黨建引領居民自治 打造幸福社區

天光社區黨委按照區委、區政府建設幸福瀋河的工作目標，以社區黨建工作為統領，突出業主委員會作用，強化居民自治，擴大公眾參與，提升服務水平，打造幸福社區。

一、黨建引領，幸福天光建設由民做主

年初，社區黨委換屆後，天光社區建立了一支年齡較低、文化素養較高，工作能力較強的社區工作者隊伍，不斷加強黨員教育，提升社區的凝聚力和戰鬥力，為加快天光幸福社區的建設提供了有力保障。

一是基層組織向“功能性”轉變。社區黨委是區域化黨建的火車頭，為進一步發揮各類黨員作用，凝聚黨員力量，我們建立“兩代表一委員”工作室、“愛心共建黨支部”、“智慧天光服務平台”、“黨羣連心協會”、“民生訴求平台”、“愛心聯盟工作站”等特色載體，使黨建工程覆蓋全社區。並在構建“社區大黨委”的同時，用“點、線、面”相結合的方法，打破隸屬界限，根據黨員愛好特長、志願服務內容、從業性質、身體狀況等，靈活組建了交流提升型、便民服務型、維護穩定型、和諧共建型等各類功能型黨支部，推動社區黨委由“組織覆蓋型”向“功能提升型”轉變。目前，共建立各類功能型黨支部3個，樓宇樓棟黨支部5個，取得了明顯成效。與轄區單位黨組織“互動、互助、齊發展”，發揮社區黨組織的主導作用，開創“優勢互補、資源共享”的共駐共建良好局面。

二是黨員服務向“特色型”轉變。我們將社區的自管黨員、流動黨員、在職黨員組織起來，按照功能設置和服務內容的不同，組建了六個黨員服務小組，吸引300多名黨員廣泛參與到社區建設與管理服務之中來，為密切黨羣關係，開展黨羣互動，提升黨員服務，解決民生問題，做出了不懈努力和貢獻。小區管理組50人，負責每天在社區內巡視，發現問題及時解決做好社區的日常安保工作；志願服務組50人，利用自身的一技之長，如磨刀、修鞋等，自願為居民義務服務；文化教育組50人，負責將社區居民中愛好文藝的人員組成合唱隊，演唱紅色歌曲，將有一定文化素質的黨員組成社區假期學校的義務輔導員負責假期孩子們的管理；矛盾調解組50人，負責調解居民糾紛、解決居民關心的熱點和難點問題；流動黨員組50人，將流動黨員組織起來，聯繫流出在外的黨員，加入活動組，積極參加社區黨委的各項活動，發揮先進作用；在職黨員組50人，發揮他們職業優勢，為社區居民提供義務服務。

三是社區管理向“自治型”轉變。社區把引領小區綜合整治和自治式物業管理工作納入黨建項目化管理，通過黨員志願者帶動居民積極參與，激發居民參與社區建設和社區服務的熱情。社區黨委引領居民自治，成立業主委員會，引進保障型物業管理模式，促進了社區自治組織良性發展。進一步完善了《社區服務公約》、《小區管理辦法》、《保障型物業須知》，重新規範、培訓了社區志願者，充實調整了社區“政策諮詢團”“服務幫辦團”“文化宣傳小分隊”“環保小分隊”“安全巡邏隊”“扶貧解困隊”“矛盾糾紛説和團”“空巢老人陪伴團”“家電維修小分隊”和“社區網上服務QQ羣”十支隊伍。近年來十支隊伍為居民做了無數守望相助的感人事蹟，社區居民在創建活動中感受了幸福，從而更加珍惜幸福，公共意識不斷增強，人人為我，我為人人的關愛精神在社區產生，為幸福社區創建提供了堅實保障。保障型物業的引入，使社區各院封閉管理，院內車輛擺放有序，環境衞生全面提升。使社區通過環境綜合整治逐步實現規範化、長效化的自治式物管，增強居民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監督”能力，使基層黨建融入社區管理、社區服務、社區建設之中，夯實居民自治基礎。

二、民生為大，幸福天光服務為民便捷

為了溝通黨羣聯繫橋樑，密切黨羣幹羣關係，解決好社區民生問題，維護好、實現好居民羣眾的切身利益，我們緊緊圍繞提升服務做文章，按照“民思我想、民困我幫、民求我應、民需我做”的要求，不斷提高社區工作者解決問題的能力、化解矛盾的能力，處理複雜問題的能力，不斷提升民生服務質量。

一是做好扶貧幫困“助民”。組織六個服務組、愛心聯盟工作站，為居民辦實事、解難事等，使弱勢羣體感受到了黨的温暖。與轄區單位黨組織“互動、互助、齊發展”，發揮社區黨組織的主導作用，開創“優勢互補、資源共享”的共駐共建良好局面。根據社區內非公企業黨組織實際情況，成立“愛心共建黨支部”，以天光社區“愛心慈善聯盟工作站”為依託，以“幫貧助困”為宗旨，針對社區內因意外致貧的家庭開展扶貧幫困活動。

