麻風病是一種古老的慢性傳染性疾病，傳染途徑複雜，患病後會產生不可逆的畸殘，喪失勞動力，普遍遭到社會乃至家庭的歧視和排斥。20xx年1月28日是第65屆“世界麻風病防治日”第31屆“中國麻風節”主題是：“創造一個沒有麻風的世界”。 接縣衞計委文件通知，按縣疾控中心安排。為了讓廣大羣眾都能認識和了解麻風病，及早發現麻風病人，及時治療，及早康復，消除麻風危害及歧視，關愛麻風患者，保護健康權益。春節將至，流動返鄉人員日益增多，發生輸入性瘧疾的風險進一步加大。為進一步提高社會和公眾的麻風病、瘧疾防控意識，經研究決定，在20xx年春節前後開展麻風病防治宣傳活動，
由此特制定《任橋鎮20xx年“世界防治麻風病日”宣傳活動計劃》如下：
一、活動時間
20xx年1月28-30日
二、活動名稱
任橋鎮20xx年“麻風病”宣傳活動
三、活動主題
“創造一個沒有麻風的世界”，
四、活動安排
1、在鎮街上設立諮詢點，活動內容包括：義診與諮詢；免費發放相關宣傳材料，
2、醫院大廳24小時播放“創造一個沒有麻風的世界”，的字幕，
3、選派經驗豐富的臨牀醫生為前來參加活動的諮詢人員解答有關麻風病知識。
4、張貼標語，並要求每個村衞生室張貼不少於2幅的標語。
五、宣傳標語
麻風防治與康復--全社會的責任
防治麻風病，社會獻愛心
積極防治麻風，關愛畸殘病人
防治麻風病，關愛麻風病人
持續控制，共享文明
情繫麻風病患者，温暖困難羣體
加速行動、消除麻風危害
創造一個沒有麻風的世界
六、組織實施
本次計劃活動由任橋鎮衞生院麻風病防治領導小組負責組織實施。
為落實貴州省中央補助地方資金項目各項措施，如期實現項目目標，根據黔衞計辦函〔20xx〕72號文件，結合我縣實際，特制定20xx年麻風病防治工作實施方案，確保做好我縣麻風病防治工作。
一、項目目標
（一）加強病例發現，發現新復發麻風病人不少於1例；全縣可疑者篩查人數不低於40名，密切接觸者檢查人數不低於30名。
（二）強化新病例的診斷和治療，新病例診斷和治療不少於2例，現症病例的治療不少於1例。
（三）對嚴重不良反應進行處置，救治麻風反應、神經炎、嚴重藥物不良反應人數分別不少於1例、1例、1例。
（四）對重症麻風病人進行救治，開展必要的醫學處置，對1級、2級畸殘病人提供自我護理包不少於4人，對有傷口、潰瘍的病人提供一次性換藥包不少於2例，對至少15例足底麻木、足底潰瘍患者發放防護鞋。
二、項目範圍和內容
（一）項目範圍
全縣2個街道辦事處、6個鎮、2個鄉。
（二）項目內容
1．病例發現
1.1可疑者篩查
工作任務：全縣可疑者篩查人數不低於40名。
工作要求：(1)縣縣各鄉鎮要採取各種形式和方法，對所轄區域內的鄉（鎮）衞生院、村衞生室基層衞生人員、等進行麻風病防治知識培訓。
(2)以鄉、鎮為單位的培訓覆蓋率必須達到95％以上，麻風病高流行鄉(鎮）、村的培訓覆蓋率應達到100%，高流行鄉（鎮）、村的培訓應包括村幹部、教師、學生。
(3)開展各類人羣的麻風病知識宣傳工作，在各縣鄉（鎮）衞生院進行2期麻風病防治知識專欄宣傳；在全縣鄉（鎮）衞生院和村衞生室張貼麻風病防治知識宣傳畫。
(4)使用全省統一的線索報告卡（見《基層衞生人員麻風病防治知識培訓手冊第30頁）。疑似病例必須作皮膚查菌，查菌陰性的疑似病例作皮膚組織病理檢查。
(5)各鄉鎮實現可疑線索“零報告制定”。鄉村醫生要主動尋找並報告可疑患者，專業醫生負責赴現場核查，現場核查率應達到100%；麻風高、中流行鄉鎮通過報告可疑線索發現病人率分別不低於4%、2%，切實提高線索報告的數量和質量。
(6)鄉村醫生主動參與線索調查，推薦病例並最終確診後給予每例800元報病補助；推薦病例符合“十大線索”之一，但最後未確診為新復發麻風病人者，給予每例50元報病補助。
1.2密切接觸者檢查
麻風病通過呼吸道和皮膚粘膜接觸傳播，病人家庭成員及近鄰等密切接觸者是高危人羣，較易被傳染。
工作任務：全縣密切接觸者檢查人數不低於30名。
(1)家屬檢查：對近10年來發現的所有新復發麻風病人的家屬進行醫學檢查，檢查率要求達到98%以上；(2)疫點調查：由縣麻防機構專業人員對現症病人疫點周圍5-7户接觸者進行檢查，每一個疫點檢查人數不得少於20人，檢查率應達95%以上。
工作要求：(1)為保證檢查質量，密切接觸者的醫學檢查應主要由專業人員進行，必要時也可由經培訓後勝任此項工作的鄉、村衞生人員實施。
(2)檢查中發現的疑似病例必須作皮膚組織液查菌，查菌陰性的疑似病例應作皮膚組織病理檢查。
(3)使用家屬檢查情況記錄表和疫點調查情況記錄表，家屬檢查需留存檢查工作照待查。縣級負責各鄉鎮家屬檢查和疫點調查工作，認真完成密切接觸者檢查工作，麻風專業防治人員(或經過相關培訓的鄉、村級衞生人員)每例(新復發麻風病人)可領取補助費100元（追蹤補助標準：25元食宿+25元交通+50元體檢補助/例）。
2．病例診斷和治療
工作任務：全縣新診斷病例達到1例；現症病例的治療不少於1例。
