留守婦女是指指丈夫外出後單獨或與其他家庭成員居住在户籍地的婦女，又稱為留守妻子。本文將介紹關於留守婦女的權益保護的調查報告。
關於留守婦女的權益保護的調查報告(1)
一、農村留守流動婦女兒童基本情況
我旗近年來，隨着農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守流動婦女生產生活困難等一系列問題。目前我旗留守流動婦女共有2415人，留守流動兒童220名。
二、農村留守流動婦女兒童權益保障中存在的主要問題
(一)、農村留守流動婦女權益中存在的主要問題
1、勞動強度大，負擔過重。經調研，農村留守婦女既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事務。同時，還要教育子女、贍養老人，農村留守婦女有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影響着她們的身心健康。
2、心理壓力大，安全感缺失。由於丈夫外出務工, 長年不在身邊, 留守婦女們在面臨着巨大的生存壓力的同時也面臨着同樣的心理壓力。由於丈夫常年外出，留守婦女感到孤獨、空虛、焦慮、壓抑和無助，精神壓力大，安全感大大降低。這種種壓力使得留守婦女產生嚴重的心理問題, 同進又沒有正常的方式釋放壓力,長此以往必將嚴重影響其心理健康。據統計, 許多農村留守婦女中年就由於種種原因患上抑鬱、焦慮、恐懼、懷疑等心理障礙。
3、文化素質低，自我發展能力弱。農村留守婦女當中國中以下文化的約佔七成，高中或中專文化的不到三成。總體來説，大部分農村留守婦女文化程度不高、思想觀念、認知水平低，由於自身文化素質偏低，子女的教育問題成為留守婦女和外出丈夫最擔心的問題之一。作為弱勢羣體，她們在接受新理念、新技術的能力上較差，這對她們在自我生存能力的培養與發展上帶來了一定的挑戰。
4、收入不高，生活質量低。由於文化素質的限制，大多數的農村留守婦女都沒有職業，而只是在家從事一些繁重的農活。眾所周知，由於農業產值 在農村社會總產值中的比重很低，且農產品價格有下降的趨勢，導致了留守婦女收入偏低，加劇了生活的貧困。同時，農村留守婦女娛樂生活單調，精神 文化生活比較匱乏，生活質量不高。
5、婦女兒童合法權益維護較難
(1)社會政治參與方面，婦女在參與國家和社會事務管理方面與男性有較大的差距，女性的參政意識較男性而言仍顯得相對淡薄，女性社會事務參與度和參與意願低於男性。
(2)勞動權益方面，女性因為性別在就業、再就業中受到歧視的現象較男性突出，女工勞動保護規定不落實的問題也很突出。一是女性就業相對較難。一部分女性就業願望較低，就業創業意識淡薄，還存在在家靠父母兄長，出嫁靠丈夫，年老靠子女的思想，不願創業、不想幹事，存在依賴依附心理，等、靠、要的思想嚴重，有的雖然對就業有要求，但仍將希望寄託在政府、社區身上，而不是主動去尋找機會，爭取就業創業。一部分女性受教育程度較低，缺乏一技之長，綜合素質不高，在勞動力市場競爭中處於不利地位。一部分女性就業期望值較高，不切合自身實際。二是一些女性的五期得不到保護。有的大齡女性為了保住自身的那個崗位，30多歲還不敢生孩子。三是在農村，婦女土地承包權益受侵害的問題尚未得到根本解決。
(3)婚姻家庭權益方面，婦女在婚姻家庭權益方面受侵害的現象時有發生。部分女性對暴力的隱忍、家庭暴力的隱蔽性、單位和司法部門的不願管不便管、家庭暴力懲處缺乏過硬的法律依據，致使家庭暴力呈上升趨勢，婦女在家庭暴力中受到的損害越來越大。婚姻不穩定，離婚比例逐年上升。現行法律對第三者插足沒有作出規定，對婚姻中出軌的一方證據蒐集困難。離婚婦女在共有財產分割中仍處於弱勢，一些女性面對死亡的婚姻，出於對子女的考慮、對傳統觀念的屈服、對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發展受到限制，也使女性精神上承受着巨大的壓力。
(二)、農村留守流動兒童權益保障中存在的問題
1、監護質量低。大部分留守兒童由祖父母照顧，監護人由於年老、體弱或患教育方式方法的欠缺，或由於監護對象過多、負擔過重，而造成對留守兒童的監護質量下降，不能給予留守兒童特別是國小階段的留守兒童很好的照顧，影響留守兒童的健康成長。
2、重養輕教，學習成績不容樂觀。雖然大多數留守兒童有較好的學習態度，但是由於監護人普遍存在年齡偏大、文化水平低等問題，大多數沒有能力輔導孩子學習，或沒有輔導孩子學習的意識。特別是由隔代親人照看的孩子，大部分存在重監護輕教育的現象，甚至對留守兒童嬌生慣養、放任自流;據我們對留守兒童調研，大多數監護人不能肩負起幫助和輔導留守兒童學習的重擔。一部分兒童不斷隨着父母在城市、農村間流動，各地選用教材不同導致學習內容銜接的困難,致使成績下降。加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現象時有發生。
3、不良習慣多。有些父母外出打工之後，因為自己不能親自照顧子女而產生負疚心理，總想從物質和金錢方面儘量滿足子女的要求，使子女容易養成亂花錢、擺闊氣的不良習氣。父母在外務工的家庭經濟條件普遍比在家務農的家庭寬裕，外出務工的父母大都給孩子足夠的零花錢，這就為留守孩子自由出入網吧和各種娛樂場所提供了經濟基礎，一些腐朽、庸俗和低級趣味的有害信息給留守兒童的心靈帶來侵蝕和傷害。留守兒童遠離父母，無法得到父母在思想認識和價值觀念上的引導與幫助，在情感上也得不到關心，這就很容易使他們偏離主流的道德價值觀，養成不良行為習慣，諸如説謊、不服管教、遲到、早退、打架鬥毆等;甚至走上違法犯罪的道路。
4、情感缺失。由於缺乏父母親情的關愛以及社會、學校對中國小生階段的留守兒童依戀性情感求的忽視，長此以往就難免產生了情感飢渴的問題。情感飢渴具有隱蔽性，又不易被人察覺，任由其膨脹，影響到留守兒童性格、。留守兒童的情感缺失所顯現的問題主要表現在兩個方面，一方面生活中受到委屈無處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導，久而久之其人格偏向於抑鬱性;另一方面由於得不到父母親情的關愛，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，於是出現早戀、上網聊天等現象，耽誤了大好的學習時光。留守兒童因為家長不在家，家庭監管缺位，老師沒法向家長了解他們的情況。有些調皮的孩子抓住這個空擋，在學校欺騙老師，在家裏又矇騙父母或監護人。一旦孩子在學校上學，似乎所有的問題都應該由學校老師負責解決，而對自己如何配合學校培養和教育子女則持消極態度，有些家長甚至叫別人去開家長座談會，而監護人一般只負責孩子的吃穿住和安全，至於對孩子的學習以及與學校經常性的溝通就很難做到了。
