（多篇）2023年優化營商環境工作總結

2023年優化營商環境工作總結（8篇）

目錄

1.持續優化營商環境綜述..................................................... 2

2.持續優化科創營商環境推動高質量發展綜述................ 7

3.打造更優營商環境紀實................................................... 11

4.全方位突破營商環境綜述............................................... 14

5.打造“市場主體嚮往、服務對象滿意”營商環境綜述.. 16

6.優化營商環境助力經濟高質量發展工作綜述............. 20

7.多向發力優化營商環境總結材料.................................. 26

8..打造一流營商環境綜述材料.......................................... 31

持續優化營商環境綜述

今年以來，xx黨委、政府突出問題導向，對標先進樣板，通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，推動全州營商環境實現更高水平躍升，為激發市場主體創新創業活力、助力全州主要經濟指標增速繼續保持全疆前列發揮了重要作用。

一、以更高標準優化營商環境

x月xx日，位於xx國家農業高新技術產業示範區的xx有限公司年產xx萬噸番茄項目一期生產線正式投產。一個個番茄經過清洗、篩選、破碎預熱、殺菌、熱燙打漿、加熱濃縮後，變成一桶桶番茄醬銷往各地。“從項目簽約到開工建設僅用時半個月，從一期項目打下第一根樁到第一批產品下線僅用時x個月，項目全產業鏈可帶動周邊xx萬畝優質番茄種植和x萬餘户農民增收。xx農高區的政務服務非常好，政府對企業關心的問題一一作出迴應。各部門提前介入，主動服務，推動項目‘拿地即開工’，跑出‘當年簽約、當年開工、當年投產’的建設‘加速度’。”採訪中，xx董事長助理xxx對“xx速度”“xx温度”“xx力度”大為讚歎。

xx先後出台《xx優化營商環境二十條措施》等多項政策，從行政審批制度改革到項目建設要素保障，從落實減税降費舉措到“一企一策”精準服務政策疊加效應持續釋放，高質量發展枝繁葉茂。

一是全鏈條優化審批。州市xx個部門xxxx項政務服務事項實行一站式辦理，設置建設項目、公積金、交通運管、民政、房產不動產、公安、醫保、社保、税務等xx個專區，積極融合大數據信息技術，加快政務大廳向信息化、智慧化服務轉型。今年以來，全州共計xxxx個項目xxxx個辦件通過工程建設項目系統平台進行在線審批。

二是全過程加強服務。xx成立由行政審批局等xx個部門xx名工作人員組成的項目建設組，為企業提供“一站式”全鏈條服務。政務服務中心設立建設項目全程代辦專窗，通過建立行政審批首席代表負責制，對建設項目涉及的項目備案、環境影響評價、用地預審、規劃許可、施工許可、竣工驗收等xxx個審批事項實施綜合窗口受理、後台審批，窗口統一出件，實現州市建設項目“一窗通辦”。目前，全州各級政務服務場所共設立“幫辦代辦”窗口xxx個，今年已受理各類幫辦代辦服務事項xx.x萬餘件。

三是全週期提升質效。xx持續靠前監督助力優化營商環境，督促解決企業發展、項目落地過程中的系列問題，以更優質的服務為xx高質量發展注入新的活力。在政務服務中心設置“企業開辦專區”，設立“辦照即營業綜合窗口”“招商引資企業開辦全程幫辦代辦窗口”，將企業登記、印章刻制、發票申領、銀行開户等辦事流程進行集中整合，實現一站式辦理。在全疆率先推行招商引資企業免費註冊工位服務，共辦理各類經營主體登記xxxxx件，新增市場主體xxxxx户。截至目前，登記各類企業xxxxx户、個體工商户xxxxxx户。

二、親清政商關係更加緊密

優化營商環境，破解企業難點是關鍵。聚焦企業需要破解的痛點、難點、堵點，xx推出了一項項優化營商環境舉措為企業“減負”——政務效能有效提升，進一步壓縮審批時限，提高審批效率，將建設項目辦理時限壓縮至xx-xx個工作日，審批效率位於全疆“第一方陣”；政務服務更加便捷，匯聚各部門、各領域公共服務資源，構建統一移動服務平台，打通跨系統信息壁壘，實現網絡互聯、用户統一、數據共享、業務協同；

審批模式更加精準，作為全區推進相對集中行政許可改革試點，我州率先在xx市成立行政審批局，完成xx個部門xx項行政審批事項、審批職能、工作人員劃轉，打造“一支隊伍服務、一枚印章審批、一個大廳辦事、一個平台保障”的行政審批新模式；市場秩序更加規範，實行市場監管領域相關部門聯合“雙隨機、一公開”，推動新型監管全覆蓋、常態化。

優化營商環境，激發企業活力是基礎。

一是優化服務流程。xx聚焦商事登記、工程建設、公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衞生、養老服務、社會服務、户籍管理等重點高頻領域，構建以快捷諮詢、委託申請、跟蹤反饋、辦結送達、回訪評價為一體的“一事一檔”幫辦代辦服務流程，統一制定幫辦代辦服務涉及的委託申請書、工作進度跟蹤台賬、辦結單等x類表單模版，進一步明晰服務環節，規範服務程序，實現幫辦代辦全流程可溯。

二是拓寬服務路徑。xx大力推行“政郵同心、便民同行”幫辦代辦服務行動，充分利用州內xxx處郵政網點，在免費幫辦代辦工商登記的基礎上，擴大幫辦代辦服務範圍和種類，逐步向基層延伸“幫辦代辦+郵政”服務。

三是探索服務模式。xx推出高頻服務“免證辦”，完成全州xx個部門xxx種電子證照標準化模版製作，匯聚營業執照、不動產證、老年優待證等高頻電子證照萬個。

推動終端集成“自助辦”，在全州xx個便民服務中心配備綜合政務自助一體機，依託數據共享交換平台，實現社保參保證明、農藥經營許可證、種畜禽經營許可證等xx項高頻事項“自助辦”“視頻辦”。

