如何構建及構建一個怎樣的企業績效管理體系，是現代企業深化提升管理體系建設的重要課題。近年來，我們武義縣煙草專賣局緊扣“績效有考核”，堅持走“項目攻關、試點先行、穩步推廣”的工作路線，激發了企業發展活力。
一、績效管理之體系架構
在績效管理體系建設中，除了公平公正、合法依規、獎優罰劣等基本原則外，還應當牢牢把握以下幾個原則：對評價機制、評價指標的設定要力求科學合理；各科室、部門、崗位考評指標項目要儘量保持項目均衡、分值均衡、難易均衡；所有評價指標和評價方法均要易懂、易學、易掌握、易操作；評價體系涵蓋對員工綜合評價的方方面面，力求全面客觀；所有評價指標設定的目標都指向對員工的“有效激勵”，要充分調動員工工作積極性，推動工作創新。
就體系框架而言，績效管理體系應從考評主體、對象、週期、標準以及過程追溯、結果運用和持續改進等八大要素着手，切實解決誰來考核、考核什麼、怎麼考核、考核結果如何運用以及如何持續改進等績效管理的主要問題。依據這一預設，武義縣局（分公司）結合面談、申訴兩大機制，形成了以績效考核、星級評定、績效應用三大模塊為主體的企業績效管理體系。
武義縣局（分公司）將績效考核分成了三級：一級考核圍繞目標、突出重點，由局（分公司）考核工作小組直接考核各科（室）負責人，實行月考；二級考核圍繞重點、突出過程，由各科（室）負責人考核所屬所（隊、部）負責人和科室人員，實行週考；三級考核圍繞過程、突出細節，由所、隊、部負責人考核一線員工，實行日考。
在武義縣局（分公司）的激勵模式中，積分項目按德、能、勤、績、廉、創（創新）六個緯度設定，根據季度評定情況分設了五個級別，評定標準預設了考核級別對應的人員分佈呈橄欖形，也就是説處於三星、四星級中間偏上素質的人員為多數。結果應用模式本着“公平公正、明晰差距、有效激勵”的原則，突出了年度評先評優、月度績效工資及年終獎金、年度檔位升降、崗位競聘和識別培訓需求等五個方面。
二、績效管理之科學實施
一個考核體系的不斷完善和正常運行離不開強有力的考評領導機構和考評日常工作機構。武義縣局（分公司）設置了績效管理領導小組和績效管理工作小組二個層級考核機構承擔一級考核職能，同時，又組織了單位中層和基層負責人分別承擔本部門的二、三級考核職能，保證了考核的客觀性、全面性。
考核方法要解決的是如何考的問題。考核人員應運用業務知識和考核技能，綜合以下幾個環節來提升考核水平：要堅持“後台”與“前台”相結合、“縱向”與“橫向”相結合、“內部”與“外部”相結合，靈活運用多種考評手段，單位考核領導小組每月對考核情況作出評價。
考核的溝通反饋，是確保考核公平公正不可缺少的舉措。武義縣局（分公司）將其分為面談和申訴兩大環節，由領導管理層出面做思想工作，引導員工養成按章程辦事、依標準工作的習慣，樹立盡職盡責、勇於擔當的責任意識，一方面有效糾正了基層員工對考核工作的認識偏差，減少了崗位工作中的“舊錯重犯”現象；另一方面及時修正了考評工作中的不當條例，推動了考核管理體系的改進和完善。
今年以來，***根據***20xx年績效管理工作安排部署，始終堅持圍繞中心、服務發展、注重實效的原則，結合本科室實際紮實開展了績效管理各項工作，現將***半年來工作開展情況簡要總結如下：
一、上半年績效管理工作開展情況
1.加強領導，不斷完善績效考核管理制度。為加強績效管理工作，***主要領導負總責，分管領導親自抓，機關各部門具體落實考核工作。***出台了績效考核實施辦法，完善了各種管理措施，加強與牽頭部門、責任部門的協調配合，明確責任，細化工作任務，積極化解工作中存在的問題，有力地推進各項工作的落實。
2.強化學習宣傳。在完善績效管理考核體系中，******組織本科室人員積極學習績效管理考核相關新理論、新方法，時刻關注兵團師市相關績效政策，不斷總結績效管理過程的經驗教訓，大力宣傳***績效管理工作先進典型和經驗。
3.大力推進績效管理工作。在牽頭部門領導下，***制定了本部門各項考核指標。為正確評價***工作人員德才表現和工作實績，考核指標的完成情況與科室工作人員的年終
績效掛鈎，這樣調動了科室人員的工作積極性。
4.認真執行***績效管理考核實施辦法。***績效管理考核工作，主要從德、能、勤、績四個方面進行考評，***於6月初制定了20xx年度績效管理工作考核目標，績效管理由兩部分工作組成：重點目標、解決突出問題。重點目標從**管理、招商工作、安全生產、---等方面制定了18項管理目標，又從以上管理工作中羅列出4項突出要解決的問題，責任落實到科室每個人。
二、開展績效考核工作取得的成效
1.績效考核工作的開展，是加強***幹部隊伍建設重要基礎，對調動幹部的積極性、主動性和創造性，完善激勵約束機制，起到了重要作用。
2.**與各部門、機關各部門間就管理工作、經營工作方面的溝通比以前多了，達到“發現問題，解決問題”的目的。
3.在績效管理工作中，由於**實施了績效與獎金掛鈎的績效制度，在一定程度上促使機關由上而下都比較重視績效考核，為提高服務質量和工作效能，確保***各項工作任務圓滿完成提供有力保障。
三、存在的主要問題
1. 部門少數人員對開展績效管理工作的相關文件學習領會有差距，對績效管理考核工作重視不夠。
2.加強績效管理工作業務知識的學習，進一步提升工作能力。
3.在開展重大項目、重點工作檢查與兵師黨委領導要求有差距，還需努力查找差距所在，及時整改。
四、下半年工作打算
