國家食品藥品監督管理總局網站發佈消息，停止冬蟲夏草用於保健食品的試點工作。通知發給的對象是北京、江西、湖北、廣東、青海省(市)食品藥品監督管理局，以及總局保健食品審評中心。
但在20xx年8月，國家食藥監總局曾下發關於《冬蟲夏草用於保健食品試點工作方案》，要求高效開發利用冬蟲夏草資源，推動高端科技含量保健食品的研發。那麼，為什麼這次突然要停止冬蟲夏草試點工作呢，國家食品藥品監督管理局總局局長畢井泉這樣解釋：
因為冬蟲夏草不是一種食藥兩用的物質，因此它不能單獨作為保健品的原料，保健品原料必須要列入到保健品目錄，裏邊有一部分是屬於中藥材，但這部分中藥材一定要是食藥同源目錄，才能作為保健品的原料。冬蟲夏草其中可以有一種，按照原來衞生部的規定，可以有一種不是在食藥同源目錄裏邊的，因此單純冬蟲夏草一個品種作為單方的製劑，這是不允許的。
畢井泉局長解釋的很清楚，冬蟲夏草屬中藥材，並不是藥食兩用，因此不能用於保健品。
其實，近年來冬蟲夏草保健食品市場也爆發了不少亂象，不法商家藉機用其他菌種假冒冬蟲夏草，謀取暴利;一些推銷員更是誇大其詞，稱保健品具有“抗癌防癌的功效”。有業內人士分析，除了畢井泉迴應的理由外，冬蟲夏草市場的亂象最終促使有關部門痛下決心。冬蟲夏草市場到底有什麼樣的亂象?
冬蟲夏草僅分佈在我國青藏高原地區的西藏、青海、四川、雲南、甘肅五省區以及不丹、印度、尼泊爾的喜馬拉雅山南麓的部分地區。研究了40多年的蟲生真菌專家，安徽農業大學退休教授李增智一直強調，它實際上是長在蟲子身上的蘑菇。 “冬蟲夏草，人所共知，在我們中國的藥典上有過記載，也是全世界最著名的藥用真菌，但是我們要注意了，我們使用它，是作為藥用真菌來使用的。20xx年，食藥監局有一個225號文，放開了一點，可以作為保健食品的添加劑進行試點，出現了一些問題。 由於受到分佈地域侷限以及長期以來過度採挖的影響，冬蟲夏草產量十分有限，且呈逐年下降的趨勢，而人工培育，還處在實驗室的實驗階段。這種情況下，市場上一度出現了很多叫做“蟲草”的衍生產品，像蟲草王、蟲草菌絲體膠囊、複方蟲草口服液、蟲草菌絲體口服液等等，它們都以不同的方式與冬蟲夏草製品相混淆。 中國科學院院士、真菌學國家重點實驗室研究員魏江春曾對媒體表示： 要説蟲草的話，概念太廣，有400多種，冬蟲夏草是400多個種裏的一個種，現在的概念比較混。
曾經被曝光的天獅牌蟲草菌絲體膠囊，商家宣稱它們的產品曾連續幾年榮獲“中國保健品公信力產品”稱號，並且承諾，保證正品，甚至説“假一賠命”，而中科院微生物研究所研究員姚一建經過檢測，告訴媒體真相： “根據我們實驗室檢驗的結果，它叫做彎頸黴，與冬蟲夏草是不同的物種，沒聯繫。”
一些保健品中經常標註的原料“冬蟲夏草菌絲體”，是從天然的冬蟲夏草分離出來的菌種，經過人工方式、工廠化生產培養出來的菌絲體。網上價格從幾元錢到19800元，售價不一。李增智分析：
““摻雜使假的,拿假的種類冒充蟲草、蟬花，一些保健食品和食品用的是人工栽培的、人工發酵的產品，這些產品的報批它要以菌株作為基礎，因為不同的菌株它的安全性是不一樣的。”
不管是什麼菌什麼黴，不管能不能和冬蟲夏草扯上關係，只要傍上“蟲草”這兩個字，馬上就身價倍增。中國消費者協會律師團團長邱寶昌認為，相關市場亂象產生的原因主要是缺乏相應的法律法規和標準。相關監管部門加大監管，我們的食品市場才得以規範，消費者權益才能得到保障。