優化營商環境，提升服務質效是核心。

聚焦為企服務，xx充分發揮xx個營商環境監測站、xxx個營商環境監測點、xx名義務監督員作用，不斷升級完善營商環境監測工作。大力打造線上“吉速辦”營商環境監測和問卷調查服務專區，健全涉企問題收集整理、分類交辦、情況反饋、跟蹤督促等規範化工作流程，2023年共收集解決企業意見建議xxx條。

三、“硬核”護航企業發展

xx月xx日，位於xx國家高新技術產業開發區的xx有限公司風電葉片生產基地百米級風力發電葉片生產線上，工人正加緊趕製來自x內的訂單。

“項目投建以來，xx高新區全程提供‘保姆式’服務，領導帶隊上門瞭解企業困難訴求，面對面幫企業解決現實問題，為企業發展鼓勁加油，堅定了企業發展信心。”xx有限公司副總經理xx説。

xx實行減時間、減環節、減材料、減跑動行動，對政務服務事項實行動態清單管理，推行政務服務一次告知制度。對州直xxx個、縣市xxxx個事項，逐項編制服務指南和工作規程，推進同一政務服務事項的受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦理時限、辦理結果等要素線上線下一致，部門事項承諾時限壓縮率為xx%，申報材料精簡率為xx%，流程環節縮減率為xx.x%，xx%事項實現即來即辦。

今年以來，全州各地堅持要素跟着項目和企業走，在用電、用水、用氣、信貸等要素上下功夫，更好為企業發展賦能增效。營商環境好了，企業發展信心更足了。全州各地還紛紛推出政企懇談會等活動，為市場主體解決急難愁盼問題。

好的營商環境就是生產力，就是競爭力。xx月xx日，在企業家xx行活動中，來自全國各地的企業家對xx營商環境稱讚有加，認為這裏資源稟賦獨特，區位優勢明顯，營商環境持續優化，願不斷拓展合作領域，努力實現互利共贏，共建幸福美好新xx。

營商環境是發展經濟的“先手棋”，招商引資的“強磁場”，釋放活力的“穩定器”。努力打造一流營商環境的xx，正形成優勢疊加、動能澎湃、近悦遠來、生機無限的生動局面。

持續優化科創營商環境推動高質量發展綜述

近年來，市科技局緊緊圍繞市委市政府關於優化營商環境工作的總體部署，大力實施創新驅動發展戰略，構建以“搭建科技創新平台、推動科技成果轉化、落實創新創業政策、優化科技創新服務、做強數字經濟集羣”為主要內容的“x+x”創新體系，着力增強全市科技綜合實力，為企業高質量發展提供科技支撐。

x月xx日，記者就此展開了採訪。

一、強化梯次培育，做強創新“主引擎”

重建重振後的省科學院首家省轄市分院落户xx，目前xx分院高層次人才招聘、辦公場所改造裝修、展廳規劃設計等工作已經完成，實現實體化運行。

省科學院xx分院的成立，為我市科技創新帶來了底氣。與此同時，墨子實驗室揭牌、xx種業實驗室首家中試和成果轉化基地落地，使得更多創新鏈與產業鏈深度融合之花在鶴城大地不斷綻放。

2022年，我市新增省級科技創新平台xx家，相較2021年實現了翻番增長。同時，我市積極探索科技創新平台績效評價機制，出台了《xx市科技創新平台績效評價管理辦法（試行）》，促進創新平台提質增效。

二、加速成果轉化，打造創新“豐產田”

今年x月份，第x屆傑出工程師科技創新論壇暨傑出工程師專家委員會年會在我市舉行。市科技局人才合作科負責人底飛介紹，此次活動吸引了數字經濟、電子電器、智能製造、現代化工、生物技術、新材料等領域的xxx餘位傑出工程師代表參加，其中包括x位院士，對接產學研項目xx項，分領域精準對接，推動產學研用深度融合。

推動科技成果加速轉化落地。目前，我市技術合同成交額連續x年實現翻番增長。今年年初以來，我市共登記技術合同xxx項，技術合同成交額億元，同比增長xxx%，為市定年度目標的xxx%。

今年，xx科創新城成功獲批建設xx省（xx科創新城）科技成果轉移轉化示範區，成為全省首批建設的xx個科技成果轉移轉化示範區之一，這是我市科技成果轉移轉化載體建設結出的碩果。

三、落實惠企政策，打通創新“中梗阻”

在強化政企對接的過程中，我市積極爭取惠企政策，真正為企業科技發展注入活力。“為了加快科技惠企政策落地，我市優化科技創新項目驗收、科技獎補資金撥付流程，增強企業科技創新的獲得感，讓‘真金白銀’的政策紅利精準快速落地。”市科技局政策法規科負責人xxx介紹。

2022年，我市財政在科技方面的投入為x.x億元，佔一般公共預算支出的比例達%，位居全省前列。2022年以來，全市已落實惠企政策資金近xxxx萬元，實現穩步增長。

結合實際工作中企業普遍反映的融資難、融資貴等問題，我市推出了“科創貸”“x創擔”“x科貸”“科技保”等產品，構建“投保貸”聯動、“政銀保企擔”風險共擔的科技金融“xx模式”。

2022年以來，我市已發放貸款xx筆，共計億元，切實解決了科技型中小企業融資難題。

四、強化精準服務，培育創新“集團軍”

採訪中記者瞭解到，我市通過不斷深化創新主體培育工程，健全“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制，建立“科技型中小企業培育庫”“高新技術企業培育庫”，對入庫企業開展專項輔導，推動創新資源向企業集聚。

目前，我市國家科技型中小企業入庫xxx家，完成省定年度目標的xxx%；國家高新技術企業總量達xxx家，同比增長xx.x%，xx家企業入選省創新龍頭企業、“瞪羚”企業，入選數量位居全省第一方陣。

我市通過全面落實各項惠企政策，今年上半年xxx家企業成功獲得企業研發補助，獎補金額達萬元；xx家企事業單位獲得科技獎勵性後補助項目，獎補資金達xxxx萬元，進一步激發了企業創新發展活力。

五、做大產業集羣，下好創新“關鍵子”

