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黨建引領社區綜合治理調研報告

欄目: 調研報告 / 發佈於: / 人氣:6.54K

一、社區簡介

黨建引領社區綜合治理調研報告

1、基本情況

東門社區位於英山縣城東側,依雞鳴尖東南方向,傍白蓮河畔,毗鄰縣政府。社區功能齊全,地理位置優越,交通便利,商貿發達,市場繁榮,是英山縣重要的商貿基地,也是英山縣對外的主要窗口之一。社區居民總户數4856户,總人口14855人,下轄14個網格,5個黨支部,黨員總人數212人。

2、所獲榮譽

東門社區以黨建為龍頭,以共駐共建為載體,以服務居民為宗旨,以幫貧救困為切入口,着力打造服務型、文化型的特色社區。

社區曾被授予全國科普示範社區,國家敬老模範社區,省級防震減災示範社區,省級充分就業社區,市級文明社區全縣社區志願者先進單位,全國敬老模範社區等光榮稱號,多次榮獲省市縣先進單位稱號。

二、社區疫情防控工作

在疫情防控中東門社區在縣委、縣政府的堅強領導下,組織全體人員認真開展疫情防控工作,堅決做到全員在崗、全力投入,努力守好社區平安線。

1、提高站位、強化擔當,當好抗疫排頭兵

縣紀委監委宣傳部部長、工會主席葉滿林是東門社區網格牽頭負責人,也是這場“戰役”的全程參與者、見證者,20多天來,她堅持會同社區25家共建單位有關人員,蹲守東門網格防疫一線,抓調度、強督察、看卡口、盯台賬,通過充分發揮網格管理優勢,把一項項防疫任務落到實處。

2、社會發動、依靠羣眾,打好疫情阻擊戰

社區書記段軍帶領大家,認真學習領會省、市、縣關於疫情防控的會議和文件精神,嚴格落實相關證件辦理、物資配送等各項要求,確保及時規範、周到細緻。戰“疫”以來,大家全力以赴地開啟了疫情防控宣傳和多輪摸排核查,在廣泛號召下,各小區黨員幹部、羣眾骨幹、志願者、業委會、物管、普通羣眾等積極響應,成立有志願者隊伍(20)支共(45)人,其中黨員(40)人,在轄區設立了(20)個黨員宣傳服務崗,共發放宣傳資料(14000)餘份。東門社區工作人員每天堅持做六到位:一是宣傳到位、二是摸排到位、三是消毒到位、四是隔離到位、五是管控到位、六是服務到位。

3、科學防範、重點突出,阻斷病毒傳播源

防疫過程中,突出卡口監管等重要環節,確保每天卡口24小時有人值守,值守人員不得少於4人(其中包保單位1人,社區1人,聘請2人),並嚴格做好體温檢測、人員登記、消毒殺毒等具體工作。堅持落實回訪要求,確保每日100%回訪到户,100%回訪到人,確保有發熱、咳嗽等症狀的住户信息及時登記。哪裏有陌生面孔、出行車輛,哪裏就有社區人員的嚴密詢問和耐心提醒,正是這些日復一日看似簡單的工作,有效保證了東門網格的平穩有序。

4、積極對接、主動服務,搭建幹部連心橋

東門網格的包保幹部每天從一大早忙至深夜,一幢幢樓、一層層樓梯,超負荷的逐户排查登記,無私奉獻、加班加點成為常態。每天,社區工作人員和黨員羣眾骨幹督促居民外出佩戴口罩、測量體温、查驗持“居住證”情況,還幫助行動不便的老人和“居家隔離”人員代辦生活物資,持續提供上門送菜、送藥、送餐等便民服務。社區工作者表現出的樸實善良,讓廣大居民充分感受到友愛大家庭的温暖,在緊要關頭,有人可找,有人能幫。元宵節那天,縣紀委胡幹書記來社區慰問大家,胡書記説:“各位都辛苦了這麼長時間,今天過節都準時下班,陪陪自己的家人!”大家一邊嘴裏説着“好,好,馬上下班”,一邊繼續着手頭上的工作,當晚八點多才各自回家。大家忘我工作的真性情,廣大居民看在眼裏,紛紛對社區人員的工作給予“點贊”。這些發生在疫情防控期間的基層真實事例,充分展現了東門社區人忘我工作的“真”、甘於奉獻的“善”、勇於“逆行”的“美”,盡顯責任與擔當,用實際行動踐行着初心和使命。

三、疫情防控中亟待解決的問題

1、缺乏經濟保障。社區經濟基礎較差,制約了各項工作的順利開展,也成為了影響社區建設快速發展的瓶頸。社區幹部的薪金水平普遍比較低,而且經費的缺口比較大。但同時社區居委會卻擔負着社區內的計劃生育、綜合治理、民政低保、社會就業、公共衞生等工作及政府各職能部門臨時安排的如各種醫保、社保、土地、規劃、城建、煙草、酒類專賣、信訪、物價、工青婦兵等各種行政事務,工作壓力大、難度高。而社區經費投入少,也導致社區服務等設施不全,硬件設施跟不上,開展服務相對較差。

2、缺少專業人才。社區工作人員力量亟待加強、素養亟待提高。社區工作者普遍缺少疫情防控專業知識和應急處突經驗,10%的受訪社區未參加過應急培訓,應急預案几近為“擺設”,且平時大眾工作不夠紮實,在疫情防控最吃勁的時期“一團亂麻”。例如:某社區為協管值守單位提供的居民信息頻繁調劑且前後相差甚遠,讓相干單位莫衷一是;部份大眾乃至不瞭解.社區辦公位置、聯繫方式,造成工作被動。