採訪過程中，李增智一直強調，冬蟲夏草也好還是其他蟲草也好，要科學使用，安全使用。““尤其是作為保健品和食品，跟中藥使用還是不一樣的，不管營養多好，甚至有多少療效，我們的安全性還是第一位的。” 很顯然，冬蟲夏草亂象已經到了不得不整治的地步，那麼，食藥監總局的叫停令能否杜絕蟲草市場的亂象，對於一個沉痾宿疾的保健品市場又能否做到令行禁止?我們拭目以待。
為深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，推進學黨章、守黨規、做合格好黨員主題教育，引導全鎮黨員幹部增強黨性、凝聚力量、履職盡責，完成使命，提高服務羣眾的本領，經鎮黨委會研究決定，於3月1日至3月7日舉辦20xx年度黨員培訓班。現將有關事宜安排如下：
一、培訓目的
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，通過系統的理論學習和開展實踐活動，使全鎮黨員幹部系統掌握黨的基本理論和基礎知識，加強黨性鍛鍊，提高黨性修養，提高辨別是非的能力和分析處理問題的能力。進一步樹立和落實科學發展觀，增強駕馭基層工作的本領，提高帶領羣眾增收致富的能力，為推進社會主義新農村建設、構建和諧四道灣子打好理論基礎。
二、培訓內容和培訓時間
1、培訓內容：
理論學習：《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》、《xx大報告輔導》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、創先爭優活動專題學習、社會主義榮辱觀教育、革命傳統教育、優秀共產黨員先進事蹟等。
經濟工作拉練現場會：參觀貝子府鎮小城鎮建設情況，學習先進經驗;參觀本鎮莊頭營子村養豬場、衞星營子村養牛小區、六道灣子村養鵝場、二道灣子村烤煙種植基地。
2、培訓時間：3月1日至3月7日。參訓人員於3月1日上午6點在鎮政府會議室報道。
三、培訓對象和培訓方法
培訓對象：3月91參觀活動，人員為各村黨支部書記、村委會主任，鎮政府包村幹部;3月1日至3月7日理論學習，人員為各支部全體黨員、各村委會主任、鎮政府全體幹部。
培訓方式採取集中授課、觀看電視錄像片、實地參觀、分組討論、大會交流等方式。
四、具體活動安排
3月1日，20xx年黨員培訓班開班儀式，召開經濟工作拉練現場會。
3月2日，創先爭優專題理論知識講座及階段總結交流會。
3月3日，《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》等理論知識集中學習。
3月4日，觀看優秀共產黨員先進事蹟錄像帶，鎮組織、紀檢、宣傳、團委、婦聯等部門安排階段工作。
3月5日至7日，各村自行組織在本支部學習。
五、要求
1、本期培訓班是在全鎮上下深入學習貫徹xx屆四中全會精神，深入開展創先爭優活動的形勢下舉辦的，廣大學員要積極發揮在理論學習方面的帶頭作用，為推動學習宣傳貫徹xx屆四中全會精神、開展創先爭優活動做出貢獻。
2、本期培訓班在鎮黨委的領導下舉辦，經黨委會討論制定培訓計劃，各支部書記要做好培訓過程中本支部的人員組織、分組討論、集中學習等工作。
3.鎮組織室具體負責培訓班學員的到課簽到、課堂紀律、小組討論等組織管理工作，參訓學員分別編成學習小組，參訓學員必須按時參加培訓活動，因故不能參加的，必須事前向組織室請假，請假超過兩次以及無故缺勤一次或遲到早退三次者，取消考試資格。