1.嚴格按***年度經營目標，分解好各項指標，科學合理的完成年度考核指標。
2.加強對部門績效管理相關文件學習，使部門工作人員都能夠重視績效工作。同時，認真做好***績效考核小組交辦的各項工作。
3.從***和機關工作人員的利益出發，進一步修訂崗位工作量化標準，認真做好本科室的績效考核工作，及時收集機關人員的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協調工作，使***的績效管理工作更上一層樓。
為了更好地落實全員績效考核工作，根據《xx市地方税務局縣區局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（xx地税發xxxx號）文件要求，我局緊密結合工作實際，細化指標，完善標準，修改並制定了工作量化和質量考核兩位一體的《xx市xx區局地方税務局全員績效考核分類積分辦法》，進一步優化了業務工作考核指標體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競爭平台，促進了人員素質和整體管理服務水平的不斷提高，現將我局績效考核工作有關情況彙報如下:
一、加強領導，建章建制，確保績效考核工作順利開展
一是領導重視，提供組織保障。我局先後多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作，區局成立了由局長任組長，其他局領導任副組長，人教科、監審室、徵管科、辦公室、收入科負責人為成員的考核小組，下設辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，具體負責日常考核工作，確保了績效考核工作的全面推進。
二是建章健制，提供製度保障。根據市局《xx市地方税務局縣區局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（xx地税發xxxxxxx號）文件精神，結合區局實際，在區局原有的績效考核辦法上，更加細化指標，完善標準，修改制定了《xx市xx區局地方税務局全員績效考核計分細則》，進一步明確了我局績效考核工作，使我局的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應的考核領導小組，根據區局的績效考核積分細則制定出適合本單位特點的考核積分細則，實行一級對一級考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴格執行考核辦法，不能走過場，每月考核，每季度進行彙總，確保了績效考核工作的全面推進。
二、質量並重，統籌兼顧，確保考核標準科學規範
一是實現績效考核制度規範化。根據市局要求，我們在區局各單位廣泛徵求意見，堅持質、量並重的原則，將區局原有的《xx區地税局績效考核辦法》進行修改，制定了《xx市xx區地方税務局全員績效考核計分細則（試行）》，既考核幹部職工實際完成的工作量，又對完成工作的質量情況進行考核評定，確保績效考核切實可行。
二是實現績效考核標準精細化。在區局的考核辦法中我們確定共性考核和個性考核兩部分，共性部分即為考勤、學習、遵紀守法、督查督辦、民意測評等方面的考核；個性部分即為收入任務、徵管質量和專業部分等幾大塊考核，根據各單位、各崗位不同工作性質及責任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責，量化細化，進行考核評估，並每個工作人員的崗位工作考核結果，作為工作評價、獎金髮放和公務員考核、提拔使用、評先評優的主要依據。
三是實現績效考核質量分值化。我們在考核辦法中均實行100分制考核，實行扣分制，形成了較為完善的量化指標體系，共設定了具體工作的分值，基本涵蓋了區局日常工作的全部，對每一個單位，每一項工作均制定了明確的質量要求和獎扣標準，按照綜合考核佔30%、收入考核佔30%、徵管及專業考核佔40%的原則進行考核計分，對一些重點工作實行了一票否決，以此強化幹部職工質量意識，提高了幹部職工的工作積極性，也使得各項工作都能落到實處，真正收到實效。
三、注重實際，規範程序，確保績效考核全面落實
一是完善考核基礎資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據，對工作人員量化考核主要依據大集中系統中數據資料、工作日誌、會議學習記錄、工作點評等各項工作中製作的相關文書、形成的相關書面材料。同時區局不定期的通過發放調查問卷、日常檢查、納税評估和專業稽查檢查情況，對輔導工作進行質量考核，並要求在考核結束後將考核有關資料整理歸檔。
二是規範考核基本程序。我們堅持每季考核，採取自下而上、綜合考評的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→徵管質量及專業考核→收入任務考核→考核小組統一彙總的考核程序進行，具體程序為：每季末月25日前呈報各單位工作日誌、會議記錄、學習記錄、工作點評等考核有關資料至人教科進行考核，並填寫《績效考核綜合部分考評表》得出各單位綜合得分，根據收入科和徵管科審核的《收入任務考核評分表》和《徵管質量考核彙總表》得出收入、徵管得分，考核小組根據綜合、收入、徵管量化得分按照3：3：4折算成百分制，並彙總填寫《考核兑現表》和《績效考核個人得分記分手冊》。