5、安全隱患多。一是留守兒童容易受到不法分子的侵害。因為留守兒童的家庭大多主要勞動力外出，社會上的不法分子往往鑽上這個空子，對留守兒童家庭實施不法侵害。二是 對突發性事件應變自救能力差，偶發性事件頻發。三是留守兒童離家出走。因為現在城鄉信息溝通的日益密切，城市生活的誘惑，加之因情感的孤寂想到外面世界去尋求刺激，最容易導致這些管理失控的孩子離家出走。易成為不法分子的侵害目標，安全問題令人擔憂。
三、推進農村婦女兒童權益保護工作中的主要經驗和做法。
1、2001年旗《婦女發展綱要》、《兒童發展綱要》頒佈實施以來，並制定了《烏後旗婦女兒童發展綱要(20012022年)目標職責分解》以旗婦女兒童工作委員會文件下發至婦兒工委成員單位，要求各成員單位認真對照本單位的職責範圍制定實施方案，並明確提出按照兩綱要求，切實維護和保障婦女、兒童的合法權益，保證了婦女兒童事業的長足發展。
2、我旗在教育、衞生、婦幼保健、防治防疫、計劃生育等方面的經費投入上有了較大的增長，為《婦女兒童發展規劃》順利實施和促進婦女兒童事業持續穩定發展打下了堅實基礎。如2022年我旗國家財政性經費10135.3萬元，為人民羣眾帶來了物質生活的提高和精神生活的豐富。
3、我旗在加強民主政治建設、促進婦女參政議政、加大女幹部培養選拔力度等方面，開展了一系列紮實有效的工作。 一是女性民主參與能力繼續增強。2022年末，旗人大代表和旗政協委員分別為134人和68人，其中女性代表和女性委員分別為32人和11人，所佔比重分別為24%和34%。
二是女幹部配備率有所提高。截止2022年底，旗委、政府領導班子中各配備1名以上女幹部，女幹部的配備率達到100%。
4、旗委、政府一直把教育工作擺在優先發展的戰略地位，全旗教育事業迅速發展，婦女兒童接受教育機會不斷加大，文化素質普遍提高。2022年我旗實行了漢授義務教育階段兩免一補和民族教育三免一補(即免雜費、免課本費、免作業本費、補助寄宿生住宿費)政策。2022年實行了漢授學校三免一補和民族學校全免費的教育政策。2022年在全區率先實現了免費義務教育，同時在全市範圍內也率先實現了高中三免一補政策。2022年落實義保資金461.23萬元，其中公用經費補助230萬元，補助寄宿生生活費151.23萬元，教輔用書及作業本費資金80萬元，義務教育階段4542名學生全部享受到免費教育。為推動文明建設，旗婦聯繼續深入開展五好文明家庭、學習型家庭評選、雙合格家長評選等活動，在全社會形成了倡導建立科學、健康、文明生活環境的輿論氛圍，極大地優化了婦女兒童生存發展環境。
5、我旗婦女兒童的合法權益得到有效維護。我旗婦聯與司法局、法院、公安局聯合成立了婦女兒童合議庭、婦女兒童權益保護中心、家庭暴力報警中心，可以為權益受到侵害的貧困婦女、兒童免費提供法律援助，以此優化維權社會環境。
四、保障婦女兒童事業健康發展的對策與建議
1、進一步提高婦女參政議政比例，拓寬婦女就業渠道，完善社會保障體系。一是提高女性參政水平，真正將指標落到實處。二是提高婦女就業率，完善法律法規，為女性就業提供法律保障。三是進一步完善社會保障體系，繼續推動婦女參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和享有基本生活保障的權利，提高婦女享有社會福利的水平。
2、加大農村農民教育體系建設，提升留守婦女素質。對農民進行包含知識、科技、技能、法制、道德等全方位的系統學習和培訓，重點培養一批留守婦女致富帶頭人。如農業部門加強農技培訓，提高農業生產機械化水平，減輕留守婦女的勞動強度;司法部門要為留守婦女提供各種法律服務，維護留守婦女的合法權益等。
3、為留守婦女提供更多的人文關愛。文化、體育等部門應多開展寓教於樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女的業餘文化生活，如舉辦鄉村競技賽、秧歌隊等;建議醫療衞生部門要建立對留守婦女的健康支持系統，定期免費為留守婦女提供健康檢查和諮詢，關愛留守婦女的身心健康。
4、加強網吧管理。通過法治途徑，強化網吧的管理力度以保護留守兒童及其他兒童，避免他們在網吧環境中受到負面影響。
5、維護流動婦女、兒童合法權益。進一步有效落實流動人口的各項權益，確保全旗婦女兒童事業和諧健康的發展。
關於留守婦女的權益保護的調查報告(2)
隨着社會經濟與信息快速發展，城鄉一體化進程的不斷推進，社會結構的不斷變化，越來越多的農民工背井離鄉，來到城市打工，尋求增收致富的途徑，他們為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力，為社會創造了大量的財富，然而在陌生的城市中他們仍然處於邊緣狀態，面臨着很大的生活壓力。然而在這一羣體的背後還有一個同樣值得我們關注的羣體，那就是農村留守婦女。據統計，淮安市_____區_____鎮約有50歲以下的留守婦女2500人，佔同年齡階段已婚婦女總數的20%左右，這一羣體的生存發展狀況是_____婦聯一直以來都十分關注的課題。
為了更加全面的瞭解該鎮留守婦女的生產生活現狀，做好農村留守婦女這一特殊羣體的幫扶工作,該鎮婦聯成立了專題調研小組，在鎮其他相關部門的協作下，對全鎮留守婦女的生產生活現狀進行了深入的調研。通過調研，深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負着贍養老人、照顧小孩的生活重擔，又承擔着家庭農業生產的艱辛，為了一家人的生計和希望，她們默默地支撐着家庭的負荷。
一、_____區_____鎮留守婦女的基本情況
