中共xxx黨組2020年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

中共xxx黨組2020年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

市紀委：

今年以來，市xxx黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會各項決策部署，認真貫徹落實中央和省、市委全會關於全面從嚴治黨各項要求，緊緊圍繞貫徹落實市紀委十三屆四次全會全會精神，結合全市防震減災工作實際，嚴格落實黨組落實全面從嚴治黨主體責任，各項工作取得了新的成效。現將有關工作情況報告如下：

一、從嚴抓管黨治黨，不斷強化主體責任意識

（一）經常性的召開黨組（擴大）會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務。按時召開黨組（擴大）會議研究從嚴治黨工作重點任務。及時傳達市委、市紀委關於落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求，今年以來共召開6次黨組會議研究黨建和黨風廉政建設工作。3月，召開2020年黨建黨風廉政建設工作暨“工作創新落實年”活動會議，會議印發了2020年度市xxx監測中心台黨組全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單及配檔表，從6個方面細化了23項具體任務，明確了責任人和完成期限，梳理列出了黨組主要負責同志30條具體責任、黨組成員25條共性責任及8條個人責任。派駐組呂國強書記在講話中對我局2020年的從嚴治黨和黨風廉政建設工作給予了充分肯定，同時也對我台2020年從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了具體要求。

（二）及時傳達十九屆四中全會及各級紀委全會精神。11月黨組中心組開展了黨的十九屆四中全會精神專題學習1次，並開展研討1次，台機關黨委專門下發《關於開展黨的十九屆四中全會精神專題學習及開展研討的通知》，5個支部及黨小組按要求開展黨小組集體學習和研討，同時按照全市部署指派中層正職及以上幹部積極參加收看省委宣講團宣講黨的十九屆四中全會精神報告會。3月將市紀委十三屆四次全會精神和市委第七輪巡察反饋情況作為重點學習內容，組織各支部認真學習市紀委十三屆四次全會公報，王玉君書記、劉興明書記重要講話精神，學習市委第七輪巡察公佈17個單位黨組織反饋情況通報，並要求各科室xxx以巡查反饋問題為導向，對照目前各自崗位舉一反三，查缺補漏。

（三）嚴格落實黨風廉政建設責任制。台黨組書記認真落實黨風廉政建設“第一責任人”職責，班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”，經常部署推進、督促指導分管科室、xxx黨風廉政建設工作任務落實情況。今年以來，台黨組共召開11次專題會議研究黨風廉政建設推進情況和具體任務，將廉政教育按月份列出了計劃，明確時間和環節要求，做到了推進任務有計劃、有目標、有針對性。

（四）高質量召開2020年度民主生活會、認真籌備主題教育專題民主生活會。黨組準確把握主題和環節，制定《市xxx監測中心台黨組2020年度民主生活會方案》，1月召開2020年度民主生活會，市紀委派駐九組尹焰參加指導會議，對我台民主生活會的召開給予了肯定。根據關於開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的有關通知要求，市xxx黨組緊扣民主生活會主題，在前期集中學習和個人自學的基礎上，重點學習研讀了黨的十九屆四中全會精神、“兩個堅持、三個轉變”防震減災工作重要論述等，仔細研讀了《準則》《條例》，進一步深刻領會把握了習總書記關於加強黨的建設、主題教育的部署和要求，談心談話工作基本完成，目前黨組班子、成員和黨員領導幹部正全面梳理檢視問題，深入查擺在思想、政治、作風、能力、廉政等方面存在的問題，追根究底，力爭在12月6日前召開專題民主生活會。

（五）狠抓責任分工及督查落實。按要求形成主體責任任務分工及三張“責任清單”。按照市委、市紀委要求，制定市xxx黨組2020年度落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工及黨組主要負責人責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單、科室台站責任清單“三張清單”，並及時報送市委辦公室、市紀委黨風政風室、市紀委派駐八組及監察三室。7月組織開展了全台2020年上半年全面從嚴治黨主體責任任務分工完成情況專項檢查，形成書面督查材料清單，逐一梳理任務完成進度。