工作要求：(1)關於病例診斷，嚴格按照衞生部下發、2008年8月1日起實施的中華人民共和國衞生行業標準《麻風病診斷標準》（WS 291-2008）執行，所有確診的新復發病例必須經專業醫生進行臨牀檢查及皮膚組織液查菌、皮膚組織檢查等，有明確的診斷依據才能確診；對於經過臨牀檢查及皮膚組織液查菌不能確診而又不能排除麻風病的疑似病例，需取材皮損送貴陽市疾控中心、黔西南州疾控中心或有麻風病理診斷能力的綜合醫院進行皮膚組織檢查，年終由省級根據兩中心完成的其他市州送檢的病理檢查數量，按每例100元的標準補助相關病理檢驗專業人員。
(2)聯合化療（MDT）和統一聯合化療（U-MDT）後復發病例的診斷，要取皮膚組織活檢進行病理診斷及耐藥監測，填報“麻風短程聯合化療復發患者申請鑑定表”和“耐藥監測表”，逐級報送市級、省級防治機構。
(3)所有新復發病人必須建立完整的病歷檔案，統一使用“貴州省麻風病聯合化療病歷”，並按相關要求按時、準確填報“全國麻風病防治管理信息系統”相關資料。
(4)新病人要求在確診1周內給予免費聯合化療（MB或PB方案），所有確診的復發病人均按MB方案免費治療。
(5)病人在治療期間，應每月發麻風藥並隨訪查體1次、每半年進行1次血尿常規和肝腎功能檢查，1年進行2次皮膚組織液查菌檢查，（初診時查菌陰性的病人，可1年只查1次菌），並對隨訪情況、治療效果、不良反應等進行詳細記錄。治療期間專業防治人員按要求完成隨訪內容、結果記錄及上報至系統的，可按每次10元給予補助（PB方案治療病人最多按6次計，MB方案治療病人最多按12次計）。
（6）鄉村醫生在經過培訓後，按專業醫生的指導和要求，對轄區內現症麻風病人進行治療管理，提供健康教育指導，按時發放藥品，觀察治療效果（每月隨訪觀察1次），及時發現、報告並處理不良反應，規則地完成治療療程（各類隨訪、發藥、報告等均需要有相關記錄）。通過有效的治療管理，病例被專業機構判定為治癒後，給予鄉村醫生管理病人補助費。。
3．神經功能監測與嚴重不良反應處置
工作任務：對嚴重不良反應進行處置，救治麻風反應、神經炎、嚴重藥物不良反應人數分別不少於1例、1例、1例。
工作要求：(1)專業人員必須熟練掌握各類神經功能檢查、記錄方法，並在每次隨訪時，對現症病人進行規範檢查、記錄。
(2)所有現症病人都必須進行神經功能監測（服藥期間的病人每月隨訪1次，完成治療但未判愈者每3月1次），並在病歷檔案中填寫“神經功能檢查記錄表”。
(3)發生上述三種嚴重不良反應情況，要根據不同病情，及時進行處置，在患者病歷檔案的病程記錄中詳細記錄。症狀輕者給予強的鬆、反應停等藥物在家治療；病情重者要轉診到綜合性醫院進行救治，並及時上報當地衞生行政主管部門和上級業務部門，所需醫療費用先由新農合報銷，再申請民政醫療救助，剩餘不足部分再由各級防治機構逐級補助。
(4)不良反應處置結束後，要將不良反應的症狀、異常化驗結果、反應類型、程度、處置情況、處理結果等書面材料存檔備查，需要時上報當地衞生行政主管部門和上級業務主管部門。4、重症病人醫學處置與基礎康復
工作任務：(1)對1級、2級畸殘病人提供自我護理包不少於4人。(2)對有傷口、潰瘍的病人提供一次性換藥包不少於2例。(3)對至少15例足底麻木、足底潰瘍患者發放防護鞋。
工作要求：(1)對現症病人中的所有1、2級畸殘者和其他殘疾病人，要根據病人畸殘情況提供自我護理包和病人病情所需要的自我防護用品、用具，如防護眼鏡、防護手套、小鏡子、凡士林、眼藥水、眼藥膏等，並及時補充其中的消耗用品。
(2)對所有1級、2級畸殘病人發放《眼手足自我護理手冊》，通過專業人員的培訓和指導，使病人掌握相應的技能，學會自我護理。特別對現症病人和今年新發現病人中的1級、2級畸殘者，麻防專業醫生必須進行詳細的自我護理方法、知識的培訓和指導，每季度應不少於1次，每次培訓時間不少於30分鐘。
(3)對手、足部位有傷口、潰瘍的病人提供潰瘍換藥敷料包，包內有病人換藥所需要的醫用紗布、膠布、75%酒精或碘伏、棉籤、生理鹽水、抗生素等。
(4)專業人員對病人和鄉村醫生進行自我護理、潰瘍換藥方法的指導、培訓，由專業人員或鄉村醫生開展治療工作。
(5)向麻木足、足底潰瘍患者每年提供2雙防護鞋，防止創傷的發生和潰瘍的惡化。
(6)各地開展的重症病人醫學處置工作及效果情況應做好記錄和資料收集。
4、健康教育
工作任務：通過廣泛開展對公眾的麻風病知識健康教育，使公眾麻風病知識知曉率不斷提高，逐步達到《全國消除麻風病危害規劃》到20xx年底前，流行地區麻風病防治核心知識公眾知曉率達到80%，麻風病密切接觸者知曉率達到95%的要求。
工作要求：為了提高廣大人民羣眾對麻風病科學知識的知曉率，逐步消除對麻風病人的歧視和偏見，促進麻風病人主動就醫。各鄉鎮應在“20xx年世界防治麻風病日”開展宣傳慰問活動，開展一次上街宣傳麻風病防治活動，並在各鄉鎮衞生院、村衞生室、學校宣傳欄等廣泛張貼。
將麻風病宣傳工作常態化，採取多種形式開展麻風病防治健康教育活動，落實麻風病宣傳工作。在廣播、電視、報紙等傳媒上以專欄的形式，開設麻風病防治健康教育欄目，宣傳麻風病防治知識，在羣眾中樹立“麻風病可治、不可怕”的觀念。開展本地麻風病防治工作歷史資料整理及宣傳工作。對麻風病疫情較重的鄉鎮，在農村中國小校開設健康教育課，並採取牆報、宣傳欄等方式，向學生宣傳麻風病的健康防治知識，增強青少年健康意識；開展諮詢活動，宣傳防病知識，發放宣傳資料，解答羣眾疑惑。