_____鎮總人口4.5萬人，其中:女性人口1.6萬人，勞動人口2.3萬人，其中:女勞動力1.1萬人。全鎮外出務工人員1.8萬人，常年留守家中的婦女2500人以上，佔全鎮女勞動力的22.7%之多。
1、文化程度方面，大部分留守婦女文化偏低。從調查情況看,85%以上的留守婦女為國中及以下學歷。這裏邊，35歲以下的留守婦女具有國中以上文化程度的較多，31-40歲的具有國中和國中以下文化程度的較多，40歲以上的具有國小文化程度的較多。
2、年齡結構上，留守婦女主要分佈在28歲以上。30歲以下的留守婦女主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工,佔總數的15%左右，40歲以上的佔到15%,30-40歲組的留守婦女是較為集中的年齡段，這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母，下有正在上學的孩子。
3、從留守婦女的留守的原因來看，大部分留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不願意外出打工是其主要原因，需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產則是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們處於既嚮往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在30歲以下組的留守婦女身上表現得尤為明顯。
二、農村留守婦女生存現狀及存在問題
1、勞動強度加大，身體健康受損。留守婦女既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭諸多事項，更要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，使很多留守婦女的體力大幅度透支，這種勞動強度的人為過多過大，嚴重損害了她們自身的身體健康。在調查中，我們發現，大部分留守婦女每人需要獨立承擔將近4畝地左右的農業生產田間勞作，而其中又有半數以上的婦女表示一個人難以單獨承擔農活，希望過上穩定的家庭生活。而那些身體原本就不太好的留守婦女，遇到的困難則更大。如樹西村的留守婦女劉某，家有6口人，兩個孩子上學,上有兩位體弱多病、生活不能自理的老人需要照顧，還有5畝責任田的耕種全部由她一人承擔，除此之外，她還在家中餵養了豬、雞鴨等。由於長期辛勞，積勞成疾，她患上了類風濕性關節炎，用她自己的話説有時一天累得鞋都不想脱，就想爬上牀睡覺。而問到類風濕性關節炎治療的情況時，她説丈夫外出打工掙的錢，連兩個孩子上學用的都不夠，兩個老人藥又沒斷過，自己的病只是到支撐不住的時候，才捨得吃點藥緩解一下，醫生説可以做手術，可幾萬的手術費用只能讓她望而卻步。
2、精神負擔過重，安全感普遍下降。由於丈夫長年在外，這些留守婦女精神負擔明顯加重，安全感普遍下降。主要表現在：一是害怕出現婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在外鄉打工，夫妻之間缺乏交流溝通，一旦雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，極易受到不良現象的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發現打工婚姻離婚案呈上升趨勢，儘管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對於丈夫出門打工常年不歸、移情別戀的情況，她們是無可奈何。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出後，農村只剩下老人、婦女和兒童，這種人口結構的變化，致使農村治安防範力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的婦女常年擔心丈夫不在家，家庭財產被小偷小摸窺視，常常夜裏也不敢深睡，有個風吹草動得趕緊起來查看，致使這些留守婦女的安全感大大降低。60%的留守婦女面臨着巨大的生存的壓力和心理壓力，並且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關係難處理，對子女疏於教育。自古以來，婆媳關係都不好處理，尤其對這些丈夫不在家的留守婦女來講，能夠獨立處理好婆媳關係更是難上加難。調查中我們就發現了幾例存在婆媳關係沒有處理好導致家庭矛盾激化的現象。另外，不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由於80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢供他(她)們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行。有近60%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什麼、盼什麼，對孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。調查中我們還發現，有的留守婦女由於自身文化水平低，根本不能給孩子講出什麼道理，造成一些留守家庭的子女上國中後因為不能及時對孩子進行輔導和監管，最終使孩子在國中時期成績出現一落千丈，甚至染上惡習的現象，這些留守婦女卻對子女們的教育和輔導卻感到力不從心，無從下手。
三、意見與對策