數字經濟既是新領域、新賽道，又是新動能、新消費。

我市依託xx科創新城規劃建設x.x平方公里xx“智慧島”，推進數字經濟創新發展。今年年初，我市“智慧島”成功入選首批xx省“智慧島”。

與此同時，為了建設電子核心產業集羣，我市着力打造全國重要的電子電器產業基地、光通信電子產業基地、xx省重要的精密電子產業基地。xx市電子核心產業（電子電器）集羣成功入選xx省首批戰略性新興產業集羣。

科技創新是高質量發展的強大驅動力。市科技局將持續聚焦打造一流科技營商環境，強化科技創新供給，提升科技管理服務質效。同時，優化人才、金融、科技、平台四大要素，全面提升科技創新要素整合力，厚植創新沃土，激發內生動力，把科技創新‘關鍵變量’轉化為高質量發展‘最大增量’。

打造更優營商環境紀實

營商環境既是一個地方的名片，也是重要的核心競爭力。秉持這一理念，xx縣始終把優化營商環境作為推動高質量發展的生命線，通過精準施策、優化服務，前後接續推進各項改革，進一步激發經營主體活力，推動經濟社會高質量發展。

一、開通項目建設“綠道”

在落實職能轉變的進程中，xx縣緊緊圍繞“抓產業、抓項目、抓環境、服務民營企業”這條主線，主動對接重點項目，積極開展線上線下協同服務。

壓縮建設項目審批時效。縣政數、發改、自然資源、住建等部門成立了“工程建設項目審批服務專班”，不斷簡化項目審批流程、全力壓縮各環節審批時限。編制了《xx縣工程建設項目審批時限流程圖》《xx縣政務大廳高頻行政審批服務手冊》。目前，全縣工程建設項目平均審批時限已壓縮至x個工作日以內。

推進審批在線辦理。縣政府協調各行政審批部門，認真學習“xx省工程建設項目審批系統”聯合驗收環節，業務知識和操作流程，推進項目竣工驗收實現全過程在線辦理，加快審批時效、提升驗收效率，保障項目儘快完成驗收。

編制出台《惠企手冊》。縣營商環境辦會同縣發改局、縣工信局等xx家行業主管部門梳理編制了《xx縣惠企政策手冊（2023版）》，利用權威新媒體廣泛宣傳。《手冊》彙總了xx個行業系統的xx個政策點，明確了各政策點的承辦解讀責任單位、科室、聯繫人和聯繫電話，企業需諮詢時第一時間與其取得聯繫，實現“一對一”解讀，為企業提供“保姆式服務”。

二、提升政務服務效率

推行“集中辦、就近辦、網上辦”，將更多事項納入大廳綜合受理窗口辦理，全縣政務服務事項進廳率提升到xx.x%，進窗率提升到xx%，均超過省統一標準。

服務“跑出”加速度。全縣進廳業務實行“首席事務代表”“收件即受理”“告知承諾制”“容缺受理”制度，提高了辦事效率。協調縣直各部門，推進更多政務服務事項通過“xxx”網站全過程網上辦理，網辦率由年初的xx%提升至xx.x%。同時，推動新版全流程審批系統向鄉鎮便民服務中心延伸，企業、羣眾在本鄉鎮綜合窗口即可辦理各類事項，政務服務便利度大幅提高。進一扇門辦多件事。協調建設銀行、xx銀行、農村信用社、工商銀行、郵蓄銀行、村鎮銀行x家金融機構入駐政務大廳，為企業提供銀行開户、融資、信貸政策方面諮詢解答、領辦代辦等便利化服務，幫助有需求的企業提供一對一指導，着力解決企業貸款難、融資難問題。

三、多方合力紓困解難

年初以來，縣委、縣政府協調各部門開展“走企連心”走訪調研助企行動，走訪過程中，各部門橫向到邊、縱向到底，收集並解決企業在項目審批、生產運營中的各類問題，形成“政企聯動”局面，進一步拉近政企關係。行動開展以來，各部門累計走訪企業xxx餘户，收集問題xx餘條並協調解決，辦結率xxx%。

創新政企溝通方式。以企業問題為導向，制定了“企業吹哨，部門報到”機制，確定了各部門“接哨人”，企業有問題時第一時間與其取得聯繫，點對點解決問題。同時，不斷提升“接哨人”服務意識和擔當意識，實現隨叫隨到。截至目前，已有xx餘個企業“吹哨”，市監、發改、税務等部門及時“接哨”報到，為xx實業、xx牧業等企業解決了股權變更、產業結構目錄填報等各類問題xx餘項，辦結率xxx%。

為企業爭取政策資金。通過召開科技政策解讀會，幫助企業瞭解掌握和運用國家各項扶持政策。截至目前，已幫助xx有限公司“年產x萬噸大型精密汽車模具鑄件智能製造項目”獲得2023年省級工業和信息化高質量發展專項資金萬元，另外，其“模具用高強韌性抗熱裂特種鑄鋼材料研發”項目，獲得xx省科技廳xx萬元項目資金支持；xx有限公司通過2023年省級中小企業和民營經濟發展專項資金擬支持項目申報認定。這些扶持舉措，提振了企業的發展信心。

全方位突破營商環境綜述

今年以來，xx以優化營商環境作為高質量發展的一個重要抓手，注重打好營商環境組合拳，推出一系列舉措，着力解決優化營商環境痛點、難點、堵點問題，全力為經濟發展賦能。該縣市場監督管理局推出“互聯網+政務服務”模式，結合“企業開辦一網通”“商事主體智能審批xx小時不打烊”的線上申請途徑，把“最多跑一次”變成“企業開辦零跑腿”。

一、“三個上門”打造“零距離”

該縣市場監管部門通過“上門送營業執照”“上門講解政策”“上門問需”三個上門專項服務，辦事取證由“上門取”變成“送上門”，將坐等審批變為主動服務，讓申請人足不出户就可以“拿證照”“辦成事”，為企業提供最優質、最便捷的服務，實現服務企業開辦“零成本”“零跑腿”，政企之間“零障礙”“零距離”溝通。

