關於進一步加強秋季開學後學校安全管理工作的通知

關於進一步加強秋季開學後學校安全管理工作的通知

各鎮街區教育辦、市直各學校（幼兒園）：

為認真貫徹落實濰坊市教育局安全工作視頻會議精神，進一步加強全市中國小（幼兒園）安全管理工作，嚴防各類安全事件在校園發生，保障師生生命安全，維護正常的教育教學秩序，現將有關要求通知如下：

一、 抓好“三個一”活動

1.立即召開一次校園安全專題會議。各單位要立即召開一次領導班子會、全體教師會、全體學生會專門部署學校安全工作，按照《濰坊市學校安全風險清單》有關要求將各項工作落實到位。

2.立即進行一次全面徹底的風險隱患排查。各單位由校長（主任）牽頭，可邀請當地公安、消防、市場監管、行政執法等部門組成工作專班，對校園內的消防、食品、校舍設施、特種設備、實驗室等重點部位進行一次全面徹底排查，建立隱患排查台賬，推進隱患整改。加強安全預警，進一步梳理需要重點關注的季節性安全問題清單。研究推進學校安全風險清單、突出時間節點的常規工作清單、安全隱患排查整改清單、教育培訓清單、崗位責任清單等，通過清單管理實現學校安全管理常態化。

3.立即對全體學生進行一次安全教育。一是利用安全課、班會、濰坊市安全教育平台等渠道對學生、家長進行消防、防溺水等專題安全教育。二是開展豐富的安全教育和應急演練活動。落實“1530”安全教育制度，在“安全教育日”、“防震減災日”、“全國消防日”、“國際禁毒日”等時間節點，進行系列專題教育。

二、落實學校安全主體責任

按照“管業務管安全、一崗雙責、黨政同責、失職追責、盡職免責”的要求，各學校要嚴格執行安全工作目標責任制度，根據教育部《中國小校崗位安全工作指南》，進一步明確崗位安全職責和任務，落實具體措施，健全校園安全責任體系，不斷鞏固提升學校安全風險防控水平。

三、規範聘用學校保安人員

嚴格按照《濰坊市校園安全建設標準》要求配足配齊保安：學生300人以下的學校配備3名專職保安,300至1000人配備6名,每增加1000人增配3名。有住校生的學校要酌情增加保安人數。學校內部保安人員要從校園保安公司統一選聘;農村國小和幼兒園可在本村或就近招聘符合條件的人員,由公安機關負責政審,經保安公司培訓合格後擔任學校保安。學校保安要身體健康,無傳染病及精神病史，遵紀守法,品行良好,人格健全,無違法犯罪記錄;工作認真,責任心強;依法考取保安員證,具備一定的搏擊能力。吸引退伍士兵、青壯年從事學校安保工作，不能讓保安成為安置老弱病殘的崗位。

配齊配好專兼職安全保衞人員，按照相關標準聘用專職保安員，配備相應的護衞器械。倒排工期，在2020年10月底濰坊督導前，50歲以下保安達到50%，城鎮“護學崗”設置率達到100%；2021年底前，中國小幼兒園保安員年齡50歲（含）以下數量達到100%；鄉村創造條件設置“護學崗”，通過保安公司派駐、志願者、邀請社區（村）幹部值守等方式，加強上放學時段防護。

四、加強學校保安人員管理

按照《保安服務管理條例》（國務院令第564號），對第三方公司提供服務的保安或學校自行聘用的保安人員要加強工作管理、定期進行培訓，進一步明確門衞崗位安全職責和任務，確保招來的人能夠管用，建立一支適應學校安全工作需要的精幹隊伍。保安人員要熟練使用警棍、鋼叉、腳叉、盾牌、辣椒水、對講機、一鍵式報警等警用設備，並具備一定的應急處置能力。保安必須持警械上崗，準確説出自己的年齡，進門測體温、出示健康碼。外來人員嚴格登記，確需進入校園的，學校人員出來接。保安態度要和藹，各級各類檢查人員到校門口後，保安要第一時間通知校長，校長及時向教育辦和教體局學校安全工作科彙報。上級檢查情況虛心接受，立即整改。