留守婦女是目前我國農村最大的勞動力資源，也是新農村建設主力軍，她們的生存狀況和生活質量直接關係到家庭的穩定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要我們黨和政府還有各級婦聯組織高度重視，採取一些切實有效的措施，開展及時對口的幫扶活動，這樣在全社會形成合力，才能營造一個社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守人羣是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。一要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。二要出台相應的硬性幫扶政策和措施。如要深入基層傳授技術、以村為單位建立農家書屋、定期開展三下鄉活動、建立婦女健康之家、幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。三要加強農村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農閒時節或三八婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以平安建設為載體，以評選好婆婆、好媳婦、好鄰里、守法公民、五好文明家庭等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德;四要大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義，引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。五要嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉創業。一要多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二要拓寬農村致富渠道，制定優惠政策，動員和鼓勵外出務工青年積累經驗，更新觀念，幫扶他們回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。
3、加強對留守婦女的技能培訓和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創業。一要繼續大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農業生產技術，科學種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力;二是勞動、婦聯等部門要繼續堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目;三要大力扶持留守婦女創業項目，在用地、資金、技術等方面給予政策優惠，使其能夠敢創業、會創業、創成業。
4.積極探索有特色的農村婦女互助組織，充分發揮婦女羣體自身互幫互助的作用。在政府支持，婦聯牽頭的前提下，我們要成立農村婦女合作小組，以減輕勞動強度，以互相關心實現情感上的訴求。同時，鼓勵她們利用互助組織功能定期或不定期地根據實際情況開展親情之旅等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫零距離相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。
伴隨着大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮，農村留守婦女的隊伍逐步擴大，她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響着當地農村經濟的發展，關係到農村社會的穩定，是社會主義新農村建設進程中必須引起注意和切實加以解決的問題。為全面掌握瞭解我縣留守婦女的現狀，為留守婦女生存發展研究創造更加有利的條件，縣婦聯於2022年9月，對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮，小川鄉，上豐鄉，新溪口鄉，璜田鄉，富堨鎮，森村鄉等7個鄉鎮的181名留守婦女進行了抽樣問卷調查，對全縣農村留守婦女生存發展狀況有了一個初步的瞭解。具體情況如下:
一、基本情況
農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面:
1、留守婦女文化程度低。調查中發現，國小以下文化的留守婦女佔32。6%，國中文化的佔60。4%，高中文化的僅佔7%。因為文化程度不高，接受新知識，新技術能力較弱，沒有一技之長，這成為她們留守在家的主要原因之一。
2、留守婦女勞動強度大。調查對象中，近52。5%的留守婦女除了要贍養老人，照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產，生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女説:'有時上山幹活回來，腳都懶得洗，飯也懶得吃，就想好好睡一覺。'
3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發現，為了節省開支，長期外的丈夫一年回家次數屈指可數，甚至有的幾年都不回家，電話也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育，老人贍養，修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通。長期的缺乏感情的交流，36。7%的留守婦女認為長期的遠離已經影響了夫妻間的感情，其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。
4、留守婦女對小孩培養教育不夠。由於留守婦女的年齡偏大，知識層次較低，家務事繁重等原因，36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。
二、存在的主要問題
夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。由於跟丈夫長期分居，聯繫較少，造成雙方的思想觀念，行為方式差距越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如璜田鄉一婦女説丈夫在外打工，經不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭，孩子不管不問，不再承擔'養家'義務，把苦難留給她一人承受。
三、對策建議
1，提高婦女綜合素質。各有關部門要多層次，多形式開展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業諮詢服務，使之掌握必備的專業知識和技能，增強她們自我發展的能力。