5、人員培訓
工作任務：縣疾控中心對所轄區域內的鄉（鎮）衞生院、村衞生室基層衞生人員進行麻風病防治知識培訓，覆蓋率必須達到95％以上，高流行鄉鎮（街道）、村（社區）培訓應包括村幹部、教師、學生，培訓率達到90%以上。
6、疫情監測
工作任務：(1)縣疾控中心，按照市疾控中心要求按時上報疫情相關資料；（2）利用LEPMIS系統開展麻風病網絡直報、信息收集、處理和網絡維護等。按照要求上報全年麻風疫情監測資料、疫情分析報告和工作總結等。
7、督導指導及考核評估
工作任務：(1)縣疾控中心制定督導計劃，至少對所轄鄉鎮進行2次專門的麻風病防治工作督導。
工作要求：(1)所有督導均應採取查資料與現場檢查病人相結合的方法進行，要注意督導的質量和效果。
（2）完成對鄉鎮的督導、指導後，要及時書寫督導報告，同時還應將有關情況向被督導機構反饋。
三、項目組織實施
（一）組織形式
縣衞健局負責對項目實施管理與監督，縣疾控中心麻防科負責對項目進行技術指導。
（二）資金安排
中央財政安排我縣麻風病防治專項資金5.1萬元，對麻風病例發現、診斷及治療、神經功能監測與嚴重不良反應治療、重症病人醫學處置和消除傳染源、培訓督導等工作給予補助。
四、項目監督和評估
（一）縣衞健局將組織對縣級的防治工作進行督導和技術指導，落實各項控制措施，並對經費使用和實施效果進行檢查。
（二）每項活動結束後，縣衞健局應完成評估報告和總結。
根據《雲南省消除麻風病危害規劃（20xx－20xx年）》、《雲南省消除麻風運動實施方案》文件要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、麻風病流行狀況
洱源縣歷史上是麻風病高發區，全縣9個鎮鄉均有流行。至20xx年底，累計發現麻風病患者983例，治癒xx7例，死亡267例，外遷19例，尚有現症病人10人，患病率萬。1987年開展聯合化療以來，治癒了大批病人，使患病率從最高年的27.3/萬降至萬，下降了98.75％，取得了顯著成效。但近5年發現麻風病10例，發病率在0.69/10萬以上，為此，《雲南省消除麻風病危害規劃（20xx－20xx年）》中，將洱源縣劃為麻風病流行二類地區，必須每2年開展1次消除麻風運動。
二、目標
消除麻風病運動（LEC），是通過短期內開展強化麻風病防治行動，使醫務人員及廣大人民羣眾正確認識麻風病，懂得麻風病防治基本知識，充分發揮基層防保網的優勢和特色，最大限度地早期發現隱藏病例，給予規範聯合化療，控制傳染源，縮短患者發病和治療延遲期，避免畸殘，保證基本消除麻風病目標的順利實現。
（一）總目標
1.最大限度發現早期麻風病患者，並給予聯合化療，減少患者畸殘發生。
2.提高基層醫務人員的麻風病防治水平。
3.健全以縣級專業機構技術指導、鎮鄉衞生院為樞紐、村衞生室為基礎的麻風病防治網絡。
4.提高社區羣眾對麻風病防治知識的知曉水平。
（二）具體目標
1.舉辦領導小組成員、村委會領導班子、鄉村兩級防保人員、醫療單位門診醫生麻風病防治知識培訓班，覆蓋率達100%。
2.開展麻風病防治知識宣傳及健康教育，覆蓋率大於95%；以自然村為單位，每個自然村至少粘貼1張宣傳畫（單）。
3.對歷年治癒者及其家屬進行全面體檢，體檢率大於97%。
4.對現症病例及其家屬進行全面體檢，體檢率大於98%。
5.對有現症病例自然村10－70歲的人羣，體檢人數不低於該人羣的70％。
6.歷年治癒者的自然村10－70歲的人羣，體檢人數不低於該人羣的40％。
7.對無病例自然村10－70歲人羣進行口頭調查，以自然村為單位，調查人數不得低於該人羣的20%。
8.對提供的可疑線索進行核實，複核率達100%。
三、實施時間
本次實施時間：20xx年2月25日至20xx年6月25日。
四、組織領導及職責
為加強對消除麻風病運動工作的領導和技術指導，成立由政府分管副縣長任組長、有關部門領導為成員的消除麻風運動領導小組，並在衞生部門設立項目辦公室和技術指導組。各鎮鄉要成立相應的領導小組和辦公室，負責轄區內的麻風病自然村線索調查、上報和宣傳工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組在縣衞生局下設辦公室，由嚴雲昌同志兼任辦公室主任，成員為楊文燦、李繼紅、李桂科、楊雲虎、李傑梅，負責消除麻風病運動工作的領導、組織、指揮、協調和落實領導小組交辦的各項工作任務，並組織監督項目實施，定期向領導小組報告項目實施進度，協調相關日常工作事務。
領導小組在縣疾控中心下設消除麻風運動技術指導組，由李桂科同志兼任技術指導組組長，楊雲虎同志兼任副組長，成員為王漢喜、許玉梅、胡正清、朱佔山、張盛昌、段錦荷，負責消除麻風病運動實施的技術指導、對鎮鄉村級督導和培訓及對患者的複核和確診，並收集、分析、彙總、上報消除麻風病運動實施情況的資料和信息。
五、實施步驟
（一）召開消除麻風運動啟動大會
（二）積極組織業務培訓
