2014年以來，在區委、區政府的正確領導和區人大常委會的有力監督和大力支持下，我們以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅定不移地貫徹落實國家、省、市和區關於安全生產工作的各項要求，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，紮實推進危險化學品安全生產攻堅工作，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，促進全區安全生產形勢持續穩定發展。2014年，我區各類事故死亡xx人，佔全年度控制的88.9%。今年截止xx月xx日，我區各類事故死亡xx人，佔市下達的全年控制指標的xx%，在年度控制指標內；全區發生各類事故數、死亡人數和受傷人數，同比分別下降xx%、xx%、xx%。我區連續xx年沒有發生較大以上生產安全事故。
兩年來，我區在2014年度全市安全生產責任制考核中被評為優秀等次，受到市委市政府表彰。我局在2014年度安全生產責任制考核中被區委區政府評為優秀等次；獲得xx平安建設暨綜治工作先進單位、xx人口和計劃生育先進單位、xx行風評議合格單位等榮譽。
一、主要工作
（一）嚴格責任落實，安全監管工作不斷規範。
1、加強領導，完善安全生產責任體系建設。根據區委、區政府的統一部署，由區長擔任區安委會主任，常務副區長擔任區安委會副主任，各街道辦、區直單位及駐xx單位等部門的第一把手任安委會成員，各街道辦也完成了安委會和相關聯席會議機構的調整。逐步建立健全“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、羣眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。
2、規範考核，推進落實“一崗雙責”機制。根據《xx安全生產責任制考核方案》的要求，2015年1月區安委辦印發《xxx黨政領導班子和領導幹部2014年度安全生產責任制考核實施方案》和《xx黨政領導班子和領導幹部2014年度安全生產責任制考核實施辦法》，區安委會分別從區委組織部等部門單位抽調人員，組成安全生產責任制考核組，同時邀請區人大代表、區政協委員參加考核。2014年、2015年分別對轄區街道、部門和學校的黨政領導、領導幹部和有關責任人進行了安全生產責任制考核。通過考核，嚴肅紀律，各級黨政領導幹部切實履行“一崗雙責”制度職責。
（二）加強綜合監管，隱患排查和專項整治不斷深化。
1、開展重點領域安生生產隱患排查治理。安全隱患排查針對全區重點行業領域的企業進行拉網式排查，深入街道、企業、建築工地、旅遊景點、渡口碼頭，重點督查人員密集場所、學校、道路交通、建築、煙花爆竹、危化品企業的安全生產情況，切實做到橫到邊，縱到底，認真仔細、不留死角、不走過場。對發現的安全隱患，檢查人員均提出整改意見，要求立即整改，並督促相關街道或職能部門專人負責跟蹤落實，特別是節假日期間確保做到“零”事故的目標。2014年以來，全區各部門、各街道、各單位共組織安全生產檢查686次，檢查企業、單位1560家，發現隱患6279項，現場整改6065項，限期整改214項，至今已整改完畢；共組織安全生產督查30次，出動車輛460餘台次，出動檢查人員890餘人次。發現安全隱患839項，並全部完成整改。
2、開展“九打九治”打非治違專項行動。按照國家、省和市有關安全生產工作的統一安排和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ”的總體要求，進一步深化安全生產“打非治違”，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。2014年以來，全區共進行安全檢查、督查198次，檢查單位、企業616家，發現隱患2299項，完成整改2265項，限期整改34項，停產整頓1家，取締關閉22家，經濟處罰14.8萬元，查扣違法車輛9397輛，行政拘留39人。全區企業開展自查自糾共94家，發現隱患395處，完成整改387處。
（三）夯實基層基礎，安全生產保障能力不斷增強。
1、推進安全生產標準化建設。2014年以來，通過簽訂安全生產責任書，加大督導力度，推進安全標準化建設的審核驗收制度、績效評估制度、統計通報制度的落實，我區安全標準化工作成效顯著。目前，轄區完成安全標準化建設企業共21家，其中3家企業達到二級標準化，有力推動了企業安全管理水平的提升。
2、加強應急救援隊伍建設。目前，轄區建立了1個市級綜合應急救援支隊，2個危險化學品專業應急救援隊。建立了由6名專家組成的應急救援預案評審專家庫，高危行業企業及規模以上企業應急預案覆蓋率達100%。區安委會建立健全了安全生產應急救援聯絡員會議制度和應急救援協調溝通機制，加強了與市的應急協調聯動。
3、開展應急救援演練工作。2014年以來，全區共組織開展各類應急救援演練75場，出動人員12000多人次，出動車輛236台，參加單位311家，演練項目451個，發放宣傳資料2.8萬份。
