鄉鎮農機管理機構是農機化工作的最基層單位，是聯繫廣大農機手的橋樑和紐帶，是農機技術宣傳推廣、修配服務、安全生產管理和發展農機合作服務組織等工作的主力軍。鄉鎮農機管理機構建設得如何，直接影響到農業現代化的發展和新農村的建設。根據湖南省《關於改革完善鄉鎮農技推廣服務機構的實施方案》精神和婁底市農機局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個月的時間，採取查閲檔案、實地走訪和召開座談會的形式，對我市12個鄉鎮農機管理機構進行了細緻如實調研，瞭解歷史，查明現狀，找出問題，提出建議，並在20xx年5月12日召集全市的農機管理員集中座談，徵求意見，力促我市鄉鎮農機管理機構改革有序進行。
一、基本情況
(一)機構設置情況。20xx年，全市鄉鎮機構改革後，鄉鎮農機站進行了調整，實行農、林、牧、漁、水、機等多站合一，全部歸入鄉鎮農業綜合開發中心。目前，全市共有12個鄉鎮，共設12位農機員。
（二）經費來源情況。全市鄉鎮農機站經費撥款形式主要是財政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮農機站實行全額撥款外，其餘11個鄉鎮站均實行財政差額撥款，農機管理人員的工資收入基本有保障，但養老保險等福利保障難以落實到位。
（三）管理體制情況。自20xx年鄉鎮機構改革後，鄉鎮農機站合併入鄉鎮農業綜合開發中心，原農機員繼續從事農機管理工作，管理體制為市和鄉鎮共管，以鄉鎮政府為主，市農機局主要負責農機化工作業務指導。
（四）人員結構情況。目前，全市鄉鎮共有農機員12人，農機員結構為：幹部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。
二、存在問題
（一）編制不夠合理。目前，全市12個鄉鎮僅有12名鄉鎮農機管理人員，且兼職人員多，佔鄉鎮總數的80%，有6位農機員在崗不在編，佔鄉鎮總數的50%。兼職人員不僅要負責該鄉鎮的農機化工作，還要承擔常年駐村包片、森林防火、鄉村規劃、計劃生育、社會穩定、安全生產等非農機行政事業管理的其他工作。即使是農機專職人員，也經常被鄉級政府臨時抽調承擔其他任務，難以集中精力從事農機管理業務工作，使上級業務部門安排部署的農機化工作在貫徹落實中出現“梗塞”，難以傳達落實到農村、農民和機手，給全市的農機管理工作帶來極大的影響。通過調查，只設立1名兼職農機管理人員的鄉鎮，其農機化工作的各項指標都嚴重滯後。
（二）保障不能到位。全市12個鄉鎮站共12人，只有毛易農機站站長實行財政全額撥款，發全額工資，其餘11名鄉鎮農機人
員，實行財政差額撥款，工資收入連續幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉鎮對農機工作不夠重視，工資補助不足，在養老保險等福利方面落實難以到位，特別是那些在崗不在編的農機管理員，更是難以安心工作，影響了農機工作的積極性。
（三）經費投入不足。鄉鎮農機管理機構辦公條件簡陋，因為鄉鎮農業綜合開發中心的設置，一般沒有獨立的辦公場所，都是幾個人擠在一起辦公，鄉鎮農機管理的辦公經費幾乎為零，辦公經費沒有得到有效保障。由於正常的辦分經費和必要的管理、公益性培訓，技術服務經費無法得到保障，經費嚴重不足，應用於農機管理、推廣等的設施設備基本沒有，不同程度制約了農機技術人員作用的發揮。致使農機業務工作無法開展。
（四）管理難以協調。農機站管理體制為市和鄉鎮共管，以鄉鎮政府為主，市農機局主要負責農機化工作業務指導。通過調查，鄉鎮政府只管用人，鄉鎮農機管理人員隨意更換、調動頻繁、錯崗錯編的問題比較突出，沒有充分考慮農機化的可持續性發展。農機局進行農機工作調配時，農機員每次都有新面孔，並且難以到位和適應農機業務與政策，影響了農機工作的正常開展。
三、主要建議
