落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任清單

局黨組落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任清單

為貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委有關會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨組全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實。結合市qqqq工作實際，制定《中共pppp市qqqq局黨組落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任清單》如下：

一、市qqqq局黨組主體責任

市qqqq局黨組要深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，深刻把握全面從嚴治黨面臨的形勢，切實增強全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，結合實際，強化責任擔當，對職責範圍內的全面從嚴治黨和黨風廉政建設負全面領導責任，具體承擔42項責任。

（一）強化黨組領導，精心組織部署

1.堅持把落實全面從嚴治黨工作作為一項重大政治任務，根據新形勢和新要求，切實發揮市局黨組領導作用，加強對工作的指導、協調和推動，切實擔負起市qqqq局落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。

2.局黨組要切實貫徹落實全面從嚴治黨工作部署要求，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市qqqq工作的整體部署中，納入機關各科室、直屬單位的具體工作中，做到與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

3.發揮局黨組核心領導作用，強化職責分工，做到齊抓共管。督促機關各科室、直屬單位把黨風廉政建設工作融入到qqqq工作中每一個重點環節，通過與各責任單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，分解細化主體責任，明確責任分工。

4.局黨組每季度召開一次專題會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作彙報，認真研究制定年度黨風廉政建設工作計劃，明確工作目標要求和具體措施；年內至少專題研究部署黨風廉政建設工作2次，及時分析、研究、解決有關黨風廉政建設工作中存在的問題；擬於7月上旬和次年1月上旬以書面形式向市紀委監委派駐紀檢監察組報告本單位履行黨風廉政建設主體責任情況；市局領導班子成員同時報送個人履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。

5.局黨組要認真開展班子成員述職述廉活動並接受評議，做好市qqqq局黨風廉政建設責任制執行情況的自查自評，並由黨組成員和其他分管領導帶隊，對機關各科室、直屬單位進行檢查考核，實行“末位約談”，作為幹部選拔任用、評先評優的重要參考。

6.局黨組要認真貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格落實黨的組織生活制度，強化黨內監督，健全議事規則，規範權力運行，勇於責任擔當，以求真務實的工作作風堅決把黨中央各項決策部署不折不扣落實到位。

7.局黨組要認真貫徹執行市紀委監委的要求，及時召開市局黨風廉政建設工作會議，局長張魁同志作動員講話，對本年度黨風廉政建設工作進行安排部署。

（二）強化政治建設，提升政治能力

8.局黨組要把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強化政治引領，增強政治能力，涵養良好的機關政治生態，深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，保證黨對qqqq工作的絕對領導。

9.局黨組要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。切實抓好黨員領導幹部和各黨支部學習，確保理論學習涵蓋每個黨員、每個支部，引導qqqq人員把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”要求落實到qqqq實踐中，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定。

10.局黨組要確保黨的理論和路線方針政策貫徹落實。深入貫徹落實習近平總書記視察山東、視察pppp重要講話精神、重要批示指示精神，黨的理論和路線方針政策和中央重大決策部署和省市委工作要求，要以高度的政治自覺、法治自覺、職業自覺，積極推動把方向、管大局、保落實，圍繞市委“四個突破”決策部署，服務保障高質量發展，為“突破pppp、後來居上”積極貢獻qqqq力量。

11.局黨組要持續深化理論武裝，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，執行黨的路線方針政策，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律。

12.局黨組要落實意識形態工作責任制。切實加強意識形態工作，以強烈責任感和擔當精神，把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處，落實意識形態工作責任制，引導黨員幹部加強黨性修養，把握正確的政治方向和輿論導向等問題。

13.局黨組要嚴肅黨內政治生活。認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度，提高民主生活會、組織生活會質量，將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內容，班子成員嚴格落實領導幹部雙重組織生活制度、講黨課制度。

14.局黨組要加強對統一戰線工作和羣團組織的領導。重視對黨外幹部、人才的培養使用，團結帶領黨外幹部和機關工會、共青團、婦委會等羣團組織，凝聚各方面智慧力量，完成上級黨組織交給的任務。

（三）認真執行《條例》，嚴格選人用人

15.加強忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍建設。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持黨的幹部標準，樹立正確選人用人導向，加強忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍建設,加強機關黨組織和黨員隊伍的建設。

16.局黨組要具體掌握市局幹部廉潔從政情況，嚴格執行幹部選拔任用工作有關規定，做好乾部任用基礎工作。人事科要對幹部提任前進行任前檔案審核，並書面徵求紀檢組意見；對有反映有舉報但不影響任用的幹部，談話時予以提醒；對違反廉潔紀律不適合任用的幹部堅決予以“一票否決”，嚴防幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。