4、突出培訓效果。根據提高素質、增強黨性、發揮作用的總體培訓要求，各小組學員要分組承擔相應的學習課題，突出其在日常學習生活、中心工作和重大活動中的骨幹帶頭作用。培訓結束前，各組派代表交流學習成果，同時每位學員要結合自己的學習、工作和思想實際寫一篇心得體會。
5、各支部自行組織學習期間，要制定好學習計劃，做到人員、地點、內容三保障，確保培訓效果。
提及“白領”這個詞彙，很多人想到的是光鮮得體的外表，高大上的辦公環境以及令人羨慕的薪資水平。他們實際生活狀況如何？記者日前從國內著名招聘平台智聯招聘瞭解到，《20xx年揚州白領生活狀況調研報告》發佈，對揚州2449名職場人士進行了問卷調查，超9成白領有焦慮情緒。
吃
6成白領午餐20元以內
調研數據顯示，65.6%的揚州白領午餐平均消費都在20元以內。
工資收入也直接影響伙食。金融行業、文化/傳媒/娛樂/體育這兩個行業白領午餐消費較高。這兩個行業薪酬較高，且工作地點多集中在揚州核心地帶，行業白領對生活質量、生活情調的追求相對更高。
住
租房是主流居住方式
調研顯示，在揚州選擇租房生活的白領人羣佔比最高，為45.1%。全款買房的達6.6%，貸款買房的達22.2%，與父母合住的達11.8%，公司宿舍的達11.2%，其他形式的達3.1%。
分行業來看，從事房地產、汽車、能源/環保行業的白領選擇“貸款買房”的佔比較高。
行
過半白領出行選公交
調研顯示，揚州多數白領上下班主要依賴公共交通方式，佔比達到55%；17.7%的白領選擇開私家車上下班，意外的是，雖然共享經濟蓬勃發展，但打車通勤的白領並不多，反而有10.3%的白領選擇騎單車上下班，還有8.8%的白領步行上下班。
揚州的有車一族，以高管和已婚人羣為主，其中已婚已育的白領佔比高達74.3%。已婚已育的家庭私家車使用率較高，買車屬於滿足剛需；而高管人羣的薪酬收入可以支撐更高的物質生活追求，買車的比例自然較高。
康
近3成白領健康狀況堪憂
據調查數據顯示，總計69.8%的白領認為自己身體健康狀況良好，其中認為自身非常健康的達17.0%，比較健康的達52.8%，整體樂觀。也有27.5%的白領認為自己的身體處於亞健康狀態甚至很不健康，需要對生活方式做出必要調整，以免積勞成疾。
在認為自己有健康問題的白領人羣中，28.4%的人認為造成不健康的主要原因是“工作時間雖然固定，但很少鍛鍊”，29.1%的人認為主要原因是“生活作息不規律，習慣性熬夜”。除此之外，還有17.1%的白領因為“工作壓力大，經常加班/出差”這一不可抗力而犧牲健康。
睡
超4成睡前習慣性刷手機
調研顯示，43.7%的揚州白領“睡前習慣性刷手機看看微博、抖音等”，在碎片化信息中拖延睡眠時間；還有27.6%的白領選擇“我也不清楚為什麼，習慣性晚睡”。
在睡眠習慣差的人羣中，年紀越輕，睡眠習慣差的比例越高，揮霍青春的現象明顯；其中70後選擇“我想享受獨處時間”這一原因的佔比最高，而60後依然保持着上進心，選擇“白天節奏快，利用晚睡自我充電”這一選項的佔比最高。
薪
近7成白領薪資不理想
調查數據顯示，66.5%的揚州白領認為當前薪資“低於自己的預期，薪資匹配不上自己的能力”，懷才不遇的心態普遍，這種情況也直接導致了白領們跳槽行為越來越活躍。其中，40.9%的白領認為薪資低主要因為“能力得不到公司認可”。在未來一年的工作規劃中，36.6%的白領選擇“有規劃，未來一年跳槽成功”。與此同時，依然有10.7%的白領在談及職業規劃時感到迷茫。
(一)20xx年服裝價格漲幅將趨緩
