同志們：
今天我們召開高規格的推進全縣教育信息化工作專題會議，剛才湖南大洋軟件技術有限公司就雙峯縣教育雲平台的應用作了專題培訓，朱金雲同志系統解讀了國家和省級層面推進教育信息化的系列文件和會議精神，戴向陽同志代表局黨委、局務會作了一個推進教育信息化的很好的工作報告，今天的會議是我縣教育信息化推進工作的動員會、鼓勁會、培訓會，下面我就如何貫徹落實會議精神，紮實推進我縣教育信息化工作講三點意見：
一、重申兩個觀點
1.教育信息化是教育改革和發展的必由之路
黨的報告指出要“深化教育領域綜合改革”，對於當前和今後一個時期中國教育改革和發展具有重要意義。xx屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中指出“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，從而促進教育公平”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx)》也概括提出“信息技術對教育發展具有革命性的影響”。因此，促進信息技術與教育深度融合，充分發揮信息技術對教育發展的革命性影響作用，是促進教育公平、提高教育教學質量的有效手段，也是深化教育領域綜合改革的重要途徑。
信息技術不僅為教育提供了新的技術手段，拓展了教育資源，還推動了教育方法和教育模式的變革。最重要的是信息技術的發展對教育的發展帶來了新的理念和動力：信息技術促進教育教學改革，信息技術提高學生高階思維能力，信息技術支持有效學習，信息技術促進教師專業發展等。因此，我們必須主動適應，加快推進教育信息化的全面應用，以教育信息化推進教育現代化，促進我縣教育的改革和發展。
2.不重視教育信息化的教育人是不合格的教育人
教育信息化對教育的革命性影響從各級黨委、政府和教育主管部門的文件和會議中已得到了充分的體現。無論是發達國家還是發展中國家，都在着手佈局教育信息化，力圖搶佔未來發展的戰略制高點。作為教育人，肩負着培養創新型人才、建設創新型社會的歷史重任，必須充分認識教育信息化對教育改革和發展的巨大影響力，重視教育信息化建設，重視教育信息化的應用，學會用信息化手段進行教育管理和教育教學，促進教育信息化與教育教學的深度融合。否則就是一個不合格的教育人，必將被歷史和現實所淘汰。
二、明確三個要點(教育信息化的三個要素)
1.教育信息化條件建設
教育信息化條件建設是教育信息化工作的基礎，這個基礎條件包括網絡、平台(資源平台、管理平台和學習空間)和設備設施。基礎條件的建設教育局作出了規劃，正在分步實施，爭取20xx年全部建設到位。整個教育系統要上下同心，整合資源，加大投入，精細管理，為教育信息化的推進和全面應用打下良好的物質基礎。
2.教育信息化應用能力建設
應用能力是教育信息化應用推進的重中之重。目前，我縣信息化實踐水平不高、創新性不夠，信息技術應用於教育教學還停留在運用技術來改善“教與學環境”或“教與學方式 ”的較低層面上，尤其是將信息技術的學習和應用與教育觀念更新有機地結合起來，利用信息技術改變傳統的教學模式，實現教學內容、方法和過程的整體優化的教學實踐探索不夠，信息技術在促進學習效能和提高教學質量上效果不明顯。以上這些都是信息技術應用能力不夠產生的“後遺症”和“腸梗阻”。因此，必須加強全體教育人信息技術應用能力建設，為推進教育信息化的全面應用提供人才保障。
3.教育信息化的廣泛應用
廣泛運用並凸顯應用效果是教育信息化的根本目的。因此，各單位要把教育信息化的廣泛應用作為推進教育信息化工作的第一抓手，引導教師和教學管理人員提高認識，統一思想，形成氛圍，堅持不懈。通過幾年的堅守和努力，讓教育信息化越用越廣泛，越用越實效，越用越想用，越用越善用。
三、突出抓好四個方面的重點工作
1. 抓好培訓，提升能力
抓好各層級信息技術應用培訓是提高教師信息技術應用能力的基礎工程。各單位、各部門、各位校長、各位教師要高度重視，確保培訓出實效。
(1)教師信息技術應用能力提升培訓
教師信息技術應用能力提升培訓，局裏出台了《雙峯縣中國小教師信息技術應用能力提升工程實施方案》，成立了提升工程實施工作領導小組，召開了動員大會，進修學校正在按計劃逐步實施，在此，我就培訓提出四點要求：一是各單位要根據實施方案認真做好培訓規劃，用三年左右的時間完成全員培訓；二是要堅持培訓與考試發證相分離，保證參培教師真正合格；三是要把教師信息技術應用能力提升培訓的合格證與教師的職稱評聘、崗位晉升、績效考核真正結合起來，提高教師參培的內驅力；四是要把信息技術應用能力提升培訓與教育信息化應用推進有機結合起來，以培訓促應用，通過應用不斷提高教師的信息技術應用能力。
(2)雙峯縣教育雲平台應用培訓
雙峯縣教育雲平台集優質教育資源建設、網絡學習空間建設、教育資源公共服務與教育管理公共服務於為一體，是推進我縣教育信息化的基礎平台。縣教育局與湖南大洋軟件技術有限公司簽訂了合作協議，各單位要根據局裏的統一安排，分層級做好雲平台的應用培訓，充分激活平台服務於教育的各種功能，用好用活雲平台，推進教育信息化的全面應用。
(3)教育行政管理人員信息化管理應用能力培訓
教育信息化與教育教學的深度融合中包含了教育信息化與教育管理方面的深度融合，通過教育管理的公共服務平台，可以形成從教育局到學校、到教師、到學生的全方位管理網絡，使教育管理數字化、信息化。教育局將出台方案，加強對行政管理人員信息化管理應用能力的培訓，通過培訓，提高全體教育行政管理人員的信息化管理水平，引領教育信息化與教育教學的深度融合向縱深發展。
2.嚴格考核，推進應用
為推進教育信息化應用工作，局裏出台了《雙峯縣教育信息化應用評估考核方案》，把教育信息化應用工作列入縣局對局屬單位的年度目標管理考核。考核方案的出台目的是通過建立應用的考核指標體系，對學校、對教師和行政管理人員進行綜合評價考核，促進教育信息化的全員應用。各學校要根據局裏的方案制定好區域內教育信息化應用的各專項考核方案，根據方案，嚴格考核，嚴格獎懲，樹立典型，推進應用。
3.抓應用創新，促進發展
創新是當今中國社會的主旋律，創新是一個國家和民族的靈魂，教育信息化的應用也只有不斷創新，才能保持長久的生命力和創造力。全縣廣大教育工作者要在教育信息化的全面應用上做好創新文章，在管理制度、應用模式、資源開發和積累、與教育教學融合的手段方式和方法、與課程改革的融合，家校互動等方面不斷創新，樹立創新典型，發掘創新案例，以創新應用促進教育信息化的可持續發展。
4.領導重視，提供保障
(1)堅持“一把手”抓教育信息化推進工程
各單位一把手是本單位教育信息化推進工作的主要責任人，要理清思路，認真規劃，周密部署，統籌安排，把教育信息化應用工作作為一把手任期內近兩年的頭等大事常抓不懈。一把手重視了，教育信息化的應用推進就有了堅強的後盾。
(2)配備好抓教育信息化推進的專門班子，明確工作的具體責任人，確保推進工作真正落到實處。
(3)安排好教育信息化推進的專項經費
各單位要將教育信息化建設、維護、應用、獎勵列入公用經費支出範疇，學校層面比例不低於5%，分校建立教育信息化專帳，保證專款專用。
(4)以制度作為保障
各單位要建立和完善教育信息化的應用推進、應用考核、應用管理等系列制度，以制度管理教育信息化工作的人、財、事、物，確保教育信息化在教育教學中發揮最大效益。
同志們，教育信息化已上升為國家戰略，加快推進教育信息化是教育改革與發展的引擎工程，任務重、困難多、責任大，讓我們積極行動起來，踏着雙峯教育改革和發展的有力節奏和堅定步伐，紮實推進教育信息化建設，以教育信息化帶動我縣的教育現代化，推動我縣教育事業科學跨越發展。
今年2月2日，我們已經召集大家召開過一次督查會議，距離今天不到3個月時間。今天再次召開推進會，就是因為任務緊迫、形勢逼人。這次會議的目的主要是貫徹精神，學習領會最近關於科技、教育工作的重要講話精神，以實際行動來支持抗震救災。會議的具體目標有兩個：一是認真總結、督促教育信息化各項重點工作落實情況；二是進一步細化部署和推進20xx年的各項重點工作。
前面大家的發言都很好，我聽了很受啟發。既有進展情況、也有好的經驗，還提了很多很好的建議，特別是大家對教育信息化的認識深度大大提高，這一點很振奮人心。剛才很多同志講，觀念是第一位的，我也講過多次，關鍵是觀念。認識不到位，具體工作再怎麼做也做不到位。下面我講三個方面的問題。
一、教育信息化工作開局良好，已開始取得明顯成效
(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立，已經成為教育改革和發展全局的重要組成部分。
國家高度重視教育信息化工作，《教育規劃綱要》將教育信息化單列一章，並列為十個重大項目之一。國務院領導高度重視，特別是劉延東副在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進行了全面的闡述，意義深遠、影響巨大。國務院近期發佈的《國家“”自主創新能力建設規劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項重要任務，並明確提出將“三通兩平台”作為建設重點。
