年周至縣教育工會在市教科文衞工會、縣總工會和教育局黨委的領導和指導下，以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習，貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞教育改革發展大局，着力加強工會的組織建設、作風建設、能力建設、着力提高工會組織教職工、宣傳教職工、教育教職工、服務教職工的能力，在依法維權源頭參與上下功夫，着力提升工會工作整體水平和工作實效，團結、動員、帶領廣大教職工共同構建和諧校園，打造校園文化，為周至教育健康、和諧發展，為全縣教育教學質量的提高，做出積極的努力。其主要抓手如下：
一、抓學習，統一思想，進一步提高工會工作的方向性、規範性
我們通過以會代訓和個人學習相結合的辦法，認真學習科學發展觀和構建和諧社會的有關內容和要求，學習《中國教工》等刊物上有關工會工作理論、經驗文章，重點認真學習和宣傳貫徹黨的xx大精神，深刻領會和把握六點：一是深刻領會和準確把握xx大的主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟;二是深刻認識改革開放以來積累的寶貴經驗和黨的xx大以來取得的偉大成就;三是深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求：第一要義是發展，核心是以人為本;基本要求是全面協調可持續發展;根本方法是統籌兼顧;四是深刻認識和領會實現全面建設小康社會的奮鬥目標和要求;五是深刻認識和領會“四位一體”的總體佈局的主要內容;六是深刻認識黨的自身建設的重大任務。在此基礎上，重點解決好幾個問題：(1)工會在構建和諧社會中的地位和作用;(2)如何建立和完善工會領導下的維權機制，積極推進基層民主政治建設，維護廣大教職工的民主政治權力;(3)如何進一步加強工會的自身建設，不斷提升工會組織的凝聚力和工會幹部的能力;(4)如何加強校園的文化建設，不斷提高教職工隊伍的思想政治素質和文化業務素質。要深刻認識到解放思想實際上是文化活動，是解放發展中的價值認識問題，在解放思想中，要有良好的精神狀態：昂揚向上的正氣;開拓創新的激情;團結協作的共識;求真務實的作風。解放思想其目的就是要推動各項工作又好又快發展。
二、抓機制，依法維權
努力做好源頭參與，進一步拓寬民主渠道，進一步健全和完善教代會制度，深化校務公開，工會依法維權，源頭參與主要是通過教代會和校務公開這個主渠道來實現，因為這兩項制度具有其它制度和形式所不具備的廣泛性和代表性。當下，教代會和校務公開制度的存在已有法可依，規範體系大致形成，各項工作有章可循，已有穩固的地位，在學校改革、發展、穩定、和諧中發揮了不可忽視的作用，湧現出一批先進典型。這些單位的教代會和校務公開制度受到高度重視，作用發揮好，工作不斷髮展，制度不斷完善，已成為學校領導深感少不了、離不開的一項重要制度。但同時也要看到，在一部分單位，教代會和校務公開還沒有受到足夠重視，工作中存在較多的隨意性，作用沒有得到很好發揮。因此從總體看，教代會和校務公開制度建設還處於制度化、規範化程度不高的階段，即初步制度化、規範化階段。為此，我會今年把指導基層單位的召開教代會當做一項重要工作來抓，下發文件規範教代會程序，對沒有正當理由而未召開教代會的基層工會取消年終評優資格，機關工作人員分片包乾，指導、督促基層工會的教代會工作，並且選取幾家基礎好、有熱情的單位分片搞示範，以期達到典型引路、推動全盤的效果，使我縣教代會在初步制度化、規範化的基礎上進一步推進，進而達到全面制度化、規範化的階段。即：制度體系更加健全完善;教代會各項職權得到全面落實，校務公開的各項規定得到不折不扣地執行;教代會和校務公開的作用普遍得到充分發揮。這三個標誌，也是今後教代會、校務公開制度建設要實現的目標。其中制度完善是基礎，職權落實是關鍵，作用發揮是目的。