四、績效掛鈎，激勵促進，績效考核工作取得明顯成效。
我們堅持將業務工作績效考核作為崗位目標考核的主要依據，並同獎金髮放、公務員考核、提拔使用、評先評優相結合，使得績效考核工作得到充分發揮，區局各項工作都有序開展。
一是隊伍素質明顯提高。自實行績效考核分類積分以來，區局隊伍素質得到明顯提高。全市地税系統20xx年舉辦的“十佳文祕”、“優秀税管員”、“優秀辦税員”等各項競賽中成績名列前茅。全局未發生一起税收行政訴訟案件，沒有一個幹部受到司法追究。區局被省地税局評為“20xx——20xx年全省地税系統依法辦事示範窗口單位”、“全省地税系統學習型先進黨組織”。
二是税收收入穩步增長。通過統一量化標準，公開考核結果，增強了幹部職工的工作責任心，為完成各項工作任務
增添了動力，促進了税收收入的大幅增長。20xx年，面對經濟增速回落、結構性減税政策密集出台等不利因素，我局團結一致，迎難而上，截止9月30日止共累計入庫28123萬元，佔年度計劃的75.8%，徵收進度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎懲措施得力，極大地激發了幹部職工的積極性和創造性。全局幹部牢固樹立了真誠服務社會等觀念，形成人人爭當好公僕、個個尊重納税人的新氣象。20xx年共接受網絡評議22040票，滿意率達99.82%。同時積極創新廉政建設形式和載體，既抓“背靠背”監督，又抓“面對面”述廉，召開特邀監察員座談會，對納税人的意見和建議進行了整改落實，《xx日報》、xx電視台等新聞媒體對會議進行了專題報道，社會反響好，贏得了廣大納税人的肯定。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責，完善崗位職責體系在公司組織架構及部門職能分工的框架下，通過與各部門負責人的反覆溝通，規範崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求，形成了公司完整的崗位架構圖，完善了公司崗位職責體系，為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規範，規範職位管理工作為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果，進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領導下，並徵求事業部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規定，分別從管理中心及事業部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細節進行規範，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任，為公司整體職位管理工作提供了規範依據。
3、成立績效委員會，建立績效領導機制績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現，也關係到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統籌與領導公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會，並明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負責，同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則，保障體系有效運行為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則，並從長遠考慮將公司績效區分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見，最終該實施細則獲得籤批確定，通過績效管理實施細則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任， 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用，為公司績效管理工作提供了實施依據，從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系，制定試用期考核方案從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職後考核，各自側重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學用人決策，在人力資源中心領導下並結合相關入職培訓工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程，具體為企業文化學習、品牌知識掌握、專業知識掌握、工作態度與表現、工作成果體現與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標，明確工作重心要點績效指標的本意在於對工作目標的跟蹤，根據公司年度業績目標及關注要點並結合各崗位核心崗位職責，擬定相關績效考核指標，總監級從關鍵業績、職能履職與否決項三個維度進行考核，普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核，在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協作。