中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置，並在大力推進。20xx年，教育部出台了《教育信息化十年發展規劃(20xx-20xx年)》，特別是在20xx年度教育工作會議上，袁貴仁部長在講話中將教育信息化列為年度重點任務，並提出了十個需要研究的重大問題，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎麼強調都不過分，無論是促進教育公平還是提高教育質量，都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現代化指標體系，教育信息化是其中的重要指標之一。去年教育部等九部門聯合印發了《關於加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。今年工信部出台了“寬帶中國20xx年專項行動計劃”，其中明確提出支持實施“寬帶網絡校校通”工程，並要求在“村村通”建設中優先接入學校。發改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六項重要建設內容，教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目標已經明確，教育系統正在全力推動，各方聯合推進的工作機制初步形成。
在工作目標方面。教育部制定了《教育信息化十年發展規劃》，明確了“”期間“三通兩平台”的核心目標以及20xx-20xx年的七項重點工作。更加重要的是各方面聯合推進教育信息化的工作機制已初步形成。
在中央各部門層面。成立了九個部門參加的教育信息化推進工作部際協調小組。協調小組各成員單位對教育信息化工作給予了大力支持。發改委、財政部明確對教學點數字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設等給予經費和項目支持，工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關計劃，科技部在資源建設和一些管理信息化建設項目方面給予了支持，還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項大的系統工程，僅靠教育部一個部門是不行的，僅靠政府財政也是不行的，部門聯合推動至關重要。
在教育部層面。教育部黨組高度重視，成立了教育部信息化領導小組，袁貴仁部長親自擔任組長，還設立了教育信息化推進辦公室。教育部多次召開黨組會和部長辦公會專題研究教育信息化，目的就是要解決推進教育信息化的思路和機制。從部內協調機制來看，教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協同推進教育信息化工作。基礎二司在深圳舉辦了首屆“全國中國小信息技術教學應用展演”，取得很好效果。職成司在南京召開了全國職業教育信息化工作會議，魯昕副部長親自參加。教師司、財務司、規劃司、高教司、督導辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視台等單位協同配合，都做了大量工作。去年9月份全國教育信息化工作會議以來，各項工作紮實推進，其中聯合工作機制起到了非常關鍵的作用。
(三)重點工作取得明顯進展，為實現“”教育信息化的整體目標開了一個好頭。
1.“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。在落實經費方面，財政部落實經費約3.1億元，其中，十多個重點省市配套經費約1.5-2億元。在設備配置方面，本項目從去年11月19號正式啟動，到現在整整5個月，根據絕大多數省份彙報的情況，總體任務和相關工作已完成50%左右工作量，而且是難度相對較大的工作量。現在離“9月份開學投入使用”的進度計劃還有5個月，再完成50%的工作量應該沒有問題。各地也都基本配備了相應的教學資源，項目的成果和進展總體不錯。
2.“寬帶網絡校校通”建設。中國電信已把學校寬帶接入任務分配到了各省分公司，動作非常快，今年計劃完成6萬多所學校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學校免費接入。財政部表示要對中西部校內的應用環境建設給予經費安排，具體經費額度正在進一步落實。很多地方都已開始採取措施推動“校校通”工作，廣東、浙江、上海、福建等省在發言中彙報了相關情況。據初步統計，已有9個省市與當地電信公司簽署寬帶接入合作協議，有的還包括使用上的優惠政策和校內網絡學習環境建設內容。安徽明確要在今年提速一萬多條學校接入線路，實現高中不低於50M接入、國中不低於30M接入、國小不低於10M接入。甘肅等一些省市，除了要將沒有接入網絡的學校全部接入寬帶以外，還要全面升級改造一批學校的ADSL接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很紮實。
3.“優質資源班班通”。“班班通”不是建設問題，而是應用問題。“班班通”主要包括三個課堂。“教學點數字教育資源全覆蓋”就屬於“班班通”“三個課堂”中的“專遞課堂”，雖然要配備一些必要的設備，但核心還是要推進應用。“名校課堂”各個省市都有，活動非常活躍，發展非常好。“名師課堂”很多省市都做了很好的工作，比原來正規很多，深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現在還沒有數據反映上來，以後除了要有統計數據，也還要多向社會各方廣泛宣傳。
4.“網絡學習空間人人通”。初步統計，到目前為止，各級各類網絡學習空間超過300萬個，包括依託企業平台建設的、依託國家教育資源公共服務平台建設的、各省建設的、國家開放大學建設的。新疆，安徽，河南，山東等省市比較全面地部署了本省的網絡學習空間建設工作。
5.教育資源公共服務平台建設。國家數字教育公共服務平台去年底已正式啟動上線試運行，現在已有500多所學校、10萬多名師生在平台上有空間，當然這還是非常初步的。去年還啟動了面向全社會的資源徵集工作，雖説第一批資源還比較粗糙和原始，但這項工作已經啟動，有近萬條資源徵集上來。教育部已經組織了專家評審，將盡快把優秀的第一批資源上網公佈，後期還要採取一些政策補助。
6.國家教育管理公共服務平台建設。主要有兩個方面重要進展。一是部分業務管理系統建設全面展開並初顯成效。最近在貴州召開了現場會，中國小學生學籍信息管理系統建設已經全面展開，得到了財政部、教育部領導的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點由建設教育部的管理平台，轉向推進全國教育系統的管理平台建設，在座的省市都要參與。目前實施方案已經做好，已與財政部協商馬上要聯合發文啟動，由教育部、財政部兩個部門共同推進建設。
7.教師信息技術應用能力培訓工作。據初步統計，目前國家層面比較全面、系統地培訓了17萬多名教師。還有省市、企業等各方面組織的培訓，網絡培訓大幅普及。這些數據我們還沒有完全掌握，但總的來講，教師培訓工作取得了明顯進展。
此外，還有教育信息化試點工作，涉及到方方面面。第一批682項試點工作已經啟動，有的試點已經取得了一些成功經驗。總之，自去年工作部署後，教育信息化七項重點工作每一項都有進展、有落實。
(四)各地積極行動，採取有效措施，加大工作力度，開始湧現出一批好的典型。
初步統計，到目前為止，有20多個省市成立了教育信息化領導小組，明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協調小組等)，18個省市召開了教育信息化工作會議，15個省市出台了相關的教育信息化規劃和政策，有10多個省市己經明確落實了教育信息化專項經費，啟動了相關重點工作。
特別是各地已湧現出許多好的典型，值得大家學習和借鑑。如，湖南的經驗就值得大家學習，有些工作已經超出我們的預期。湖南的工作過去主要是在職教領域，現在已經在全省全面開展。湖南工作推進的關鍵是領導重視親自抓。第一，成立專門的職能處室，這個很關鍵。第二，專項經費得到落實。湖南省級財政每年至少投入1個億，對教育信息化發展起到了保障作用。第三，最重要的是他們在工作方式方法上有創新，這一點特別值得大家學習。還有廣東，將以省政府名義出台相關意見，召開會議，對工作有很大的推動作用。還有武漢市，他們是教育信息化試點單位之一。武漢市委帶隊，主管市長負責，組成了發改委、財政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子，包括相關企業，大家一起研究解決問題，只用了幾個月時間，教育信息化工作進展就非常明顯，已經初顯成效，設備、應用、政策各個方面全面推進。山東臨沭縣中國小的網絡學習空間人人通應用，僅僅幾個月時間，政府投入700萬元，為全縣中國小生開設了6萬多個網絡學習空間，並全面開始探索應用。
企業方面要特別表揚中國電信、中國移動。他們一是對教育信息化精神把握的準、二是在行動上落實的快、三是具體工作抓的實。當然還有一批中小企業、科技企業也做得非常好，這裏就不一一點名了。
高校也湧現了很多好的典型，如中南大學，不僅是校園的信息化服務，而且利用信息技術面向社會的醫療服務方面做得也很好。華中師範大學、北京師範大學在教育信息化方面加大研究力度，成立了協同創新中心，這是一個很好的開端。國家開放大學自去年7月成立以來，在不到一年的時間裏，建立了六網學習模式，數字化教學應用工程中心正在籌建，建立了可以為上千萬人提供教學服務的平台。