二、從嚴抓思想教育，嚴守黨的政治紀律和政治規矩

（一）黨支部標準化建設成效顯著。“六個一”全面提升機關黨建工作標準化水平。一次“沂蒙精神”專題報告會。6月我台聯合團市委、市社科聯等7部門舉辦沂蒙精神專題報告會。一次黨性教育。我台於5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓班。一次主題黨日活動。9月我台機關黨支部20名黨員和9名退休老幹部、老黨員，以“弘揚踐行沂蒙精神”為主題赴沂南沂蒙紅嫂紀念館開展主題黨日活動。一次專題黨課。11月我台黨組書記、台長朱士泉同志以《社區黨員如何發揮作用》主題為北關社區和我台黨員上一次黨課。一次研討交流。6月黨組中心組以“傳承紅色基因、弘揚延安精神”為主題開展一次理論中心組專題學習研討。一次宣講活動。機關黨支部以黨小組為單位，其他以支部為單位，組織開展“弘揚沂蒙精神，踐行初心使命”宣講活動，大力宣講沂蒙先輩先烈和時代先模人物的光輝事蹟，努力營造“沂蒙精神大家講、人人都是宣講員”的良好氛圍。支部標準化建設“深化提升年”活動提升機關黨建水平。在學習教育上深化提升。印發了《xxx市xxx監測中心台黨支部量化考核評價表（試行）》，促進了黨支部工作的科學化、標準化，夯實了黨建工作基礎。在組織生活上深化提升。規定專人負責記錄工作，規範記錄內容、格式。機關黨委加強日常監督，定期調度各支部“三會一課”開展情況。在“主題黨日”上深化提升。每月堅持開展一次“主題黨日”活動。“主題黨日”內容緊密結合上級部署、結合自主活動、結合重點任務。截止目前，共開展三同教育、藍天白雲保衞戰等主題鮮明的“主題黨日”11次，切實提升增強了“主題黨日”的政治屬性。“支部工作法”創建提升機關黨建水平。補齊支部工作法創建的短板。2020年只有機關黨支部創建了支部工作法。年初黨建工作會議上對今年的支部工作法進行了重點部署，要求各基層黨組織，都要創建富有特色亮點，符合工作實際的支部工作法。我台所屬的4個支部都有了各自“支部工作法”，為加強黨員教育管理、提升黨員幹部能力水平、提高支部組織力和政治功能、嚴明黨員幹部作風紀律等，提供了組織保障。

（二）紮實開展“廉政自省日”活動。今年以來，共開展了“加深對微腐敗的認識”、“強化崗位責任擔當意識”、“嚴明紀律，廉潔過節”、“學習身邊的先進典型”等8期主題鮮明、內容豐富的廉政自省日活動。比如，先後組織機關支部黨員觀看廉政警示教育片《警鐘》《逆轉的人生》《蒙塵的初心》、縣級黨員幹部觀看《叩問初心》等教育片，不斷提高遵紀守法的自覺性，強化築牢拒腐防變思想防線。為切實加強黨風廉政教育全覆蓋，5月台機關紀委組織幹部職工共20人到茶山園廉政教育基地參觀學習。根據單位崗位及行業特點，在市紀委監委網站選取具有特殊教育意義的《貪廉一念間，榮辱兩世界》等廉政微電影，在沂蒙清風公眾號選取《三任養老保險股長何以"前腐後繼"》等警示文章作為自省日教材進行學習，幹部職工反映內容豐富、生動，警示效果顯著。

（三）紮實開展形式主義官僚主義專項整治活動。印發《關於深入整治形式主義官僚主義的實施方案》。按照省紀委辦公廳《關於深入整治形式主義官僚主義的工作方案》要求，結合市xxx實際，方案從五大方面19個小方面查擺形式主義、官僚主義表現，個人形成問題清單、表現清單、措施清單“三個清單”。5月中上旬，各支部以黨小組為單位召開“整治形式主義、官僚主義”為主題的組織生活會，會上黨員縣級幹部以普通黨員身份參加組織生活會，每位黨員同志都認真撰寫了發言提綱，進行了嚴肅深刻的批評與自由批評，起到了紅臉出汗的效果。