20xx年價格上漲導致的服裝實際銷售增速顯著放緩將引發服裝生產企業、中間商和零售企業對服裝定價的深度思考。同時，生產企業原材料價格的回落以及外貿壓力下導致的出口轉內銷增多等，都將使得20xx年服裝價格漲幅相比20xx年有所放緩。
目前，我國服裝消費正處於規模擴張期，消費剛性相對較強，價格漲幅的趨緩預計會帶動20xx年銷售數量增幅回升，從而保證20xx年服裝消費增長仍會堅持穩定。
(二)平價服裝市場將快速發展
隨着服裝價格大幅上漲，消費者對國內服裝的價格越來越難以承受，但平價服裝銷售卻在20xx年表現突出，主要是因為其價格優勢很大的緩解了通脹給消費者服裝消費帶來的壓力。預計20xx年，隨着消費需求的不斷增長、以及平價服裝品牌加速在國內市場佈局，平價服裝市場仍將堅持快速發展。
(三)差異化服裝將不斷湧現
目前，我國服裝市場商品同質化、單一化的現狀很難滿足消費者對服裝消費多樣化和個性化的需求，同時，由於居民收入差距較大，不一樣收入階層在應對服裝價格上漲的時表現出的差異性越來越明顯，所以，預計未來差異化服裝將不斷湧現。
(四)越來越多的服裝企業將藉助資本市場
目前，我國服裝市場已經進入了品牌競爭階段，所以僅有經營好品牌才能保證在市場競爭中不被淘汰，但經營品牌不但需要很長時間的積累，更重要的是持續不斷的資金支持。
而資本市場能夠供給品牌服裝企業發展中所需要的資金，為公司的持續發展帶來長期穩定的融資渠道，並藉此構成良性的資金循環，預計未來越來越多的服裝企業將會藉助資本市場。
(五)服裝企業將繼續發展多品牌戰略
市場越來越多元化，消費者的個性服裝需求會越來越旺盛，需要更多的服裝品牌去滿足其個性化需求;同時，在當前的環境下，單一品牌運作只能抓住一小部分市場，並且風險相對較大，而多品牌經營能夠在必須程度上分散企業的經營風險，搶佔市場份額，擴大企業的盈利空間。所以，多品牌依舊是發展趨勢。
(六)網上銷售市場競爭將愈發激烈
從20xx年的發展趨勢看，隨着越來越多的企業向線上發展，服裝網上銷售企業數量大幅增加，網上銷售已經進入了拼資金、拼價格、拼渠道的時期;同時，為了規範市場，政府相關部門正在逐漸加大對網上銷售的監管，例如增加税收，銷售正品服裝等，這將導致大批企業面臨被淘汰的危險;另外，消費需求升級，消費者在網上購買服裝將逐漸從比價升級至比服務。所以，隨着服裝網上銷售環境的變化，市場競爭激烈程度也將不斷加劇。
去年來，全省各級教育內部審計機構和廣大審計人員認真貫徹落實黨和國家的各項審計方針政策，緊緊圍繞教育改革和發展這一中心任務，積極開展各項審計業務，及時發現和糾正經費開支和財務管理中存在的問題，在堵塞管理漏洞，防範經濟風險，強化內部管理，提高資金使用效益，加強黨風廉政建設等方面發揮了重要職能部門作用，取得了明顯的工作成績，促進了全省教育事業的健康、協調和可持續發展。同時，教育內審工作也暴露出一些不足與問題。近日圍繞全省教育內審情況特別是聯動工作機制實施情況，我們開展了調研活動，現將調研情況總結報告如下：
一、市教育內審基本情況及現階段實施聯動機制取得的成效
（一）基本情況
教育內部審計工作逐步納入各級各類教育部門的重要工作日程，主要領導非常重視教育審計工作。各基層教育機構的內部審計機構多數在一把手的直接領導下開展工作，已基本形成覆蓋各級各類教育機構的審計工作網絡。各級教育行政部門和各類學校從各方面採取得力措施，不斷加大教育審計工作力度，加速推進教育系統內部審計工作各項改革，在教育審計工作的領導體制、規章制度、理論研究以及隊伍建設等方面均作出了積極有益的探索和實踐。總之，教育審計工作取得了新的進展。
（二）取得的成效
1.上下聯動，創建審計新制度