二是建立黨員教育長效機制“育民”。以“道德講堂”、“百姓大講堂”、“黨員空中課堂”、科普講堂等為載體，開展各類教育活動，提示黨員羣眾文化修養。社區電子閲覽室配備電腦5台，共享區圖書館網絡書籍，實現書籍借閲網絡化，極大方便了居民閲讀和學習。在居民中開展社會主義核心價值觀宣講活動，設置社區“好人榜”和“善行義舉榜”，引導居民見賢思齊、同心協力共建美好家園的理念。

三是強化社區治安管理“安民”。 建立“兩代表一委員工作室”， 通過民情熱線、民情信箱、民情懇談會等多種途徑察民情，解民憂；利用民生訴求平台，推進全社會大調解工作，協調利益、化解矛盾。認真落實“瀋河區整合發動社會力量加強治安防控工作實施方案”和大西街道關於加強羣防羣治工作的會議精神，社區組織志願者開展羣防羣治發動宣傳。為空巢老人着想，以鄰里互幫的形式通過助老應急鈴為兒女不在身邊的老年人提供及時的幫助。

四成立各種社區文體團隊“樂民”。通過成立健身隊、藝術團、書畫協會、棋牌協會、枱球協會等，開展健康有益的文娛活動，豐富社區居民的文化生活。一年以來，藉助“我們的節日”和“百姓大舞台”等載體，舉辦了天光社區“神采飛羊”居民聯歡會，“艾香端午鄰里和”活動，“百姓大舞台 幸福你我他”暨天光社區迎中秋、慶“十一”聯歡會等系列大型活動。還會同社區學院和共建單位分別開展了中國小生“綠色生活，七彩課堂”主題實踐活動天光社區老友匯“幸福杯”乒乓球枱球比賽。

五是爭創智慧社區“惠民”。設立“智慧天光服務平台”，通過網絡終端，方便居民燃氣、水、電等交費不出社區；樓宇視頻全天滾動播出，為居民提供新鮮資訊。盛京銀行社區終端為社區居民辦理便民業務。社區開通微信公眾網絡平台。社區居民通過微信公眾平台，不僅可以瞭解各種惠民政策、便民信息，還能零距離地向社區反映訴求、諮詢政策、提出建議。建立社區文化牆，提升社區文化氛圍；通過發放鄰里互助卡，促進了鄰里之間的相認相知相助，也增強了居民對社區委員會的認同感和歸屬感。

三、特色彰顯，幸福天光成果與民共享

社區黨委緊緊抓住創建幸福社區的主線，彰顯社區特色，為居民打造一個既無近憂，又防遠慮的管理高效、平安和樂、互助互惠、幸福和諧的新家園，將建設成果與羣眾共享。

一是自治管理贏得羣眾認可。天光社區黨委在街道黨工委的大力支持下，積極探索和引進保障型物業管理模式，年底，瀋陽家婆婆物業管理有限公司成功入住天光社區。現在社區內各小區全部實現了封閉式管理，車輛、人員入園刷卡，小區保安24小時在崗，實現無盲點、無縫隙、零距離、全天候的公共服務，達到了100%保障型物業管理。現在社區內車輛按序擺放，衞生死角得到徹底清除，整體環境美化提升，得到社區居民的一致認可，讚不絕口。

二是志願服務擴大公眾參與。社區建設水平的不斷提升，吸引了更多居民投入到社區建設中來，特別是在“樓道清潔革命、打造美麗家園”為民主題實踐活動中，社區制定了“一二五”工程工作方案，即建立一套包保體系，整合社區各方力量。突出“兩個特色”，即創建一個消防安全特色樓院，創建一批平安特色樓道。建立樓道檢查隊伍、小招貼清除隊、雜物清理隊、樓道基礎設施維護隊、樓道文化建設隊等五支志願隊伍，廣泛動員全民積極參與樓道環境綜合整治。社區將每週三下午定為樓道革命清潔時間，社區幹事、駐街單位、對接支部、居民志願者集中清理和鞏固樓道革命成果，收到了良好的效果。現在的志願者隊伍逐步擴大，有志願者巡邏隊幫助居民“看家護院”的，有上門為孤寡老人理髮的，有為行動不便的人交水電燃氣費、買菜買糧的，有幫接送孩子的，有陪護看病的，涉及日常生活的方方面面。愛的傳遞積累，能讓微力凝聚成威力，用舉手之勞放大小善，用奉獻成就大為。

三是消防安全屢獲上級肯定。按照“四分四定五個一”的標準、措施和工作思路，天光社區建網格、抓管理，建檔案、抓排查，建載體、抓演練，建機制、抓服務，全面加強了消防安全網格化管理。着力打造消防安全示範院，繪製了安全消防宣傳牆、不但美化了環境，還強化了廣大居民消防安全意識，設立了10塊安全消防宣傳板。組織居民進行現場火災逃生演練，消防安全協管員每巡邏，定期開展消防安全知識講座，有力保障羣眾幸福生活。作為社區代表，先後多次接受省市區多次檢查驗收，2014年，還代表遼寧省接受了國務院、國家安委會的檢查驗收，得到了中央領導的首肯。

幸福社區建設永遠在路上！今後，天光社區黨委將帶領社區工作者、全體黨員、社區志願者，以服務居民為已任，抓載體創新、建骨幹隊伍、做上門服務、塑典型品牌，繼續為建設幸福天光而努力奮鬥。