我市自從20xx年進入國家農機購置補貼項目籠子後，全市農機保有量快速增長，農機化工作呈現出快速發展的趨勢。而我市拖拉機掛牌率、持證率和農機新技術、新機具的推廣與省內先進地市相比差距較大。鄉鎮農機站的改革勢在必行，因此要進一步理順鄉鎮農機管理機構體制編制，充分發揮鄉鎮農機管理機構的作用，促進我市農機化的科學發展。
一、合理設置編制。根據中央機構編制委員會辦公室《關於深化鄉鎮機構改革的指導意見》（中辦發[20xx]4號）和湖南省《關於改革完善鄉鎮農技推廣服務機構的實施方案》文件精神，結合冷水江鄉鎮農機管理機構和農機化發展實際，合理設置鄉鎮農機站編制。冷水江工業比重大，多為丘陵山崗地形，走現代農業是唯一選擇，作為現代農業支撐的農業機械化的發展尤其重要，現在每個鄉鎮僅一名農機員，並且多是在崗不在編，嚴重影響農機員的積極性，制約農機工作的深入開展。綜合座談會各方意見，我市每個鄉鎮以設置2個編安排 2名農機員（其中含1名農機技術人員）為宜。
二、明確工作職責。在科學設置農機編制後，應賦予相應的工作職責。在立足三農的基礎上，全市鄉鎮農機職責還應結合冷水江市城鄉統籌，明確其工作職責，讓鄉鎮農機機構切實擔負起鄉鎮農機推廣、技術培訓、信息服務、協調組建農機作業服務組織、農機數據統計、農機購置補貼宣傳監管等工作，協助農機監理機構抓好安全生產管理工作。
三、理順管理體制。農機站現有管理體制為市和鄉鎮共管，以鄉鎮政府為主，市農機局主要負責農機化工作業務指導。這種管理體制經過實踐表明，便於鄉鎮管理，但卻使農機局與鄉鎮工作
難以協調一致，導致鄉鎮農機工作邊緣化、無序化局面。難以進行業務指導。因此，在“市鄉共管”大原則不變的前提下，實行市農機局管理為主的管理機制，即人員的考核、調配、晉升和業務經費由市農機局管理，鄉鎮政府負責綜合協調、監督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。
四、落實經費保障。一是將鄉鎮農機員工資納入市財政統發中心，使鄉鎮農機人員基本生活有保障。二是落實鄉鎮農機工作經費，經費來源由市和鄉鎮兩級按一定比例撥付，並列入財政年度預算，確保鄉鎮農機工作的開展。
五、加強自身建設。鄉鎮農機員在機構改革後加強農機工作責任感和積極性，以《中華人民共和國農業機械促進法》為準，按照以農業機械化為技術支撐的現代農業發展要求，強化工作職責，結合本地實際，以辦點示範和組建專業合作社等服務方式，促進全市農機事業又好又快發展。
一、市場調查報告的特徵
市場調查報告是經濟調查報告的一個重要種類，它是以科學的方法對市場的供求關係、購銷狀況以及消費情況等進行深入細緻地調查研究後所寫成的書面報告。其作用在於幫助企業瞭解掌握市場的現狀和趨勢，增強企業在市場經濟大潮中的應變能力和競爭能力，從而有效地促進經營管理水平的提高。
市場調查報告可以從不同角度進行分類。按其所涉及內容含量的多少，可以分為綜合性市場調查報告和專題性市場調查報告；按調查對象的不同，有關於市場供求情況的市場調查報告、關於產品情況的市場調查報告、關於消費者情況的市場調查報告、關於銷售情況的市場調查報告以及有關市場競爭情況的市場調查報告；按表述手法的不同，可分為陳述型市場調查報告和分析型市場調查報告。
與普通調查報告相比，市場調查報告無論從材料的形成還是結構佈局方面都存在着明顯的共性特徵，但它比普通調查報告在內容上更為集中，也更具專門性。
二、市場調查報告的格式與寫法
市場調查報告的內容結構一般由如下幾部分組成：
（一）市場調查報告的標題
標題是市場調查報告的題目，一般有兩種構成形式：
市場調查報告標題——公文式標題，即由調查對象和內容、文種名稱組成，例如《關於20xx年全省農村服裝銷售情況的調查報告》。值得注意的是，實踐中常將市場調查報告簡化為“調查”，也是可以的；市場調查報告標題——文章式標題，即用概括的語言形式直接交待調查的內容或主題，例如《全省城鎮居民潛在購買力動向》。實踐中，這種類型市場調查報告的標題多采用雙題（正副題）的結構形式，更為引人注目，富有吸引力。例如《競爭在今天，希望在明天——全國洗衣機用户問卷調查分析報告》、《市場在哪裏——天津地區三峯輕型客車用户調查》等。
（二）市場調查報告的引?
