關於改進組織生活方式提升機關黨組織組織力的建議

關於改進組織生活方式提升機關黨組織組織力的建議

黨的十八屆六中全會指出：“黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法，增強黨的組織生活活力。”這為我們加強和創新黨的組織生活指明瞭新方向，提出了新要求。各級黨組織必須把嚴格黨的組織生活作為嚴肅黨內政治生活的基礎工作抓緊抓實，為加強和規範新形勢下黨內政治生活，淨化黨內政治生態提供有力保證。

一、當前黨員組織生活存在的問題

黨組織活動是黨組織與黨員、黨員與黨員集中學習、相互交流，開展批評與自我批評，深入基層、服務羣眾的有效方式和基本要求。黨的十八大以來，各級黨組織認真貫徹落實中央從嚴治黨的各項決策部署，黨的組織生活總體上規範有序有效。但從日常調研和“兩隨機”專項督查瞭解的情況看，一些黨支部組織生活表面化、形式化、“黨味不濃”、活力不足等問題還不同程度存在，必須引起我們的高度重視，主要表現為：一是責任主體認識“淡化”。部分黨組（黨委）書記對黨建工作的重視程度不夠，沒有專職黨支部書記，對待黨支部工作“兼而不管”,缺乏應有的積極性和主動性。二是黨員組織生活形式“僵化”。一些黨支部組織生活方法老套、形式單一、內容乏味，多以會議為主，缺少必要的民主性空間和互動性載體，特別是沒有很好的與中心工作密切結合，黨員普遍興趣不高，組織生活質量不高。三是組織生活制度“弱化”。當前，一些基層黨組織對落實組織生活制度重視不夠、管理鬆散，存在着“三會一課”不經常、黨內生活不認真不規範、領導幹部參加雙重組織生活不到位、批評和自我批評流於形式等突出問題，嚴重削弱了黨組織的凝聚力戰鬥力。　　

二、創新方式方法，增強組織生活的活力　　

習近平同志指出：嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨各級組織要創新方式方法，增強組織生活的活力。

（一）強化主體主業意識，形成齊抓共管基層黨建新格局　　

嚴肅黨內政治生活需要多方努力。首先要牢固樹立主體主業意識。作為全面從嚴治黨的責任主體，各級黨組織要明確細化全面從嚴治黨主體責任，切實擔負起組織領導、教育管理、制度建設、選人用人、檢查督辦、追責問責之責，牢牢抓住主體責任“牛鼻子”。 年頭簽訂了年度黨建目標管理責任書，對黨建工作進行量化管理，年底進行考評，並開展基層黨組織書記落實年度主體責任述職評議，實現中心工作與黨務工作同部署、同落實。其次，每個黨員要提高參加組織生活的主動性。《準則》還明確強調：“全體黨員幹部特別是高級幹部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能遊離於黨的組織之外，更不能凌駕於黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。”第三，落實經費保障，打造黨員活動陣地。建立和完善基層黨組織經費保障投入機制，多渠道籌集黨組織活動經費，將黨建工作經費列入單位預算，按照一定的標準建立黨建工作保障基金，通過黨費返還、上級劃撥、專項補助等方式，充實黨建工作保障基金，加強學校黨組織日常運行經費保障。