①組織制度：機構健全，保持部門獨立性。
縣（市、區）教育主管部門和各普通高校普遍設立了獨立的審計機構或設有內審職能，配備了專、兼職的審計人員。截止20xx年末，市屬所普通高校中，設有內審獨立機構的所，設有內審職能的所。各市（縣）設有內審機構的個，設有內審職能的個，其中部分縣市區的縣和區設立了獨立的審計科。全市教育系統已有專職審計人員人，兼職審計人員人。
為不斷提高內審人員業務素質，各級教育行政部門和各高等學校內審機構每年都有計劃地安排審計人員參加各種類型的業務培訓。去年來，先後舉辦了期經濟責任審計、計算機審計、基建工程跟蹤審計等培訓班，培訓審計人員人次。通過培訓，不僅為審計人員提供了學習交流的機會，而且大大激發了教育內審人員幹專業、學專業、鑽研專業的熱情，也有效促進了教育審計工作質量的不斷提高。並且實行了內審委派制度（交叉審計），不同單位之間進行交叉審計，起到了相互監督、相互協作、相互交流的作用。
②工作制度：教育內部審計制度日趨完善
為規範內部審計行為，促進教育內部審計工作開展，全市各級教育內審機構從建立和完善內部審計制度入手，不斷規範內部審計行為。各市教育局、各高等學校也結合自身實際制定了相應的規章制度，對規範內部教育審計行為、提高內審質量和依法、依規審計發揮了重要作用。
一是實行定期輪審，定期輪流審核財務和會計核算制度執行情況，審核財務收支是否符合規定；定期審核資金、資產的真實性、安全性，規範資金往來情況及各項借款情況；變事後向事前審核轉變，變事後向事中審核轉變，關口前移，以便及時發現隱患，排除隱患苗頭；二是實行審計調查制度，審計調查組建立和堅持執行審計工作中的一系列制度，包括調查座談、走訪，收集資料範圍、內容、重點、標準、調查工作日記、記錄、底稿等一系列工作制度，其中最重要的是調查組情況碰頭分析討論會議制度。每個成員定期不定期及時討論調查發現的新情況、新問題，從而提高調查的效果。以制度保障促進審計調查工作的質量、效果。
③信息管理制度
充分運用審計軟件、校園網等現代信息技術手段，積極開展計算機審計，實現審計手段和審計方式的現代化，不斷提高教育內部審計工作效率和工作質量。同時，為了調動審計人員做好審計信息工作的積極性，提高審計信息、審計科研工作的質量和水平，更好地為領導科學決策和指導工作服務，制定了信息管理制度。制度中對信息的調查、信息的報送、信息的宣傳、信息數據庫建立考核等進行了比較祥盡的規定。並且，建立了信息檔案管理制度，按照國家有關規定，做好審計檔案的收集、整理、保管、利用、編研工作。
2.審計科研方面
一是與省級論文評選進行對接，開展市、縣論文評選，理論與實際相結合，全方位提升審計科研水平。進一步建立健全了科研工作考核和激勵機制，成立課題評審委員會，實行審計理論研究課題招投標和評審制度，調動科研工作積極性，擴大科研成果的推廣應用。二是實行科研人員與業務人員、理論研究與政策研究、科研與調研相結合。我們組織審計科研活動，要形式多樣，既要組織專業人才組成課題組，對重點課題進行攻關，又要堅持發動羣眾、廣泛參與的原則，採取課題招標、舉辦論壇、開展徵文和論文評選、舉行專題報告等方式，吸引廣大審計人員參與審計理論研究，為羣眾性的科研活動提供多種參與平台。三是注重課題立項和結項兩個環節，採取措施控制項目研究過程，從嚴管理重大課題的研究工作。
3.審計理念的轉變
