近兩年在疫情的影響下，湧現出了大量的失業人員，國家和政府為了緩解就業壓力推行了一系列靈活就業政策。但新業態在帶來新機遇的同時也面臨新的挑戰，作為互聯網共享經濟的重要部分,“零工經濟”既帶來增加就業機會、更好滿足大眾消費需求等機遇，但同時也面臨從業人員權益難以保障等問題。隨着靈活就業的普及，靈活就業人員的培訓服務、社會保險、勞動保護、等問題也凸顯出來了，引起大眾的關注。
一、存在的問題
（一）培訓服務少。新業態形勢下，政府的扶持力度趕不上新業態行業的發展速度，靈活就業人員往往參加的職業培訓都是通過政府和培訓機構組織的，培訓的人數及開班次數有限，靈活就業人員獲得的技能培訓信息及機會相對少，從而缺乏勝任新業態的崗位技能。
（二）社會保險參保有困難。目前靈活就業人員學歷普遍有所提升、年輕人居多、收入水平較低。同時，新業態下靈活就業人員社會保險存在參保率低、參保層次不高、參保品種不全等情況。且大多年輕人蔘保意識不強，只是參加了醫保，養老保險的參保率不高，而一些就業地點、崗位和時間不固定、勞動關係不穩定的人員無法購買工傷保險，像外賣騎手、滴滴司機等靈活就業從業者因發生交通事故受傷風險較大，單純的醫療保險難以保障人身權利。
（三）勞動權益難以得到保障。由於勞動報酬相關法律法規的執行及監管方面的缺陷，即使為數不大的工資，依然會出現拖欠勞動報酬的情況，僅2021年第一季度，XX鎮社保中心共接到農民工工資維權案例七起，涉及金額七萬多元。
二、意見及建議
針對上述提到的靈活就業人員權益保障遇到的問題，我們可以從以下幾個方面給予支持。
（一）在新職業開發方面。及時宣傳推廣國家動態發佈的新職業以及新的職業分類，推動直播銷售、網約配送、社羣健康等更多新就業形態發展。可加大職業技能培訓，將新業態工種納入職業技能培訓補貼目錄清單，給予培訓補貼。引導有條件的企業承擔培訓任務，鼓勵新業態企業為從業人員建立技能成長通道，引導學習技能、提升能力，提高收入。
（二）在針對性培訓方面。及時將國家制定標準的新職業納入培訓範圍，充分利用創業服務各平台資源，提供在線培訓和創業指導。支持各類院校、培訓機構、互聯網平台企業更多組織開展各類、各領域職業技能培訓。
（三）增強宣傳服務工作的針對性。通過線上網絡平台、政務服務網、微信公眾號等多媒體渠道，線下街道（鄉鎮）、社區（村）等開展社保政策宣傳，提供政策解讀、知識普及等，提高靈活就業人員參保意識。
（四）探索開展職業傷害保障試點。可圍繞青年農民工、快遞和外賣從業青年等重點保障羣體，依據國家鼓勵試點的相關政策，在本區域探索開展職業傷害保障試點，建立職業傷害保障機制。具體而言，可從制度層面探索，明確靈活就業人員的認定標準，研究調整社保政策的“有勞動關係才可以繳納社會保險”思路，建立靈活就業人員就業統計制度，對傳統用人單位、勞動關係進行適當拓展。
（五）在維護勞動保障權益方面。加快研究制定平台就業勞動保障政策，積極探索新業態領域行業集體協商模式。深入推進勞動關係協商協調工作，依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規行為。持續深入推進工程建設領域農民工按項目參加工傷保險。
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