同時，線上平台使用效率的提升，全面壓縮了企業開辦的時間成本，進一步推動商事主體登記改革力度，提升企業開辦服務水平。

據統計，近兩年全縣累計新設立市場主體xxxx户，其中企業xxxx户。今年，企業開辦網辦率達到xxx%。

二、“五免服務”實現“零成本”

為持續優化審批流程，提升服務效能，xx市場監管局針對“韶關市商事主體智能化登記審批系統”的上線，印製了一批“營業執照智能審批”宣傳海報及宣傳單。同時，由該局牽頭，縣行政服務中心及縣税務局聯合推出“五免服務”，全力打造“審批最少、流程最短、服務最優”的營商環境。

“五免服務”主要指免費幫辦代辦、免費郵寄、免費複印等基本服務以及新設立企業免費刻制四枚印章（行政章、財務章、發票章、法定代表人印章）、免費提供税務UKey設備等惠企政策，該項舉措是深化“放管服”改革和優化營商環境的有利保障。

三、“以人為本”做好“店小二”

針對線下服務，該局始終堅持人民至上，聚焦羣眾“急、難、愁、盼”問題，用心用情為羣眾辦實事、辦好事，積極主動、熱情盡責、細緻周到的服務，更是獲得羣眾高度讚譽，為推動xx高質量發展提供不竭動力。通過宣傳各項惠企政策，告知企業行政審批事項，細化後置審批、備案手續的指引，讓企業少走彎路。

截止目前，xx現有市場主體累計xxxxx户，同比增長%。其中企業xxxx户，同比增長%。今年以來，全縣業務辦結xxxx筆，平均用時不超過十分鐘。

打造“市場主體嚮往、服務對象滿意”營商環境綜述

去年以來，xx縣始終堅持把優化營商環境擺在突出位置，以改革創新的精神破解瓶頸制約，對標一流標準，聚焦關鍵環節，創新服務方式，優化制度機制，努力打造“市場主體嚮往、服務對象滿意”的營商環境，助推縣域經濟高質量發展。

一、“三化模式”提升政務效能

水美則魚肥，土沃則稻香。xx縣圍繞羣眾和市場主體最期盼、最急需的問題入手，進一步簡化辦事流程，推動各項工作提質增效。

堅持政務服務集成化，按照“應進必進”原則，將政府部門和駐康單位辦理審批事項及便民服務事項全部進駐政務服務中心，涵蓋服務事項xxxx項，事項進駐率達到xxx%。

推進事項辦理數字化，進一步推進數字政府建設，全面實行“一網通辦”和“不見面審批”，推動各領域政務服務和公共服務應用接入“甘快辦”，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。共發佈縣級政務服務事項xxxx項，鄉鎮xxxx項，政務服務事項全程網辦率達到%。

推進政務服務優質化，全面推行並聯辦理制、限時辦結制、責任追究制等制度，以好作風保障服務質量。深化“放管服”xx項便民措施和“減證便民”行動，發佈“一件事一次辦”事項套餐xx件，增強“辦事不求人”“最多跑一次”服務的便捷度和體驗感。

二、“三項服務”做好助企紓困

工作中，xx縣把解決企業的痛點、難點、堵點作為工作的出發點，全力打造又快又好、又親又清的營商環境。

着力優化金融服務，建立“政銀企”常態化對接機制，加強政府性融資擔保體系建設，降低中小微企業融資成本，實現中小微企業信用貸款“降低門檻、提高額度、簡化手續、加快放款”。

着力優化辦税服務，依託“隴税雷鋒”幫辦機制，推出xx條便民辦税繳費措施，全面推行税收優惠“不來即享”，持續完善“碼上知道”“税務一掃通”服務，減少xx項涉税業務資料。全面梳理兑現惠企政策，2022年落實“減、免、退、緩”税款合計xxxx萬元。

着力做實包聯服務，嚴格落實領導幹部包聯企業、“白名單”“六必訪”等制度，幫助企業增產、增收、增效。運用好“政銀企”常態化對接機制，幫助民營企業解決生產、經營、流通、融資等難點痛點堵點問題。

三、“三個夯實”提升發展基礎

不斷夯實產業載體，穩步推進康略高速、天隴鐵路建設，打造內聯外通、高效暢達的交通網絡，促進產業可持續發展。完善王壩工業園區基礎配套設施建設，加快園區項目建設，形成“一區多園”的發展格局，為客商投資、項目引進提供載體保障。

不斷夯實項目支撐，嚴格落實“五個一”工作機制，實行項目建設“周銜接、月調度、季分析”，2022年全縣共實施xxx萬元以上投資項目xx個，累計完成固定資產投資xx.x億元，增速xx.x%。全縣共編制xxxx年“六個清單”投資項目xxx個，總投資xxx.x億元。

不斷夯實招商引資，積極推進招商引資提效行動，開展“引大引強引頭部”行動，截止2022年底，x次赴xx、重慶、湖南等地招商，完成招商引資簽約項目xx個，簽約資金億元，完成省外到位資金億元，佔年任務xx.x億元的xxx.x%；完成新增儲備項目xx個，佔年任務xx個的xxx%。

四、“三個優化”激發市場活力

全力優化審批流程，推行首席代表負責制和“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”工作措施，推行線下窗口服務和線上無紙全程電子化登記，將涉及企業開業登記等xx項納入“秒批”服務事項。通過“一證辦電”建立電力規劃、施工審批“綠色通道”，建立“一對一”掛鈎服務機制，項目竣工即實現通電通水通氣。

全力優化市場監管，實施跨部門協同監管，推動監管信息共享互認，努力實現“進一次門、查多項事”，最大限度減少對企業的干擾。提升xxxxx“接訴即辦”工作效能，實現投訴舉報當日受理、x個工作日內迴應。

全力優化法治環境，推行行政執法“三項制度”和“互聯網+監管”模式，健全完善聯合獎懲機制，落實權責清單制度，開展“雙隨機、一公開”抽查檢查xx次，提升了行政效能，營造了良好法治營商環境。