（四）黨員理想信念教育繼續深化。市xxx於5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓班。黨組書記、台長朱士泉帶隊，機關和台站部分黨員幹部共18人蔘加。培訓期間，黨員們聆聽了延安市委黨校副校長劉光勝作的《黨中央在延安十三年》專題講座，通過重温入黨誓詞、贈送生日賀卡、送上生日寄語、發表生日感言等四個環節，開展了“牢記政治生日、映照初心使命”主題黨日活動，實地參觀了習近平總書記當年知青插隊時在樑家河村住過的窯洞、帶領鄉親們打的水井、建的沼氣池、辦的磨坊和鐵業社，聆聽了習總書記當年在這裏勞動生活的故事，追尋習近平總書記在樑家河七年知青歲月的足跡，更加深刻感受到青年習近平不忘初心、堅定信念、一心為民的情懷與擔當。通過這次培訓學習，學員們一致認為受益匪淺，深切感受到了追隨偉人足跡、重温黨的歷史、體驗延安精神所帶來的強大感染力和震撼力，精神受到了洗禮，思想得到了昇華。

（五）組織本年度全台廉政談話。配合市紀委機關和派駐組做好班子成員的廉政談話工作。參照全市廉政談話內容和方式，結合實際起草印發了《關於開展2020年廉政談話的通知》，廉政談話對象為黨組班子成員及副縣級以上幹部，科室台站負責人，明確了談話內容、提綱撰寫、談話記錄表格式等。廉政談話工作的開展對加強黨風廉政建設和幹部隊伍建設、克服消極現象、黨風廉政建設壓力層層深入傳導等起到了良好效果。

三、注重幹部日常管理監督，從嚴監督管理幹部隊伍

（一）開展利用特殊資源謀取私利專項整治。按照全市集中整治實施方案，我台迅速行動動員，傳達實施方案精神，組織全台5名縣級幹部和26名科級幹部作出絕不參與利用名貴特產類特殊資源謀取私利的書面承諾，並對嚴禁利用名貴特產謀取私利、進行利益輸送提出了明確要求。

（二）局機關紀委充分發揮監督職能，狠抓黨風廉政建設壓力傳導。一是緊盯時間節點，狠抓紀律作風。在清明、五一、中秋國慶等重要時間節點前夕下發加強工作紀律通知，要求各科室、xxx節前作出廉政承諾，節後報告節日期間紀律執行情況；二是注重警示教育。將市紀委監委通報作為固定警示內容學習，黨組中心組將每期通報作為每月1次必學內容，機關紀委每月月初下發《月度學廉政學習內容》，截至11月份已利用各種形式學習完市紀委監委共18期通報；三是緊盯苗頭問題、建立談話機制。在廉政責任制任務落實、財務檢查、信訪舉報中發現的違反中央八項規定精神等“四風”方面的苗頭性傾向性問題，通過建立談話機制，及時談話提醒，第一時間消除“隱患”。

（三）逐步建立幹部職工日常監督管理機制。實行事業單位幹部職工日常工作考核與個人月績效工資相掛鈎，堅持每月一報、每月一審批、每月一備案；全面應用全市“履職盡責系統”，實行工作動態監測，4個直屬xxx站填報率基本達到100%。

（四）督促黨員幹部守責盡責，乾淨擔當。10月我台機關紀委印發《關於組織學習新修訂的<中國共產黨問責條例>的通知》,將《中國共產黨問責條例》修訂前後對照表整理後一同印發，並組織了專題測試檢驗學習成果，統一制定試題，指導各支部組織測試和評分，黨員幹部通過測試，進一步加深了對新修訂《條例》內容精神實質的把握和領會。

（五）認真落實主要負責人末位發言制度。2020年台黨組嚴格按照規定程序，研究確定調研員推薦人選1人並配合市委組織部完成考察等工作，研究確定4名科級及以下人員的職級套轉和2名市管幹部的職級套轉建議，推薦1名正科級幹部參訓青幹班，在研究幹部任免事項（建議）時嚴格做到了主要負責人末位發言制度。