（四）強化宣教培訓，全社會的安全意識不斷提高。
1、積極開展“安全月”活動。通過開展宣傳諮詢日、警示教育周、和應急演練等豐富多彩的“安全生產月”活動，大大提高了全社會的安全意識。2014年以來，全區舉行安全生產宣傳教育活動130場（次），參與人員3156人（次），張貼宣傳標語750條，懸掛宣傳畫2080張，發放宣傳資料28000份，組織應急演練75場次。
2、認真做好安全培訓工作。積極組織特種作業人員、危險化學品企業、煙花爆竹經營單位主要負責人、安全管理人員和其他從業人員參加市培訓，提高其業務知識和素質。2014年以來，全區共培訓了特種作業人員、生產經營單位主要負責人、安全管理人員等2502人。
（五）攻堅克難，紮實推進危化品安全生產攻堅工作
我區在2014年被國務院列為全國60個重點危險化學品安全生產攻堅縣區之一，今年底前國家要進行驗收。我們舉全局之力，全面推進危險化學品安全生產攻堅工作。一是堅持黨委政府主導。區委區政府成立攻堅機構，制定工作方案，分解工作任務。領導靠前指揮，組織開展攻堅各項工作。二是全面開展攻堅工作。按照攻堅12項任務和要求，編制安全發展規劃，開展風險評估、應急能力評估、信息化建設項目建設，推進企業標準化建設，推行標準化運行。組織編制《xx危險化學品安全生產攻堅政策文件彙編》和《xx危險化學品應急救援政策文件彙編》。統一設置攻堅信息公告欄。創新監管制度，加大監督檢查力度。加大投入，落實保障，轄區危化品企業安全生產攻堅累計投入達1.8億元。三是打造攻堅工作亮點。由於攻堅工作驗收沒有具體的標準，今年以來，在市安全監管局的支持和指導下，我區組織危化品專家，制定《xx危險化學品安全生產攻堅工作企業安全管理檢查表》，打造攻堅工作亮點。截至目前轄區實現危化品領域“零死亡”的目標。
（六）加強自身建設，安全監管履職能力不斷提升。
1、狠抓班子隊伍建設。在全局積極倡導認真學習的風氣、民主討論的風氣，着力提高局領導班子的決策力和執行力，形成了團結有力、和諧共事的領導集體。用心建立一支高效、勤政、廉潔的安全生產執法隊伍。
2、狠抓機關效能建設。建立首問責任制，認真接受諮詢，改善服務質量；推動政務公開，主動接受社會監督；杜絕了機關辦事“四難現象”和行政執法、審批中的各種違規現象。
3、狠抓黨風廉政建設。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，領導幹部帶頭執行廉潔自律各項規章制度，堅持民主集中制。堅決貫徹落實中央“八項規定”，反對“四風”。加強羣眾路線教育和“三嚴三實”教育，使黨員幹部牢固樹立艱苦奮鬥為榮、奢侈浪費為恥的觀念，增強了拒腐防變能力。
4、認真貫徹執行區人大決議。堅持依法行政，自覺把安全監管工作置於區人大及其常委會監督之下，重要事項主動向區人大報告，對區人大的決議認真執行，對區人大交辦的事項認真辦理，積極配合區人大及其常委會的視察、調查等活動。
二、存在的主要問題
（一）基層安全監管力量薄弱。全區10個街道雖然設立了安全生產管理辦公室，但基本上都是掛靠經濟管理辦公室，造成基層安全管理難到位。
（二）安全生產專項整治發展不平衡。如涉氨製冷企業專項整治工作，雖然這二年以來花了大力氣進行治理，由於我區37家涉氨企業基礎條件差，無法達到國家的新規範的要求。
（三）一些行業安全監管和企業安全管理主體責任不到位。如今年發生“7.25”建材市場火災事故，暴露一些行業主管部門及企業管理主體責任落實不到位。
三、下一階段工作打算
（一）不斷強化責任意識。切實做好新常態下的安全生產工作。按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總要求，落實“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”的責任追究制度，做到“守土有責，在崗盡職”。
（二）加強基層安全監管力量。按照國家、省、市的部署，落實各街道、工業園區分別增加4名、6名專職安全監管員，加強基層監管力量。
（三）狠抓安全隱患整治。繼續抓好“九打九治”專項治理。通過加強日常執法、重點執法和跟蹤執法，不斷強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責等“四個一律”的工作措施，整治安全隱患。
（四）繼續推進危險化學品安全生產攻堅工作。我區各相關街道、部門和企業緊緊圍繞危險化學品重點縣區安全生產攻堅工作的任務和要求，不斷加強組織領導，採取有效措施穩步推進攻堅工作，確保年底一次性通過國家考核驗收。
（五）着力抓好應急值守管理工作。全區不斷健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，進一步完善生產安全事故應急預案，加強應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，暢通信息渠道。
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