梧高鳳至，花香蝶來。xx縣將持續優化營商環境，以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、謀發展之“進”，為經濟社會高質量發展提供更加有力的支撐。

優化營商環境助力經濟高質量發展工作綜述

營商環境是一個地方高質量發展的核心競爭力。近年來，xx市圍繞解決企業訴求、羣眾需求，聚焦重點領域、關鍵環節，持續推進優化提升營商環境專項行動，深入開展營商環境領域突出問題專項整治，激發市場主體活力，全力打造讓羣眾滿意、企業家點讚的高質量營商環境。

一、打造便捷高效政務環境

優化發展環境要找準着力點，這個着力點在哪裏？就在“效率”二字上。對各級政府而言，比簡政放權更重要的，是辦事效率的提升。

推推動動、撥撥轉轉，效率何來？無動於衷甚至設置障礙，效率更無從談起。因此，xx市把轉變政府職能、變管理為服務作為打造便捷高效政務環境的治本之策。

據介紹，xx市實現xxx項、xxx項高頻事項“跨省通辦”“省內通辦”，縣級xxxx項事項“市內通辦”。探索“掃碼亮證”“一證通辦”“無感通辦”，截至目前，該市已制電子印章xxx個、電子印章使用次數達xx萬次、簽發工程審批領域事項電子證照xxx餘張。

優化工程建設項目，實行審批階段“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”模式，推動工程建設項目竣工聯合驗收“全程網辦”。推廣電子證照運用，全面推行“事前輔導+幫辦代辦”制度，通過“幫辦代辦”“數據共享”實現企業無感審批。

改善不動產登記服務，精簡辦事流程，壓縮辦事時限，提高不動產登記辦結率，xx市一般登記x天辦結率%、抵押登記x天辦結率xxx%。深入推進“不動產登記+民生服務”，積極推進企業項目“交地即發證”“交房即發證”“驗收即發證”。截至目前，“交地即發證”x宗，“交房即交證”xx宗，“驗收即發證”業務x宗。推出了商品房智能審批模式，截至目前，通過線上辦理完成一手商品房“不見面審批”xxxx宗。在產業園設立不動產登記便民服務專窗，今年辦理園區各類不動產登記xxx宗。

提升辦税服務便利度，簡化辦税流程，實行數字人民幣繳税，截至x月底，xxx個税務事項實現全程網絡辦理、xxx個事項實現“最多跑一次”，非接觸辦税率達xx%。設立税費爭議調解工作室——税立芳工作室，借鑑“楓橋經驗”化解徵納矛盾。成立以來，成功解決税費爭議事項xx項，納税人繳費人滿意率xxx%。充分發揮納税服務運營中心集約運營的作用，基本實現企業辦税可網上辦理、

個人辦税可掌上辦税。

深化水電氣報裝便利化，在行政服務中心、水氣營業廳等推行“一窗受理”，實現水氣“一次辦”。針對商業用户建立一户一檔，實現用氣報裝“零門檻”。提升辦電效率，實行低壓居民、非居民用户辦電環節時間分別壓縮至x個、x個工作日。實行信用辦電，通過用户簽署承諾書代替提供物業權屬證明，進一步簡化辦電手續。

對xx市委決定的事、對基層請辦的事、對羣眾關注的事都努力實施“一站式”辦公、“一條龍”服務，方便企業和羣眾辦事，全面提升服務效率和服務質量。

誰不作為、慢作為，誰就要付出代價。這就是對效率提升的最好支撐。今年以來，在治理政務環境不優問題上，xx市頻出重拳，成立了思想作風紀律整頓專項行動領導小組，聯合督察組聚焦履職盡責方面存在的突出問題，對個別黨員幹部責任意識不強、履職盡責不主動、不用心，不作為、慢作為問題進行嚴肅問責。同時，聚焦服務意識方面存在的突出問題，深入開展座談走訪。聚焦紀律規矩方面存在的突出問題，嚴肅查處部分幹部失職失責、不按制度規矩辦事等問題。

一次又一次重拳出擊，不僅讓工作效能得到了提升，還贏得了羣眾的喝彩和掌聲。

二、形成“窪地效應”“集聚效應”

發展環境的好壞，不僅直接影響投資者的利益，還直接影響和決定一個城市、一個地區的發展前景和發展後勁。好的環境，才能形成“窪地效應”和“集聚效應”，讓資金、項目、人才等發展要素紛至沓來，提升發展的“加速度”。

如今，xx市開辦企業便利度不斷提升。實行開辦企業全流程“一網通辦、一窗通取”，實行開辦企業全流程“零成本”，為新開辦企業實現營業執照和首套印章同步免費辦理。啟用“商事登記自助服務終端”一體機，個體户、個人獨資企業和有限責任公司的設立登記業務實現“即來即辦、即辦即批、即批即得”。

如今，xx市政府採購制度改革不斷提升，出台《關於對政府採購供應商資格條件實行“承諾+信用管理”准入管理制的通知》，全面推行政府採購供應商以書面形式作出資格信用承諾，降低政府採購活動交易成本。積極推進政府採購合同融資工作，xx農商行推出“政採貸”+“綠色貸款”信貸產品，助力中標企業金融信貸，上半年發放“政採貸”+“綠色貸款”xxx萬元。積極推進政府採購項目“異地評標”工作，x月完成首例政府採購遠程異地評標項目。

如今，xx市招標投標環境不斷優化。積極推進公共資源交易全流程電子化，啟用“x企籤”電子印章，同時啟用招標人、行政監督部門、公共資源交易中心等政府電子印章，提高企業參與招標投標的便利性。推廣以銀行保函、保險保函等非現金方式繳納投標保證金、履約保證金和工程質量保證金，節省企業交易成本。

三、讓企業感受“有温度的執法”