科學發展觀的提出，不僅會帶來經濟發展模式和經濟增長方式的根本轉變，也勢必帶來工作思路和工作重點的根本性轉變。教育內部審計工作適應這一根本轉變的需要，必須及時更新、調理依法審計理念，轉變原有的思維定式和思維方法，打破原有的一些不適應形勢發展的習慣做法，創新教育內部審計新思路。
一是由查錯糾弊轉為諮詢服務
傳統審計向管理效益審計延伸是內部審計發展的必然要求。傳統的審計工作側重於查錯防弊，這種方法屬於消極防禦，只能起到亡羊補牢的作用。這種事後檢查糾正的做法不能起到堵漏作用，而且無法彌補已經造成的損失，單位在整改過程中花費大量精力，但效果甚微，不能杜絕屢查屢犯的現象，審計成果很難為單位接受。隨着財務管理制度的不斷完善，財務會計的查錯防弊是財務部門自身的一項職責，除專項審計外，審計部門無需作重複檢查。在這種審計資源匱乏的條件下，仍然延續傳統審計，生產經營管理中的風險不能及時發現，內部審計的作用很難發揮出來。內部控制審計和管理效益審計則彌補了這些不足，它側重於為管理提供諮詢和服務，使內部審計工作領域更加開放。因此，由傳統審計向內部控制審計和管理效益審計轉型，是內部審計發展的必然要求。
二是由校方被動審計轉為主動要求審計
過去，校方被動審計，對審計有一種本能的反感，認為是在“找麻煩”和“過不去”。隨着法律法規的逐步健全，各項規章制度不斷完善，管理法制化、制度化、規範化的實施，現在認識提高了，觀念轉變了，校方主動要求審計。因為，他們認識到，通過轉型，開展控制、管理和風險審計，內部審計可以幫助經營者改善控制、經濟運行過程和風險管理，發現風險因素，剔出無效、低效和浪費，挖掘增值潛力，保證單位以一種有效的運作方式實現目標。審計的目的不僅僅是發現問題，更重要的是幫助單位分析問題產生的原因，提出具體可行的改進措施，進一步加強和改善管理，審計的內容得到拓展。可以看到，內部審計工作轉型是提升內部審計地位和充分發揮內部審計作用的啟動平台。
二、進一步推進聯動工作機制建設的訴求及對策
（一）進一步推進聯動工作機制建設的訴求
一是有利於實施“科教興省”、“教育強省”戰略。近年來，我省積極實施“科教興省”、“教育強省”戰略，出台了一系列保障教育改革促進教育發展的政策措施，注重內涵建設,提高教育質量,不斷加大教育投入。同時，隨着教育管理體制改革的不斷深入和學校辦學自主權的逐步擴大，各級各類學校經濟活動日趨頻繁，對外交往日趨密切，資金運行日趨複雜，面臨的資金風險也越來越大。進一步推進聯動工作機制建設，建立省、市、縣條管教育內部審計工作網絡,條塊結合，上下聯動，左右側應，形成整體行動的工作格局。二是有利於各級教育內部審計機構日常監督。全省各級教育內部審計機構緊緊圍繞本單位中心任務,積極開展各項審計工作，在強化規範管理，防範經濟風險，提高資金效益，加強黨風廉政建設等方面發揮了重要作用。但是，從總體上看，教育內部審計工作還不適應教育改革和發展的形勢要求,審計工作進展不平衡，審計基礎薄弱，審計覆蓋面不廣,審計職能需要進一步強化,審計質量有待進一步提高。在一些教育部門和學校逐步暴露出一些教育資金使用不合理、管理不規範甚至出現嚴重違規違紀等問題。進一步推進聯動工作機制建設，可以有效幫助各級教育內部審計機構發揮作用，處理問題。三是有利於內部教育審計長效機制的建立。審計是管理監督控制體系的重要組成部分，是經濟“衞士”,是經濟運行的“免疫系統”。進一步推進聯動工作機制建設，上下層次審計部門經常協同作戰，整合力量，加大力度，能夠大大加強教育內部審計工作，充分發揮其特有的控制及防護功能，對促進制度的完善和管理水平的提高，防止各類違規問題及職務犯罪的發生，維護教育經濟秩序健康有序運行有着十分重要的作用。齊抓共管，共同監督，確保內部教育審計長效機制的建立與完善。