17.局黨組要嚴格執行市紀委監委、組織部有關規定要求，把紀律和規矩挺在前面，自覺防範和糾正選人用人上的不正之風，公道正派選人用人，持續營造風清氣正的政治生態。

18.局黨組要嚴格落實選拔任用追究機制，嚴肅查處違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的行為，進一步完善與紀檢組的溝通聯絡制度，強化對科級幹部選拔任用工作的監督。

（四）加強作風建設，狠抓作風轉變

19.局黨組要認真落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象。嚴格對發生在qqqq中的羣眾身邊“四風”問題進行常態化督查，進一步深化商事制度改革，深入推進“放管服”，緊盯qqqq工作中的重要節點、重點部門、重點事、重點人，嚴肅查處和通報曝光qqqq中的違紀違規行為。

20.局黨組要嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，強化“三公經費”管理，健全完善市局機關公務接待、公務用車、因公出國（境）、會議培訓、公款管理、差旅費報支等方面的配套規定，提高厲行節約工作實效。

21.局黨組要深化機關效能建設，着力防止和解決“庸懶散”“冷硬橫推”和“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅決整治損害羣眾利益、傷害羣眾感情的不正之風。

22.局黨組要藉助“12315”投訴舉報平台，暢通羣眾訴求渠道，深入基層，加強與企業、羣眾和消費者以及扶貧點的溝通聯繫，認真做好羣眾來信來訪工作，廣泛聽取企業和羣眾的意見建議，採取有效措施，切實解決人民羣眾對單位反映強烈的熱點難點問題。

（五）加強制度建設，推進源頭治腐

23.局黨組要認真落實中央、省委、市委有關建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃和實施意見，通過建立qqqq系統落實黨風廉政建設主體責任清單等制度建設，紮緊制度的籠子，以“零容忍”的態度懲治腐敗，使我們的幹部職工不敢腐、不能腐、不想腐。

24.帶頭遵守黨內法規制度，嚴格落實黨內法規執行責任制，建立健全黨建工作制度，不斷提高制度執行力。

25.建立健全局黨組和黨組織學習制度。把黨風廉政建設納入市qqqq局黨組理論學習中心組學習內容，年內至少組織2次集中學習。要通過正面宣傳和警示教育相結合，大力推進廉政文化和幹部家風建設，年內至少組織1次黨員幹部集中警示教育活動，促進形成崇廉守法的良好風氣。

26.年內組織1次局機關管理規章制度學習，促進黨員幹部對各項規章制度的瞭解、熟練運用和遵守，並根據工作實際需要，進一步做好學習制度、會議制度、考勤制度、財務制度、辦文制度等相關制度的修訂和完善。

27.教育引導駐村“第一書記”及有關扶貧幹部紮紮實實開展精準扶貧工作，細化對口幫扶措施，確保扶貧政策得到落實，確保扶貧項目運行良好，確保脱貧攻堅任務按時完成。

（六）支持紀檢監察工作，強化監督執紀問責

28.局黨組要嚴格執行《中國共產黨問責條例》，《中共山東省委實施＜中國共產黨問責條例＞辦法》，精準問責、嚴肅問責，以精準有效問責激發責任擔當。壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，加強責任制追究和懲戒工作，推進不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。

29.切實把嚴明黨的紀律和規矩作為首要任務，支持和保障紀檢監察組堅決查處違反黨的紀律和規矩的行為。及時聽取彙報，協調解決執紀審查中的重要問題。抓好紀委監委督辦事項的調查處理和反饋。

30.主動接受派駐紀檢監察組的監督，對於黨風廉政建設和反腐敗工作，保持經常性溝通協商。認真聽取派駐紀檢監察組的意見建議，安排有關科室及時研究落實，對發生的案件實行“一案一整改”。

31.積極支持派駐紀檢監察組履行監督執紀審查調查工作，堅持“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監督責任，對不抓不管導致組織渙散、紀律鬆弛、“四風”問題突出，或發生嚴重違紀違法案件，或發現腐敗問題不制止、不報告的科室、單位，要嚴肅責任追究。

32.要把“八小時外”作為監督重點，及時發現和糾正各種苗頭性問題。要加強線索管理和處置，進一步規範工作程序，精準運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查辦黨員幹部違紀案件。

（七）健全監督機制，規範權力運行

33.局黨組成員要加強對黨內監督工作的領導，認真執行《中國共產黨黨內監督條例》，落實好述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等重要工作制度。

34.規範權力運行，根據qqqq部門職權，梳理行政權力清單，優化各項工作流程，針對重點部位和環節，不斷完善和健全管人、辦事、用權有關制度。

35.加強法制qqqq建設，堅持依法行政，進一步完善黨務公開、政務公開和政府信息公開等制度機制，拓展公開內容，豐富公開形式，將權力運行全過程置於監管服務對象和人民羣眾的直接監督之下，提高重大決策的透明度和公眾參與度。