認真開展對縣級有關單位業務人員、縣級醫院門診醫生、各鎮鄉衞生院院長、公共衞生服務站站長、防保專幹、臨牀醫生、村幹部、村衞生室醫務人員（防保員）的業務培訓。
（三）大力開展健康教育
採用電視、廣播、小冊子、宣傳單、標語、黑板報、海報等多種形式，用3-5天在全縣範圍內集中宣傳“麻風病可防、可治、不可怕”的科學知識，使“消除麻風病運動”家喻户曉，設計調查問卷在宣傳前調查50人，宣傳後調查50人，計算知曉率進行對比。完成健康教育效果評價。村防保員收集《洱源縣鎮鄉開展消除麻風運動宣傳情況調查表》上報鎮鄉公共衞生服務站。
（四）認真開展發病調查
1.調查方式
（1）接觸者檢查：對歷年治癒者及其家屬、現症病例及其家屬進行全面體檢，由縣疾控中心負責，鎮鄉、村兩級配合完成。
（2）疫點與非疫點調查：對有現症病例和歷年治癒病例的自然村人羣進行體檢，對無病例自然村進行口頭調查，結合公共衞生健康檔案體檢查麻風體徵，由鎮鄉、村兩級負責完成。各鎮鄉必須組織好所有鄉村醫生及村主任的培訓會議，通過培訓會議後，村主任要召開社長會議，把各項工作落到實處，由村、社長組織張貼宣傳單、宣傳畫，出黑板報、標語，組織發動、開展調查工作，調查工作結束後，村防保員收集《洱源縣鎮鄉有現症病例/治癒病例/無病例自然村調查表》，上報鎮鄉公共衞生服務站。在消除麻風運動活動期間，由村防保員收集線索每10天（逢10）上報鎮鄉公共衞生服務站一次。
2.可疑線索上報
（1）對經調查有麻風病早期臨牀表現或疑似麻風病症狀者由村衞生室（防保員）將線索信息上報鎮鄉公共衞生服務站。
（2）經鎮鄉公共衞生服務站篩查後，報縣疾控中心技術指導組。
3.報病獎勵：按麻風病的8條線索報告的可疑新線索，每報告1條給補助費20元；所報告的可疑線索病人，經縣疾病預防控制中心技術指導組確診為麻風病，給自己報病者、他人報病（互報）者補助費1000元，蒐集線索的村（防保員）、鎮鄉公共衞生服務站、醫療單位防保組給予勞務補助200元。由縣疾病預防控制中心兑現。對可疑病人都給予免費檢查，確診為麻風病後給予免費治療。
（五）確診與治療
1.縣技術指導組抽派專業人員組成確診小組對可疑線索逐個進行臨牀檢查，必要時做細菌和病理檢查。核查時要嚴格掌握以下麻風病診斷標準：皮損伴明確的`感覺障礙、周圍神經粗大伴相應的功能障礙、皮膚塗片查抗酸桿菌陽性、組織病理檢查有麻風病特異性病理改變和查抗酸桿菌陽性。
2.對確診的新病例即給予聯合化療。
六、評估
工作結束後，領導小組辦公室要以工作總結的形式對整個消除麻風運動進行效果評估，總結的內容包括：
（一）基本情況：地理、行政區劃，防治機構情況，疫情概況。
（二）組織領導與實施情況：領導和技術指導小組，實施情況。
（三）實施措施：技術培訓，宣傳動員工作，調查、檢查及核查情況。要對培訓效果和新病例發現情況進行前後比較。
（四）實施效果：治癒者複查、接觸者檢查、互報和自報、新病例發現情況。
七、資料歸類
工作結束後，撰寫實施總結報告，將相關資料分類歸檔，包括照片、錄像、紙質調查原始表及電子版錄入表等。並備份一份便查閲，迎接省州檢查驗收
一、活動主題
xxxx
二、活動時間：
20xx年1月下旬至2月。
三、活動內容
（一）大力推進防控措施的落實。各地要增強對消除麻風病危害重要性和緊迫性的認識，根據《全國消除麻風病危害規劃（20xx-20xx）年》要求，結合規劃中期評估工作，對本地規劃實施情況開展評估，進一步查缺補漏。結合本地疫情，分類施策，通過開展集中消除麻風行動、線索調查、接觸者檢查及皮膚科門診病例篩查等手段，加大發現力度，特別是對流動返鄉的麻風病患者和密切接觸者進行免費檢查。加強患者規範化管理和隨訪，落實消除麻風病危害規劃各項措施。各地要進一步完善政府領導、部門配合、全社會參與的麻風病防治工作聯動機制，要對區域性麻風病防治機構建設進行合理規劃，優化麻風病防治服務體系，加強麻風病防治機構能力建設。注重預防控制、診斷治療、實驗室檢測等方面人才的培養，以確保麻風病防治各項工作有效開展。
（二）提高宣傳教育的針對性。各地要以“世界防治麻風病日”為契機，圍繞活動主題，制訂宣傳方案，採取多種形式，廣泛宣傳麻風病防治知識，消除歧視和偏見。要針對流動返鄉人員、麻風病密切接觸者和來自麻風病流行區的高危人羣加強防控知識宣傳，提高重點人羣定期體檢的防護意識；要充分利用微博、微信、移動客户端等新媒體平台，創新宣傳方式，普及麻風病防治知識。在“世界防治麻風病日”前組織系列宣傳活動，掀起麻風病防治宣傳高潮。要加強對麻風病防治先進個人和先進集體的宣傳和輿論引導，樹立時代典範。
（三）精準關愛麻風病受累者。各級衞生計生、民政、殘聯、紅十字會等部門要認真履行工作職責，利用“世界防治麻風病日”和春節期間深入基層，開展多種形式的慰問活動，精準關愛麻風病院(村)和社會上麻風病受累者，切實解決他們的實際困難。衞生計生部門要做好麻風病受累者的醫療救治工作，及時進行不良反應的處置，發放護理包、防護鞋等防護用具；民政部門要做好對符合條件受累者的基本生活救助和醫療救助；殘聯要將麻風病畸殘者及時納入管理範圍，為畸殘者配置輔助用具和開展康復訓練；紅十字會要為生活困難的受累者和畸殘者提供救助和關愛，為受累者最大限度恢復健康、融入社會創造有利條件，讓受累者切實體會到黨和政府的關愛與社會大家庭的温暖。對於居家生活難以自理的重症殘疾麻風受累者，有自願入住麻風康復村的人員，各地要出台相關政策，提供收容服務、體現社會主義人道關懷。