引言又稱導語，是市場調查報告正文的前置部分，要寫得簡明扼要，精煉概括。一般應交待出調查的目的、時間、地點、對象與範圍、方法等與調查者自身相關的情況，也可概括市場調查報告的基本觀點或結論，以便使讀者對全文內容、意義等獲得初步瞭解。然後用一過渡句承上啟下，引出主體部分。例如一篇題為《關於全市20xx年電暖器市場的調查》的市場調查報告，其引言部分寫為：“xx市北方調查策劃事務所受xx委託，於20xx年3月至4月在國內部分省市進行了一次電暖器市場調查。現將調查研究情況彙報如下：”用簡要文字交待出了調查的主體身份，調查的時間、對象和範圍等要素，並用一過渡句開啟下文，寫得合乎規範。這部分文字務求精要，切忌羅嗦蕪雜；視具體情況，有時亦可省略這一部分，以使行文更趨簡潔。
（三）市場調查報告的主體
這部分是市場調查報告的核心，也是寫作的重點和難點所在。它要完整、準確、具體地説明調查的基本情況，進行科學合理地分析預測，在此基礎上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內容：
市場調查報告——情況介紹：
市場調查報告的情況介紹，即對調查所獲得的基本情況進行介紹，是全文的基礎和主要內容，要用敍述和説明相結合的手法，將調查對象的歷史和現實情況包括市場佔有情況，生產與消費的關係，產品、產量及價格情況等表述清楚。在具體寫法上，既可按問題的性質將其歸結為幾類，採用設立小標題或者撮要顯旨的形式；也可以時間為序，或者列示數字、圖表或圖像等加以説明。無論如何，都要力求做到準確和具體，富有條理性，以便為下文進行分析和提出建議提供堅實充分的依據。
市場調查報告——分析預測：
市場調查報告的分析預測，即在對調查所獲基本情況進行分析的基礎上對市場發展趨勢作出預測，它直接影響到有關部門和企業領導的決策行為，因而必須着力寫好。要採用議論的手法，對調查所獲得的資料條分縷析，進行科學的研究和推斷，並據以形成符合事物發展變化規律的結論性意見。用語要富於論斷性和針對性，做到析理入微，言簡意明，切忌脱離調查所獲資料隨意發揮，去唱“信天游”。
市場調查報告——營銷建議：
這層內容是市場調查報告寫作目的和宗旨的體現，要在上文調查情況和分析預測的基礎上，提出具體的建議和措施，供決策者參考。要注意建議的針對性和可行性，能夠切實解決問題。
以《關於全市20xx年電暖器市場的調查》一文為例，該市場調查報告的主體部分寫為：
1.生產情況
據調查，國內以電暖器為主要產品的生產企業為數不多，大約30多家。20xx年，這些企業電暖器總產量約240.19萬台。其中年產量超過10萬台的主要有廣東美的家電廠、寧波天工實業公司?八家企業。這八家企業電暖器總產量約209.53萬台，佔國內電暖器總產量的87.24%。
以上情況表明：雖然電暖器行業目前處於起步階段，但生產集中程度都非常高。特別是產量排行第一的廣東美的家電廠，其產量超過國內總產量的四分之一，在本行業中處於明顯的壟斷地位。
2. 銷售情況
據對北京、大連、瀋陽、濟南、杭州、武漢六個城市的27家大商場的調查，20xx年總銷量約為71000台。其中，銷量超過5000台的有大連商場、大連百貨大樓?五家商場，年銷售總量約44447台，佔27家銷售總量的62.2%。
以上情況表明：與電暖器生產的高度集中類似，電暖器銷售的集中程度也非常高。這種現象一方面反映了電暖器市場正處於開發階段, 大部分商場都把電暖器作為試銷商品經營,把電暖器作為主要商品經營的為數甚少；另一方面，雖然經銷電暖器獲得成功的商場數量不多，但這些成功者的事實至少説明，電暖器極具市場潛力，具有良好的發展前景。
3.各種品牌的競爭（略）
4.市場分析與展望（略）
產品與建築面積、供熱面積的分析，產品生產和銷售情況的分析
5.幾點建議（略）
產品調查是市場調查的主要內容之一。產品市場調查報告的行業性、專業技術性很強。其內容一般包括：產品的品牌、質量、款式、功能、價格、技術、服務、消費，及對產品的評價、意見、要求、產品的市場銷售、市場展望等。上述市場調查報告範文側重於對產品的生產、銷售、品牌等情況的介紹，運用數字分析、對比、排位等方法分析，尤其是第四部分對影響產品銷售的建築面積、供熱面積等深層背景進行分析，並進行預測，使文章更有力度，在此基礎上所提出對策和建議，必然顯得理據充實，説服力強。
（四）市場調查報告的結尾
結尾是市場調查報告的重要組成部分，要寫得簡明扼要，短小有力。一般是對全文內容進行總括，以突出觀點，強調意義；或是展望未來，以充滿希望的筆調作結。視實際情況，有時也可省略這部分，以使行文更趨簡煉。
三、市場調查報告的寫作要點
（一）市場調查報告——以科學的市場調查方法為基礎
在市場經濟中，參與市場經營的主體，其成敗的關鍵就在於經營決策是否科學，而科學的決策又必須以科學的市場調查方法為基礎。因此，要善於運用詢問法、觀察法、資料查閲法、實驗法以及問卷調查等方法，適時捕捉瞬息萬變的市場變化情況，以獲取真實、可靠、典型、富有説服力的商情材料。在此基礎上所撰寫出來的市場調查報告，就必然具有科學性和針對性。
（二）市場調查報告——以真實準確的數據材料為依據
由於市場調查報告是對市場的供求關係、購銷狀況以及消費情況等所進行的調查行為的書面反映，因此它往往離不開各種各樣的數據材料。這些數據材料是定性定量的依據，在撰寫時要善於運用統計數據來説明問題，以增強市場調查報告的説服力。關於這點，我們從上述市場調查報告範文中也可略見一斑。
（三）市場調查報告——以充分有力地分析論證為槓桿
撰寫市場調查報告，必須以大量的事實材料作基礎，包括動態的、靜態的，表象的、本質的，歷史的、現實的等等，可以説錯綜複雜，豐富充實，但寫進市場調查報告中的內容決不是這些事實材料的簡單羅列和堆積，而必須運用科學的方法對其進行充分有力地分析歸納，只有這樣，市場調查報告所作的市場預測及所提出的對策與建議才會獲得堅實的支撐。