36.根據廉政談話的相關規定，深化廉政談話提醒機制，規範廉政談話的程序和內容，注重廉政談話實效。對發現的苗頭性和傾向性問題，抓早抓小，防患未然。

37.嚴格落實民主集中制，進一步暢通民主監督渠道，增強重要決策、重要事項的透明度。繼續推行權力清單和責任清單制度，認真梳理現有行政許可、行政處罰、行政檢查和其他行政權力等權力事項，切實做到公開透明。

38.深化廉政風險防控工作，加強重點領域、重要部門、關鍵環節的廉政風險防控。全面排查廉政和監管風險點，及時修訂廉政風險防控工作方案。

（八）黨組班子帶頭，樹立清廉形象

39.局黨組要加強黨風廉政建設，修身養性，保持廉潔自律，做好廉潔表率。牢固樹立黨章意識，堅定理想信念，堅持黨的基本路線，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，帶頭遵守黨的紀律和規矩。

40.局黨組成員要帶頭遵守黨紀國法和《中國共產黨廉潔自律準則》，帶頭落實中央八項規定精神，帶頭踐行“三嚴三實”和羣眾路線，發揮表率示範作用。

41.局黨組成員要強化組織觀念，以普通黨員身份參與支部組織生活，嚴格落實主題黨日、“三會一課”、民主生活會、民主評議等制度，切實開展批評和自我批評。

42.局黨組成員要帶頭執行廉潔自律準則，保持清正廉潔的政治本色，主動接受組織和幹部羣眾監督，樹立用權必受監督的意識和理念。管好家屬和身邊工作人員，防止發生違紀違法和不廉潔問題，樹立清正廉潔的良好形象。

二、黨組書記“第一責任人”責任

市局黨組書記對市qqqq局全面從嚴治黨負總責，全面履行黨風廉政建設第一責任人的職責，對組織班子成員就黨組班子責任內容進行研究和分解部署，細化階段性工作任務，確保黨組班子主體責任落到實處。具體承擔14項責任。

1.組織學習貫徹中共中央、中央紀委監委、省委、省紀委監委和市委、市紀委監委關於全面從嚴治黨和黨風廉政建設的決策、指示和要求。結合qqqq工作實際，對全面從嚴治黨和黨風廉政建設的方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項作出決定安排。

2.主持召開黨組專題會議，聽取、研究黨的建設、全面從嚴治黨重要工作。對黨組肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，切實管好班子、帶好隊伍抓好落實。

3.代表黨組與市局班子成員、機關科室和事業單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書。

4.加強對領導班子成員的日常教育管理和監督，堅持原則，敢抓敢管，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政，履行好全面從嚴治黨責任。發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，應當及時進行提醒談話；發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員羣眾來信來訪反映問題較多的，應當及時進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。

5.組織制定年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見，開展經常性政治紀律和政治規矩、黨性黨風黨紀和職業道德、紀律教育，常態化開展“支部主題黨日”活動，把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為幹部學習的重要內容。每年為機關黨員幹部講授廉政黨課1次以上、主持市局理論學習中心組反腐倡廉專題學習。

6.對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題，親自過問、認真研究。及時籤批和處理重要信訪舉報，對羣眾反映強烈的突出問題，部署、協調開展專項治理，切實維護羣眾利益。

7.對局黨組成員履行“一崗雙責”情況要親自督促，及時瞭解、掌握其思想、工作動態及幹部羣眾的反映，對被反映履行“一崗雙責”不到位及個人廉潔自律、“四風”方面有問題的黨組成員，親自進行談話提醒。

8.對涉及多科室、多領域的黨風廉政建設工作任務，尤其是其中可能出現職能交叉、工作脱節、推諉扯皮的關鍵節點，親自協調，明確職責，理順關係，確保運轉順暢、有效推進。

9.發現局黨組成員涉嫌嚴重違紀違法問題必須及時向市委和市紀委監委報告。對發現問題較多且整改不力、羣眾來信來訪反映問題集中、不正之風長期得不到有效解決的科室，親自過問約談其主要負責人。

10.模範遵守廉潔從政的各項規定，做好表率；嚴格按照規定選拔任用幹部，帶頭落實民主集中制、“三重一大”、黨內組織生活、請示報告和領導幹部報告個人有關事項等制度；管好配偶子女、親屬和身邊工作人員。主動接受組織和羣眾監督。

11.每年向上級黨委、紀委報告市局黨組履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況，全面準確地報告個人有關事項，接受監督和評議。

12.主動接受和支持派駐紀檢組的監督，支持派駐紀檢組執紀審查，協調解決實際困難和具體問題。

13.履行意識形態工作“第一責任人”職責，始終堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關於政治形勢的重大分析判斷，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保不出問題。

14.其他應當履行的全面從嚴治黨主體責任。