農村一二三產業融合發展的調研

近年來，**縣縣委縣政府始終堅持把發展農村一二三產業融合作為實施鄉村振興戰略，實現農村產業興旺的重要途徑。針對我縣農村資源稟賦和產業優勢，緊緊圍繞國家出台的農村產業融合相關政策，全縣農口開展了積極有效的探索，並取得了一定成效，有力助推鄉村振興。為了配合政協全面了**縣農村一二三產業融合發展水平、存在什麼問題和今後發展方向，我局組織了各部門及龍頭企業等新型經營主體深入農村、企業、合作社、家庭農場和種植大户進行走訪、調查和會議討論，初步擬定**縣農村一二三產業融合發展調研報告，調研情況如下，請各部門批評指導。

一、農村三產融合發展的現狀及工作成效

近幾年，緊緊圍繞中央一號文件和省市縣農村工作會議的部署，紮實推進全縣農村一二三產業融合發展的工作，重點做了以下8個方面的工作。

（一）夯實農業主導產業，築牢三產融合基礎。**縣堅持實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，加速傳統農業向現代農業轉變。一是大宗糧食產能持續提升。一是種植業產能持續提升。2022年**縣總種植面積344.8萬畝（不含曙光），其中糧食作物332.75萬畝，經濟作物12.05萬畝。三大作物中，玉米播種138.88萬畝、大豆127.13萬畝、水稻66.24萬畝。糧食產量預計達到27.45億斤。同比增長9.5%。鞏固完善兩區劃定面積220萬畝，全國綠色食品原料標準化生產基地160萬畝。水稻、玉米、大豆三大主要農作物良種覆蓋率和主推技術應用率實現100%，進駐省和國家質量追溯管理平台企業達到13家。二是畜牧養殖業健康發展。深入實施“一豬一牛一雞一驢”工程，2021年被財政部確定為國家級生豬調出大縣，今年全縣畜禽出欄計劃實現：生豬85萬頭、肉牛14萬頭、肉羊24萬隻、家禽660萬隻；新建規模化養殖場12個，新增養殖户360户；肉類和禽蛋產量8.5萬噸1.2萬噸。牧業產值實現65億元。目前，全縣畜禽出欄分別為：生豬61萬頭、肉牛9.8萬頭、肉羊15.9萬隻、家禽445.3萬隻。全縣漁業養殖面積4.6萬畝，規模養殖場45個，國家級示範場15個，水產品產量穩三季度末1.3萬噸，漁業總產值2.3億元。通過夯實大宗糧食和畜牧養殖等主導產業，為推進農村一二三產業融合發展奠定了堅實的基礎。

（二）創建新型經營主體，助推三產融合發展。鼓勵和扶持廣大農民圍繞“種養殖業、山林經濟、綠色農業、精深加工”等特色產業，創辦各類新型農業經營主體，推動農業產業結構調整和農業適度規模經營，新型農業經營主體通過訂單帶動、股份合作等形式，與農户建立緊密的利益聯結機制，有相當部分農民除獲得土地流轉收益外。現有農民專業合作社1505家、聯合社8個，其中國家級示範社2家、省級示範社5家、市級示範社22家，覆蓋水稻、紫蘇、畜禽、農機、中草藥等64個產業門類；家庭農場9852家，其中省級示範家庭農場9家、市級24家、縣級70家。各類新型農業經營主體通過土地流轉和託管服務等形式進入農業生產加工領域，把農業生產的產前、產中、產後有效銜接，提升了全縣農業產業化水平，引領了農村一二三產業融合發展。

（三）強化農業品牌建設，拓寬三產融合渠道。近年來，**縣堅持以市場為導向，實施品牌強農戰略，打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機優勢牌。加大政策扶持力度，鼓勵支持新型農業經營主體和農業企業創建品牌，構建我縣特有的農產品品牌標準體系和農產品品牌營銷體系。打造了一批名優新特品牌，湧現出“孫斌牌”大米“紫津坊”紫蘇油“彩樑谷”有機小米“延樺源”羊肉“瑞田穀農”白瓜籽仁等一批綠色有機而且具有一定知名度的農產品品牌。全縣共有農牧產品市級知名商標10個、省級著名商標3個，成功申報“綠色有機”標識認證38個、國家地理標誌3個（**紫蘇、**白瓜、**白瓜籽）。通過積極推進農業品牌建設，不斷拓展農業一二三產業融合發展渠道，品牌效應日益顯現，農產品市場知名度不斷擴大，加工企業效益穩步提升。

（四）延伸農業產業鏈條，加快三產融合速度。我縣針對農產品加工業基礎差、企業規模小、帶動能力弱的狀況，堅持把招商引資和引進社會資本進入農業領域作為發展農產品深加工、延伸產業鏈條、提升產品附加值工作重點。推進了農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。目前初步形成了六條產業鏈：一是糧食加工產業鏈。主要有以聖傑農業、鴻源集團、七星湖米業為重點的大米加工業；以新曙光牧業為重點的飼料加工業；以鴻展集團、德盛糧油為重點的玉米加工業；以易真細緻農業、新星酒業為重點的玉米釀酒業。二是特色農產品加工產業鏈。主要有以恆源食品股份為重點的白瓜籽加工業、以大江鴻運、彩粱谷為重點的雜糧加工業，三是畜牧產品加工產業鏈。主要有以德昱成實業為重點的肉雞屠宰加工業、以聚源清真食品、龍肯畜牧為重點的肉羊、肉驢養殖加工業。四是特色產品加工產業鏈。主要有以**仙紫、農盛園、廣森農產品為重點的紫蘇加工產業、以華騰食用菌為重點的黑木耳菌包加工產業、以久仙草中藥材公司為重點的中藥材加工產業。五是蔬菜加工產業產業鏈。以龍興生態園、長彥家庭農場、大霞蔬菜合作社為主蔬菜加工產業。六是農業副產品加工產業鏈。主要有以鴻匯實業為重點的玉米芯加工糠醛產業、以大峯生物質能源為重點的玉米秸稈綜合利用產業。從整體上來看，全縣農副產品加工業結構得到了優化升級，成為了我縣三產融合新的經濟增長點。