2，加大政策扶持力度。建議各級黨委，政府及有關各部門在制定出台政策及工作措施時，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃，在培訓指標和經費上向女性傾斜。
3，大力發展女性經濟。許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，髒活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜地發展符合女性特點的副業生產，如養殖，瓜果蔬菜種植，手工業等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣投資少見效快的增收致富項目;另外，要發展農村經濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人，女經紀人等，引導婦女走聯合致富之路。這樣，她們的非農收入增加了，經濟情況改善了，生活狀況自然就會得到改善。
4，創新開展文娛活動。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站，圖書室等文化場所，讓她們通過讀書等活動培養良好的道德意識，增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，豐富留守婦女的精神文化生活。
伴隨着大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮，農村留守婦女的隊伍逐步擴大，她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響着當地農村經濟的發展，關係到農村社會的穩定，是社會主義新農村建設進程中必須引起注意和切實加以解決的問題。
一、農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面：
1、留守婦女年齡偏大。
被調查留守婦女30歲以下的約佔12%，3050歲的佔60%，50歲以上的佔28%。可歲，留守婦女大多是40歲左右的婦女，她們上有老下有小，為了在家照顧老人和小孩，擔負起家中農活，不得不讓丈夫外出奇制勝務工，自己留守。
2、留守婦女文化程度低。
調查中發現，國小以下文化的留守婦女佔32.6%，國中文化的佔60.4%，高中文化的僅佔7%。因為文化程度不高，接受的知識、新技術能力軟弱，沒有一技之長，這成為她們留守在家的主要原因之一。
3、留守婦女勞動強度大。
調查對象中，近52.5%的義軍婦女除了要贍養老人，照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產、生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女説：有時下地幹活回來，腳都懶得洗、飯也懶得吃，就想好好睡一覺。
二、存在的主要問題
1、留守婦女知識層次亟待提高。
留守婦女是當前農村的主力軍，她們的知識層次直接影響着急農村經濟發展和社會的進步。調查中我們發現，有21%的婦女表示因為自己不懂技術，除了種地沒有其他專長和本領，即使走出家門也找不到立足之地;約36%的婦女感謝到缺乏科學種養殖、企業用工的信息，經營無方、致富無門。而且，由於她們的文化層次不高，對小孩的培養、教育知識非常缺乏，存在着很多困惑。
2、夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。
由於跟丈夫長期分居，聯繫較少，造成雙方的觀念、行為方式越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如我鄉一婦女説丈夫在外打工，經不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭、孩子不管不問，不再承擔養家義務，把苦難留給她一個人承受。
三、對策建議
1、提高婦女綜合素質。
各有關部門要多層次、多形式開展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業諮詢服務，使之掌握必備的專業知識和技能，增強她們自我發展的能力。
2、加大政策扶持力度。
建議各級黨委、政府及有關各部門在制定出台政策及工作措施時，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃。在培訓指標和經費上向婦性傾斜。
3、大力發展婦性經濟。
許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，髒活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜地發展符合發性特點的副業生產，如養殖、蔬菜種植、手工業等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣投資少見效快的增收致富項目;另外，要發展農村經濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人、女經濟人等，引導婦女走聯合致富項目。這樣，她們的非農收入增加了，經濟情況改善了，生活狀況自然就會得到改善。
4、創新開展文娛活動。
健康的文化活動是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站、圖書室等文化場所，讓她們通過讀書等活動，培養良好的道德意識，增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，豐富留守婦女的精神文化生活。
農村留守婦女因勞動、生活負擔過重，對老人和孩子關心少。調查中發現，大部分留守婦女忙於農活，農閒時忙於做零工和家庭養殖等，非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養上關心，造成老人心理孤獨，對子女的學習和性格養成也產生了一定的影響。因此，我們要多一點關心她們。