以上這些都是非常寶貴的典型和經驗，至少都在某些方面有所創新、取得了重要進展，要進一步認真總結，加以推廣。
(五)在機制創新方面，開展了積極有效的探索。
各地、各單位在教育信息化機制上積極探索，並在某些方面有所突破，為教育信息化的持續推進探索了新路。一是企業參與機制。這一點有重大突破。中國移動、中國電信，還有一批中小型企業在網絡、資源等建設上積極參與，做出了很多貢獻。企業參與機制的核心是合作共贏，企業得到發展、教育信息化事業也得到發展。這個機制非常關鍵，還需要大力推廣。二是聯合推動機制。就是要在統籌規劃下多部門各負其責、協同推進。即包括教育部門與其他部門的聯合，也包括教育部門內部的聯合。這一機制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現。三是資源徵集與後補助的機制。這項工作剛剛開始起步，今後會有很大的潛力。之所以進行資源徵集，就是要形成資源建設的源頭活水。優質資源主要是在應用中形成的，大家都是資源建設的主體。除企業外，廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領導、管理者，都是潛在的資源創造者。要利用資源徵集與後補助機制充分調動大家建設資源的積極性。四是試點探索與典型引導的機制。這一機制對推進教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校發揮自己的積極性、主動性、創造性探索出來的，形成經驗後對大家今後開展工作就有非常強的指導意義。
(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實，有利於更加有效地調動各方面的積極性。
教育信息化作為一項開創性的事業，條件與政策保障的落實也非常重要。但必須明確，我們落實條件與政策保障的出發點是更加有效的調動各方面的積極性，形成長效機制，有效保障教育信息化應用的開展。
國家有關部門在資金和政策上都加大了對教育信息化的支持。財政部去年在時間非常緊的情況下緊急安排了教學點的經費，對“校校通”也表示支持，重點補助中西部，資源建設、管理信息化也都安排了專項經費支持。此外，科技部、發改委都通過項目支持教育信息化工作。在各部門的支持下，教育部一是集成資源、二是用好資源，既包括資金、項目這樣“實”的資源，更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛，但常常比錢還管用。把薄弱學校改造、義務教育學校標準化的建設、教師資格標準認定、教師培訓、教育現代化的指標、教育督導等工作中支持教育信息化的內容集成到一起，形成合力，就形成了推動教育信息化工作的重要推手。
有些地方在資源集成方面也做的很好，如江西20xx年財政就專門安排了2個億資金，湖南省今後每年保證1個億的資金投入。中國電信、中國移動承諾是今後3年左右時間幫助實現10到15萬所學校的寬帶接入。按每所學校平均投入6萬到8萬計算，也就是上百億的投入。還有其他的企業，目前網絡學習空間建設，大多都是一些中小企業自己投的。在政策方面，財政部已同意對資源徵集進行後補助，今年已安排專項經費。福建省今年明確學校購買信息化服務可以納入教育年度預算，這個政策就非常重要，可以解決學校持續使用的大問題。
綜上所述，自去年9月全國會議以來僅短短不到8個月時間，教育信息化工作就已經取得了這麼多重要進展，成績令人鼓舞。這些成果還產生了兩個重要的影響，更加堅定了我們推進教育信息化的自信。一是網絡學習空間建設與應用對學習型社會起到重要的推動作用，對學習型社會建設產生的影響可能也是不可估量的。二是我國的教育信息化建設已開始在國際上產生影響，受到一些國家、聯合國教科文組織和一些專家越來越多的關注。
這些成績的取得，離不開黨中央國務院的正確領導、教育部黨組織高度重視，更是教育戰線廣大幹部、師生及社會各方共同努力的結果。藉此機會對大家的努力表示衷心感謝！
二、充分認識教育信息化面臨的新形勢、新要求，切實增強緊迫感
對教育信息化工作重要性的認識程度大家正在不斷深化，今天我特別要強調一下緊迫感。延東同志最近在國家教育諮詢委員會會議上特別強調，信息化對美國高等教育領域的深刻變革已經初見端倪，值得我們深入思考、高度關注。這個變革不只是體現在幾門視頻課程上網上，而是將可能涉及到教學方式、學歷學位認證、學分交換以及辦學方式、學校間相互競爭等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求，國家要推進信息化，教育作為國民經濟和社會發展中具有基礎性、全局性、先導性的重要組成部分，教育信息化肩負的責任非常重大。教育是面向未來培養人才的，要支撐引領國家經濟社會發展，不僅要通過教育信息化促進教育自身的改革發展，還要通過教育信息化為經濟建設和社會發展各領域的信息化培養大批創新人才，提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日，在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時指出：現在世界科技發展有4個方面的趨勢，第一就是移動互聯網、智能終端、大數據、雲計算、高端芯片等新一代信息技術發展將帶動眾多產業革命和創新。習的重要講話，對加快推進教育信息化工作有很強的指導意義，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。
黨的報告提出了20xx年“基本實現教育現代化”的戰略目標，現在只有不到8年的時間，難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現代化的核心指標體系，教育信息化就是教育現代化的核心指標也是基本標誌之一。教育規劃綱要明確提出，“以教育信息化帶動教育現代化”，什麼叫“帶動”?落在後面或者走在同一水平線上都不叫“帶動”，只有走在前面並且領先一定幅度，才能起到“帶動”作用。要充分發揮信息技術對教育改革發展的革命性影響，以教育信息化促進教育思想、理念、體制、人才培養模式甚至辦學形態等的全方位創新和深刻變革，引領各級各類教育走向現代化之路。20xx年基本實現現代化，教育信息化要起到帶動作用，任務非常艱鉅，時間非常緊迫，必須加快推進。否則，不僅不能帶動，還有可能拖後腿。我們必須要增強工作的緊迫感，歸根到底就是要增強工作的主動性。具體體現就是必須要主動思考、主動工作、主動推進，堅決不能等、不能靠。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，也是推進教育信息化“”“三通工程”的關鍵一年。必須切實增強推進教育信息化工作的緊迫感，進一步加快工作節奏。當前，個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位，工作積極性不高、推進不力、進展緩慢，甚至到現在還沒有統籌教育信息化各項工作的職能部門和工作人員，必須抓緊加以改進，迅速行動，迎頭趕上，至少要趕上全國教育信息化工作的總體步伐，不能拖了全國的後腿，更不能因為一部分地方工作沒有做好，拖了整個教育信息化進程的後腿，甚至影響整個教育現代化的進程和質量。
三、堅定信心，真抓實幹加巧幹，推動20xx年教育信息化工作取得重大進展
20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年，全國教育信息化工作電視電話會議順利召開，劉延東同志親自出席會議並作重要講話，充分體現了黨中央、國務院對教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢下，20xx年應該是教育信息化工作取得實質性進展、有所收穫的一年。
去年全國會議後，教育部、發改委、財政部、工信部等九部門聯合發文，對教育信息化重點工作已經進行了明確部署。在今年的全國教育工作會議上，袁貴仁同志對教育信息化工作提出了明確要求。《教育部20xx年工作要點》中，對教育信息化工作進行了強調和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點》，確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標和20項重點工作，印發了教育部內各單位，並抄送各地教育行政部門。可以説，教育信息化工作的任務和目標都己經十分明確。我們這次會議的目標，就是要在以上工作的基礎上，進一步細化工作部署並加以督促推進，把教育信息化工作一項一項落到實處。
要把工作落到實處，首先就要堅定信心，增強自信。黨的提出，我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習在今年“兩會”上又強調，要增強創新自信。這對我們都非常具有指導意義。教育信息化有難度，但只要我們以自信的心態，踏踏實實、真抓實幹，就一定能夠做好教育信息化工作，甚至在國際上產生重大的影響。
做好20xx年教育信息化工作，必須進一步明確工作思路，這裏簡單歸納為三句話：核心是真幹，實幹加巧幹，幹出成效來！下面，我主要針對20xx年教育信息化工作怎麼幹的問題，提出五點要求。