法治是最好的營商環境。

近兩年，xx市依託平安創建、掃黑除惡等專項行動，強化法治建設，加強監管，構建起統一開放、競爭有序的市場體系，建設政府守法、企業懂法、共同護法的放心法治環境。

近兩年，xx市全面加強和創新市場監管。實行包容審慎監管，推進企業信用風險分類管理，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，主動指導市場主體開展信用修復。持續推進國家“互聯網+監管”工作，全市監管事項主項數xxx項、監管事項實施清單xxx項，實施清單完成率和完備度達xxx%，錄入監管行為事項數xxx項，監管事項覆蓋率達%。

近兩年，xx市全面加強勞動力市場監管。加大欠薪投訴核處力度，今年以來，辦理各類投訴舉報xxx件，追發勞動者工資待遇xxxx餘萬元。提升“互聯網+調解仲裁”和“要素式”辦案效能，在韶關率先全面實現勞動人事爭議仲裁全流程網辦。持續開展“三送”服務，推進技能人才薪酬分配指引工作。舉辦xx期招聘會，達成就業意願xxxx人。

近兩年，xx市全面提升執行合同便利度。強化均衡結案管理，對長期未結案件實行“一案一策”，並由院庭長分級督辦，三年以上長期未結案件持續保持“零”記錄。積極推進案件繁簡分流，推動形成“訴調對接+簡案快辦+集中審判”的“加速度”辦案模式。深化執行工作機制改革，組建事務集約、速控、速執、普執、特執等五類執行團隊，實現簡案快執、繁案精執、質效提升，執行平均用時為天。

近兩年，xx市全力構建“親”“清”政商關係。堅決兑現政府承諾和制定的政策，為企業提供公平、可靠、穩定的預期，做到“親”而有度、“清”而有為。開展部門和重點崗位廉政風險防控排查，教育引導幹部增強廉政意識，着力構建親清新型政商關係。建立營商環境投訴舉報和問題整改督辦長效機制。近兩年，xx市當好服務企業的“店小二”。搭建“書記聯絡室”，開設“市長直通車”依託xxxxx等政務服務平台及時收集企業訴求並由xx市領導督辦解決，建立“行走的辦公室”由xx市領導定期深入企業現場辦公為企業解決發展上的難題，由“要我服務”向“我要服務”轉變。落實“四個一”項目幫辦服務機制，強化項目落地要素保障，實現招商引資項目從洽談到簽約、審批、建設、投產等“一條龍”高效服務。推行企業“辦事不出園”，投放增強型“x智助”政務服務自助機。發揮首貸服務中心作用，出台《xx市2023年工業經濟發展的若干惠企政策措施》，加速惠企政策資金落地兑現。

營商環境就是生產力，xx市近年來在xx縣域經濟與縣域綜合發展排名中不斷爭先進位，一個很重要的原因就是營商環境的持續優化，它提升了企業投資的信心，讓他們更看好xx的發展。

多向發力優化營商環境總結材料

高質量項目是縣域經濟高質量發展的強勁“動力源”。今年以來，xx縣圍繞“三個年”活動，以黨建為引領推動項目落地，持續推出AB崗、紅藍章、全流程代辦等一系列務實管用的優化營商環境措施，為全縣高質量發展保駕護航。

一、AB崗制度確保服務無空檔

走進xx縣政務服務大廳，可以發現很多單位的工作窗口，擺放的工作牌都是AB兩個崗位。目的就是為了確保窗口一直有工作人員在，方便羣眾辦事。

“一般是A崗上崗，如果A崗人員有事情，B崗就及時頂上去，確保窗口一直有人值守。如有外地來的辦事人員，可以提前加急辦理，確保他們在最短的時間內把所有事情都辦好。”xx縣不動產登記服務中心副主任李有宏説，實行AB崗制度能及時迴應並解決老百姓的需求。

為優化政務服務，今年以來，xx縣各鄉鎮部門班子成員、下屬事業單位主要負責人、政務大廳窗口工作人員全面實施AB崗制度。該制度推行以來，政務服務大廳真正實現了崗位無死角、服務無空檔、工作無缺位。不僅增強了同事之間的交流合作，也培養工作人員不斷拓展業務面，成為多個崗位的多面手，提高處理緊急事務的能力和水平，既解決了人員缺位的工作難題，又培養出“一專多能”有責任心的人才，確保不因工作人員缺位導致羣眾辦事跑“冤枉路”，切實將政務為民做細做實。

二、紅藍章制度推動項目進度快

今年以來，為全面加快投資項目審批進度，xx縣印發了《關於實行政府投資項目審批紅藍章制度的通知》，為各項目建設單位開通了“藍色”通道。

近期，xx縣水利局在新安邊鎮有個防洪工程需要及時投入施工建設，該項目單位在承諾期內取得容缺材料後，通過藍章辦理了防洪工程初步設計，使得項目得以提前投入施工。

“這個工程前期如果不實行紅藍章制度，可能會因為一些前置條件導致無法推進。有了紅藍章制度的保障，相當於之前的串聯審批變成了並聯審批。現在一邊辦理土地用地預審意見，一邊送到財政進行評審，大大節約了前置時間。”該防洪工程技術員xxx説。

以往涉及新增建設用地的政府投資項目，在立項前需取得資源規劃部門出具的用地預審與選址意見書，串聯的審批制度影響了項目整體進度。“藍章”的作用相當於為項目開通了並聯通道，申報單位在書面承諾限期提交容缺資料的基礎上，可容缺申請批覆所申報事項，取得的藍章批覆文件可作為該項目在市域內其他前期手續辦理的支撐性文件。

紅藍章制度實行以來，成效顯而易見。xx縣發展改革和科技局副局長xxx介紹，過去對於有新增建設用地的政府投資項目，在完成用地預審或規劃選址後，才能辦理意向批覆。實行紅藍章制度後，由項目單位在一定時限內簽訂書面承諾書，在完成用地預審和選址意見後，發改局於一個工作日內，轉成正式的紅章批覆文件。

三、全流程代辦制保障項目穩落地

xx年產xxx套風電葉片製造基地建設項目是全市重點項目之一，也是企業藉助xx產業區位優勢進行深化合作的一個落地成果。目前，該項目已經完全建成，且具備xxx套大型百米級風電葉片的生產能力。值得一提的是，該項目整個建設時間僅僅xxx天，實現了央企進駐xx的新速度，更是xx優化營商環境的一個有力見證。