四、從嚴抓作風建設，持之以恆推動中央八項規定精神落實

深入推進“改革推進年”和“工作落實年”，動員廣大黨員幹部職工，弘揚奮鬥精神，崇尚真抓實幹。一是精簡辦會辦文辦事。要求會議、文件、辦事流程等儘量節約時間、人力、物力,確保各項工作高效運轉，認真對照統計口徑，梳理形成市xxx2020年發文、辦會、基層報表基數，按照精簡三分之一數量的要求形成了2020年發文、辦會、基層報表數量計劃並嚴格執行。二是嚴格經費使用管理。嚴格落實《市黨政機關國內公務接待管理辦法》、《市黨政機關厲行節約反對浪費實施意見》等一系列厲行勤儉節約文件要求，所有公務接待嚴格執行了公函制度，嚴控接待人數和標準，履行了接待審批手續。三是嚴格按標準使用辦公用房。各個辦公用房面積均控制在標準以內，無超標使用辦公面積的情況。四是嚴格公車和租賃車輛使用管理。實行公車派出審批制度和租用車輛審批制度，做到嚴格規範用車管理，嚴格實行政府招標指定商家加油和維修。五是繼續抓好市紀委巡查反饋意見整改收尾工作。黨組會議專題聽取了市紀委巡查反饋和市委巡查突出問題自查整改工作情況彙報，會議要求儘快將註銷企業和資產核定已提上日程，力爭在2020年上半年完成企業註銷工作，同時會議強調針對未徹底整改完成的事項要加快速度完成整改，逐一銷號落實，對市紀委巡查和市委巡查發現的突出問題，要汲取教訓，逐一落實整改，鞏固主題教育成果。

五、強化統籌配合，主動接受監督

（一）認真執行公車封存與報備。2020年清明、五一、中秋國慶等法定節假日均按照要求實行機要與通訊用車的封存管理，同時上報派駐組公車封存登記表，對公車停放位置、鑰匙存放地點都做了規範和要求。

（二）完善“三重一大”事項決策內部監督機制。黨組印發《關於做好部門履行管黨治黨主體責任情況“三重一大”事項報告工作的通知》，進一步明確了履行管黨治黨主體責任情況方面8條、重大事項決策方面6條、重要幹部任免方面3條、大額度資金使用1條需要報告的內容和報告流程及時限，層層夯實了責任。台內部實行《各科室xxx三重一大”事項事前申報表》、《各科室xxx“三重一大”事項事後申報表》填報手續，填補了向派駐組報告前的內部流程空白。全年共向派駐八組報送“三重一大”事項專項報告7次。

（三）配合完成xxx站基層黨建調研工作。7月陪同派駐八組調研組到馬陵山xxx調研黨建、黨風廉政建設工作開展情況，調研組對馬陵山xxx黨建、黨風廉政建設工作開展情況給予了肯定，並對一線xxx工作者和台站黨建、黨風廉政建設工作特色式發展提出了建議和期望，為下一步打造基層xxx站特色黨建提出了建設新思路。

六、重大決策部署落實堅決有力

（一）“不忘初心，牢記使命”主題教育穩紮穩打。提前預熱抓好部署。自8月份以來，台黨組就提前對主題教育進行了部署，做到提前預熱、先行一步，保證全台“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議於9月16日上午如期召開。主題教育市直巡迴指導八組全體領導到會指導，為我台主題教育開展奠定良好基礎。讀原著、學原文、悟原理，夯實理論根基。聚焦根本任務，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最突出的主線落實到主題教育全過程、各方面。在牛嵐xxx舉辦為期3天的封閉式主題教育讀書班。期間還組織黨員到沂蒙紅嫂紀念館、蘭陵代村深入感受“沂蒙精神”，學習王傳喜等先進人物的感人事蹟。深入調研，掌握髮言權。堅持以問題為導向，確定了《提升全市抗震設防水平》和《提升基層xxx站黨員教育管理規範化水平》2個重點課題開展調研。帶着問題深入市規劃建築設計院、圖審中心、醫院、學校等單位，按照點面結合原則，通過座談會、個別談話、電話溝通等方式全方位展開調查研究，收集第一手資料，聽取最真實的聲音，掌握調研發言權。廣開言路，堅持刀刃向內。以面對面、鍵對鍵的方式面向市防震減災工作領導小組成員單位、縣區xxx部門、“雙報到”社區、“第一書記”任職村、基層台站幹部職工和基層羣眾聽取意見。領導班子成員聚焦防震減災工作中的突出問題深入查擺、靶向施策，對照黨章、黨規“十八個是否”查擺了問題，召開了高質量的“對照黨章找差距”會議。在郯廬斷裂縱貫我市的大背景下，結合當前工作實際，梳理了“主動服務意識不強，對xxx國際生態城規劃區域活斷層探測滯後”和“以人民為中心的發展理念樹立不牢固，xxx預警系統監測點佈設推進慢”2項重點解決問題，確保11月底取得階段性成果。專題教育效果顯著。結合“重陽節”組織老黨員、老幹部同在職黨員幹部一起赴沂蒙紅嫂紀念館開展黨性教育。我台駐沂水縣西道託村“第一書記”程樹岐作為全市優秀第一書記巡迴宣講團一員，其工作成績多次被國家級、省級和市級媒體報道。榜樣的力量是無窮的，我台充分利用身邊事教育身邊人。10月程樹岐以《真情實幹贏民心、不忘初心樹品牌》為題，向台幹部職工再現了他帶領鄉親們通自來水、硬化路面、美化鄉村、興建大棚的先進事蹟，為全台黨員幹部樹立了先進典型和榜樣。