2、溝通確定指標，達成一致考核標準崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同後，分別與公司高層及部分負責人進行探討商定，事業部總監級以上分別由公司高層及事業部負責人確定並最終與被考核人溝通達成一致，在與部門負責人達成一致考核標準後，管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通並最終達成一致。通過多方努力及反覆溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標準，並初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施，合理控制推進節奏由於公司的績效氛圍還不濃厚，尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識並不相同，為了合理控制推進節奏，真正實現績效管理目的，根據績效管理委員會的統一部署，在人力資源中心領導下，績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業部總監級每季度進行模擬，待條件成熟時進行試點，最終按公司要求實施；管理中心員工績效開展有一定基礎，因此按月度進行實考，並與績效工資掛鈎，且目前已基本走上正軌；物流中心倉儲部以前從未進行考核，因此績效認識比較薄弱，目前主要是從工作表現及工作態度方面進行考核，並對相應指標進行二次量化，以加強考核針對性，總體來説，目前績效推進節奏控制合理。
4、階段工作回顧，總結改進存在問題總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求，通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤，採用PDCA循環總結改進方法，每季度結束後在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧，改進考核指標設計中存在的問題，同時對考核過程發現的其他部門存在的問題進行積極反饋並協助改進，待時機成熟將擴大績效工作階段回顧範圍，在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式，提升績效激勵力度針對目前總監級績效考核掛鈎項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題，在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式，努力提升績效激勵力度，並結合年度薪資調整契機，完成了年度調薪與與績效掛鈎設計，此方案的實施將會很大方面解決總監績效掛鈎項缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的後續關注力度還不夠大量的基礎準備工作已經基本完成，前期公司高層也給與了大量時間與建議支持，但在後續工作中由於某些其他原因導致高層的關注力度不夠，但績效管理工作涉及公司全局，離開高層關注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統還不夠完善績效體系的正常運行離不開其他配套系統的有效支撐，但公司目前的預算體系還不完善，部分重要指標不能實施（如，費用），數據支撐系統還不夠穩定，部分數據相互打架（如，MA單產），不能看到各部門的年度工作計劃，導致難以及時瞭解部門工作重心變化（如，新店計劃、新品計劃等），如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數部門的績效認識還不夠深入個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上，認為是在為人力資源部做工作，覺得績效考核工作繁瑣，只想給個總分（如，物流中心），這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現；個別部門認為績效考核就是扣錢，因此擔心影響員工情緒，在考核結果中都是給滿分，“息事寧人、討好員工”（如，財務中心），這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現企業目標”的最終目的，實質上並不利於員工成長。
4、考核結果應用還比較單一目前績效考核結果主要應用於績效工資的核算，與崗位晉升、年度薪資調整的關聯度不大，針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行，與員工關係管理的關係尚不明確，與招聘體系的聯動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依託，需要無縫對接與相互匹配，目前部分層級薪資區間較大，但對應績效工資額度恆定，因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足，影響激勵效果。