“這個項目在前期調研、合同談判期間，招商服務部門就給予了一些相關優惠政策；在項目建設審批過程中，成為xx縣第一宗交地即交證的地塊，這大大縮短了在後期辦理工程規劃以及相關施工許可的時間。”xx有限公司黨羣工作部副經理xxx介紹，從洽談合作到落地，都有有關部門的工作人員提供細緻周到的服務，大大縮短了項目審批時間。目前，已經接到訂單xxx套，企業發展風生水起。

為推動項目高質量落地發展，今年以來，按照市委、市政府相關政策要求，xx縣在項目立項、企業開辦、税務申報等方面全面建立了代辦制。其中，招商引資項目全面實施全流程代辦制，重點項目簽約後的註冊、立項、用地、規劃、地勘、環評、獎補等全部由縣政府安排專人代辦、幫辦。

此外，該縣還持續開展縣級領導幹部包企業、包項目、解難題“雙包一解”活動，xxx名包抓幹部對xxx個縣級重點項目進行督導代辦服務，加快項目前期手續辦理進度，目前已完成審批事項xxx項，辦結率xx%。

四、機制助推全方位優化營商環境

機制是工作效率的催化劑。為全方位優化營商環境，xx縣制定完善了營商環境特約監督員評價制度、季度點評工作制度、年度考核辦法等，通過市營商環境工作任務調度平台，對xx條“營商環境突破年”任務、xx條專項治理任務每月調度兩次，對xxx條“審批不見面”任務、營商環境xx條措施每月調度x次，通過一系列工作舉措，形成了問題有台賬、事情有人管、事後有評估的工作機制。

同時，為強化關鍵領域改革，提速項目審批工作，xx通過持續開展“雙包一解”活動，對xxx個縣級重點建設項目建立xxx項審批事項台賬，對市、縣重點建設項目前期審批事項實行“顆粒化”、限時辦管理，抽調x個要素保障部門工作人員集中辦公，對“市、縣審批事項台賬”進行指導督辦。通過全面推行“聯審聯批”“容缺審批”“承諾審批”“多評合一”，促使在線平台審核備案事項辦結率由%大幅提升至%。

此外，xx對政務大廳窗口進行了優化調整，將個體工商户註冊、變更、註銷登記等x項審批事項審批權下放，切實解決“就近辦”問題。加強機關內部“最多跑一次”改革，全面梳理機關內部辦事事項清單，着力解決機關內部辦事多次跑、多頭跑、週期長、環節多等突出問題。加強監管執法，深化“雙隨機、一公開”監管，制定2023年度xx縣“雙隨機、一公開”抽查計劃。規範重點領域監管，建立了全縣安全重點領域事前事中事後全流程監管機制，實行監管清單管理，嚴格控制監管事項數量，規範監管程序。

“今年以來，通過不斷重塑項目審批流程、規範監管行為、提升服務水平，以及制定出台營商環境跟蹤督導機制，持續優化了xx的營商環境。”xx縣發展改革和科技局專職副書記xxx説。

打造一流營商環境綜述材料

近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府優化營商環境重大決策部署，切實把優化營商環境促進經營主體倍增作為加快政府職能轉變的“牛鼻子”，讓營商環境的高標準體現到助企惠企成效上、體現在主要經濟指標提升上，“人人都是營商環境事事關乎營商環境”的良好局面逐步形成，經營主體對營商環境的獲得感和滿意度不斷提升。

一、打好政策組合拳，激活市場“一池春水”

xx月xx日，市税務局相關負責人告訴記者，全市税務部門始終把優化營商環境工作作為“一把手”工程來抓，圍繞辦税負擔更“輕”、辦税時間更“短”、辦税渠道更“廣”、辦税方式更“優”全面發力，持續推進辦税（繳費）便利化改革，減輕納税人繳費人負擔，努力讓經營主體“生得更多”“長得更大”“死得更少”。今年x月至x月，全市新增減税降費及退税緩費xxxxx萬元，有效、有力提振了市場信心，激活了市場“一池春水”。此外，在便捷繳費服務方面，實現xx個税費種“全程網上報”、xxx個功能事項“全程網上辦”、xxx項税費業務“移動平台辦”，網絡申報率平均達xx%以上。

事實上，税務部門僅是我市“打造一流營商環境三年行動計劃”中明確的x個方面、xx項重點任務、xx項工作目標中佔比極少的部分。今年以來，全市xx餘個部門圍繞全鏈條優化營商環境，不斷破解制約發展的難點堵點。尤其是針對少數單位對營商環境是“第一競爭力”認識不足、經營主體培育存在少小弱等困難和問題，x月xx日印發了《xx市“個轉企”xx條政策措施》，從全面提升准入便利度、全面落實税收優惠政策、全面實施不動產登記費優惠、全面加強知識產權保護、全面落實就業創業補貼優惠政策、加大信貸支持力度、擴大貸款貼息範圍、推動銀税互動、切實降低轉型成本、強化部門聯動協作xx個方面作出政策性安排。x月xx日，又印發《xx市營商環境全面提質年行動方案》，就市場準入與退出、獲取經營場所、公共基礎設施接入、促進公平競爭、獲取金融服務、清理隱性壁壘、創新市場監管、提升便利度、增強獲得感、激發創造力等xx個方面作了安排部署，加快推進xx市場環境、創新環境、政務環境、法治環境、人文環境全面提質，全力打響“xx效率”“xx服務”“xx誠信”營商環境新品牌。

一系列政策措施的出台和相繼落地見效，有力有效促進了經營主體倍增，加快了“微變小、小變大、大變強”經營主體梯次培育格局的構建，全市經營主體小散弱的現狀正逐步改變。截至x月末，全市實有經營主體xxxxxx户、同比增長%，淨增xxxxx户、增速%，完成省級下達年度目標任務xxxxx户的%，其中企業xxxxx户、個體工商户xxxxxx户、農民專業合作社xxxx户。