（二）“雙報到”工作贏得民心。快速對接，一線報到擔使命。6月市xxx按時參加北關社區每月一次的“共駐共建”聯席會議和聯絡員會議。通過深入開展大調研、召開座談會、走訪入户等形式，瞭解社區羣眾所思、所想、所盼，雙方就如何進一步落實“雙報到”工作積極獻言獻策，共同探討黨建新模式，就社區黨建工作中的困難和問題，列出了“資源清單”“共建清單”“需求清單”。發揮優勢，防震減災科普宣傳進社區。我台充分發揮xxx部門職能優勢，發揮黨組織和在職黨員在服務社區、服務羣眾中的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，有效搭建起羣眾所需、黨員所能、資源共享、優勢互補的社區為民服務新格局。機關黨支部利用“7.28”唐山大xxx43週年紀念日的時間節點，到北關社區開展防震減災知識科普宣傳活動，以“提高防災意識、掌握減災技能”為主題從xxx的基本概念，如何開展避震自救互救，我市xxx構造帶分佈情況，減隔震技術推廣四個方面向北關社區居民詳細介紹了防震減災知識。傾聽民意，“共建項目”為民解難題。在多次座談和調研中台黨組瞭解到，社區所轄濱河花園小區排污管網已癱瘓多年，生活污水無法接入市政管網，小區內污水經常外溢，流到路面甚至樓梯口。市xxx領導班子多次到項目所在的濱河花園小區進行實地查勘，確定了投資30萬元解決排污管道問題的施工方案。8月份完成項目現場勘查、施工圖設計，施工預算、資金籌集等工作，9月初機械、人工到位，10月開始採購管道、水泥等物料，11月19日竣工後，污水外溢，氣味難聞，羣眾不滿的問題得到徹底解決。

（三）意識形態工作常抓不懈。突出學習型黨組織建設，理論武裝實現新突破。今年以來，在工作中堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑，制定了市xxx黨組2020年意識形態學習計劃，認真落實集中學習、網上在線學習、幹部自主自學等學習體制機制。突出工作特色，輿論引導呈現新亮點。主動加強與各級主流媒體的溝通與對接，先後利用重要時間節點、xxx日報、網站、科普宣傳欄、電子滾動大屏等媒介宣傳普及防震減災知識。全年兩次排查信教黨員，保障了黨員信仰的純潔性。突出社會主義核心價值體系建設，精神文明建設取得新進展。始終堅持以精神文明建設引領防震減災工作科學發展，着力開展市級文明單位創建活動。開展《xxx市文明行為促進條例》集中宣傳月活動，到社區、農村開展廣泛宣傳。突出我台公益服務職能，加強震情輿情有關工作。適時發佈震情信息，通報震情處理情況，擴大震情發佈的覆蓋面，不斷增強人民羣眾的安全感。加強震情輿情的管控。在主流媒體、官方網站及時發佈信息，加強對輿論的正確引導，傳播主流信息。加強幹部職工的培訓，統一震情口徑，突出應對媒體、羣眾的政治性、專業性、嚴謹性。通過加強震情輿情管控、疏導，防止不法分子利用xxx謠言煽動羣眾鬧事、擾亂社會治安，形成羣體性事件。為維護社會穩定，國家安全提供保障。抓住四川宜賓xxx實現預警的有力時機，聯合市電視台、xxx日報等媒體廣泛開展xxx預警項目宣傳和我市xxx預警項目建設的現狀、規劃宣傳，起到良好的社會效果。

特此報告。

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中共xxx黨組

2020年12月31日