(一)不斷深化認識，切實把教育信息化放在教育改革發展全局工作中擺上重要位置。
對教育信息化的認識不到位、特別是部分負責管理同志的認識不到位，是當前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延東同志在去年的全國教育信息化工作會議上強調，各級政府是教育信息化工作的責任主體，各級教育部門和各級各類學校是教育信息化工作的實施主體。對照國務院對教育信息化工作的部署和重視程度，各地要檢查自己是不是和國務院一樣對教育信息化有充分、足夠的重視，對照教育部黨組對教育信息化的重視程度，各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對教育信息化有充分、足夠的重視和細緻的安排部署。
要把教育信息化工作擺上位置，領導是關鍵，要增強責任感與緊迫感，提高對教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實加強領導，必須有分管領導歸口統籌負責，必須有行政職能處室歸口統籌落實。要歸口管理和統籌推進本地區的各級各類教育信息化工作，務必做到領導到位、機構明確、責任到人、統籌有力。二是各地要建立本地發改、財政、工信、科技等有關部門參與的、跨部門的教育信息化工作協調機制，形成政府相關部門通力協作，共同推進教育信息化的良好局面。今年，教育部將把各地加強領導和行政職能處室落實情況納入教育信息化工作專項督導內容，通過多種形式對各地的落實情況加強督導檢查。
(二)堅持開拓創新，建立和探索推進教育信息化的有效工作機制。
教育信息化還是處在開拓期的一項工作，沒有現成的路子可走。要順利推進教育信息化工作還需要實幹加巧幹，就是要開拓創新，建立和探索好的機制，發動大家的力量，利用集體的智慧，多方聯合不獨攬、不單幹，這樣才能幹出成效。首先就是要聯合政府各部門共同推進。政府各部門在各自職責範圍內都有支持教育信息化的工作，現在就是要把大家的力量集成起來，形成合力。其次要充分調動企業等各方面的積極性、主動性，突破僅僅依靠政府項目推動的傳統路徑，把市場配置資源的作用充分發揮出來。與企業合作要堅持互補合作、互利共贏，還要多宣傳好典型、好案例、好成果，鼓勵大家共同幫助推進教育信息化工作。第三是要充分發揮教育系統各專業機構的作用，如電教館、信息中心、電視大學、電視台等等。同時各專業機構也必須樹立全局觀念、站在全局的高度，處理好工作與效益的關係、處理好各單位間相互協作的關係，把政府交給的工作認真負責地做好。第四是要創造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用創造性的實踐不斷豐富我們的思路、做法，要勇於實踐、勇於探索。
(三)突出工作重點，採取有效措施，確保今年教育信息化重點工作取得實質性重大進展。
今年的重點工作就是九部門聯合下發的文件中確定的七項重點工作。
1.“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。今年的任務就是要100%的完成已經佈置的任務！就是實現已列入項目的教學點“設備配備到位、資源配送到位、教學應用到位”。教學點項目是民生工程、民心工程，今年必須實現三個到位，沒有任何折扣可講，也沒有什麼理由好講。根據現在大家的工作進度來看，經過努力，這個目標是完全能夠實現的。
2.“寬帶網絡校校通”。也就是學校寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設，這是教育信息化的基礎與前提。沒有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都無法實現。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重，必須優先安排予以推進。20xx年，“校校通”全國的總目標是：新增10萬所農村義務教育階段學校實現寬帶網絡接入；各地達到本地50%以上中國小校實現寬帶網絡接入。對“校校通”工作，中國電信和中國移動兩家企業都非常積極，並已對各省(區、市)的分公司進行了具體部署。希望大家抓住這個機會，主動和本地電信、移動等網絡接入服務商對接，解決學校網絡接入問題。同時，教育部也將商財政部研究對中西部地區學校網絡條件下的基本教學環境建設給予一定程度的補貼。各地要根據教育部的統籌安排，儘快摸清現狀底數，精心做好實施方案，切實落實配套經費，並抓緊組織實施，完成50%的目標。同時，希望中國電信、中國移動今年能夠優先安排支持“校校通”，並加大工作力度。
3.“優質資源班班通”。今年全國的總體目標是優質數字教育資源的應用覆蓋50%以上的義務教育學校。“班班通”核心重在數字教育資源在課堂中的應用，但這種應用絕不僅僅是簡單的拿過來使用，而是需要教師創造性地使用，是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源，從而不斷提升教學質量的過程。“班班通”50%目標也是根據“校校通”的目標確定的，要求就是，只要實現了“校校通”，有了寬帶接入和網絡基本教學環境，優質數字教育資源應用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。
4.“網絡學習空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發展方向，是在網絡時代下對學生學習、老師教學及師生互動、生生互動新模式的創新與探索。信息技術對教育的革命性影響也主要體現在“人人通”上。因為是代表未來的，所以對“人人通”的內涵、模式還需要大家多研究、多學習、多實踐。初步地説，“人人通”就是在網絡條件下有特定內涵和要求的專業化學習的平台。實現“人人通”要注意發揮專業化企業的作用，充分發揮他們建設與運營平台的優勢。學校作為使用方，要在深入研究促進信息技術與具體學科教學深度融合的有效模式上、在網絡學習空間的有效應用上多下功夫。積極探索依託學習空間、利用信息技術促進教學方式與學習方式變革的有效途徑，利用信息技術豐富教育內容，變革教學手段、改進教學方法與學習方式，創新人才培養模式，為逐步形成中國特色的教育信息化發展道路做出貢獻。關於“人人通”，今年的總體目標是網絡學習空間數量達到600萬個，各地也要根據各自實際確定各自目標。
5.教育資源公共服務平台，今年的目標就是要擴充資源數量、提升服務能力、擴大服務範圍。20xx年要使國家教育資源公共服務平台具有為1萬所學校、100萬名教師和1000萬名學生提供網絡學習空間和數字教育資源服務的能力。這裏還要特別強調一下對省裏資源平台的要求，國家、省級資源平台應該是一個整體，各省應該着重開發具有本省特色的資源，而不應再搞與國家平台重複的資源，否則也是一種浪費。大家都做具有特色的東西，每個省都有自己特色的東西，每個學校都有自己特色的東西，合起來在全國範圍內就是一個非常好的優質教育資源大平台。
6.教育管理公共服務平台，20xx年的目標是學籍管理等主要系統要投入使用，實現全國100%教育機構、100%學生和部分教師等數據入庫，併為教育行政部門、學校及其他部門與公眾提供服務。對管理平台，教育部確定了國家和省兩級數據中心建設，中央、省、市(地)、縣和學校五級應用的基本思路，《國家教育管理公共服務平台省級數據中心建設指南》今天已印發給大家，希望各地認真按照這個思路推進相關工作。
7.教師教育信息技術能力培訓。教師培訓是教育信息化的一個關鍵環節，是決定教育信息化應用水平的主要因素。教育信息化的應用水平主要是由教師決定的，對教育信息技術能力的培訓必須先於或與其他工作同步予以部署開展。20xx年，教育部將組織中國小教師信息技術能力專項培訓，通過與企業合作等多種方式直接培訓100萬名以上的中國小教師。同時，還將組織管理幹部教育信息化專題培訓班，對地市教育局長、省級教育行政部門教育信息化職能處室處長，以及部分中西部地區縣級教育局長進行培訓。目前，教育部也正在考慮逐步將利用信息技術開展教學活動的能力納入教師資格認定標準和教師工作考核內容。根據教育部的組織安排，各地也必須充分認識教師培訓的重要性，將教師培訓作為一項重要任務予以安排。
(四)要狠抓應用驅動，不斷探索符合教育信息化規律的發展道路。
在教育信息化的建設與發展中，應用是教育信息化的根本目的，也是一個永恆的主題。推進應用要注意兩個方向，一是在教與學這個主戰場中的應用，二是教育信息化的應用要變成常規的教學活動。不注重這兩個方向，而僅僅是在教與學的外圍搞點應用，或者僅僅是搞點展示性的應用，那絕不是教育信息化真正的應用，更不是發展的方向。在推進教育信息化應用過程中會遇到很多新的問題與挑戰，因為信息化的應用會改變傳統的教與學的模式、改變大家的習慣，但是，只有做好應用才是教育信息化發展的方向和本質，而且是具有無限潛力的方向，是教育信息化的希望所在。 (五)要善於典型引導，及時有效的學習、總結和推廣好的經驗與做法。
強化試點引導，推廣典型經驗，是推進教育信息化工作的一個很重要的方法，希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現成的經驗可以借鑑，也沒有現成的模式可以遵循，推進工作就要靠我們去探索。誰走前面，誰走的好、做的好，我們就先學誰。有些省市介紹的經驗非常好，我們要有敏鋭的目光，及時發現、及時總結、及時推廣。