近年來，隨着我縣城鎮化步伐加快和打工經濟的蓬勃發展，農村人口特別是青壯年人口大量外出，留守婦女正成為當前新農村建設中一個非常棘手的現實問題。為了進一步瞭解農村留守婦女的生存狀況，為解決留守婦女問題提供第一手資料，我縣婦聯組織人員深入到_____鄉、_____鎮、別古莊鎮等勞務輸出大鄉(鎮)開展了農村留守婦女生存現狀調查。
一、基本情況調查統計了60户農村留守婦女狀況，從調查統計的情況來看，農村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點：
1、農村留守婦女普遍存在文化素質較低，對技術性強、有更多更廣發展機會的工作追求不太高。從調查情況看：國小及以下文化程度的16人，佔被調查人數的27.5%;國中文化程度的為32人，佔被調查人數的52.5%;高中文化程度的為12人，佔被調查人數的20.0%。
2、留守婦女負擔重、壓力大。在調查中，多數留守婦女在丈夫在外打工期間，妻子成為家庭生活的主力軍，她們不僅要贍養老人、照顧子女，還要承擔農村的各項生產和生活的責任。調查顯示：需要贍養老人兩人以上、照顧子女兩人以上的佔67.2%。
3、留守婦女生活質量普遍偏低。調查中發現：有70%的被調查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心，除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外，而丈夫也很少過問家裏事。她們的丈夫外出打工主要分佈在_____、_____、_____、_____等省份，行業主要集中在建築、修理、加工、服務等行業。由於路遠，一般一年回家一趟，有的甚至兩年回一次。另外，由於丈夫長時間在外打工，平時交流機會少，造成夫妻關係不穩定的有8人，這成為部分留守婦女婚姻質量不高的主要原因。
二、存在的主要問題
1、農村留守婦女因勞動、生活負擔過重，對老人和孩子關心少。調查中發現，大部分留守婦女忙於農活，農閒時忙於做零工和家庭養殖等，非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養上關心，造成老人心理孤獨，對子女的學習和性格養成也產生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大，心理負擔重。大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通，生活缺乏關愛，忍受着生活和精神的雙重壓力，有些丈夫出門時間久，有外心，甚至不給家裏寄錢，留守婦女卻一方面忍受着精神壓力，另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。由於大多數農村留守婦女處於弱勢地位，受自身的文化素質等諸多因素的影響，自信心不足，缺乏參與市場經濟競爭勇氣,生活僅限於家庭，安於現狀。
4、發展生產缺資金和技術。在調查中發現，部分留守婦女除了種完自己田地外，對養殖、營銷等方面也比較感興趣，但苦於沒有資金投入，或因缺技術、對市場營銷等方面缺乏瞭解不敢投入。
三、建議和對策
解決留守婦女問題需要引起全社會關注,形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合的人文關愛環境，營造一個充滿人間親情、關愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度，服務於留守婦女的經濟發展。銀行、信用社等相關部門應加大對留守婦女的發展資金扶持力度，特別是在小額貸款方面，減少貸款手續，放寬限制，降低利率，有利於留守婦女的自主創業。
2、加強培訓，提高留守婦女思想意識。農業、科技、法律等部門利用農閒時間，加強對留守婦女的文化素質、法律常識和衞生保健等方面的知識培訓。組織科技下鄉、文化下鄉、法律下鄉等活動，讓留守婦女在家門前參加培訓。
3、組織引導，解決留守婦女在生產、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關單位支農結對等活動解決留守婦女農忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動，解決貧困留守婦女在住房、贍養老人、大病醫療、子女上學等方面的實際困難。
4、暢通渠道，及時維護留守婦女權益。公、檢、法、司等部門和婦聯堅持互通信息，及時收集關注相關留守婦女的權益案件。各級黨政組織和相關部門要加強對留守婦女的關愛，婦聯幹部要經常深入留守婦女羣眾之中交心談心，及時瞭解她們的疾苦，維護她們的合法權益。
5、豐富文化活動，深化文明活動內涵。鼓勵鄉村自行組織健康向上的農村自娛自樂文化節目，用身邊的事教育身邊的人。同時，開展好鄰居、好婆媳等評選活動不斷賦予五好文明家庭新內容。通過活動的開展，豐富留守婦女的精神生活，形成尊老愛幼、互幫互助的新風尚。
6、開展健康體檢活動，關注留守婦女的身體狀況。衞生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動，對貧困留守婦女實行醫療減免政策。
7、建立社會關護網絡，服務農村留守羣體。建立健全農村留守羣眾服務體系，公安政法及教育、婦聯、共青團等部門要堅持開展多種活動，為留守兒童創造一個良好的成長環境，指導留守婦女教育好留守兒童，為留守老人創造關愛空間。
隨着城市化進程的加快，農村大量青壯年勞動力外出務工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊羣體。農村留守婦女是負擔最重、對農村發展影響最大、自身權益最難保障、受到關注最少的羣體，她們的生存發展狀況是需要高度關注的社會問題。為了解農村留守婦女現狀，掌握她們在生存發展中面臨的突出問題與迫切需求，縣婦聯抽樣100名農村留守婦女，對她們的生存發展狀況進行了專題調研。
一、基本狀況
從年齡結構看：以中青年居多，主要集中在30-50歲，佔70%以上。
從受教育程度看：文化程度普遍偏低，國中居多，佔62;國小佔31%;高中及以上佔7%。