一、基本情況
(一)基層規範化管理
1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層，關鍵在於領導的重視程度。應該説我係統各級班子對基層規範化工作高度重視，在近兩年税收形勢緊張，任務艱鉅的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規範化管理對税收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2.環境整潔，管理規範，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衞生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。
3.因地制宜，注重特色，基層規範化管理與地税文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地税文化建設為載體，加咳嗽倍遊榻ㄉ瑁俳娣痘芾砉ぷ魃纖健h緶心舷鼐只憬ㄉ璺矯娓鞣志指饔興ぃ撼つ志腫⒅嗇傷盎肪辰ㄉ瑁枇⒌廝拔幕荊傷叭頌峁┝肆己玫乃笆罩堆暗鈉教ǎ岣吡四傷耙饈;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地税文化網頁成為一大亮點，在20**年被評為全省地税系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞税收徵管這一中心工作，在20**年税收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地税文化建設
1.地税文化建設推動了税收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地税精神，從創建學習型組織到今天的地税文化建設，其實質都是文化作為加強税收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該説各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流，確保了“收好税，帶好隊”，幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2.税收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《税苑》，培養人才，鍛鍊隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3.地税文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地税文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地税文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地税文化建設過程，變成為納税人提供文明、優質、快捷的服務過程，變為税務形象的塑造過程，從而打造出良好的地税“品牌”，最終營造良好的徵納雙方關係，實現“聚財為國、執法為民”的目的。
(三)幹部隊伍現狀
二、調研中發現的問題
(一)基層規範化管理方面
一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位，可以説在全省處於領先地位，但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衞生還有死角，後院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地税文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀，缺乏創新的精神，不能隨着形勢發展，對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地税文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起，滿足於一次性投入和建設，滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。
三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地税系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新，造成分局網站鏈接不上。
(二)地税文化建設方面
從地税文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最為迅猛，基層分局的辦公環境、辦税服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地税文化建設缺乏理性認識，甚至將地税文化簡單化、形式化，主要表現在將税務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了税務文化尤其是精神文化和行為文化在地税事業發展中的核心靈魂作用。二是地税文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地税文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行為。
(三)幹部隊伍建設方面