教育部去年啟動並批覆了第一批682個教育信息化試點，目標就是鼓勵探索、培育典型、總結經驗、示範引導，並選擇好的逐步推廣。各地推進工作都需要這個方法。對去年啟動的試點，有一些單位還沒有認識到試點工作對探索模式、創新機制的重要意義，還按以往爭取項目的思路，等待中央給予經費然後才考慮開始工作。這種想法和我們推進試點工作的思路是不相符的，也是不正確的。教育部會根據試點工作進展，對取得突出成績的典型給予獎勵。但試點的目的絕不是經費，而是要將試點工作切實變成推進教育信息化工作的一個有力抓手，並儘快摸索出信息技術與教育教學融合的一些新模式、推進教育信息化快速發展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進程，把工作幹出成效。
同志們，加快教育信息化進程是事關教育改革發展全局的戰略任務，責任重大，使命光榮，時間緊迫。我們要緊密團結在周圍，按照黨中央、國務院的戰略部署以及教育部的要求，按照全國教育信息化工作會議和本次會議的部署，振奮精神、迅速行動、精心部署、真抓實幹加巧幹，確保完成年度既定工作目標，使我國的教育信息化事業發展取得新進展、邁上新台階，為推進我國教育改革發展和實現教育現代化做出實實在在的貢獻。
同志們：
這次會議的主要任務是：充分認識教育信息化面臨的形勢，明確教育信息化的發展戰略和目標任務，研究加快教育信息化進程的措施，提高教育信息化的質量和效益，努力提高我省教育現代化水平。
下面，我講四個方面的意見。
一、關於教育信息化的發展形勢
“信息化”的提法最早在20世紀六十年代日本的一些學術文獻中出現，這一概念主要是從產業角度進行闡述和界定的。1993年9月，美國克林頓政府正式提出建設國家信息基礎設施(簡稱NII)，俗稱“信息高速公路”，其核心是發展以internet為核心的綜合化信息服務體系和推進信息技術(簡稱IT)在社會各領域的廣泛應用。隨後，許多發達國家和發展中國家相繼出台了一系列國家信息基礎設施建設規劃，從而帶動了全球信息化建設的浪潮。我國政府在1997年4月第一次信息化工作會議正式提出了包括信息資源、信息網絡、信息技術應用、信息技術和產業、信息化人才、信息化政策法規和標準六個要素的國家信息化體系的概念，並把國家信息化解釋為：在國家統一規劃和組織下，在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發、廣泛利用信息資源，加速實現國家現代化的進程。
教育信息化的概念是在20世紀90年代伴隨着信息高速公路的興建而提出的。在美國的“信息高速公路”計劃中，特別把IT在教育中的應用作為實施面向21世紀教育改革的重要途徑，美國的這一舉動引起了世界各國的積極反應，許多國家的政府相繼制定了推進本國IT在教育中應用的計劃。我國自20世紀90年代末開始，隨着網絡技術的迅速普及，整個社會的發展與信息技術的關係越來越密切，人們越來越關注信息技術對社會發展的影響，“社會信息化”的提法開始出現，聯繫到教育改革和發展，“教育信息化”的提示也開始出現了。現在，政府的各種文件已經正式使用“教育信息化”這一概念，並高度重視教育信息化的工作。我們認為，所謂教育信息化，是人們應用現代信息技術，在最短的時間、最大的空間內獲取最多知識和能力，加速教育現代化，促進人的全面發展和社會進步的過程。教育信息化已成為教育現代化的潮流，正改變着人們的思維方式、學習方式、生活方式、發展方式和管理方式，教育信息化已成為衡量一個國家教育現代化水平的重要標誌。
目前國際教育信息化的發展趨勢主要表現在：高度重視信息基礎設施建設和師生的信息素養培養； 高度重視通過數字化資源和網絡的應用改革教與學，讓學生享有優質的學習資源。在具有良好設施基礎和人員信息素養基礎上向着使用寬帶的數字化學習、虛擬學校、數字內容、數據整合利用的方向發展，呈現資源全球化、教學個性化、學習自主化、活動協作化、管理自動化的特徵。我國教育信息化發展進程不斷加快。建成覆蓋全國的中國教育和科研計算機網和中國教育衞星寬帶傳輸網，加強了各類教育資源、各學科教學資源以及資源管理平台、網絡教學支撐平台的建設。建成了國家基礎教育資源庫，初步實現了優質資源的共享；突出教育信息化在教育、教學過程和教育管理中的應用，並要通過這種應用有效地提升教育、教學的質量和管理水平。信息化人才培養規模不斷擴大，培養質量逐步提升；教育信息化發展戰略及策略研究取得新進展，教育技術標準化建設不斷推進，信息技術在各級各類學校教育教學和教育管理過程中的應用日益廣泛和深入，在社會教育和家庭教育中的應用呈現了良好的態勢。據中國互聯網絡信息中心統計，截至20xx年底，互聯網普及率已達到28.9%。互聯網正在加速走進人們的工作、學習和生活。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》明確提出要加快教育信息化進程，實施國家教育信息化工程，採取一系列重大舉措，加快教育信息基礎設施建設，加強優質教育資源開發與應用，強化信息技術應用，構建國家教育管理信息系統，推進教育信息化發展等目標任務。
在國家、省委、省政府的領導和支持下，在各級教育行政主管部門和業務主管部門及各級各類學校的共同努力下，我省的教育信息化工作有了長足發展。信息化基礎設施建設不斷加強，學生信息素養和教師應用教育技術的能力得到培養髮展，信息技術在教學中的應用不斷擴大，信息化管理水平不斷提高。到20xx年底，全省所有的高中、90%的國中和15%的國小也開設了信息技術教育課程，覆蓋了48%的中國小生。中等職業學校開設《計算機應用基礎》，高校開設了《計算機文化基礎》公共課，有力地促進學生信息素養的培養。5萬多名各級各類學校教師參加了教育技術能力培訓。信息技術的應用改革了教學方法和教學模式，促進了學生的發展，提高了教學質量。教育行政部門和學校教育信息化的發展應用已大大提高了學校的管理水平和管理效率。許多學校實現了學校內部從學生學籍、教師考核，到資產管理、信息的發佈等多項管理的信息化，提升了學校的管理水平。招生考試、就業服務等的信息化都取得了良好的社會效益。雲南教育信息化發展水平與其他省市相比存在較大差距，在西部地區也是落後的。主要表現在：教育信息化基礎設施建設滯後，計算機的配置數量和網絡的接入、互聯互通水平低；義務教育階段信息技術教育的普及率低；學生、教師和校長信息素養的整體水平低；教育資源建設和共享水平低；信息資源管理和應用水平低；教育信息化經費投入機制不活。面對教育信息化的發展趨勢，各級教育行政主管部門和學校領導，要增強教育信息化發展的責任感和緊迫感，抓住機遇，開拓創新，全面加快我省教育信息化的發展。
二、關於教育信息化發展的戰略選擇
教育信息化是教育領域運用現代信息技術，促進教育改革和發展的過程，這一過程不僅是技術用於教育過程，更是一種教育思想、教育觀念變革的過程，也是一種創新思想運用技術的過程。教育信息化具有促進教育現代化、促進教育公平、促進教育均衡發展、促進學生全面發展、促進改革開放、引領社會進步等功能。信息基礎設施(包括計算機配置、網絡環境條件)，信息化人才(學生、教師和管理人員信息素養和專門人才)、資源和數據、信息技術應用、管理機制和標準等五大要素決定了教育信息化的發展應用水平。
根據國際、國內及我省信息化發展的形勢以及信息化的標準和功能，着眼全球信息化發展的未來，我省今後一個時期教育信息化的發展戰略應該是：積極應對國際、國內信息化的挑戰，實施跨行業整合、全領域覆蓋、全過程應用、全社會共享，面對全體學生，促進學生全面發展的教育信息化戰略。實施跨行業整合：最大限度的利用各行業的信息化設施、信息人才資源和資金優勢，追趕建設先進的信息化基礎設施和應用平台。全領域覆蓋：建設覆蓋從城市到農村，從幼兒教育、義務教育、特殊教育、高中教育、職業教育到高等教育和繼續教育，從學生到老師，開放的、交互性優異的、資源豐富的數字化學習環境。全過程應用：從幼兒教育到終身教育階段的全體學生都要學習和掌握信息技術知識，提高國民的信息素養，提升學生的創造能力和實踐能力，培養高層次的專門人才；應用信息技術，提高學生的學習能力和學習質量、培養髮展學生的適應能力、應變能力和終身學習能力、改革人才培養模式和管理方式、提高科研水平、拓展社會服務能力。全社會共享：發揮教育信息化的共享和協作優勢，使全社會共享優質的教育資源和數字化的學習環境，讓每一個人都享有良好的教育，享有終身學習的環境條件，使信息化有利於每一個人的發展，充分發揮教育信息化引領社會信息化的功能作用。
根據以上戰略選擇，按照教育信息化要引領社會信息化的目標和系統標準、實用高效、安全暢通和引領創新的總體要求，我們要加強“四體系”、“五機制”建設(基礎設施體系、網絡平台和管理、人力支持服務體系、信息化應用體系；管理保障機制、投入保障機制、政策保障機制、技術保障機制、科研保障機制)，全面推進教育信息化發展，不斷提高師生信息化素質和信息化能力，加強學校現代管理和教師隊伍專業化建設，促進教育公平和均衡發展，全面加強現代教育體系建設，不斷提高雲南教育現代化水平。
我們將用三到五年的時間，計劃投資30億左右，建成比較完善的教育信息化體系和科學、合理的發展應用機制，使我省教育信息化水平得到大幅度提高。我們今後的總體目標是：建成技術先進，標準統一、互通互聯、資源豐富、高效運行、廣泛應用，較為完善的教育信息化體系和科學合理的發展保障機制。
