近年來，XX市充分發揮黨建在鄉村振興中的引領作用，深入開展以提升農村基層黨組織政治牽引力、思想凝聚力、組織戰鬥力、隊伍創造力、基礎保障力為主要內容的“五力提升”行動，抓好“六個載體”建設， 全市村黨支部標準化規範化建設達標率XX%、“五強”型村黨組織書記比例達到XX%、5A級“雁陣計劃”村黨組織XX個，打造一批黨建引領鄉村振興的品牌村。
一、抓好黨羣服務“一中心”建設
把黨羣服務“綜合體”建設作為提升鄉村治理水平的重要抓手，實施提標提能提級“10項措施”，着力打造規劃建設好、設施配置好、資源整合好、管理運行好、作用發揮好的“五好”陣地羣。一是規劃建設規範化。統籌考慮服務對象數量、區域空間規模、便利黨員羣眾等因素，科學合理佈局，分類分步建設，新建和改擴建村黨羣服務中心建築面積不低於600平方米。二是政治功能規範化。統一懸掛“紅梅花香”黨建標識，設置紅色教育區、黨建活動區、黨羣議事區、現代遠程教育終端站點，定期開展“三會一課“黨員活動日”等活動。三是服務內容規範化。整合黨建、羣團和“兩代表一委員”等服務力量，優化黨務、村務等服務事項，開展“紅色代辦”服務，實行AB崗工作制，為黨員羣眾提供貼心服務。四是設施配置規範化。鞏固清理村級黨羣服務中心“牌子亂象”成果，一般只懸掛村黨組織、村委會、村監委、村集體經濟組織4塊牌子。建好用好公開欄，及時準確公佈黨務、村務、財務情況，讓羣眾明白、促幹部清白。五是管理運行規範化。落實首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等制度，實行“一室多用、集中服務”模式，推動服務質量、使用效率“雙提升”。六是基本保障規範化。村黨羣服務中心建設以集體資金、財政、黨費等投入為主，健全村級組織辦公、服務羣眾、黨員活動、現代遠程教育終端站點等經費保障機制。
二、抓好文明實踐“一陣地”建設
深化拓展新時代文明實踐站建設，貫通鄉風涵養、文明創建、志願服務等工作內容，發揮理論宣講、教育、文化、科普、體育健康、法律等“六大服務功能”，不斷提高農民思想道德文化素質和農村社會文訓根度。一是健全組織領導休系。村黨組織書記擔任賣踐站站長，建立幸兼職結合的工作隊伍，至少有1名專職工作人員、每月組織開展l次以上具有一定規模的文明實踐活動。二是推進鄉村志願服務。組建新時代文明實踐志願服務隊，建好服務“需求庫”，及時發你志願服務供需信息，建立健全點單，派單、接單、評單志願服務流程，常態開展志願服務活動，三是開展文明實踐活動。深化社會十義核心價值觀宣傳教育，設立善行義舉榜，開展道德講堂、“傳家訓、立家規、揚家風“和文明家庭創建活動，把破除封建迷信、反對薄養厚葬、拒絕高額彩禮等納入村民公約，經常性組織開展地方戲曲匯演等農民自辦文化活動。
三、抓好基層治理“一網格”建設
建設網格化服務管理中心和網格化聯動指揮“兩個平台”，建立健全網格化社會治理、網格化工作標準、網格化運行規範“三項機制”，努力把網格打造成鄉村治理的第一道關口、第一道屏障。一是完善村級網格治理體系。健全“張網”“五統一”網格工作運行機制，實現事在格中辦、人在格中管、問題在格中解決。學習借鑑新時代“楓橋經驗”，加快構建多元化人民調解機制，網格事件7天內辦結率達到XX%以上，努力實現“小事不出村、大事不出鄉”。二是推進平安鄉村建設。探索創新羣防羣治力量建設、使用、激勵新機制，常態化開展“平安守護”“鄰里守望”活動。深入推進“技防村”建設，與市“雪亮工程”平台聯網率達到100%。三是全面加強基層法治建設。建強村人民調解委員會(司法行政服務站），健全村法津顧間制度，法律顧間每年提供法律服務不少於50小時。每季度垂小羣眾性法治宣傳教育活動，每個網格培育l户以上學法中心户，培養1名以上法律明白人。推户使用微信羣機器人，實現法治宣傳、法律諮詢、法律事務辦理”掌上學““掌上間”“掌上辦”。
四、抓好自治管理“一格局”建設
積極探索新形勢下村民自治的新機制新模式，持續深化村級自治組織規範化建設，加速村級協商民主平台全覆蓋，推動村民自治向村落自治延伸、向多領城自治拓展，加快構建人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村治理共同體。一是完善村民自治體系。健全村黨組織領導的村民自治機制，形成村民(代表)會議決策、村委會執行、村務監督委員會監督的自治管理格局。二是搭建議事協商平台。村級至少建立1個議事載體，設置l處議事協商場所。按照“提一邀一議一決一行“程序開展議事協商，做到民事民議、民事民辦。三是健全村務監督機制。全面加強村務監督委員會建設，建好用好農村“三資”監管平台，加強村級經濟組織監督，規範村務公開內容和程序，村務公開率達到100%，村民知曉率達到95%以上。
五、抓好股份合作“一組織”建設
深入推進農村股份合作制改革，切實加強村集體經濟組織建設，為鄉村振興提供支撐和保障。一是組織領導有力。構建在村黨組織領導下，村（居）委會履行基層羣眾性自治組織功能、村（社區)股份經濟合作社自主經營的新格局，村黨組織書記兼任合作社理事長。二是運行規範有序。構建成員代表會議、理事會和監事會的法人治理結構，完善集體經濟組織資產清查、財務收支預決算、資產經營責任、規範收益分配、民主決策管理等制度。三是改革創新有為。在股份制改革的基礎上，完成註冊登記賦碼，村級集體經濟組織股權管理、成員管理全部納入信息化監管平台，逐步實行村（居）委會、集體經濟組織分賬管理。四是發展經濟有招。通過發揮資源優勢、盤活閒置資產、能人領辦專業合作社、參與鎮級或區級聯合發展平台等形式，發展現代農業、創意農業、休閒農業和鄉村旅遊等多種項目，推進農村產業融合，拓寬集體經濟發展形態路徑。五是管理監督有效。選舉產生監事會，資金、資產、資源全面進入“三資”監管平台管理，農村集體產權交易做到“應進必進”，全面提高集體資產資源利用效率。
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