四、活動組織
市重傳辦主辦，市衞生計生委、市民政局、市殘聯、市紅會協辦，市疾控中心承辦。邀請市級宣傳、財政、人社、教育、文廣新、扶貧移民、婦聯等部門分管領導參加現場慰問活動。
五、具體活動安排
（一）宣傳活動
1.媒體宣傳。充分利用各類媒體優勢、新媒體平台通過開設宣傳專題，播放、刊登麻風病公益廣告、防治知識，宣傳報道相關活動，擴大。麻風病防治知識宣傳面，提高大眾防治知識知曉率，進一步倡導關注麻風、消除危害的宣傳氛圍，報道麻風戰線湧現出的先進人物和先進事蹟。活動期間，指派記者參加相關活動。廣元日（晚）報、廣元廣播電視台及相關微信、網站等媒體平台製作不少於3條麻風防治相關宣傳信息。（牽頭部門：市委宣傳部，協辦部門：市文廣新局、市衞生計生委、市疾控中心）
2.街頭宣傳。各級醫療衞生機構通過展板、發放宣傳資料、LED屏、更新宣傳欄、網站等形式在所在城區、場鎮等地開展麻風病防治知識宣傳。1月25日上午，在院門口或附近設置義診點開展相關義診和宣傳。（牽頭部門產：市衞生計生委，協作部門：市、縣區直屬醫療衞生單位）
3.重點人羣宣傳。各地結合春節農民工返鄉之際，開展以麻風病、艾滋病等為重點的傳染病防治宣傳活動，增強流動人羣的防病治病意識。（牽頭部門：市衞生計生委，協辦部門：市交通運輸局、廣元機場、廣元火車站，參加機構：市疾控中心、市健康教育所、市第三人民醫院等。時間及地點：1月下旬-2月上旬；宣傳地點：廣元火車站、南河汽車站、上西汽車站、廣元機場；宣傳形式：設置宣傳展板、發放宣傳資料、現場諮詢等。市疾控中心具體負責相關對接工作）。
（二）慰問麻風病康復者及現症病人活動。縣區黨政負責人、市重傳委部分成員單位負責人探望慰問麻風病康復者及現症病人、麻風病防治一線工作人員，現場瞭解相關救助政策的`落實情況，幫助解決實際困難，強化政府主導、部門各負其責、全社會共同參與的工作機制。（市級慰問時間及地點：1月20日9:00—12:00，昭化康復敬老院（射箭鄉）。參加部門：宣傳、衞生、財政、人社、民政、文廣新、扶貧移民、殘聯、紅會、婦聯負責人。集中出發地點：市衞生計生委大院集中乘車。車輛由市疾控中心負責落實，市級部門不帶車）。
市級另擇時間慰問朝天區曾家康復院、青川縣康復院和旺蒼康復村。共計慰問60名麻風村居留老人，4名麻風工作人員。
（三）召開部門聯席會議。通報麻風病疫情，重點解決麻風村內麻風居留老人的生活救助經費問題、安置公共食堂，聘請生活護理人員等事宜。（會議時間及地點：1月20日上午，會議地點設在昭化區康復員。參會人員：參加現場慰問部門負責人及昭化區相關部門和市、區兩級疾控機構負責人、麻防人員）
（四）完成康復村紀錄片活動。組織媒體或專業的攝影人員到全市9個康復村進行實地拍攝，包括對每一位休養員身體情況、住宿環境、生活勞作情況、畸殘情況。拍攝康復村總體情況，採訪衞生行政、疾控中心、村醫、村幹部等相關人員，最終形成完整的記錄片。（拍攝時間：20xx年1月-2月，後期製作時間3月）
（五）表彰麻風病防治先進單位個人活動。我市結合麻風十年消除危害規劃中期實施情況，針對開展較好的縣區和個人進行表彰。（主辦單位：市重傳辦、衞計委，時間：1月30日前完成麻防先進單位及個人申報工作，在2月底前完成表彰工作）
六、工作要求
市重傳委成員單位、參與部門、機構應高度重視，將此次活動與“三下鄉”、走基層、脱貧攻堅等活動緊密相結合，主動將改善麻風病康復者和病人生活質量的措施與部門職責相結合，認真組織配合開展各項活動，注重宣傳形式多樣。市衞生計生委要密切與相關部門、媒體的配合和相關宣傳內容的支持，認真組織慰問活動，市直屬醫療衞生機構要切實做好麻風病防治知識宣傳氛圍營造和組織相關人員進行醫療義診工作，營造倡導關注健康、關愛病人的良好氛圍。
各牽頭部門要注重對活動開展期間影像、文字等相關資料的收集和媒體宣傳，報送動態信息。活動結束後及時總結，於2月20日前將活動書面總結材料、影像資料報送市重傳辦。各縣區重傳辦負責收集轄區內相關數據，及時報送《廣元市20xx年世界防治麻風病日活動相關數據統計表》。
方案中涉及活動不在另行發文通知。
2022年1月30日是第xx屆“世界防治麻風病日”第35屆“中國麻風節”，根據自治區衞生健康委員會等5部門《關於開展2022年世界防治麻風病日活動的通知》文件精神，為鞏固全國消除麻風危害成果，進一步加強麻風病防治工作，關愛麻風病患者，消除社會歧視，切實落實廣西消除麻風病危害規劃的各項措施，確保防治麻風病宣傳、慰問活動工作有序開展，根據我市實際，制定本活動方案。
一、活動目的
通過開展“世界麻風病防治日”、重點時節、重點人羣防治麻風病宣傳活動，以宣傳“麻風病可防可治不可怕”為核心內容，普及麻防知識，倡導健康向上、科學文明的防病、治病理念，提高公眾對麻風病的科學認知度，促進麻風病早期發現和歧視消除，全面落實消除麻風病危害措施，凝聚社會力量，關愛麻風病患者和受累者，消除社會歧視，共建共享健康社會。