（二）進一步推進聯動工作機制建設的對策
1.建立與聯動審計體系制相適應的保證機制
切實加強對教育內部審計工作轉型的組織領導，確保轉型順利推進。各級教育行政部門和各類學校要認真貫徹落實《教育部關於內部審計工作的規定》，建立健全內審機構，有計劃地補充和充實內部審計人員，保持審計機構和隊伍的穩定。要建立健全與轉型要求相適應的內部審計規章制度，使審計轉型工作有法可依、有章可循。要抓好內審人員的繼續教育，儘快培養一批既熟悉審計業務，又掌握計算機、法律、管理、工程技術等知識的複合型業務骨幹。內審人員要加強現代審計理論和專業知識、技能的學習和培養，儘快適應內部審計工作全面轉型後工作要求。同時，要加大專項資金投入，保證相應的審計經費和設備。
2.加強指導與管理，實現各級內審部門全面聯動
健全工作機制
一是建立聯動內審聯席會議制度，即建立由省、市、縣三級內部審計部門參加的聯動聯席會議制度，定期召開會議，研究制定審計計劃，交流審計情況，解決審計中出現的問題。聯席會議辦公室設在省教育廳審計機關，聯席會議每半年至少召開一次。聯席會議的職責。聯席會議對審計機關提交的被審計單位的整改情況分別進行審議，提出審議意見；分析審計整改難點，提出重點督辦事項，落實審計整改責任；對被審計單位存在的普遍性、傾向性問題，從體制、機制、制度上提出解決問題的意見和建議。聯席會議議定事項的落實。根據聯席會議意見，審計機關將審計整改到位、效果較好的被審計單位的整改情況報本級政府審批銷號，會同有關部門對聯席會議提出的重點督辦事項，加強督查；聯席會議成員單位按照各自職能，對議定的其他事項積極抓好落實。
二是建立審計情況必報制度。上審下面項目、上級審計機關佈置的項目以及一些重點項目審計情況，要無保留地向上級審計機關報告，不得隱瞞、漏報、少報問題；建立審計工作必報制度。對審計項目的管理、審計隊伍建設、文明創建等工作情況，包括基層審計局班子建設的情況要及時、真實、準確地向上級審計機關報告，信息要高度暢通，實行重大事項必報制度，基層審計局日常工作中的重要情況和突發性事件要及時向上級審計機關報告。
三是強化考核，獎懲兑現年初制定內審工作計劃，對內審任務實行指標分解，明確業務科室工作職責和內審機構項目要求及內容重點、完成時間、年終進行考評獎懲等。針對內審力量相對不足單位，審計機關幫助參與內審並且負責具體指導，總結內審工作經驗，以點帶面，全面推進我區內審指導和管理工作。同時，加強內審考核機制。完善內審工作考核評比辦法，加強考核力度，年終採取內審機構自查、互查與審計機關組織檢查相結合方法開展評優活動，針對我省在內審理論和實務研討中的薄弱環節,加大對內審論文、內審信息、內審成果轉化利用、內審先進典型的做法、經驗的總結提煉等在內審工作考核中的比重，不斷提升我省內部審計工作質量。
3.加強審計質量管理，提升聯動審計工作的成效
交流信息資源，降低審計成本。在交流信息資源的過程中，重點抓好三個方面工作：一是“網絡化”，逐步將審計信息資源數據庫與相關政府機關、金融監管部門聯網，實現信息共享。充分利用現代信息技術，儘快實現國家審計機關之間、政府及有關部門與審計機關之間、審計機關與被審計單位之間的聯網，建立起一個內外交流、上下溝通的信息渠道，確保審計機關的信息暢通；二是“數字化”，加速實現審計信息資源的電子化，信息化，建立審計信息資源數據庫。更加方便、快速、高效地進行相關信息的檢索、查詢及傳輸，以促進審計信息資源的更深層次應用。三是“公開化”，在審計機關內部設立查詢部門，試行有限度公開審計信息資源的查詢、披露機制。從事不宜聯網共享的審計信息資源的查詢工作，同時動態維護、刷新審計信息資源數據庫的運行，保障聯網數據的正確傳輸。以網絡為基礎，搭建信息交流平台，用於審計機關及時發佈各種審計信息，給審計人員經常性的相互交流各種信息提供場所，促進審計人員合作交流與資源共享。