三、全面加強教育信息化體系建設
1.建設較為完善教育信息化基礎設施體系
建成覆蓋全省的寬帶雲南教育網，所有高等學校和所有的州市教育局、縣市區教育局以及70%的中等學校內部建成局域網(校園網)，外部實現光纖寬帶聯網；100%的城區中國小校實現外部寬帶聯網，內部計算機互連；100%的鄉鎮中心學校、100%的農村國中、80%的村完小實現外部寬帶聯網；網絡運營及安全體系達到國內先進水平。按照不同的類別學校標準加快信息化設施、設備的標準化建設。使普通高中、中等職業學校學生與計算機的比例達到7:1以上，國中學校學生與計算機的比例達到10:1，完全國小學生與計算機的比例達到20:1，實施“班班通”工程，使所有國中建成衞星接收或寬帶接入的多媒體教室，所有農村中國小班級配備多媒體遠程教學設備。
2.建設較為完善的網絡平台和管理體系
建設一批國內領先的應用平台系統。建設一批國內領先的應用平台系統。在建成三生教育網、科技產業與學位研究生教育信息網、大中專畢業生就業服務等8個應用平台系統基礎上，根據教育職能的要求，加快電子政務與辦公自動化、學籍管理、校舍管理、教育科研、招生考試、遠程教育等6個應用系統和管理平台建設。實施“金教工程”，構建教育管理信息系統，推進政府教育管理信息化，加快學校管理信息化進程，提高教育管理現代化水平。建立教育資源系統。建設省、州市、縣市區和學校四級教育資源中心和教育資源庫羣，基礎教育、職業教育與成人教育、高等教育、繼續教育教學公共資源庫覆蓋85%的學校；建成高校數字化圖書館，實現各高校圖書文獻互通、互借，建設豐富的公共信息資源，其中包括：公共電子圖書、國外信息資源和本市高校有學科特色的資源等；建設基礎教育數字圖書館、第一範文網站等，使各類教育具有豐富的教學、科研資源。建成職業、成人和社區教育資源庫，具有職業培養、成人和全民學習較為齊全的信息資源。建立教育信息數據中心。對各級教育行政主管部門和各級各類學校人、財、物等進行統一、規範的數字化管理，形成全省統一的數據平台、四級管理、數據同步的基礎數據庫管理系統和應用服務體系。建設標準規範的數據庫。按照統一標準、統一規範、統一出口、統一管理的要求，建成全省基礎教育、職業教育和高等教育的學校佈局、學生學籍、學校資產，人力資源、助學貸款、財務管理、基本建設、科研管理等數據庫，使95%以上的基礎數據能在統一標準下應用，為我省教育發展和科學決策提供準確依據。建立“天地合一”覆蓋全省的遠程教育和終身教育平台。構建多層次、交互式的遠程教育體系，面向學校、廣大農村、邊疆民族地區提供教育和培訓服務，滿足社會成員學習的多樣化、個性化需求，消除信息孤島和知識孤島，實現信息資源和知識資源的智能共享，為全社會提供教育服務，推進終身學習體系和學習型社會建設。
3.建設教育信息化人才支持服務體系
着力省、州市、縣市區和學校教育信息化機構和人員隊伍建設；抓好各級教育行政部門領導和學校校長教育信息化發展領導力的建設；到20xx年底，使中等學校和高等學校的所有教師參加不少於30課時的教育技術能力培訓；使100% 中國小教師接受不低於50學時的教育技術應用能力培訓。強化各級教育行政主管部門的領導、學校校長、教師對信息技術的意識態度、知識技能、應用創新和社會責任的學習，普及應用信息技術，充分認識教育信息化的數字化、網絡化、智能化和多媒化的技術特徵和開放性、共享性、交互性與協作性的教育特徵，不斷提高教育信息化的意識和素質，為教育信息化的建設和應用提供人力支撐。
4.建設教育信息化應用體系
全力普及信息技術教育，培養信息化人才。形成高校信息化人才培養體系；到20xx年使全省100%的國中生和50%的國小生都能接受信息技術教育，着力培養學生對信息技術的興趣和意識，掌握基本知識和技能，具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力，理解掌握與信息技術文化、倫理和社會的關係，把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段，為適應信息社會的學習、工作和生活打好基礎，適應時代發展的要求，推進全社會的信息化水平。全面推進信息技術在課程開設、學科教學、教育科研、教師隊伍建設、社會服務等方面的有效應用，提高教育質量和效率。全面推進教育信息化在現代教育管理、學校管理、行政管理和電子政務中的應用，提高教育管理水平。積極開展教育信息化發展宏觀政策、教育信息化與教育管理、教育信息化與教育創新、信息技術應用等的研究，通過教育信息化發展性評價和管理實現教育信息化建設應用的不斷創新。
四、加強教育信息化機制建設
1.建立教育信息化的管理保障機制
教育信息化是一項系統的、長期的綜合性工作，必須加強領導，做好協調，齊抓統管，一把手要親自抓教育信息化工作。必須加強人員和機構的建設，加強對教育信息化的統籌規劃、任務實施、設備運營、系統管理和組織協調工作等。省教育廳成立了教育信息化領導小組，設立了領導小組辦公室，成立了教育信息化專家委員會，加強了省電教館和教科院信息中心的工作，各級各類學校要加強教育技術中心、網絡中心的建設與管理，強化對教育信息化工作的管理和指導。省、州市、縣政府和教育行政部門和學校，要按照教育信息化建設應用的各項標準，建設和評估各地、各學校教育信息化的建設應用水平，強化對建設規範、有效使用和可持續發展的管理，按建設應用標準進行綜合評價，確保教育信息化的發展既規範、有序又充滿活力。同時，要特別重視加強教育信息化應用的安全監督，各級教育行政主管部門要定期開展全省信息安全檢查和態勢評估，重點保障基礎信息網絡和基礎數據的安全。
2.建立教育信息化投入保障機制
教育信息化是一項長期的工作，基礎設施、信息資源和應用系統的建設、完善和維護不能僅靠政府投入，要整合教育系統內外的資源，並參照市場運營的規則，制定相應的政策，創新運行機制，為教育信息化發展注入造血功能。採取財政投入，運營商支持，企業贊助，社會參與，學校自籌等多種途徑和方法。中等學校和高等學校要保證一定的信息化經費投入；中國小的信息技術教育、遠程教育所需經費可納入公用經費。義務教育保障機制的公用經費的一定比例可用於教育信息化建設應用。
3.建立教育信息化政策保障機制
要建立完善政策保障機制，保證教育信息化依法、依規的健康發展和應用。建立和完善教育信息化發展的政策包括：教育信息化發展應用、州市、縣教育系統教育信息化機構人員編制、中國小信息技術教育學科的教師配備、教師教育技術能力建設，教育資源共建共享和認證管理，信息數據標準等政策意見。
4.建立教育信息化技術保障機制
要始終把信息技術在教育教學、教育科研、教育管理等各個方面的應用作為評價教育信息化建設應用水平的出發點和歸宿，要將教育信息化應用與教育改革發展的方方面面的需求緊密結合起來，切實提高應用的針對性、有效性和實效性。要建設高水平的專家隊伍，切實加強教育信息化發展的技術指導和技術服務，要加快省、州市、縣市區和學校四級技術服務網絡平台建設，確保信息化設施的正常運行，建立教育信息化技術保障機制。
5.建立教育信息化科研保障機制
教育信息化是一項發展很快的事業，高新技術應用最多，發展變化最快，為了確保其健康發展，必須開展前瞻性研究。以高等學校和業務部門為主，各級各類學校為輔，以科學發展觀為指導，結合自身應用實踐，研究新理論、新技術和新趨勢，開發新應用，實現新的持續性發展。同時，加強我省教育信息化發展應用性研究，切實提高信息技術的應用水平，探索教育信息化發展應用的有效規律和方法，充分發揮信息技術的優勢，為教育的改革發展服務。
同志們，教育信息化的發展是全球信息化發展的需要，是國家信息化建設的需要，是雲南現代化建設的必然要求，是雲南現代教育發展的必然選擇。我們要自覺肩負起大力推進雲南教育信息化的歷史任務，堅定信心，千方百計加快我省教育信息化的進程。
同志們：
20xx年全國電化教育館館長會召開以來，全國電教系統在推進教育信息化方面，特別是在資源建設、應用推廣等方面做了很多工作，取得了顯著成效。今天這次館長會的召開，對於電教戰線意義重大。此次會議的主要任務就是進一步學習、領會和貫徹全國教育信息化工作電視電話會議精神，研究和部署全國電教系統下一步、特別是今明兩年推動教育信息化快速發展的重點任務。下面，我講兩個方面的意見。
一、深刻領會全國教育信息化工作電視電話會議精神，準確把握新形勢、新要求
20xx年是中國教育信息化發展進程中具有重要而深遠意義的一年，是具有里程碑意義的一年。3月，教育部發布了《教育信息化十年發展規劃》。9月5日，經國務院同意，教育部召開了全國教育信息化工作電視電話會議，劉延東國務委員出席會議並作了重要講話。
會上，延東同志對於近年來教育信息化在教育改革發展中發揮的重要作用給予了充分肯定和高度評價，同時也深刻分析了國內外教育信息化發展趨勢和方向，對於教育信息化的戰略意義進行了全面深刻的闡述。她特別強調，教育信息化是教育理念和教育模式的一場深刻革命，要充分認識教育信息化將給教育帶來革命性影響。教育信息化是促進教育公平、提高教育質量的有效手段，也是創造泛在學習環境、構建學習型社會的必由之路。同時它又是當今世界許多國家提升教育水平、促進經濟和社會發展，提高競爭力的重要戰略。
電視電話會議是新中國成立以來第一次全口徑、全方位的教育信息化工作會議，應該説這次會議的召開，是推動我國教育信息化發展的具有重要標誌性的大事，也是教育信息化工作新的征程的開始。延東同志的重要講話高屋建瓴，思想深刻，內容豐富，我們要深刻地學習和領會，把大家的思想統一到對教育信息化重要作用的深刻認識上來，凝聚各方面力量，加快推進教育信息化。