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑑經驗，縮小各縣區管理工作差距，為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。
(二)更新理念，以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進税務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州税院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現税收工作科學化、精細化打下思想基礎。
(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教於樂，不斷增強税務幹部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使税務幹部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點，注重地税文化軟實力的提升。在地税文化建設中，要把地税文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地税文化體系，從而規範、引導、約束幹部的行為和工作，使地税文化真正起到美化環境，淨化心靈的作用，真正成為發展税收事業的精神支撐。
(五)狠抓落實，提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情，已制定了《唐山市地方税務局20**―20**年大規模培訓幹部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀，儘快適應新時期税收工作要求。
隨着經濟社會的發展，人們越來越認識到早期教育對人的一生的巨大作用，認識到生命早期教育的特殊重要性，人們也越來越多地關注兒童的發展，讓每個兒童都接受良好的早期教育，為他們一生的發展奠定基礎，已經成為全社會共同的責任。我國在《面向21世紀教育振興行動計劃》中也明確提出：“實施素質教育，要從幼兒階段抓起。”雖然幼兒教育問題得到改進，但也存在許多問題，尤其是農村，幼兒教育問題頗多。農村學前教育成績和問題同在，機遇和挑戰並存。
一、農村幼兒園教育的現狀分析
對於教學內容方面：一是缺乏適宜於農村幼兒園的教材。調查發現農村幼兒學習的教材主要是立足於城鎮幼兒園，大多內容源自於那些具有現代氣息的城市課程資源，而農村孩子身邊熟悉的、摸得着、看得見的、豐富的農村自然與文化資源，卻極少在教材中體現。教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動學習的狀況難以改變。課程安排不盡合理，教學內容比較單一，主要是學習，而像繪畫、唱歌、進行小製作等很少，不利於孩子興趣的培養，不利於其全面發展。某些學校迎合家長的要求，教學內容國小化，幼兒接受比較困難，影響學習興趣。60%的家長認為“學好課本知識，考試得高分”尤為重要，26%的家長覺得養成良好的禮貌習慣也很重要。二是村裏一些幼兒園的課間較為單調，很少有幼師組織孩子做遊戲，孩子門基本上都是自己玩自己的，學校若是有滑梯、鞦韆等設施還好，但是農村學校的條件都比較差，不具備這些設施，幼兒們的課間並沒有我們想象中的豐富多彩。三是調查發現幼兒的作業負擔較輕，66%的家長認為作業適中、負擔一般，27%的家長認為作業太少，7%認為孩子作業多、負擔重。
關於幼兒園收費問題，大約有65%的家長表示能接受，6%認為不能接受，29%説無所謂交多少，家裏就一孩子。“你孩子就讀的幼兒園是否存在亂收費現象?”大部分家長並不明確知道是否存在亂收費的現象。當問及“假如存在亂收費，您會採取什麼方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲，“他們亂收費沒，我們也不清楚，就算亂收費了，我們也沒辦法，別人交，我們就交，為了孩子嘛!”
最後是幼兒的入園率不能達到百分百，少部分四五歲的小孩仍在家裏玩耍。對於有校車接送的孩子基本都去上學了，但是還有一些家長覺得幼兒園較遠接送不方便又無校車接送，就讓孩子在家多呆些時間。
二、存在這些現象的原因
從幼兒園方面：幼兒園佈局不合理，“入園難”的問題在偏遠農村尤為突出。調查發現，城鄉學前教育資源配置極不均衡，市區和城郊鄉鎮幼兒園密集，農村幼兒園極少，導致不少家距城區較遠的家長，不得不進城租房陪伴幼兒入園，不僅增加了家庭的經濟負擔，也影響了他們正常的經濟活動。幼兒園也都程度不同的存在着房屋簡陋、場地狹小、設備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎設施、教師工資等的投入太少，由於工資待遇太低，致使農村幼兒教師人心不安，流動性大;有一定專業水平的幼兒教師不願在農村幼兒園任教，造成農村幼兒園師資質量不高，特別是專業素質與實際需要差距很大，學前教育機構的管理體制不順，沒有經費和人員保障。教育行政部門普遍反映，學前教育經費從未納入財政專項預算，一般是佔用義務教育經費;幼兒教師沒有納入國家編制序列，多是在國小編制中調劑;對幼兒園管理乏力，服務不到位。從幼師瞭解到，學校從來沒有組織過對老師的專業培訓。
從教師方面：幼師的受教育水平沒有完全達到要求，有的“幼師”是在學校“打工”的，並不是從幼教專業畢業的，沒有經過正規的培訓，職業技能水平較低。當問及對孩子的老師有何評價，大多數覺得還行，責任心較強，有耐心;然而，也有的家長説老師對孩子的關心不夠，甚至有多學生體罰的現象。