從精神生活看：留守婦女忙於農活和家務活沒有時間參加娛樂活動，加上生活範圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看：由於夫妻長期分居，相當一部分留守婦女家庭出現婚外情，婚姻呈現不穩定狀態。
二、主要問題
1、勞動強度大。由於丈夫外出務工，留守婦女成為家庭生產生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事務，贍養年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度大，勞動時間長，身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、發展能力弱。絕大多數的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經濟社會發展需要不相適應。平時極少讀書看報或參加培訓，大多從事傳統的體力型農業生產，缺乏現代生產發展技能。
3、精神負擔重。由於丈夫長期不在身邊，留守婦女獨自承擔生產生活重擔，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受着身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻感情容易出現裂痕，導致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響着農村留守婦女的婚姻質量和家庭穩定。
4、子女親情缺位。多數留守婦女文化程度偏低，加之沒有時間、精力和能力輔導子女功課，對子女教育力不從心，對孩子的關注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進行正確的心理關懷和家教指導。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。
三、對策建議
1、強化政策傾斜。充分認識到農村留守婦女在農業生產、管理家庭、教育子女中發揮的主導作用，加強對農村留守婦女問題的調查研究，掌握農村留守婦女的現狀，制定關愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農村留守婦女的利益需求，制定出台有利於留守婦女創業就業的扶持政策和。從政策機制和導向方面減少農村留守婦女數量的擴大，制定優惠政策鼓勵外出務工農民回鄉創業就業。
2、強化技能培訓。根據農村留守婦女的文化程度、接受能力和現實需求，制定農村婦女教育培訓計劃，開設靈活多樣的實用技術培訓課程，有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，通過送教上門、定向培訓等方式，為留守婦女提供創業理念、信息諮詢、項目定位、政策法規等方面的智力支持和培訓指導，使她們掌握一技之長，提高其在非農生產領域創業就業的能力，幫助她們向非農生產領域的第二、第三產業轉移就業。有針對性地啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，建立留守婦女勞動力創業就業信息網絡，以市場引導培訓，培訓促進創業，創業帶動就業，提高農村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創業就業的能力。
3、強化保護力度。加大《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳和執行力度，切實加強農村婦女土地承包及相關財產權益的維護，通過法律知識宣傳、培訓等方式，引導留守婦女依法維護自身的合法權益。建立心理干預機制，建立由心理諮詢師志願者定期開展心理關愛行動，為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門檻，動員法律工作者和女律師志願者走進貧困留守婦女，提供法律諮詢、法律援助活動。提高農村留守婦女的自身安全防範意識，加強安全知識學習，完善安全措施，加大社會治安管理力度，加大對侵犯農村留守婦女權益違法犯罪活動的打擊力度，為留守婦女的生存和發展提供更加安全、穩定的生活和社會環境。
4、強化精神關懷。利用農閒時節組織開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富留守婦女的業餘文化生活。經常性開展婦女兒童互動活動，增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統，關愛留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協調能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志願者隊伍，與留守婦女家庭結成固定的幫扶對子，使她們在生產上互相幫助、在生活上互相關照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
調查時間:xx年3月
調查地點：北部分村鎮
調查內容：農村留守婦女的調查
調查方式：記者調查
有課題報告稱，目前我國有近5000萬留守婦女。勞動強度高、精神負擔重、生活壓力大，是壓在留守婦女頭上的“三座大山”。一位長期研究中國留守人口的學者認為，“當代中國留守婦女的數量之大、承受負擔之重，不僅在中國歷史上，就是在世界的現代化進程中，都是少見的。”
而與留守兒童和留守老人相比，留守婦女的心理狀況與精神負擔，更容易被忽視。近日，本報記者來到湖北部分村鎮，探訪不同年齡段留守婦女的生活狀態。她們的生活追求或許不同，但都不得不在“更好的經濟收入”和“正常的家庭生活”中做取捨。她們並不算奢侈的心理期待，實際是在呼喚更合理的制度安排。
還是少女時，她們也曾駐足過多彩的城市;
嫁為人妻後，她們也曾與丈夫一起在城裏打拼;
然而，當她們成為母親後，為了孩子，卻不得不回到鄉村，忍受“牛郎織女”的分居生活。
離別，從最初的難過，慢慢變成一種習慣……
“三八”婦女節前夕，記者走進湖北省武漢市黃陂區的村灣角落，聽村裏的留守婦女講述她們的故事。
故事 出國打工村的“全職媽媽”
“我們結婚才幾個月，他就出國了，那時非常想他，現在也只好習慣了”