（五）實施兩頭兩尾戰略，促進三產融合增效。近年來，**縣以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，做強綠色食品精深加工產業，培育一批有牽動性和輻射力強的骨幹龍頭，市級以上農業產業化龍頭企業發展到34家。今年縣委縣政府確立以紫蘇為主的“一主多元”特色產業發展戰略，多元化推進了紫蘇產業的交易集散地、網絡營銷、產學研深度融合，為紫蘇產業提質增效起到促進作用。依託**省級高新產業技術開發區，加強常態化招商引資工作力度，認真謀劃農業深加工8條產業鏈，加快推進糧食加工、果蔬產品加工、畜禽產品加工、山林產品加工等產業鏈建設，今年重點推進了隆騰食品科技有限公司建設的年產1.5萬噸食用菌大豆植物蛋白粉項目，孟家崗鎮引進的**縣萬嘉養殖有限公司萬頭安格斯肉牛養殖屠宰項目；梨樹鄉引進的遼寧盤錦金硒園米業有限公司投資建設的生豬屠宰加工項目；農業農村局引進連雲港康之誠食品公司投資建設的萬畝糯玉米加工保鮮項目，全年綠色食品精深加工產業實現產值18億元。

（六）培育農業產業園區，提升三產融合水平。現代農業產業園是實施鄉村振興戰略的重要抓手，是推進一二三產融合發展、促進農民就業增收的重要載體。近年來，我縣依託現代農業“三園”建設，促進全產業鏈條發展，實現農產品全產業鏈增值增效。因地制宜發展休閒農業等新業態，打造集蔬菜種植、生產加工及生態觀光、娛樂休閒於一體的現代化三產融合示範綜合體。目前，全縣發展省級現代農業科技園7個，即聖傑現代農業科技園、鴻源現代農業科技園、龍興現代農業科技園、土龍戰生玉米科技園、華騰有機木耳科技園、久仙草中藥材科技園、山河玉米科技園；省級現代農業產業園2個，即生豬、肉雞現代農業產業園，中藥材現代農業產業園；國家級創業園1個，即國家級孫斌鴻源農業創業園。成功創建全國綠色食品（水稻）一二三產業融合發展園區。縱觀全縣“三園”建設取得經驗，我縣主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求，種養規模化、加工集羣化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局初步形成，提升了一二三產業融合發展水平。

（七）發展特色功能農業，增強產業融合後勁。抓住十四五規劃提出的“健康中國”的機遇，針我縣對功能性食品類企業起步晚、規模小、研發投入少、創新能力不足等問題，今年我縣把加快發展功能性食品產業放在突出位置。一是紫蘇類特色功能產品：利用紫蘇藥食同源的特性和我縣紫蘇α亞麻酸含量高的特點，與江南大學、北京醫藥大學開展合作研發紫蘇新產品，目前已有美容、保健、藥膳、調味品等十大系列120餘款產品。二是大米類特色功能產品：深度挖掘與水稻產業關聯度高的相關產業加工潛能，孫斌鴻源、聖傑農業等企業開發有機大米、富硒大米、降糖大米、營養糙米、米飯伴侶等產品。充分利用米糠提純膳食纖維，精煉米糠油，製造米粉、膳食纖維掛麪、餅乾等休閒食品。三是雜糧特色功能產品，發揮我縣特色農業縣優勢，大力開發營養代餐粉，從豆類、穀類、菌類、堅果、花朵、籽種等百餘種雜糧堅果食材中選取精粹，保留相生相宜成分，避開相剋相忌成分，使產品配方標準與中國居民膳食營養素攝入標準契合，配製成純天然、無污染、營養均衡素食餐粉,截至目前全縣有生產許可的代餐粉加工廠有12家，其中恆源、德盛、鴻源、彩粱谷、大江鴻運、農盛園、佐丹力等8家在運營，每年銷售量大約1500噸左右，銷售額1.2億元。

（八）搭乘網絡營銷平台，挖掘三產融合潛能。針對我縣農產品電商發展的關鍵環節和制約瓶頸，重點是推動新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業做了全面的對接融合，建立健全了全縣農業企業適應農產品電商發展的標準體系，在包裝設計、物流起價標準、快遞企業選擇以及冷鏈物流等方面加大了力度，解決了電商物流“最後一公里”的難題。積極引入黑龍江鴻騰電子商務有限公司接續**縣電子商務進農村綜合示範工作，利用縣內鴻源、農盛園、德盛、華之味、華騰木耳、鑫贏等32家電商企業，緊跟新媒體電商發展趨勢，挖掘全縣各類農產品的優勢，推動15家企業申報省選品庫平台，全力搭乘短視頻帶貨、直播帶貨、抖音選品庫帶貨等網絡營銷平台，促成第一產業接二連三，截至目前，全縣累計直播場次1500多場，網紅（主播）人數量近600人，據不完全統計，粉絲總量可達6500萬人，累計進入直播間觀看人次3.8億次，網絡零售量23萬件，電商網絡直播網絡交易額6780萬元。