（二）積極創新方式方法，全面提升組織生活質量　　

嚴格組織生活制度，必須與時俱進，探索創新黨內組織生活方式，增強組織生活的吸引力、感染力。一是創新活動形式。要立足實際情況，注重選準和優化各種主題鮮明的活動形式，並適應新情況，不斷豐富其內涵，拓展其外延，把基層黨組織建設的內容和形式有機統一起來，使基層黨組織建設由虛變實。二是拓展活動平台。要打破黨組織界限，吸納入黨積極分子、服務對象等參加，提高基層黨建工作的透明度。堅持“走出去”和“請進來”相結合，既可以組織黨員到現場參觀學習，進一步開闊思路和視野，可以通過參觀中國好人韋曰堅紀念館，縣黨校和黎塘監獄黨風廉政建設教育基地，崑崙關戰役博物館、程思遠故居陳列館、中山公園和古辣烈士紀念碑愛國主義教育基地、法庭審判旁聽等，打造現場體驗教學，情境體驗教學，激發參與者的熱情，又可以邀請黨校講師、專家學者、優秀共產黨員等講解新形勢新任務，傳授新經驗新技術，現身説法演講先進事蹟，使廣大黨員始終保持先進性，進一步發揮示範引領和先鋒模範作用。三是創新活動載體。當前，新媒體技術的迅速發展，黨的組織生活必須緊跟時代步伐，探索“互聯網+黨建”模式，轉變黨員參與組織生活的方式，註冊黨建ＡＰＰ，關注公眾號，用黨的先進理念佔領網絡陣地和手機等移動媒體陣地，把組織生活建在網上，把黨支部有關規定和工作流程都掛在網上，便於黨員查詢學習和宣傳。　　

（三）嚴格落實組織生活制度，推動組織生活常態化長效化。

嚴格黨的組織生活，必須嚴格落實各項制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。一是嚴抓嚴管，落實制度不打折扣。堅持“三會一課”制度，認真落實談心談話制度和落實民主評議黨員制度，督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析，切實用好用活批評和自我批評這個黨強身治病、保持肌體健康的鋭利武器。二是真督實查，檢查制度落實不留死角。全面履行黨組織的領導責任和主要負責人的第一責任人責任，強化日常管理、督促指導和監督檢查，建立完善黨的組織生活台賬，確保黨的組織生活經常化、規範化、制度化。三是推行整改，嚴肅問責不留情面。落實主體責任，把嚴格黨的組織生活納入黨建工作考評體系。綜合運用考評結果，對落實組織生活制度不到位、不嚴格、不積極的基層黨組織和黨員，予以通報批評，限期改正；對造成情節嚴重的、造成惡劣影響的，嚴肅問責，真正使黨的組織生活嚴起來、活起來。　　

（四）注重實化生活組織內容，全面提升組織生活質量　　

嚴格黨的組織生活，就要圍繞增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，在做實做細內容上下功夫，克服組織生活內容空洞、脱離實際，形式單一、方法老套等問題，確保每一次組織生活都有實的內容、實的效果。一是緊密聯繫實際，有實打實的內容。通過學習“互聯網+”的做法，創建和推行“黨建+”模式，可以創建“黨建+管理”、“黨建+志願服務”、“黨建+安全”、 “黨建+精準扶貧”等模式，把黨建工作與本單位中心工作密切融合起來，將黨建工作的精神和力量全面輻射到學校教育教學各個方面和各個環節，通過黨員的先鋒模範作用促進各項工作的落實，真正促使黨建工作與中心工作深度融合，虛工實做。二是突出黨性教育，有實打實的錘鍊。突出黨性教育這一重點，堅持用馬克思主義基本原理武裝黨員，用黨章黨規黨紀引領黨員，強化黨員黨的意識和黨性觀念，引導廣大黨員愛黨護黨跟黨走。開展經常性的黨性鍛鍊，使黨員真正在組織生活“大熔爐”中錘鍊黨性、淨化思想、提高覺悟。三是增強時代意識，有實打實的創新。推進內容創新，創造性開展主題黨日活動。推進手段創新，引入微信、微博、手機客户端等互動式交流媒介，探索開展微黨課、在線學習近平台等多樣化模式。推進機制創新，建立考核評比、成果交流、創先爭優機制。

（五）強化考核、評優等結果的科學運用

每年度的黨員評議都要求基層黨支部評出優秀等級，然後就沒有了。既沒有通報，也沒有表彰，考核走過場、成兒戲。縣直屬工委原來堅持幾年的年度黨員評優這兩年也停評了。即使評選上的優秀黨員、優秀黨務工作者的榮譽稱號對黨員在職稱申報、評聘工作上也幾乎沒得加分，幾乎沒用，對提高黨員工作積極性作用不大。因此要在科學公正、發揮黨員評優結果運用力度，讓評優結果與幹部提拔任用密切聯繫起來，與職稱申報、評聘工作密切聯繫起來，激發幹部內生動力的源泉,充分發揮其應有的積極作用。