從家長方面：就拿收費來説，很少有家長監督學校是否亂收費了，要多少就交多少，就算有也寧願忍氣吞聲，沒想過向教育局舉報等來維權。社會的競爭越來越激烈，家長對孩子的要求或期望也隨之變高，主要是希望孩子能學習好，讀書成才。但是有的家長認為教育孩子是學校老師的事，把孩子交到學校就行了，很少了解孩子的學習狀況。調查發現，農村出門在外的家長似乎更關心孩子的學習，他們會打電話詢問老師和抽空輔導孩子的學習。
從政府方面：政府對農村幼兒園的政策不完善，出台的支持幼兒園發展的政策較少，對幼兒園的經費投入不夠，幼兒園發展較為艱難，教育部門依法行政的力度不夠，缺乏規範化管理。一些地方對幼兒園違規行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費等問題得不到及時解決、未經登記註冊非法辦園。
三、對於這些現狀應從以下幾個方面着手
對於幼兒園方面：在學校的信息公開欄裏公佈收費狀況，讓廣大家長心中有數，接受監督。要堅持幼兒園的公益性質，合理收費，實行評級分類，按類別等級和地域區別確定保育費標準，資助農村貧困家庭子女入園。對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度，對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度。嚴格准入制度，做到持證上崗，確保幼師的質量。加強基礎設施的建設，為幼兒營造快樂學習生活的環境。制定、完善農村幼兒園教師工資待遇、社會保障制度和職稱評定製度，改善農村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬，鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教，並吸引中師和中師以上學歷的畢業生到農村幼兒園任教，以穩定農村幼兒教師隊伍。
對於家長方面：糾正“教育是學校的事”的錯誤觀念，加強同幼兒園的聯繫，主動關心孩子的成長，多與孩子交流，認識到生命早期教育的特殊重要性，改變育兒觀念，孩子不僅僅是學好課本知識，更重要的是養成良好的習慣，學會如何做人，這應該是教育的最終目的吧。
對於政府方面：堅持多種形式發展幼兒教育的方針，政府對幼兒教育予以充分關注，促進教育的民主化發展。要進一步強調幼兒教育的基礎性、普及性、公平性和福利性地位。加大地方政府投資的力度，實現幼教經費的逐年增長，逐步提高幼教經費在教育經費中的比例。擴大政府的資金使用範圍，逐漸使每個孩子都能享受到政府和社會的關懷，實現早期教育公平。制定優惠政策，加大政府的隱性投資，鼓勵社會多種力量辦園。減輕幼兒園的負擔，鼓勵社會資金用於舉辦不同體制、不同形式的幼教機構，發揮社會力量辦園的主體作用。加強對幼兒園的監督與管理，重視安全的督查。
一、調查 概況
我於xx年9月份，對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查，通過調查研究，對中學生的學習心理有了初步的瞭解，為準確地把握當前中學生的學習心理動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據。
二、調查的具體目標和方法
（一）具體目標
1、中學生的學習心理現狀
2、當前中學生的學習心理特點
3、當前中學生的學習心理成因及對策
（二）調查方法
學生問卷，內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行，共發問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數。
三、調查結果
對學生問卷調查分析，中學生的學習心理具有明顯的時代特徵。
（一）中學生的學習心理現狀分析
1、教育價值觀
調查顯示，大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74％的學生認為學習的作用是提高自身素質，10％的學生認為學習的作用是為了考大學，16％的中學生沒有考慮。
調查還顯示，中學生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特徵。他們認為，青年人的經濟收入與受教育程度成正比，其中65％的學生認為大學生掙錢多，25％的學生認為高中畢業生掙錢多，8％的學生認為國中畢業生掙錢多。
2、學習態度
調查結果表明，67％的學生對學習的熱情較高，24％的學生對學習的熱情中等，9％的學生害怕學習。這與他們“考大學”意識淡化是相一致的，值得注意的是，害怕學習的學生數佔相當份額。而且，我們在調查中還發現，90％的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關；二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示，86％的學生對與現實生活聯繫緊、實用性強的語文、數學、物理、化學熱情較高，而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中，英語是國中的核心課程之一，有45％的'學生認為“英語對於我們以後的生活幾乎沒有用處”。
3、學習習需求
當前，“特長”是師生共同關心的熱門話題，在調查中我們發現，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92％的學生有自己感興趣的目標，且有52％的學生希望得到教師的指導。同時，78％的學生希望學到較多的、實用的科技知識，使之能對他們以後的生活工作有所幫助。
4、學習目的
調查結果表明，對於高中畢業後的打算，99％的學生有讀大學願望。
（二）當前中學生的學習心理特點
調查顯示，當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比，有明顯不同。
教育價值趨向多元化、務實化、功利化。