五、完善校園監控和一鍵式報警，規範使用防撞設施

重點部位儲存90天，特別是樓道拐彎處、食堂內所有工作間必須有監控，監控室乾淨衞生。監控管理人員熟練掌握監控技術，“一鍵報警”要完好並且能使用。正確使用防撞設施，讓防撞設施真正發揮作用，可邀請學校安全科工作人員到學校指導使用。

六、完善學校車輛進出制度

在上放學期間，實際條件允許的學校要對進入校園的車輛和行人施行分流管理。條件不允許的學校在學生上下學時段，機動車輛嚴禁進出。學生在校期間，要關閉大門（包括有自動升降杆的大門口），禁止外來車輛進入校園。

七、嚴格執行值班制度

學校每天在學生上、下學時段,安排1名校級領導帶領兩名教師值班,連同校園保安共同維護好校門口秩序,確保無學生擁堵、集中逗留等現象。對一時無人接走的國小生和幼兒要安排專人集中看護。有條件的學校、幼兒園可在家長自願的基礎上組建志願隊伍協助搞好執勤。

八、嚴格執行校園進出制度

嚴格履行進出校門來訪登記制度，規範要求，對來訪人員身份信息、目的進行準確核查、登記，對外出請假學生事由準確核查、登記，對身份信息、進出校園意圖不明的人員嚴禁進入與放行。要做到四個一定：外來人員到校找人，一定打電話聯繫要找的人，經同意後方可進入傳達室會談；外來人員或者有關部門來訪時，一定出示證件並請示校長；外來人員包裹一定進行打開盤查；來訪人員身份確認後，一定登記入校。

九、加強維護校門區域安全，維持好上下學秩序

在對學生上下學方式進行詳細摸排統計的基礎上，各學校要結合各自實際，根據各年級不同情況，通過制定錯時接送制度、按班級劃分接送區域、不同年級設立各自放學集散點等多種形式，合理安排家長接送時間，引導學生家長到指定區域接送。同時，值班民警、帶班學校領導、值班教師、當值保安、學生交通監督員各盡其責，維護放學交通秩序，緩解校園交通壓力。要配合公安、交通、城管執法大隊、公共交通服務企業等相關部門，組織各寄宿制學校召開聯席會議，通過制定全市寄宿制上下學時間表、統籌調度接送車輛等多種形式，聯防聯動，共同商討寄宿制學校節假日上下學問題。

十、持續抓好交通(校車)安全。

1.做好校車公司化運營管理。指導、監督昌邑市啟順校車有限公司有序安全運營；對校車司機和照管員進行心理健康專題教育和安全教育培訓、舉行校車事故應急演練；檢查維修校車監控系統並利用網絡監控平台對校車進行實時定位和監控，發現隱患及時整改；每天安排專人檢查校車內衞生、交接單規範填寫、乘車學生安全帶規範使用、校車內防疫措施等內容；聯合轄區內交警不定時路面突擊檢查校車，糾正駕駛員的違章行為。

2.加強週末接送學生車輛管理。各寄宿制學校要與當地公安交警、車輛服務公司等相關職能部門、單位共同協商簽訂在校生《週末乘車協議書》，確保學生週末乘車安全。

十一、持續抓好防溺水工作。

各單位要加大防溺水宣傳力度，營造良好氛圍。加強對家長的督促提醒，落實兩提醒三反饋制度，讓家長時刻關注孩子的去向。加強對上、放學途中安全管理，對上、放學經過水域較多且年齡較小的學生，要落實安排家長或有關人員護送等防護措施。加強學生午間管理，特別是非住校生的管理，要時刻關注學生動向，嚴防學生在午間休息、離校時外出游泳；加強對學生的出勤管理，對缺課的學生要查明原因，及時與家長取得聯繫，嚴防學生上學期間外出游泳；準確摸清本單位孤兒、單身家庭、留守兒童、外來務工子女底數並做好重點包靠。

各單位要進一步提高工作認識，繃緊安全弦，嚴格工作管理，嚴防校園安全事故發生。下步，市教育和體育局將對加強門衞管理工作的落實情況進行不定期、不定點、不打招呼的明察暗訪，對校園安全工作中存在的玩忽職守、管理不嚴等問題進行嚴肅通報與問責。

請各單位將落實“三個一”和濰坊市教育局安全工作視頻會議情況於9月11日前報送至教育和體育局學校安全工作科。（發市教育和體育局學校安全工作科郵箱）