二、建立完善營商環境制度，推動紓困惠企政策直達基層

項目落地存在什麼困難和問題？是否需要協調自然資源和規劃、發展改革、林草、工信、生態環境等部門？市投資促進局投資服務科科長xxx介紹，全市投資促進系統為促進在談項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產，截至x月主動走訪服務企業xxx家，瞄準項目用地、水、電、路等“堵點、難點、焦點”開展攻堅服務，幫助企業協調解決困難問題xxx件，挖掘出新投資信息xx條。

據悉，為形成黨委、政府重視，各部門齊抓共管，社會各界積極參與的良好營商環境氛圍，今年x月xx日，市委、市政府在全省率先出台了《xx市領導幹部掛鈎聯繫服務民營企業工作制度》《xx市優化營商環境會議制度》《xx市優化營商環境促進市場主體倍增工作約談制度》《xx市營商環境投訴辦理工作制度》《xx市銀企合作溝通制度》《xx市優化營商環境宣傳工作方案》x個制度。x個營商環境工作制度的建立健全，充分發揮出優化營商環境促進經營主體倍增的抓手作用，進一步構建起親清政商關係、強化了服務經營主體、加強了銀企溝通合作、暢通了投訴舉報渠道，推動了紓困惠企政策措施直達基層，惠及更多經營主體。

截至x月，全市以《xx市領導幹部掛鈎聯繫服務民營企業工作制度》為平台，推動了領導幹部服務企業工作制度化、常態化、長效化，全市xxx名領導幹部共走訪調研商會（協會）、民營企業xxx次，幫助企業協調解決生產經營、產品營銷、技術改造、生產用地、復工復產、用工困難、項目申報、融資貸款、職工就醫、子女入學等方面的困難問題xxx件；以《xx市優化營商環境會議制度》為平台，召開營商環境推進會議x次、新聞發佈會x次、專題研究xx次、工作調度x次、組織分析研判xx餘次；以《xx市銀企合作溝通制度》為平台，開展各類銀企交流對接活動xx場（次），實現全市小微企業貸款餘額億元，同比增長%；以《xx市優化營商環境促進市場主體倍增工作約談制度》《xx市營商環境投訴辦理工作制度》為依據，實現跟蹤問效制度化，目前共發出工作提醒函xx份，共受理營商環境投訴xxx件，已辦結銷號xxx件、未辦結xx件，分辦率xxx%、銷號率xx%。

三、營商環境“軟實力”，轉變成推動發展“硬動力”

問渠哪得清如許？為有源頭活水來。

今年以來，全市通過樹牢營商環境是“第一競爭力”的鮮明導向，建立健全政企常態化溝通交流機制，實現了企業有訴求、政府必迴應，企業有困難、政府幫解決，讓xx成為企業生存發展的肥沃土壤、要素集聚的強大磁場，x大環境全面提質，營商環境的“軟實力”成為推動發展“硬動力”：

一是市場環境不斷優化。財產登記效率持續提升，企業轉移登記已壓縮至平均個工作日，抵押登記已壓縮至平均個工作日。金融支持企業力度持續加大，全市普惠小微企業貸款餘額億元，同比增長%，高於各項貸款平均增速個百分點。納税繳費服務水平不斷提高，一般企業留抵退税平均辦理時限為個工作日，“不見面”辦税繳費服務網絡申報率平均達xx%以上。開辦企業註冊登記效率提高，企業註冊登記平均耗時已壓縮至個工作日。

二是政務服務持續提升。優化網上大廳服務，各級政務服務中心共承接、指派政務服務事項xxxx項，網上可辦率xxx%（除涉密事項外），全程網辦率%，網絡送達“零跑動”率%。優化實體大廳服務，縣級以上政務服務中心實體大廳進駐政務服務事項xxxx項，進駐部門xxx個，進駐部門、進駐事項、辦事指南發佈率均達xxx%。服務便利度提升，全市辦理“跨省通辦”辦件xxxxx件，“省內通辦”xxxxx件，政務服務事項好評率%，整改反饋滿意度xxx%。

三是法治水平不斷提高。強化知識產權全面保護，截至x月末，本地區商標申請件數為xxxx件，註冊件數為xxxx件，累計有效註冊量xxxxx件，與上年末相比增長x.x%；發明專利有效量為xxx件，與上年末相比增長%。加強勞動者權益保護，全市調解成功率達%、完成省下達指標的xxx.x%，仲裁結案率保持xxx%、完成省下達指標的%。解決商業糾紛和辦理破產xxxxx件，當場立案率%，服務滿意度評價%；訴前調解案件xxxxx件，調解成功xxxx件，調解結案平均辦理時間天。

四是創新創業不斷增強。今年以來，共舉辦x場研發投入培訓會，培訓xxx餘人（次）。目前，全市共有企業技術中心xxx個、市級眾創空間xx個、星創天地xx個。截至x月末，全市完成數字經濟投資xx.x億元，同比增長xxx.x%，超額完成省級下達全年目標任務；全市數字經濟核心產業（規模以上企業）營業收入累計達到xxx.x億元，增長xx.x%。

五是宜居環境不斷改善。宜居宜業環境進一步提升，xxxx年隨遷子女在公辦學校接受義務教育比例達%；實施居家適老化改造xxx户，建設老年幸福食堂xx個。環境質量進一步優化，今年x月末，中心城區環境空氣質量優良天數比率xx.x%、細顆粒物（PMx.x）濃度xx微克立方米，xx個國控、省控地表水斷面優良水體比例xx.x%，全市xxx個行政村農村生活污水治理率達xx%。綜合立體交通更加完善，全市公路通車裏程公里，內河航道通航里程xxx.x公里，機場開通航線xx條。

營商環境是個系統工程，良好的營商環境是一個地方發展的金字招牌。下一步，我市將持續貫徹落實省委政府系列政策措施、持續精準發力壯大經營主體培育整體實力、持續推動營商環境難點堵點問題取得突破、持續以經濟發展檢驗營商環境建設成效，構建‘人人都是營商環境事事關乎營商環境’的良好氛圍，着力打造具有xx特色的營商環境品牌。