他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在於幫助他們提高自己的綜合素質，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優秀的學生則致力於追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯繫生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。
我們知道，由於年齡和學識的制約，中學生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩定。事實上，相當多的中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在於：一是越來越多的大學生難以就業，從而使他們對考大學失去信心；二是學術性較強的中學文化課程難以滿足學生對職業技術的需求，難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學。
山東歐化化工有限公司為更好的瞭解知識產權在企業發展中的作用，推進我鎮知識產權工作的開展。近期，我鎮其實產權工作領導小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調查”等形式，瞭解他們創業的艱辛、聽取他們對知識產權工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況彙報如下：
一、企業概況。
山東歐化化工有限公司成立於20xx年，位於譚坊鎮河北村，該公司以肥料生產銷售工業務為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用於新產品、新技術研發，目前擁有5項發明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術企業也正在積極申報當中。
二、企業對知識產權工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業對我鎮重視知識產權工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今後的工作起到了啟示和警示的作用。
（一）項目辦理程序複雜。企業反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了羣眾辦事，但是在實際工作中，企業在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環節較多，如在辦理房產登記手續時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續，辦理過程中還牽涉招標辦、建築工程質量監督站等單位，企業多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯辦力度，提高工作運行效率，真正為企業辦事提供便利。
（二）政策法規難以掌握。企業相關負責人表示，由於對相關政策法規不熟悉，使他們在辦事過程中常常處於被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發生後1年內進行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認定後，其工傷鑑定每季度集中鑑定1次，若季度末未能按時申報，則將延續到下季度鑑定，從而耽誤企業的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便於有關部門開展工作；另一方面也可以指導企業依法辦事，合理維護自身權益。針對企業關心的工傷認定、工傷鑑定和福利企業申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經與企業進行了互動交流，企業對交流的效果表示滿意。
（三）涉企收費不盡規範。一是存在“包年”收費現象。企業反映，相關部門出於方便的目的，每年一次性向企業定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大；二是協會收費較多。企業家協會、工商業聯合會以及一些專業協會每年都會收取會費，而企業卻從未或很少得到過協會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協會，取消一批、合併一批，進一步減輕企業負擔。針對這一問題，我們當場向企業贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規範政府部門的收費行為。
三、企業目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發現該企業目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續；二是企業增加殘疾人，需要辦理福利企業變更手續；三是該企業20xx年建成的廠房至今尚未領取“房屋所有權證”，有關手續急需完善。
為幫助企業解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業排憂解難。目前，該企業職工的工傷認定、工傷鑑定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業和職工的權益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯核發的“殘疾證”為企業辦理了福利企業的變更手續，企業將繼續享受福利企業的相關優惠政策。