鄔家灣距離黃陂城區約一個小時車程，是當地有名的打工村，青壯年男子有出國“打洋工”傳統。
“80後”媳婦張娟，丈夫在伊拉克打工，一簽約就是兩年。她獨自帶着5歲的孩子，偌大一個家，裏裏外外都靠她一個人。
張娟説：“最難的就是換煤氣罐之類的體力活，最擔心的是孩子的安全。我的孩子上幼兒園，學校的小麪包車管接送，聽説好多地方校車都出事了。可就算我騎摩托車自己接送，照樣不安全。”
比繁重的家務更難以承受的，是心理上的煎熬。張娟的好姐妹沈麗，丈夫也曾在利比亞打工。xx年初，從電視上看到利比亞局勢緊張，沈麗的心一直懸在嗓子眼，“電話打不通，網絡連不上，把我急死了。等了半個月，老公總算安全回家了。直到現在我都後怕，不敢再讓他出國了，現在他在銀川打工。”
丈夫回國打工了，回家的次數卻沒變。一年到頭，也就春節回家一次。平時沈麗一個人在家帶倆孩子。“剛開始一個人住挺害怕的，每天晚上首先要把門窗都關好。不過時間長了，慢慢也就適應了，沒以前那麼害怕了。”
25歲的石豔豔説：“我們結婚才幾個月，他就出國了，那時非常想他，現在也只好習慣了。”
其實，在結婚前，她們中的好多人也曾在外面打工。可為了照顧孩子，只好回鄉留守。在村裏，除了幹活、帶孩子，就只能看電視、搓麻將，她們也心有不甘。“我也想找點工作，可我就算去鎮上上班，離家也挺遠，趕不及接孩子、給孩子做飯，怎麼辦?”張娟説。
故事 “水土不服”的返鄉婦女
“過去在廈門，我還常常去聽一些教育講座，可這裏沒有啊，原來聽過的也忘了”
伴隨着大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮,農村留守婦女的隊伍逐步擴大,她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響着當地農村經濟的發展,關係到農村社會的穩定,是社會主義新農村建設進程中必須引起注意和切實加以解決的問題.為全面掌握瞭解我縣留守婦女的現狀,為留守婦女生存發展研究創造更加有利的條件,縣婦聯於2022年9月,對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮,小川鄉,上豐鄉,新溪口鄉,璜田鄉,富堨鎮,森村鄉等7個鄉鎮的181名留守婦女進行了抽樣問卷調查,對全縣農村留守婦女生存發展狀況有了一個初步的瞭解.具體情況如下:
一,基本情況
農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面:
2,留守婦女文化程度低.調查中發現,國小以下文化的留守婦女佔32.6%,國中文化的佔60.4%,高中文化的僅佔7%.因為文化程度不高,接受新知識,新技術能力較弱,沒有一技之長,這成為她們留守在家的主要原因之一.
3,留守婦女勞動強度大.調查對象中,近52.5%的留守婦女除了要贍養老人,照顧孩子外,還要擔負起家庭的各項生產,生活重任.面對煩鎖的家務和繁重的農活,她們身心疲憊.有婦女説:'有時上山幹活回來,腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺.'
4,留守婦女與丈夫溝通交流少.調查中發現,為了節省開支,長期外的丈夫一年回家次數屈指可數,甚至有的幾年都不回家,電話也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養,修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通.長期的缺乏感情的交流,36.7%的留守婦女認為長期的遠離已經影響
了夫妻間的感情,其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了.
5,留守婦女對小孩培養教育不夠.由於留守婦女的年齡偏大,知識層次較低,家務事繁重等原因,36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力.
二,存在的主要問題
2,夫妻長期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現危機.由於跟丈夫長期分居,聯繫較少,造成雙方的思想觀念,行為方式差距越來越大,夫妻雙方的情感也隨之發生變化.如璜田鄉一婦女説丈夫在外打工,經不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對家庭,孩子不管不問,不再承擔'養家'義務,把苦難留給她一人承受.
三,對策建議
1,提高婦女綜合素質.各有關部門要多層次,多形式開展技能培訓,讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業諮詢服務,使之掌握必備的專業知識和技能,增強她們自我發展的能力.
2,加大政策扶持力度.建議各級黨委,政府及有關各部門在制定出台政策及工作措施時,充分考慮農村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度.把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃,在培訓指標和經費上向女性傾斜.
3,大力發展女性經濟.許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,髒活累活都不怕,針對她們這些特點,要因地制宜地發展符合女性特點的副業生產,如養殖,瓜果蔬菜種植,手工業等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路,推廣投資少見效快的增收致富項目;另外,要發展農村經濟合作組織,大力培養婦女科技致富帶頭人,女經紀人等,引導婦女走聯合致富之路.這樣,她們的非農收入增加了,經濟情況改善了,生活狀況自然就會得到改善.
4,創新開展文娛活動.健康的文化活動是減輕精神壓力的良方,各級地方政府要加大投入,在農村建立文化站,圖書室等文化場所,讓她們通過讀書等活動培養良好的道德
意識,增強她們的法律觀念.要培養鄉土文化隊伍,挖掘地方傳統娛樂資源,豐富留守婦女的精神文化生活.
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