要實現這一目標，我們還必需從以下四個方面進行不懈地努力： 一是要全面掌握、深刻領會黨的xx大關於社會主義民主政治建設尤其是基層民主政治建設的論述和精神，進一步深化對學校實行教代會制度和校務公開重要意義的認識，增強工作的責任感和使命感。二是要在總結實踐基礎上，努力爭取教代會制度建設的新突破，使教代會制度體系的缺失得到填補。三是努力推動教代會和校務公開的制度創新、工作創新，使之不斷充滿生機活力，不斷適應實踐和形勢發展的需要。四是要優化代表結構，提高代表素質，使之更好地勝任代表教職工參與學校的管理職責。
三、説真話，敢於維護教職工的切身利益
周至縣是一個教育大縣，財政窮縣，落實教師績效工資很不到位，廣大教師意見紛紛，針對這種情況，我會根據省教育工會《陝西省義務教育階段教師績效工資實施情況調研方案》的精神，集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先後深入十八所中國小掌握第一手材料，發放並收回調查問卷五百餘份，召開大小座談會十餘次，走接待了上訪的教師代表三批次，在細細解讀中央和省市的有關文件的基礎上，形成了《周至縣教育工會關於對義務段教師績效工資實施情況的調研報告》，客觀地反映了周至縣在發放教師績效工資中存在的問題，對上級政府提出了我們的意見和建議，上報縣、市、省工會組織，引起了上級有關部門的重視，為下一步真正解決周至教師的績效工資發放不到位的問題做了十分必要的前提工作。與此同時，我們積極做好上訪教師的疏導和教育工作，專門召開了基層學校工會主席會，要求各基層工會主席站在講政治的高度做好教職工的教育、疏導工作，在確保教育大局穩定的前提下，通過正確的渠道反映民情民意。
一、教學質量穩步提高，教科研碩果累累。
1、xx年全區大學聯考考生5624人，上本科線人數3616人，上線率64.3%，比xx年的上線率62.9%上升了1.4個百分點。
2、xx年全區教師在各級刊物上發表論文41，區級以上立項課題結題21項，在市級以上優質課大賽中共有49位教師獲獎。完成了“中國小教學工作評價辦法”、“中國小教學質量監測系統”等研製工作;完成了“襄陽區地方與校本課程的開發與研究”;研究並制發了《關於進一步深化基礎教育課程改革的指導意見》;研究推廣了“二xx”課堂教學模式及“六推六讓”教學策略;總結落實“58131129工程”(國小“56911210工程”)，使中國小辦學行為進一步規範。
二、搭建多種有效活動平台，提高師生素質。
一年來，開展了新教材教法培訓、集體備課、分片教研、送課下鄉、結對幫扶、“三優”評選、教師教學基本功大比武、網絡教研、校長、假期社會實踐、電腦製作競賽、科技製作創新、學科競賽、“大家唱，大家跳”、“五園”創建等活動，師生在活動中得到鍛鍊成長，提高學校的辦學、教師教學水平和學生能力素質，有效地促進了新課改理念與現代素質教育要求在學校的教育教學實踐中全面落實。
三、開展教學視導和問題研究，促進教育教學工作不斷髮展。
今年對區二中、區五中、龍王一中、石橋一中、張家集鎮中心國小、區實驗國小進行了教學視導工作，對古驛一中、峪山一中進行了跟蹤視導。通過深入學校、深入課堂，對學校的課程計劃執行、課堂教學、教學管理、常規教學、課題研究等情況進行全面檢查和認定。並與學生、教師座談，調研分析，跟教師一道診斷問題，分析原因，制定措施，解決問題。對學校的發展和教師的教學起到了很大的促進作用，使學校看到了自己的成績，清楚了存在的問題，明確了今後工作重點和努力方向。
對社會發展過程中出現的一些問題和困惑，深入地調查研究，逐個進行剖解。如國小出現寄宿後教學管理問題，通過研究制發了《關於進一步加強全區寄宿制國小教學活動的管理實施意見》;如部分國小高年級歸併國中出現的教學問題，形成了《國中設置國小寄宿制教學班的教學調查報告及建議》;如推廣電子備課和全面推進課堂教學改革的困惑，通過到石橋鎮中心國小、馬集中學召開現場會形式進行現場觀摩研究解決等。通過對問題逐個研究解決，使全區教育教學工作得到進一步發展。
四、確定 “課堂教學改革年”，全面促進全區課堂教學大改革。