整合審計信息資源。全省審計機關要把實現審計信息資源共享，提高資源共享的信息化水平，作為整合審計資源的重要措施。重點抓好兩個方面：一是通過加強局域網建設，大力推廣無紙化辦公，建立被審計單位數據庫、法規信息庫、審計檔案資料庫等各種數據庫，促進各種審計資料全方位的整合和充分利用。二是充分利用現代信息技術，儘快實現同級審計機關之間、政府及有關部門與審計機關之間、審計機關與被審計單位之間的聯網，建立起一個內外交流、上下溝通的信息渠道，確保審計機關的信息暢通。
交流人力資源，發揮聚合效應
人力資源是審計資源的主體，是第一資源。基層審計機關普遍存在審計人員數量不足，審計人員結構不合理的現象。按照目前我省機關機構改革要求，基層審計機關大幅增加編制顯然是不可能的，其出路就在於科學整合人力資源，即大力加強學習教育培訓，着力提高審計人員的綜合素質，以審計人員素質和技術裝備水平的提高、審計人員結構的改善，彌補審計人員數量的不足和知識結構不合理的缺陷。第一，建立審計人員終生後續教育機制。首先，堅持揚長避短和缺什麼補什麼的原則，集中人員分層次、分專長進行培訓，提高審計人員綜合素質；其次，通過審計業務交流，分析典型案例和召開理論研討會等方式，來提高審計幹部的業務水平。第二，建立精心培養的育才機制。採用“請進來，送出去”辦法，積極引進各種專業技術人才，通過“傳幫帶”，使審計人員的知識面得以拓寬，知識層次得以加深，從而帶動了審計人員整體素質的提高。此外，還可採用“以審代訓”的方法，鼓勵審計人員積極參加省或市定項目的審計工作，不斷豐富審計人員的工作經驗。第三，確立科學安排審計人員的機制。建立“因人定項”和“因事擇人”的管理機制，徹底打破目前行政科室人員管轄，根據每個人的優勢，重新組成審計組，形成行政管理與業務管理的適度分離；其次，還可以加強審計人員的內部流動，使審計人員能全面掌握審計業務知識，綜合素質得到提高。
交流技術資源，提高審計效率。整合審計技術資源。隨着知識經濟時代和信息社會的到來，傳統的審計技術手段正面臨着現代審計手段的挑戰。整合審計技術資源，就審計的發展趨勢來看，是整合審計資源中層次最高、難度最大的環節。特別是對基層審計機關，有很大的侷限性，結合我省審計機關的實際，在交流技術資源中，要着重抓好“三個結合”。
第一，傳統審計手段與計算機審計相結合，在手工審計與計算機審計兩種手段的整合中求效率。
第二，傳統的審計技術與現代審計技術相結合。使以帳項基礎審計為主的經驗式審計方法，逐步轉向制度基礎審計、風險導向審計，以業務循環審計方法逐步取代傳統的分項審計方法，避免不同的審計人員對同一審計項目的交叉審計，提高審計效率。
第三，是審計基礎理論創新與審計實踐運用相結合。審計基礎理論研究要十分重視解決通用性研究和個別性研究的關係，理論研究的多樣性和針對性的關係，注重經驗的積累、總結和分析，用審計理論研究的成果指導審計實踐，使審計基礎理論創新作為最先進的審計資源，在審計實踐活動中體現出更大的資源價值。
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