二、活動主題
2022年的活動主題是“關愛麻風患者，共創美好生活”。
三、活動時間
2022年1月24日---2月18日。
四、活動內容
（一）開展慰問活動。
1.慰問活動時間：2022年1月24日---1月31日。
2.慰問活動地點：桂平市蒙圩鎮麻風村、社步鎮。
3.參加慰問單位：市衞生健康局，市中醫醫院，市紅十字會，蒙圩鎮衞生院及社步鎮衞生院。
4.慰問活動的形式：市衞生健康局、市中醫醫院、市紅十字會，蒙圩鎮衞生院及社步鎮衞生院根據工作實際及相關政策，準備相應慰問品或慰問金，工作人員到部分麻風殘疾、孤寡老人家裏開展春節前慰問，指導患者日常護理，為麻風病患者及家屬開展健康體檢。
（二）開展“世界麻風病日”及重點時節麻風病防治宣傳活動。
1.活動時間：2022年1月24日-2022年2月18日。
2.活動形式：各醫療衞生單位在“世界麻風病日”活動期間，通過在單位內懸掛防治麻風病宣傳標語或候診大廳LED屏播放“麻風病可防、可治、不可怕”等麻風病防治知識，在宣傳欄內出版麻風病防治相關宣傳知識板報等形式開展麻風病防治知識宣傳。同時可通過短信、微信公眾號進行宣傳。
五、工作要求
各醫療衞生單位要高度重視，在“世界麻風病日”期間通過新興媒體，以羣眾喜聞樂見的形式開展麻風病防治知識科普宣傳，弘揚尊重和關愛麻風病患者的社會風尚，為患者主動就醫、迴歸社會創造良好條件。
六、其他事項
（一）宣傳慰問期間做好新冠疫情防控工作，宣傳工作主要採取線上等新興媒體宣傳為主，儘量減少線下講座等聚集性宣傳活動，慰問病人時做好個人防護。
（二）活動結束後，請各單位收集、彙總“世界麻風病日”期間宣傳活動總結及相關影像資料，並於2022年2月18日前將活動圖片和總結（電子版）報市醫醫院社防科郵箱：
為全面貫徹落實黨的十九大精神和“健康中國”戰略，進一步樹立“大衞生、大健康”發展理念，抓重點、攻難點，繼續以早期發現病人，降低新復發病人畸殘率為問題導向，更加精準對接和滿足全市大眾對防治麻風病的健康需求，特制定工作方案如下：
一、工作目標
（一）總目標
做到早發現、早治療，降低新、復發病人畸殘率的發生，不斷提高全市醫務工作者和人民羣眾麻風病防治知識知曉率。總結和鞏固消除麻風病危害成果，擬定中長期麻風病控制新規劃。高質量完成中央和省級財政麻風病防治項目。
（二）年度目標
1.全市至少報告16例以上麻風疑似病例，其中轉南通市定點收治醫院高度疑似病例不少於4例，市人民醫院、中醫院、各鎮衞生所年度麻風疑似病例報告至少1例。新發病人畸殘率控制在20%以下。
2.麻風治癒者隨訪率、畸殘患者康復指導率90%以上。
3.麻風病人家屬健康檢查率80%以上，密切接觸者檢查率100%。
4.村級醫療機構《麻風病 早知道》使用率≥95%。
5.以鎮（區、街道）為單位，村衞生室（社區衞生服務站）醫務人員接受市級培訓培訓率≥90%。市級綜合性醫院及衞生院（社區衞生服務中心）麻風病防治知識培訓全覆蓋。
6.麻風病疫點調查和皮膚病檢查完成率100%。
7.完成提升村醫麻風病防治能力項目。
二、工作內容
（一）麻風疑似症狀監測
各級醫療衞生機構對來本單位就診人羣中符合下列 1 條或 1 條以上可疑症狀者，均應作為麻風病監測對象進行登記，並向市疾病預防控制中心報告、轉診。
1.診斷不明或久治不愈的慢性皮膚病（三月以上）；
2.皮膚閉汗（局部乾燥）或感覺異常，如麻木、蟻行感；
3.眉毛稀疏脱落，酒醉樣面容；
4.面部或耳垂出現腫脹或結節腫塊；
5.水腫性紅斑損害、結節性紅斑損害；
6.神經粗大、疼痛或觸痛；
7.手或足發生反覆無痛性傷口、潰瘍或容易燒/灼傷；
8.閉眼不攏、口角歪斜、手掌指肌肉萎縮或出現爪形型手、垂足。
對需轉診的監測對象，轉診單位應填寫《麻風病症狀監測報告卡》一式三份：一份存檔；一份於一周內報至市疾病預防控制中心；一份由監測對象攜帶至市疾病預防控制中心位複診。
市疾病預防控制中心負責對轉診到位的監測對象進行排查，並將排查結果於一週內反饋給轉診單位。在監測對象一月內未到位就診時，市疾病預防控制中心應通過現場調查等方式進行主動追蹤。
全市醫療衞生單位實施麻風病疑似病例月報和零報告制度。
（二）麻風病線索調查
各鎮（區、街道）衞生所（院、服務中心）要加強對本轄區內外來人口（外來人口主要指麻風高流行區雲南、貴州、四川、安徽的人員）的管理，及時開展麻風病線索調查。
（三）麻風病疫點調查
通過疫點調查方式，在搬經鎮搬經村開展麻風病主動監測，及早發現隱匿病例。
（四）麻風現症病人管理
市疾病預防控制中心、麻風現症病人所屬地衞生所（院、服務中心）要協助南通市定點收治醫院加強對病人的管理，規範化服藥，及時發現和報告麻風反應，同時開展無痛性神經炎監測工作。
（五）治癒存活病人隨訪和康復指導
村衞生室（社區衞生服務站）每年負責完成2次隨訪，及時發現新、復發病人，對畸殘病人開展康復知識輔導，及時發放康復護理包，隨訪率需達到90%以上。各鎮（區、街道）衞生所（院、服務中心）每半年進行一次隨訪質量考核，抽查病人數不得少於轄區內存活病人數的50%。