四、績效工作改進建議
進行推廣培訓，增強績效意識希望公司能夠組織績效管理專門培訓，加深公司員工尤其是各級管理人員對績效管理工作的認識
20xx年度，區局結合轄區地税工作實際和省、市局的工作要求，增強“全心全意為納税人服務”的宗旨意識，結合打造“新常態、新税風”工作主題，提高工作效率、改善服務質量、嚴格工作紀律、轉變工作作風，狠抓效能效率工作，促進了年度地税各項工作任務的完成。現就20xx年度績效管理工作推動情況作以下説明：
一、完善組織機制，明確工作目標。
區局將績效管理工作作為“一把手”工程，成立由局長擔任組長、其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的績效管理工作領導小組，抽調業務骨幹組建績效管理工作領導小組辦公室，專門從事績效管理工作，確保績效管理工作力量，各科室明確一名績效管理聯絡員，與區局績效辦密切聯繫，及時溝通，促進績效管理工作高效運轉。同時，加強績效管理分類指導，建立上下聯動、左右互動的工作協調機制，為長期做好績效管理工作提供支持。
同時，組織完成修訂完善本單位績效管理工作制度，實施考評檢查及監督工作機制。確定“轉變思想觀念，切實履職擔責；轉變學習工作方法，切實提升全員素質；轉變工作作風，切實提升工作效率；轉變工作理念，切實提升徵管質量”的“四轉變、四切實”總體工作目標。並結合實際工作，制定並完善區局年度績效管理工作實施方案，確定重點工作內容。將各個工作環節效能效率提升的成果，轉化為促進全局工作提升的重要手段，形成全局幹部職工自覺履職、提高效能的地税工作格局，並保證績效管理工作有效開展。
二、強化學習，把握績效管理重點工作。
一方面是統一思想認識，採取“以會代訓、以訓代幹、以幹代促”的方式，利用召開局長辦公會、局務會、視頻會，反覆教育動員幹部職工深刻認識績效管理在新形勢下對促進以税收為中心的各項工作的現實意義，引導幹部自覺按照績效管理考核標準要求規範日常崗位工作；另一方面積極開展學習培訓，組織全體中層幹部進行集中學習、業務骨幹分批學習、全體職工分別學習的方式，對全體人員開展分期、分批、分類培訓，做到“缺什麼補什麼”、“弱什麼練什麼”，讓其儘快瞭解熟悉掌握績效管理的總體要求和重點工作，增強自覺投入績效管理工作的積極性。
三、量化指標，細化、明確工作內容和要求。
（一）完善績效管理考評指標。區局要求績效辦結合績效運行情況，及時總結存在的問題，在市局規定的必考指標基礎上，將指標制定與轄區政府對地税部門的工作考核充分銜接，將其工作考核細化分解，形成量化指標納入績效考評指標體系實施考核；在績效管理系統前期運行的基礎上，進行全面總結分析，進一步完善税收收入、依法行政、納税服務、黨風廉政以及內部管理工作的績效考評指標，使其符合區局工作實際，儘量做到抓住徵管重點，突出難點，考核分值設置合理，達到通過推行績效考核，促税收規範化管理的目的。
（二）細化績效管理工作流程。該局通過細化績效工作流程，要求科室、分局聯絡員實時監控各指標的運行情況，按時完成各項指標填報工作，發現問題要及時對被考評部門進行及時提醒，確保被考評
指標按時填報；要求各單位指標填報必須經過複核，即績效聯絡員指標填報後，先暫存，由各單位主要負責人審核無誤後，再提交，確保填報的準確性。
（三）實時進行問題溝通反饋。區局績效辦安排專人負責績效管理過程中出現問題的溝通協調，及時解答各單位績效指標填報和審核過程中出現的疑問；對部分人員在指標填報過程中存在的問題，儘量給予詳細解答，或者進行面對面交流與探討；對於大家普遍反映的問題，採取內網公告、飛信發佈、手機短信羣發等形式進行集中告知；無法解決的問題，做到儘快向上級請示解決。
四、嚴格考評，確保考核公開、公正、公平。
（一）日常考核與年度考核結合，增強考核針對性。區局針對績效管理考核標準高、要求嚴、目標細的實際，確立了“日常考核與年度考核 ”相結合的思路，採取節點管理、日常監控、按季公示、績效溝通等環節進行考評，統一建立考評台帳，以此作為年終全面考核、綜合考評、集中評比的重要依據，既做到“全程打表”，解決“平時不爭評時爭”的問題，又不搞“一錘定音”，達到“平時成績評時見效”的目的。
（二）點與面結合，增強統籌實效性。採取邊科學統籌計劃、邊制定目標方案，明確管理考核的流程、節點、方式、樣本、標準和完成時限，以標準化的管理程序提高績效管理考核實效，做到以點帶面、點面結合，科學統籌、整體推進；積極探索績效管理工作在基層税務部門的可行途徑、運行模式等，以區局績效管理辦公室牽頭區分責任，
明確分工，全程負責績效管理工作的日常計劃安排、方案的制定、落實情況的收集整理綜合、疑難問題的分析、對策的研究和及時處理解決，以期增強過程監控、日常督促落實的實效，保證績效管理既不“走樣”、又不“走過場”。
（三）定性與定量結合，增強可操作性。堅持定性與定量相結合，在嚴格落實市局有關績效管理考核指令性要求的同時，緊密聯繫本單位實績效考核辦法、實施方案和具體考核指標，對部門履職、共性管理、綜合評價等績效管理量化指標進行重新梳理修改完善，統一納入年度績效管理指標體系範疇，全部實行量化和“一票否決制”，既保證績效管理考核指標體系的準確性，又增強日常過程監控的可操作性。
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