對於企業新建廠房尚未領取“房屋所有權證”的問題。我們通過多方瞭解，查明其原因是由於施工期間，企業對工程申報等事項缺乏瞭解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建築工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯繫了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經基本協調辦理到位，該企業的施工許可已發放到位，贏得了企業的好評。
此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相瞭解，增進了黨員幹部同基層企業和服務對象的感情聯繫，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結工作經驗、強化學習業務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創新創優。
一、誠信對於大學生有着重要的意義。
在這個競爭激烈的社會，誠信是每個人立足社會不可或缺的無形資本。恪守誠信是每個大學生每個人應當有的生存和發展理念之一。誠信的人必將受到人們的信賴和尊重，從而享有做人的尊嚴和發展事業服務社會的機遇。每一個大學生在步入社會之前，都應當認真地分析評價一下自我的價值觀和人生理念，把誠信這兩個字刻進我們心靈的深處，用一生的言行去實踐它。僅有當我們對於誠信的修養提高了，我們的人生才有可能走上一條“可持續發展的道路”，才能更好地抓住每一個寶貴的人生際遇，讓自我真正成為社會的棟樑之材。
二、大學生的誠信缺失問題表現。
信的基本，包括“誠”和“信”兩個方面。《周易》有“君子進德修業，忠信，所以進德也;修辭立其誠，所以居業也。”孔子曾説:“自古皆有死，民無信不立。”(見《論語·顏淵》)。古人關於“誠信”的上述代表性觀點，在今日仍具有現實意義和借鑑價值。當前大學生的誠信狀況如何呢。
中國人民銀行總行行長曾痛心疾首地説:“從1999年起至今我們一共為我國的大學生供給了695萬的國家助學貸款，然而至今年為止，拖欠貸款的比例還一向徘徊在20%—40%之間。我們是懷着一顆熾熱的心送出我們的幫忙的，但收穫的結果卻令人心寒。”因貸款按期歸還違約率太高，國家助學貸款曾一度暫停，到才重新啟動，並新增了大學生畢業兩年後必須開始還款的要求，也就成為助學貸款還款的首個高峯年。央行徵信管理局的一分調查調查顯示，在個人徵信系統建立之前，大學生畢業後不能按時歸還助學貸款的比例較高，某些地方違約率達30%。我想，除了部分大學生畢業後暫時沒有找到工作，無本事償還外，更深層次更本質的原因可能是:大學生誠信的“危機”。與此同時，目前社會上假證書、假學術之風也刮及高雅學校，難怪莘莘學子為之躁動不安，急功近利，一些學生不守諾言、作風虛浮、畢業違約等不良現象有所抬頭，“誠實守信”這一中華民族傳統美德被拋於九霄雲外，這樣培養出來的“建設者”、“接班人”要麼是營養不良，要麼是底氣不足，總之是“跛腳”的。此外，大學生就業的誠信問題尤為嚴重:
1、推薦時虛報材料。部分畢業生為了能在眾多應聘者中用人單位的注意和重視，使出渾身解數使自我的材料精彩奪目、完美無缺以至言過其實。如偽造課程成績、英語、計算機、普通話等級考試證書;虛構在學校期間的任職情景，編造社會實踐經歷;採取“偷樑換柱”的方法搖身一變，變成“三好學生”，“優秀學生幹部”。
2、面試中自我拔高
部分畢業生在面試中應對招聘主管人員的提問時，對自我各方面素質和本事誇誇其談，結果到了實際工作中，用人單位發現其十分普通平淡。再如一些畢業生再接到面試通知時害怕自我不能經過而叫其他人代替面試。
3、部分大學生隨意毀約
此刻學校一般要求應屆畢業生在三四月份就要找好籤約單位，以便把畢業生的各種關係轉到新單位。在這種情景下，一些畢業生會先找一個能夠簽約的單位簽約以求得緩衝，一旦有更好的單位接收，他們就立刻跳槽。畢業生這種邊簽約邊毀約的做法在必須程度上給用人單位造成了損失
三、關於解決問題的提議。
大學生是社會高素質人才，將擔當社會重任。而應對另人擔憂的大學生誠信問題，解決大學生誠信問題迫不及待。
1、經過法制強制規定。
立法建制是關鍵，應抓緊進行信用立法和信用制度建設，儘快把我國建設成為信用社會。政府要着手製定、完善和貫徹執行能充分體現誠實信用體系的法律法規，用以規範政府、企業、個人的行為，以法律形式約束社會的各種行為。在現行的法律中，都應有明確的、要求主體誠實信用的具體條款。對違法者的處置，也要有明確的定性、定量的法律規定。中國人民銀行成都分行徵信管理處有關人士表示，中國人民銀行已將大學生助學貸款情景納入了個人信用體系中。某位大學生一旦有違約行為，即會被記錄在案，在今後的房貸、車貸、留學、創業，甚至就業中都會受到限制。
2、學校誠信教育
開展誠信教育，切實提高大學生誠信素質。對大學生進行誠信教育要求高目標，但要從低起點，從基本行為抓起。要培養大學生的事業心、職責感，平等競爭的意識，獨立自主人格和對規則的虔誠態度，讓他們在日常的同學交往中、在學習和考試過程中做到言行一致、拒絕作弊、誠實守信，並逐漸幫忙他們樹立正確的道德觀和價值觀。學校樹立以誠信為本的觀念，進一步加強管理，杜絕口號，停留於課堂灌輸，停留於形式，而應從學校管理、教師形象上做起，以學校的誠信、教師的誠信來影響學生，教育學生。
調查中反映出種種誠信缺失問題，讓我們擔心，大學生是國家未來各個領域的骨幹，如果大學生誠信缺失了，我們還怎樣談社會的道德建設呢國家還能有什麼發展呢誠信對創業如此重要，我會讓它伴我永遠!
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