長期幾十年傳統的 “教師講，學生聽;教師説，學生做;教師主動，學生被動;一塊黑板，一張嘴、一支粉筆一講到底。”課堂教學模式，使教師講的累，學生學的差，教學效益低，甚至出現了大部分學生厭學、逃學、輟學等現象。社會在日新月異的發展，課堂教學必須與時俱進。於是在全區推廣的利用遠程教育資源及多媒體教學和新課程改革以來各方面實驗取得的成功經驗基礎上，決定xx年為全區“課堂教學改革年”，使課堂教學為“學生樂學”、“自主，合作，探究”、“高效”的課堂。年初，召開了課堂教學改革年動員大會，確定了課堂教學改革活動方案，決定全面推廣“二xx”課堂教學模式的實驗與研究，落實“六推、六讓”的教學策略。在實施過程中，於春秋先後兩次組織中國小校長赴山東杜郞口中學學習其“三三六”課堂教學模式的改革經驗，通過教學檢查落實、校長、召開現場會典型推廣等形式促進區區課堂教學發生了明顯變化，突破了原來幾十年的陳舊模式，初見成效。在xx年底召開了“課堂教學改革年”總結表彰大會，對一年來的課堂教學改革進行全面總結，大力表彰，對今後繼續推進課堂教學改革提出意見，明確了方向。
縣委常委、紀檢委書記朱成喜，縣委常委、宣傳部部長羅尖措，副縣長莫玉玲等領導出席會議並講話。教育局局長周永善同志就加強工作紀律，提高教學質量暨解放思想大討論活動做了主題講話。
縣領導要求教育系統以思想解放大討論活動為契機，以加強工作紀律，提高教學質量為核心，增強績效意識，提高學校管理水平，樹立樂都教育、樂都教師的良好形象；教育系統要統籌全局、科學設計、決策運籌，集中力量抓要事、攻難事、成大事，使學校能按照發展定位，全面實現教育質量的提高；要善謀劃，抓執行，重細節。善於將目標管理細節量化，將學校的辦學理念轉化為可操作的管理行為；要增強責任感和使命感，搶抓機遇，開拓進取，圍繞建設教育強縣的目標精心部署，嚴密組織，以求真務實的精神狠抓落實，努力使我們的工作不斷有新的創造、新的發展、新的成績，為教育事業持續健康協調快速發展、為人才健康成長做出樂都教育人新的貢獻。
周永善局長在主題講話中實事求是地分析了近年來我縣教育系統管理幹部和教職工工作紀律和工作作風中存在的問題及成因。強調指出，這些問題的存在，在一定程度上影響了樂都教育的形象，影響了樂都教師隊伍的形象。因而結合開展解放思想大討論活動，狠抓作風建設、加強工作紀律、規範教育教學管理在當前就顯得尤為迫切、緊要。日前教育局制定出台的一系列促進提高教學質量的管理辦法和制度，就是為了重塑樂都教育良好形象，為實現全省教育強縣的奮鬥目標作好奠基。
在談到如何抓好落實，如何將這些管理制度和辦法措施具體細化到教學常規過程中時，周永善局長強調：各學校要以強化工作紀律為抓手，不斷改進工作作風。一定要以紀律的手段維護制度的嚴肅性和公正性；要以過程管理為關鍵，不斷規範常規教學管理。要在課堂教學管理和師生學習生活常規管理上下工夫，要在提高教師教學效益和學生學習效益上找實招；要以建立健全獎懲機制為手段，激發管理幹部和教師工作的積極性。今年九月份教育系統率先要對學校管理幹部的績效工資重新分配，各高中要將學校辦學經費的20%作為教師工作業績的獎勵基金。2022年秋季教育系統要全面實行全員績效工資分配改革；要不斷強化質量意識，大力提高辦學水平。按照“抓環節、促質量、創特色、提效益”的總體思路抓住重點，板快推進，大力提高大學聯考二本以上的上線率，努力打造精品學校，強化特色學校建設。並以此推動我縣教育質量有大的提升。
繼續開展解放思想大討論活動，是省委、地委、縣委站在新的歷史起點上為推動經濟社會又好又快發展而作出的一項重大部署。周永善局長要求全縣教育系統把深入開展解放思想大討論活動，作為全面貫徹落實教育科學發展觀的重要舉措。作為促進着力破除各種思想障礙，拓展思路，改進工作作風，提高管理能力和執教水平的良機。作為建設一支高素質的管理幹部和教師隊伍的迫切要求。通過解放思想大討論活動促進樂都教育的大發展。
周永善同志還就學校安全和財務管理問題作了具體要求。