關於貫徹落實全國教育信息化工作會議和延東同志重要講話精神，我再強調幾點：
1.要進一步增強加快推進教育信息化的緊迫感
《教育規劃綱要》提出“教育信息化具有革命性的影響”，這為我們提出了非常重要的任務。能不能發揮這個作用，責任非常重大，任務極其艱鉅。前不久，我參加了聯合國教科文組織與泰國教育部共同主辦的亞太地區教育信息化部長級論壇，感受很深。有些國家經濟水平、科技實力、教育水平都不見得比中國強。但是我覺得他們對教育信息化的投入力度、政策制定與實施等方面都有很多值得借鑑的地方。我們的經濟發展了，科技發展了，教育發展了，教育信息化絕對不能落在後面，要發揮引領和帶動作用，要增強緊迫感。
2.堅持信息技術與教育教學過程深度融合的核心理念
袁貴仁部長多次強調，教育信息化的重要性無論如何強調都不過分，關鍵就在於它可以推動教育教學的改革與發展。搞教育的人，一定要站得高一點，眼光放得遠一點，看得深一點，因為我們是為未來培養人才。特別是電教系統面向中國小，就更要特別清醒地認識到教育信息化不是一個簡單的工具，要通過教育信息化推動教育教學的改革，為未來培養優秀人才。
推動教育信息化要牢牢把握信息技術與教育教學深度融合的核心理念，這是把我國教育信息化推向更高水平的重要的、核心的指導思想。單純的硬件設施建設不是教育信息化的本質，只有把信息技術與教育教學過程結合起來，根據教育教學過程中的問題，特別是學生的學習問題，去開發相應的產品、建設相應的環境、形成系統的解決方案，才是教育信息化的本質。要通過信息技術和教育過程的深度融合，來牽動教育教學各方面的改革發展和教育質量提高，以及人才培養素質的提高。
3.堅持應用驅動的思路
應用驅動是教育信息化可持續發展的重要保證。硬件建設只能作為基礎，不是本質，不是目的，應用才是加快推進教育信息化的着力點。我們之所以在《教育信息化十年發展規劃》中沒有提生機比等硬件指標，其中一個原因就是要突出教育信息化的關鍵是要會用、用好，防止出現硬件導向，建而不用。過去的經驗告訴我們，由於缺乏深入的需求分析和系統的解決方案設計，容易出現建設和應用“兩張皮”現象。當然，也不是説硬件不重要，不需要硬件設施建設，而是強調必須把主要精力從單純的硬件建設轉移到系統解決方案的研究、設計和實施上來，切實把應用作為教育信息化的出發點、終極目標和檢驗成敗的核心指標。
在深圳舉辦的首屆全國中國小信息技術教學應用展演活動非常好，好就好在它就是講應用，抓住了要害，展示應用的效果。劉利民副部長給予剛剛在深圳閉幕的首屆全國中國小信息技術教學應用展演活動高度評價。這次活動也獲得了廣大教育工作者和社會各方的認同。
堅持應用驅動，就必須要堅持在信息基礎設施、教學資源、軟件工具、人員培訓等方面進行系統投入，要努力使整個教育系統形成多比應用和效果、少比設備和硬件的發展環境。在加大對義務教育學校和中等職業學校為重點的教育信息化投入時，要努力做到通過應用減少設備的閒置或浪費，提高硬件使用效率，實現最廣泛的普及應用，這樣才能使廣大師生真正體會到教育信息化的實惠。希望電教系統在這個問題上思考得更深一些，做得更實一些，更細一些，為教育信息化的相關各方面出主意、想辦法，做出榜樣。
4.要探索推動科學發展的創新機制
機制創新是推動教育信息化持續發展的一個重要條件，也是一個關鍵思路。一方面，教育信息化是項偉大的事業，但它不是電教系統一家的事，不是教育行政部門一家的事，也不僅是政府的事，而是全社會的事，要充分調動各個方面的參與，特別是產業界的參與。另一方面，教育信息化本身可能帶動一個很大的產業，要深入研討怎麼共建共享的機制，要充分調動各個方面特別是企業的廣泛參與。所以，如何共建共享共贏、科學發展，就需要大膽探索、實踐、創造。
建立“政府引導、市場驅動、教育需求、多方參與、共建共享”機制，就是在充分分析教育信息化發展的狀況和未來發展趨勢的基礎上提出來的。其內涵是以教育需求為本，堅持政府和市場“兩輪”聯動，形成教育內外、企事業單位、人民團體廣泛參與的局面，以達到最廣泛的資源共建共享的目的。
在教育信息化機制初步建立、攻堅克難的過程中，政府的引導發揮着不可替代的重要作用。機制創新要落到實處，政府首先要積極探索建立發揮不同主體優勢的政策環境。要不斷增強教育與社會的開放溝通能力，及時發佈教育需求的信息；不斷完善教育信息化相關標準，建設公平有序的競爭環境；要幫助企業新產品、新應用和新的解決方案尋找試點，在用户的試用中，完成研究成果嚮應用成果的轉化；要支持和用好企業對教育信息化的捐贈，用好企業和社會各方面帶來的物質資源和智力資源，合作打造有顯示度的試點班級、學校和地區，併發揮示範輻射作用。
具體到重點工作任務上，一是在網絡寬帶校校通方面，要探索以“政府政策支持、大企業投資建設、學校持續使用”為主的新機制：政府要有規劃，提出明確的建設目標，出台相關政策，鼓勵支持企業參與建設並提供服務；電信運營企業要積極出資參與建設和服務；學校的重點在應用，要積極開展寬帶網絡條件下教育教學活動，有效提高教育教學質量。二是在優質資源班班通方面，重點是推進建立“企業競爭提供、學校自主選擇、政府評估准入”的新機制；採用市場機制，鼓勵社會各方面力量特別是中小企業共同參與數字教育資源開發建設，政府擇優收購、後補助、獎勵或推薦使用；增強資源使用者的購買能力，特別是增加義務教育學校公用經費用於自主購買數字教育資源，保證學校對數字教育資源的持續使用能力；政府部門要制定完善技術標準，建立優質數字教育資源評價與審查機制，引導企業開發行為，監管市場競爭秩序，維護市場環境。三是在網絡學習空間人人通方面，探索建立 “以企業建設、運營為主體，政府規範引導”的信息化建設運營機制，鼓勵有實力的企業開發、運營學習空間，為學校、教師、學生提供更好的服務。
5. 要切實把今明兩年的重點工作落到實處
全國教育信息化工作電視電話會議特別強調要抓落實。國務院領導、教育部黨組對落實今明兩年的重點工作高度重視，要求非常明確，簡單地説，就是要在短期內見到成效，見到實效，努力形成一些亮點。有很多的省市已經開始在系統地採取措施了，進展總的是非常好的。
實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，完成教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台建設，簡稱為“三通兩平台”。三通是主體，兩平台是服務。寬帶網絡校校通是基礎，優質資源班班通是近期工作的關鍵，人人通是未來發展的方向。它們是不同的層次，有密切的聯繫，要不斷地深入做下去。所以不同的地區如何抓，重點抓什麼，要自己定好位。對於那些教育信息化建設起點較高、進展較快的地方，也要清醒的認識到，“三通”只是我們工作的起點，不是終點，教育信息化永無止境，要進一步在實踐中把信息技術與教育教學實踐有機結合，探索更為廣闊的天地。
二、抓住大好機遇，發揮中堅作用，切實做出貢獻
國家教育信息化的發展規劃、計劃、指導思想、行動步驟、任務部署都基本形成，現在主要是抓落實。作為電教系統，要在努力推動和加快教育信息化發展進程中發揮好中堅作用。為什麼是中堅作用呢？因為中國小是教育系統的最大羣體，電教系統的工作對象就是中國小，此外，電教系統的任務主要是資源建設和應用，而應用是教育信息化的關鍵。所以電教系統作用發揮得好壞，切實關係到教育信息化整體推進的速度、質量和水平。我在這裏提幾點要求：
1.增強機遇意識，在服務大局中謀發展
謀發展就是謀電教館自身系統的發展。必須增強機遇意識，在服務大局中謀發展。
為什麼機遇意識很重要，一是謀大事，必須要有機遇，順勢而為，才能成大器。二是機遇來了，你必須得抓住，你不抓，別人就抓走了。機遇不是任何時候都有的，要敏鋭，要善抓。三是抓住機遇，必須要有新的視野、新的思路、新的舉措，否則有機遇也會浪費掉。對電教系統來説，當前就是一個很好的、難得的發展機遇。第一，教育信息化的加快發展提供了廣闊天地，有足夠的空間供大家施展才華，現在大家需要的是拓展自己的眼界，提高自己的能力和水平來適應國家宏觀的更大的發展。第二，國家教育投入大幅增長，教育信息化就是最好的、最顯著、最具有標誌性的領域，效果也是最實實在在的，看得見摸得着，所以教育信息化方面的投入也會比以前有較大增長，這也是難得機遇。第三，事業單位改革也是一個機遇，國家全面部署事業單位改革給了電教系統一次更科學準確定位和謀求發展的機會。
如何服務大局值得大家認真思考。必須把圍繞落實教育規劃綱要精神和全國教育信息化會議提出的要求擺在工作優先位置，認真謀劃，紮實推進。當前，全國電教系統的同志們必須要儘快行動起來，圍繞教育信息化重點工作任務，系統設計，形成合力，強力推進。要在教育行政部門的領導下，結合本地實際，抓好落實，做出實效，在貢獻中謀發展。
2.加大宣傳力度，引導健康發展
