開發區法院積極響應省院、市院優化營商環境相關會議精神，全年聚焦營商環境提升，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,為當地經濟社會發展、人民生活安寧穩定提供切實司法保障。
一、基本情況
開發區法院堅持依法打擊刑事犯罪與服務經濟發展統一，嚴厲打擊針對企業、企業家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強攬工程、強迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動，讓市場主體安心投資、放心經營。同時依法嚴厲打擊嚴重侵害金融秩序、嚴重侵害人民羣眾財產權益的渉眾型經濟犯罪，對造成重大經濟損失或具有其他特別嚴重情節的主犯該判處重刑的堅決判處重刑。
2018年以來，開發區法院共審結金融領域犯罪5件，涉案15人。其中信用卡詐騙罪3件，3人；妨害信用卡管理罪1件，4人，集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪1件，8人。同時，開發區法院堅持開展常態化掃黑除惡鬥爭，對其中的涉黑涉惡、欺行霸市等嚴重擾亂正常社會經濟秩序行為予以嚴厲打擊，並制定司法建議函等向有關部門提出工作建議。具體做法：
1.突出打擊重點。開發區法院將維護金融秩序穩定，保護金融資金和人民羣眾財產安全，服務轄區經濟社會發展作為重點工作，依法嚴厲打擊嚴重侵害金融秩序、嚴重侵害人民羣眾財產權益的渉眾型經濟犯罪，對造成重大經濟損失或具有其他特別嚴重情節的主犯該判處重刑的堅決判處重刑。2018年以來，開發區法院對1名被告人依法判處10年以上有期徒刑，充分發揮財產刑的作用，徹底削弱犯罪分子再犯的經濟基礎。對具有自首、認罪悔罪等法定、酌定從輕情節的被告人，依法從寬處理，積極鼓勵被告人積極退繳、退賠，彌補涉案經濟損失。
2.依法保障訴訟參與人的合法權利。在涉眾型金融犯罪案件中，積極引導集資參與人推選代表人向法院反映情況，堅持依法公開審判，及時公佈案件審理進程等信息，充分保障利害關係人的訴訟權利，依法保護利害關係人的財產權益。對於重大敏感案件嚴格按照“三同步”的有關要求，報請上級法院、黨委，做到審判執行、輿論引導、社會穩控等工作同步協調進行。
3.堅持全程全力追贓挽損。堅持打擊犯罪和追贓挽損並重，對於涉眾型犯罪，堅持應追盡追的原則，堅持完善涉案財物的審查程序，根據案件情況在刑事案件審理中吸收民事法官參與，將涉案財產的審查作為庭審重點環節，提高刑事案件財產審查處置水平。規範裁判文書財產處置的表述，對於權屬複雜不能及時確認的涉案財物，待執行時全面向執行部門移送財產線索。
4.堅持部門聯動形成合力。堅持以審判為中心，主動加強與公檢、金融鑑定職能等部門的協調對接，強化聯動，建立對金融風險之有效的識別、預警和防範機制。加強公檢銜接，建立對重大金融犯罪案件、新類型金融犯罪案件的提前介入、引導偵查常態機制；加強訴審對接，統一法律適用標準，加快推進訴訟進程，確保辦案質效。
5.深化金融安全普法宣傳。一是建立普法宣傳聯動機制，與金融監管部門、公安、檢察院聯合舉辦防範和打擊非法金融活動集中宣傳月活動，普及金融知識和金融消費者法律教育，切實提升消費者金融素養。二是創新運用“新媒體”，以案釋法警示違法犯罪。針對養老詐騙、大學生被“套路貸”、網絡金融犯罪頻發等問題，選取有典型教育意義的金融犯罪案件宣傳信息，提升社會公眾風險防範意識和鑑別力。
二、存在問題
一是相關法律法規政策不健全，法律適用及裁判標準不一。雖然近年來我國的法律體系有了很大完善，但在一些涉民營企業刑事案件的審理中一定程度上存在着罪與非罪界限不清，或者司法尺度、裁判標準不統一等問題。
二是法官隊伍的業務素質有待提高。一線辦案力量不足，且部分法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民羣眾的期待還存在一定差距，再加上，商事審判專業人才少，缺乏充分的審判實踐，與刑事犯罪案件審判結合更是難上加難。
三是辦案效果有待進一步提高。部分幹警對優化營商環境建設“案案相關、事事影響、人人有責”的服務理念理解得不深不透，辦案效率不高，和企業、羣眾的司法訴求還有差距。有的幹警庭審用語不規範、駕馭庭審能力不強、裁判文書説理不充分、論證不到位、文書表述不準確，影響司法公開效果和法院形象。有的幹警對羣眾反映的“煩心事、鬧心事”缺乏換位思考，釋法説理缺少耐心，處理方式簡單生硬，羣眾工作能力、矛盾糾紛化解能力有待加強。有的部門之間互相推諉扯皮，信訪事項轉辦不及時，接訪化解不到位，處理緊急突發重大訪情的能力還需提升。
三、下一部打算
一是提高政治站位。始終堅定理想信念，堅守初心使命，深刻體悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。人民法院刑事審判工作要充分發揮職能作用，勇於擔當，善於作為，切實肩負維護國家安全，確保社會大局穩定的的職責使命；堅持不懈抓好專業化能力建設，全面提升刑事審判幹警法律政策運用能力、防控風險能力、羣眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力，及時組織學習新的法律、司法解釋和政策，形成一批相對穩定、素質優良的刑事審判業務骨幹。
二是狠抓案件辦理。“每一個司法案件都是法院優化營商環境的試金石”，針對涉企案件，院、庭長帶頭承辦辦理疑難複雜重大案件，積極參審全部涉企刑事案件，充分發揮示範帶頭作用，有效提高案件辦理的質效。加強涉企疑難案件節點監管，主動對照“四類案件”進行排查，對屬於“四類案件”，報請庭長或層報分管院領導監管，
三是加強條線管理。開展刑事案件分析點評會，利用“點評+互評”的模式對案件辦理中存在的問題進行交叉問診，共同提升案件質量。開展庭審觀摩活動，在相互找茬中找差距、補短板，全面提升庭審駕馭能力。強化案件動態管理，突出對涉民營企業家刑事案件、電信詐騙及關聯案件等重點案件、重點環節的監控，強化對辦案程序、辦案質量的全程動態管理，努力提升司法規範化水平。
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