教育局黨委副書記、紀委書記、副局長李積彪主持會議並宣讀了《樂都縣教育系統加強工作紀律的若干規定》、《樂都縣學校管理幹部績效工資分配辦法》、《樂都縣教育系統財務管理暫行辦法》。教育局副局長辛元傑同志宣讀了《樂都縣教育教學管理責任事故認定和處理辦法》、《樂都縣教學責任事故認定和處理辦法》。
教育系統管理幹部200餘人參加了會議。
一、教學質量穩步提高，教科研碩果累累。
1、xx年全區大學聯考考生5624人，上本科線人數3616人，上線率64.3%，比xx年的上線率62.9%上升了1.4個百分點。
2、xx年全區教師在各級刊物上發表論文417篇，區級以上立項課題結題21項，在市級以上優質課大賽中共有49位教師獲獎。完成了“中國小教學工作評價辦法”、“中國小教學質量監測系統”等研製工作;完成了“襄陽區地方與校本課程的開發與研究”;研究並制發了《關於進一步深化基礎教育課程改革的指導意見》;研究推廣了“二xx”課堂教學模式及“六推六讓”教學策略;總結落實“58131129工程”(國小“56911210工程”)，使中國小辦學行為進一步規範。
二、搭建多種有效活動平台，提高師生素質。
一年來，開展了新教材教法培訓、集體備課、分片教研、送課下鄉、結對幫扶、“三優”評選、教師教學基本功大比武、網絡教研、校長論壇、假期社會實踐、電腦製作競賽、科技製作創新、學科競賽、“大家唱，大家跳”、“五園”創建等活動，師生在活動中得到鍛鍊成長，提高學校的辦學、教師教學水平和學生能力素質，有效地促進了新課改理念與現代素質教育要求在學校的教育教學實踐中全面落實。
三、開展教學視導和問題研究，促進教育教學工作不斷髮展。
今年對區二中、區五中、龍王一中、石橋一中、張家集鎮中心國小、區實驗國小進行了教學視導工作，對古驛一中、峪山一中進行了跟蹤視導。通過深入學校、深入課堂，對學校的課程計劃執行、課堂教學、教學管理、常規教學、課題研究等情況進行全面檢查和認定。並與學生、教師座談，調研分析，跟教師一道診斷問題，分析原因，制定措施，解決問題。對學校的發展和教師的教學起到了很大的促進作用，使學校看到了自己的成績，清楚了存在的問題，明確了今後工作重點和努力方向。
對社會發展過程中出現的一些問題和困惑，深入地調查研究，逐個進行剖解。如國小出現寄宿後教學管理問題，通過研究制發了《關於進一步加強全區寄宿制國小教學活動的管理實施意見》;如部分國小高年級歸併國中出現的教學問題，形成了《國中設置國小寄宿制教學班的教學調查報告及建議》;如推廣電子備課和全面推進課堂教學改革的困惑，通過到石橋鎮中心國小、馬集中學召開現場會形式進行現場觀摩研究解決等。通過對問題逐個研究解決，使全區教育教學工作得到進一步發展。
四、確定 “課堂教學改革年”，全面促進全區課堂教學大改革。
長期幾十年傳統的 “教師講，學生聽;教師説，學生做;教師主動，學生被動;一塊黑板，一張嘴、一支粉筆一講到底。”課堂教學模式，使教師講的累，學生學的差，教學效益低，甚至出現了大部分學生厭學、逃學、輟學等現象。社會在日新月異的發展，課堂教學必須與時俱進。於是在全區推廣的利用遠程教育資源及多媒體教學和新課程改革以來各方面實驗取得的成功經驗基礎上，決定xx年為全區“課堂教學改革年”，使課堂教學為“學生樂學”、“自主，合作，探究”、“高效”的課堂。年初，召開了課堂教學改革年動員大會，確定了課堂教學改革活動方案，決定全面推廣“二xx”課堂教學模式的實驗與研究，落實“六推、六讓”的教學策略。在實施過程中，於春秋先後兩次組織中國小校長赴山東杜郞口中學學習其“三三六”課堂教學模式的改革經驗，通過教學檢查落實、校長論壇、召開現場會典型推廣等形式促進區區課堂教學發生了明顯變化，突破了原來幾十年的陳舊模式，初見成效。在xx年底召開了“課堂教學改革年”總結表彰大會，對一年來的課堂教學改革進行全面總結，大力表彰，對今後繼續推進課堂教學改革提出意見，明確了方向。
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