（六）麻防隊伍能力建設
通過有計劃地組織村醫開展麻風病防控知識學習和競賽活動，以知識競賽的形式，促進基層醫務人員主 動學習，形成“以賽促學”的新機制，不斷提升村醫麻風病防治能力。
各鎮（區、街道）衞生院（社區衞生服務中心）負責組織，市疾病預防控制中心負責培訓。
（七）宣傳健教工作
1.市疾病預防控制中心、各鎮（區、街道）衞生所要結合麻風節，開展“世界防治麻風病日”宣傳、慰問活動，並以此為契機，宣傳我國當前的麻風防治政策，普及麻風病防治知識，進一步消除社會歧視和恐懼現象，為麻風病人主動就診、治療和身心康復創造有利氛圍。
2.做好《麻風病早知道》的發放工作，大力開展麻風病健康教育工作。市人民醫院、中醫院等綜合性醫療機構的皮膚科、神經科、中醫科等重點科室各張貼一份；村衞生室（服務站）至少在顯著位置張貼一份，使用率95%以上。
三、資料管理
各鎮（區、街道）衞生所要及時做好歷年麻風病防治資料的收集、整理，並按檔案化要求進行裝訂和管理（年度工作結束後，村級資料收歸衞生所保存）。市疾病預防控制中心要按照國家、省、市麻風病防治工作要求，根據相關工作數據，及時完善和更新全國麻風病防治信息管理系統信息。
四、保障措施
（一）市疾病預防控制中心、各鎮（區、街道）衞生所要加強麻風病防治工作的組織領導，將該工作納入疾病預防控制的日常工作進行考核和管理，按時完成麻風疑似病例報告、治癒存活病人隨訪、疫點調查、高流行區外來人口線索調查、病人家屬健康檢查等工作，確保各項工作數據的完整性、準確性。
（二）市疾病預防控制中心要指定專業技術人員負責具體工作，定期開展基層醫務人員的業務培訓，為基層醫療單位麻風病防治工作提供技術支持。
（三）各鎮（區、街道）衞生所要定期主動對轄區內醫療機構的麻風病防治工作進行督導，解決存在的問題，並按規定收集、整理、總結、上報各類工作資料。
（四）各級醫療機構要指定責任科室和人員負責麻風病疑似病例的報告和轉診工作，加強院內相關醫務人員麻風病防治知識培訓
擬定可行性的麻風病防治工作計劃，是作好我校麻風病的防治工作前提。本年度在區教育局、衞生局及鄉鎮領導的領導下，我校認真慣竊執行黨的衞生工作方針與政策。根據《花溪區湖潮鄉20xx年麻風病防治項目工作目標責任書》的要求及區教育局健康教育工作計劃，經我校麻風病防治工作領導小組研究，結合我校具體情況擬定我鄉學校20xx年麻風病防治工作計劃，內容如下：
一、加強麻風病防治工作的領導管理：
組 長：郭興富(湖潮鄉中心完小校長)
副組長：熊希素(湖潮鄉中心完小德育校長)
成 員： 陳永超 吳興榮 胡如琴 黎 燕 胡 瓊 遊 菊 周碧琴 胡海英 唐 娟
各村小校長及各班主任等。
該小組為麻風病防治工作的核心力量，其任務是根據我鄉學校麻風病防治工作的疫情，擬定學校麻風病防治工作計劃，完成麻風病的防治工作宣傳，教學，防治督導。提高學校麻風病防治工作效果
二、對學校領導應進行強化麻風病防治工作領導意識，促使學校領導了 麻風病防治工作應與其它衞生工作並重，從而發揮學校領導在麻風病防治工作中的作用。
三、大力加強麻風病防治知識宣傳工作，利用各種渠道(校刊、班刊、紅領巾廣播站、小手牽大手等形式)進行宣傳。擴展宣傳範圍，提高宣傳效果。 .將鄉政府發放的宣傳資料分發給各班主任，要求班主任利用課餘及班會時間對學生進行宣傳教育，使學生知道麻風病的症狀及相關防治知識，做到知曉率達到90%以上。(1-3年級教師對學生進行宣傳教育，之後將宣傳資料張貼在教室中，讓學生隨時可以學習瞭解麻風病防治知識；4-6年級學生人手一份宣傳資料，讓學生真正瞭解麻風病的相關知識)。教師宣傳之後要認真做好記錄存檔，各村小要求同中心完小一樣。
根據貴州省衞生健康委員會關於《開展世界防治麻風病日宣傳活動的通知》，結合我縣實際，經縣領導研究，決定於1月27日開展宣傳及慰問活動工作。現將相關工作安排如下：
一、宣傳活動
1.時間：於20xx年1月27日上午8:30。
2.地點：新車站門口。
3.參加活動單位：縣衞計局、縣民政局、縣殘聯、縣紅十字會、縣疾控中心。
4.活動主題及內容：20xx年的活動主題“xxxx”。內容：強化職責，確保防控措施落實到位、密切配合，積極履行職責，堅持政府主導、部門協作、全社會參與的工作機制；精準關愛、促進麻風受累者社會融合；積極宣傳，引導公眾科學認知麻風病。
5.宣傳活動準備：縣疾控中心負責聯繫場地、桌椅、布標、宣傳物資等宣傳準備工作。
二、慰問走訪
1.慰問對象：轄區內家庭生活困難的麻風病人，總慰問人數5人，詳見附表。
2.時間安排：20xx年1月27日至春節前。
三、慰問資金的籌備
由縣疾控中心籌備，統一用麻風病防治專項經費支出，統籌安排發放慰問金300元/人，共5人，合計1500元。
各相關部門根據本單位工作實際，進行慰問。
為加強我國消除麻風病危害工作，積極推進各地衞計委門貫徹落實《全國消除麻風病危害規劃（20xx-20xx年）》，如期完成消除麻風病危害的目標和任務，結合我國麻風病防止工作實際，特制定本方案。
一、目標分解
（一）到20xx年，全國麻風病患者數量較20xx年減少20%，即控制在5300例以內。到20xx年全國麻風病患者數量較20xx年減少50%，即控制在3300例以內。