3、急需引領指導社區承擔繁雜的事務,上級部門往往把工作任務下達了就完事了,並沒有對社區的工作進行相應的指導與幫助,而當社區工作人員在開展工作過程中遇到困難時,對於社區的請求,往往回答他們的都是一句話:“這些事情不要急着上報,始終都是你們社區自已去做的”。這就挫傷的社區工人員的積極性,認為上級部門對工作的不重視,可以應付了事。社區居委會過度的行政化,過分依賴政府,缺乏自我管理、自我發展的動力。

4、急盼管理職權。整合轄區內各類資源能力不足,沒法調動駐區單位、社會組織、社區居民等多方面積極性,各方或單打獨鬥、或消極應付,乃至有大眾“唱反調”,社區只好唱“獨腳戲”。不同社區所具有的資源也天差地別,有的社區轄區內機關、企事業單位眾多,有的卻寥寥無幾。如社區居民私自搭建車庫、廚房、衞生間等,居民投訴過,居委會人員上門勸告過,但沒有效果,向上級執法部門反映,但也沒有什麼結果,最後只能一直拖下去,居民投訴也一直不斷。如不戴口罩、亂停亂放、寵物大小便、花壇種菜等亂象,屢禁不止。

5、提升服務意識。對社區的工作人員進行面對面的交流,瞭解他們的思想,明確問題根源所在,改變現狀唯有創新,要敢於轉變工作作風,無論自已做什麼工作,都要樹立高度的責任心和敬業精神,盡心盡力把工作做好。對社區新進的工作人員,加強教育管理,提高他們對社區的認同感,儘快適應社區工作的環境,激發他們的工作熱情,鼓勵他們積極主動去學習工作上所需的知識和技能。

6、增強專業培訓。對一些專業性要求較高的工作知識,可以協調各個社區統一安排人員進行鍼對性的培訓學習,共同提高。在日常工作生活中要用到的一些簡單的技能,如計算機辦公軟件的操作,基本的統計軟件的使用等,要做到邊學邊做,邊做邊學,避免了事後再學,現在你幫我做完的心態,最終把工作推給別人,而自已的工作不做的情況。

四、對策及建議

(1)堅持黨建引領社區治理。增強基層黨組織的組織力為根本,突出社區治理自我服務功能的發揮,引領帶動各類黨員志願服務隊伍實現履職盡職、良性互動,推動社區“大黨委”建設。堅持黨建聯席會議常態化,建立輪值主席制度、反饋評價機制,加快實現黨建深度融合,匯聚常態化疫情防控合力。如:東門社區屬地人口流動頻繁問題。人口流動帶來的管理混亂,採取誰建房誰負責管理的方法,選舉常駐黨員當棟長,定期反饋住户變動情況。

(2)整合防控體系。落實“雙報到”“雙報告”制度,打造多層次、扁平化、融合式組織平台,把區域內關係互不隸屬、層級高低不同、領域多元多樣的各類黨組織連接起來、統領起來,建設好社區黨建服務站,提升黨對社區治理各項工作的全面領導能力。如:東門社區屬地商超疫情管控難問題。商超區域廣,人員多,流動性強,社會關係較為複雜,疫情防控工作必須由工商執法部門配合才能落實到位。建議社區開展廣泛且靈活多樣的主題活動,不定期地組織公益服務團隊參與共建,特別是組織開展各類黨員志願服務活動。如:東門社區無物業管理小區髒亂差問題。定期舉行淨化、美化、綠化評比活動,利用多個渠道宣傳“三化”優勝小區的經驗方法,對老大難小區定點辦公,吸納各樓棟黨員同志參加到管理中來,積極發揮黨員的引領指導作用,以期各個擊破,逐步實現“自我管理、自我教育、自我服務”的良好局面。

(3)加強社區工作隊伍建設。社區支部黨員必須全部實行信息化積分管理,科學記錄社區黨員參與活動情況,緊緊圍繞促進黨員參與黨組織活動的自覺性做文章。通過加強黨員管理來增強黨的凝聚力和戰鬥力,在社區羣眾中樹立團結統一、先鋒模範形象。如;東門社區居民的社區意識薄弱問題。首先我們要增強他們對社區的認同感。為了提高居民在類活動中的參與度,舉行活動前發動黨員進行調研,根據居民的興趣愛好來決定活動形式,儘量採取在娛樂中開展活動,鼓勵有特長、有影響力的居民參與到娛樂活動中來,並且每次活動完畢有總結有宣傳有反思。其次增強他們對社區的歸屬感。我們對小區新入住的居民可以發個紀念品、特別的社區門牌或指定黨員代表舉行簡單的歡迎儀式等等,讓他們感受到入住社區的温暖和踏實,從而增強了他們的歸屬感。

(4)推進管理手段現代化。加大社區信息化建設投入。引導社會資本和社會力量參與,加快建設公共服務綜合信息平台大數據建設,推動數據採集智能化、使用共享化、分析全面化、服務常態化、應急精準化,依託信息化手段為社區減輕負擔。強化社區工作者應用信息化手段開展工作的意識和能力,利用好微信羣、小程序等使捷簡易的線上方式。使居民線上諮詢問題,反映情況。辦理事項,靠信息化手段提升治理效能。