（二）到20xx年，全國所有縣（市）麻風病患病率控制在1/萬以下，患病率在1/10萬以上的縣（市）控制在156個以內；到20xx年，患病率在1/10萬以上的縣（市）控制在70個以內，各省份分解指標詳見附件1。
（三）到20xx年和20xx年，新發現麻風病患者中2級畸殘者在一類地區分別控制在20%和17%以內，在二、三類地區分別控制在25%和23%以內。
二、任務及要求
（一）建立多部門協調管理機制。各級衞生行政部門要負責牽頭成立由各有關部門參與的消除麻風病危害工作領導小組。建立省級麻風病防止工作協調會議制度，一、二類地區每年至少召開一次會議，通報當地麻風病防止工作進展，研究解決規劃實施過程中遇到的困難與問題。
（二）完善麻風病防止服務體系。完善各級麻風病防止專業機構建設，合理配備人員。一、二類地區的省級防止專業人員不少於3名，地市和縣級不少於1名。三類地區省級防止機構必須有麻風病防止專職人員，地市和縣級防止機構應當配備麻風病防止兼職人員。
基層醫療衞生機構應當配備相應工作人員，參與患者發現、管理、健康教育等工作。
建立健全省級和地市級消除麻風病危害技術指導組，為轄區麻風病防止工作提供技術支持。
各地在指定麻風病診治定點醫療機構時，要優先考慮當地有條件的皮膚病專科醫院或具備麻風病診治能力的二級以上綜合醫院。
（三）加強麻風病防止培訓工作。各地要按照分級培訓的原則，對相關醫務人員進行麻風病防止知識培訓，並納入繼續醫學教育項目管理。培訓對象包括麻風病防止專業人員、醫療機構皮膚科和神經科醫師、基層醫療衞生機構門診醫師和防保人員、村醫。對麻風病防止專業人員主要開展防止管理、疫情監測、診斷治療、殘疾預防、實驗室檢查等方面的培訓。對皮膚科和神經科醫師主要開展麻風病診斷與鑑別診斷、麻風不良反應的處置等方面知識的培訓。對基層醫療衞生機構的人員主要開展麻風病防止核心知識（見附件2）、不良反應監測、殘疾預防等知識與技能的培訓。
一類地區省、市、縣三級，二類地區省、市級，三類地區省級每年至少開展一次培訓，一、二類地區鄉村醫生培訓由縣級麻風防止專業機構承擔。到20xx年，對防止機構專業人員培訓覆蓋率達到100%；對醫療機構皮膚科和神經科醫師培訓覆蓋率達到80%；對一、二類地區鄉村醫生培訓覆蓋率分別達到80%和70%。
（四）加大病例早期發現力度。一、二類地區要有針對性地開展疫點調查、線索調查、xx檢查、治癒者複查、皮膚科篩查等措施，力爭做到當年發病，當年發現。對所有新發病例開展疫點調查。對所有麻風病患者的xx每年進行1次隨訪檢查。社區衞生服務機構和村衞生室的醫務人員在日常診治及為居民建立健康檔案過程中，及時發現並報告麻風病可疑線索。患病率在l／10萬以上的縣（市）至少每2年開展一次消除麻風運動。
各級醫療衞生機構對於發現的麻風病可疑患者，要及時轉診至當地麻風病防止專業機構進行確診，對xx須在24小時內進行傳染病疫情網絡直報，並將有關信息錄入全國麻風病防止信息管理系統。
落實麻風病病例發現激勵機制，對於麻風病xx的線索報告人，要積極爭取省級財政給予報病獎勵。
（五）規範麻風病治療與管理。根據世界衞生組織的推薦，對於少菌型和多菌型麻風患者，分別給予6個月少菌型和12個月多菌型方案的聯合化療。對於發生嚴重麻風反應、神經炎和藥物毒副作用的患者，應當由定點醫療機構及時給予治療處置。如患者發生非麻風的綜合性疾病，應當由當地醫療機構給予診治。
麻風病患者在完成聯合化療規定療程後，要加強隨訪，如果其活動性症狀（活動性皮損或周圍神經疼痛及壓痛等）消失，無麻風反應，多菌型患者皮膚塗片查菌陰轉，應當及時臨牀判愈。
對於聯合化療期間的麻風病患者，前6個月每月1次、以後每3個月1次由專業人員對其進行周圍神經功能評價，對確診為神經炎的患者給予及時處置。對於殘疾者，應當開展眼、手、足自我護理知識與技能培訓，併為其提供相應的防護用品。對於符合手術適應症者，要及時實施手術矯治。
大力普及麻風病防止知識。各級衞計委門要充分利用“世界防止麻風病日”等契機，加大。麻風病防止知識宣傳和xx開發力度，利用多種媒體形式，介紹麻風病相關知識和我國防止工作成效，普及麻風病可防、可治、不可怕的理念，促進xx和各有關部門進一步關注和支持麻風病防止工作，促進公眾消除麻風病歧視。要將麻風病防止知識納入基本公共衞生服務項目教育常規工作。要為宣傳、教育、廣電等部門開展麻風病防止宣傳教育提供技術支持。各地要按照衞計委制定的調查方案，分別於20xx年和20xx年對本地區麻風病核心知識知曉率進行調查。
三、督導與評估
（一）各地衞生行政部門要將消除麻風病危害工作目標和任務層層分解，納入對有關醫療衞生機構和人員的年度目標考核管理。
（二）各省級衞生行政部門要定期組織對轄區規劃落實情況進行現場督導，一、二類地區至少每年組織1次，三類地區至少每2年組織1次。
（三）20xx年和20xx年，衞計委將會同有關部門對規劃實施情況進行中期和終期評估。
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