宣傳貫徹全國教育信息化工作電視電話會議精神，是當前教育信息化工作的一項重要內容。教育部已經全文印發了劉延東同志在全國教育信息化工作電視電話會議上的講話，一些地方已經掀起了學習宣傳的熱潮。各地電教館要充分發揮自身的優良傳統和工作優勢，增強加大學習宣傳工作的主動性，有計劃地組織開展多種形式的宣傳活動，把宣傳貫徹會議精神的工作做實。要利用多種渠道，廣泛宣傳教育信息化作為國家戰略加以實施的重要性和緊迫性，宣傳延東同志重要講話精神，宣傳《教育信息化十年發展規劃》的戰略思路、重點亮點和具體內容，宣傳重點工作的啟動實施與全面推進，宣傳教育信息化的創新案例、做法和模式；要以多種方式組織學習討論，提高各級各類學校對教育信息化核心理念和工作方針、目標的認識與理解，讓學校和師生了解會議的內容，把握會議的精神實質，把對教育信息化的思想認識統一到中央的戰略部署上來。要向社會各界、特別是對企業大力宣傳，形成全社會關心、支持教育信息化建設的良好環境，為教育信息化工作和《教育信息化十年發展規劃》落實造輿論，促進教育行政部門、學校、社會密切互動，營造共同推動教育信息化科學發展的社會環境。工作中還要注意收集各級各類學校學習討論、宣傳貫徹的情況，用基層經驗和典型，推動學習宣傳工作的深入。
3.把握核心理念，找準定位，打造特色優勢
從歷史上看，電教系統為我國教育信息化事業做出了重要貢獻。但“電教館”在新形勢下必須創新發展，不僅內容要創新，機制要創新，思路也要創新。新時期電教業務的轉型，不是一個簡單的名稱問題，而是教育發展和信息技術發展共同向電教系統提出的內在的、必然的要求下的重新定位和工作思路調整。要用我們的行動、用實踐，用效果、用貢獻去定位。
中央電教館在全國教育信息化中的主要任務是資源建設，要建設成為一個全國的優質資源中心，這就是中央電教館的主戰場，只有找準主戰場，發展空間才大。要以資源為主業，以網絡為載體，以服務為主線。這意味着教育資源建設要轉型為以數字教育資源為主體的資源建設，教育資源共享轉型為以網絡為載體、為媒介，以服務為主線的資源共享，開發資源的目的就是通過服務實現共享。同時，中央電教館要努力實現三個躍升：第一要從維持正常運轉向推動事業發展躍升；第二要從適應性服務向主動服務躍升；第三要從面向需求自行開發資源向以組織協調、指導資源建設躍升，要發揮協助政府連接社會的中間環節的作用。中央電教館還要起到領頭雁作用，要在資源建設上拓寬工作領域，提高工作層次，認真服務和指導地方工作。
每個省市電教館的工作要求和範圍是有差異的，但總的來講，都要改革，要創新，要轉型，要提升，都要把資源建設工作作為核心工作，定位好資源建設、資源共建共享的發展方向。
4.切實轉換機制，在服務教育信息化的主戰場上作貢獻
在過去的工作中，電教系統與教學一線緊密聯繫，積累了很多有益的經驗。希望電教系統繼續發揮紮根基層、紮根教學應用的優良傳統，站在新的起點上，繼續深入實際、深入基層，把自己的工作統一到國家對教育信息化的整體部署中來。特別是在機制創新方面要進一步深化。
第一，作為電教系統，要善於抓好試點示範的引導。中國小量大面廣，不可能一下子就做到面上。希望各地電教館在教育行政部門的領導下，結合實際、解放思想、先行先試、探索路子，認真組織落實好教育信息化試點工作。
第二，要在服務機制的建立和服務內容上下工夫。例如，有些地方電教館做得很好，縣教育局每年撥出經費，讓電教館承包全縣或者某片的計算機支持服務工作，這樣既減輕了學校負擔，又提高了服務質量，降低了服務成本，就是一個好的機制。電教系統服務的領域非常寬廣，要做的事情很多，服務的模式也是無止境的，關鍵是要創新，要總結提高。
第三，要在合作機制上下功夫。前面講過，教育信息化是全社會的事，單靠政府不行，單靠教育行政部門和電教系統也不行，電教系統也不可能把所有的事都包辦，一定要善於學會和應用新的合作機制，跟政府、企業和其他的社團組織都建立起更廣泛更深入的合作，要運用好這種有效的合作機制推動我們的事業。
5.提高專業水平，隊伍建設上打造一流的團隊
以網絡技術為代表的信息技術革命深刻改變着我們的工作方式、生活方式和交往方式，也在影響着教育理念和教育方式，這對於轉型中的電教系統隊伍提出了嚴峻挑戰。
教育信息化本身也是一項專業化的工作。作為電教系統，專業化不僅是技術上的，更是服務上和管理上的。全國電教系統有約50萬名電教工作者，這是一支寶貴的隊伍。要在現有良好的基礎上，建設好一支業務精良、結構合理、團結協作、開拓創新的專業隊伍。下一步，要建設好電教系統專職專業隊伍、專家隊伍和一線實踐工作者隊伍，要加強培訓，把教育信息化作為全國電教系統各級領導學習培訓的重點。一定要把電教系統建設好，用好，充分發揮作用，使其發展成為一支高水平的專業化團隊，擔當起教育信息化中堅力量的大任。
同志們，加快教育信息化進程是國家信息化基礎性、全局性、先導性的戰略任務，是事關教育全局的戰略選擇。責任重大，使命光榮。希望大家按照黨中央、國務院以及教育部黨組的要求，切實解放思想，開拓創新，努力奮鬥，為教育信息化事業的快速發展做出實實在在的貢獻，以優異成績迎接黨的召開！
同志們：
今天，省教育廳召開全省教育信息化工作會議，主要任務是貫徹落實全國教育信息化工作電視電話會議精神和教育部《教育信息化十年發展規劃》，回顧總結近年來我省教育信息化工作取得的成績，研究分析教育信息化面臨的新形勢新要求，全面部署當前和今後一個時期全省教育信息化的重點工作。剛才，教育部教育信電化推進辦公事副主任，中央電教館副館長蔡耘同志作了重要講話，對江蘇教育信息化工作提出了明確指導意見。省政府高度重視全省教育信息化工作，曹衞星副省長百忙之中親自出偉今天的會議。接下來將作重要講話，我們要認真學習領會，全面貫徹落實，下面，我講三點意見。
一、充分肯定近年來全省教育信息化工作取得的顯著成績
20xx年，省委省政府作出關於加怏建設教育強省，率先基本實現教育現代化的決定，明確提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府頒佈的《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》規定，20xx年全省教育發展主要指標中，國家教育信息化標準選標率達90%以上。近年來，全省教育系統認真貫徹落宴省委省政府的部署，高舉教育現代化旗幟，加快推進教育信息化，以基礎設施建設為基礎，以數字資源建設為中心，以信息技術能力培訓為保證，以成用促建設促提高，取得顯著成績。
(一)教育信息化建設統籌力度逐步加大。省教育廳成立了由主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、相關處室和直屬事業單位負責人為成員的全省教育信息化工作領導小組，加強統籌協調，爭取各方支持，形成工作台力。領導小組定期召開會議，部署重點任務，研究解決教育信息化建設中存在的問題。注重頂層設計，研究制訂了全省教育信息化五年發展規劃，近期將由省政府辦公廳印發。一些市縣(市，區)也出台了教育信息化發展規劃。各級財政加大經費投入，教育信息化經費保障機制冊步建立。省財政從20xx年超每年安排20xx萬元專項經費，用於全省教育信息化重大項目建設。全省堅持普及和提升相結合、規模和效益相結合，深化教育信息化內涵建設，啟動教育信息化公共服務體系建設，教育信息化整體發展能力逐步增強。各類教育的信息化建設呈現出齊頭並進、協調發展的良好局面。
(二)教育信息基礎設施建設紮實推進。師生計算機配備和學校多媒體教室等通用教室建設水平不斷提高，計算機網絡設施日趨完備。目前，全省中國小的生機比達8：1，遠遠高於全國平均水平，校均計算機擁有量每年咀11%的速度遞增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的國中，73.37%的國小建成校園網，所有中國小實現較高水準的“校校通”，蘇南地區許多學校實現“班班通”，蘇州所有公辦幼兒園實現“園園通”。無線寬帶在高校得到廣泛應用，77.10%以上的高校建成覆蓋部分校園的無線網絡。全省所有市、縣(市、區)建成覆蓋本地區的第一範文網域網。江蘇教育和科研計算機網覆蓋13個省轄市、102個縣(市、區)和所有高校。每年為全省3萬多個標準化考點和省考務指揮中心提供網絡服務和技術支撐，全省各級各類學校共配置了65536個教育網專用IP地址。省教育廳與備市、縣(市、區)及高校的視頻會議系統，省教育廳與各地教育局及省屬高校的協同辦論系統已經建成。
(三)數字化教育教學資源不斷豐富。全省以“豐富資源內容、提高資源質量、促進資源統建共享”為目標，以優勢學科為抓手，以名師為依託，以名校為基地，打造了一批具青自主知識產權的數字化優質資源。通過“引進國家資源、整合系統資源、購買社會資源”。不斷豐富省級數字化教育賚源庫內容。基礎教育數字化教學資源內客豐富。全省初步形成能夠體現江蘇教育特色和水平的省級數字化教學資源庫，各地各校也積累了相當數量的具有地方特色的數字化教學資源。通過江蘇省教育信息化公共服務平台上傳。發佈的教育類資源達80萬個，年訪問量超過607萬人次。通過“書香江蘇”網上讀書平台為廣大中國小提供的電子圖書達l 89萬多冊，建立了240萬個網上個人書房。基礎教育優質資源巳覆蓋基礎教育所有階段和全部主幹學科。高校資源統建共享取得明顯進展。目前已初步形成國家、省、校三級精品課程建設體系，所有國家級精品課程和6000餘門省級精品課程，均可以通過江蘇省高等教育精品課程資源庫下載。50%以上的高校建有教育教學資源庫，全省高等教育多媒體教學資源統建共享平台訪司及下載量達50多萬人次。職業教育資源建設水平較高，研發和製作的江蘇職教大賽資源等多媒體資源受到各界好評。及時開通長三角優質教育資源聯盟網站，積極開展長三角中國小校網絡結對活動，在探索長三角教育資源和數宇化教學資源共建共享方面邁出了新的步伐。
(四)師生的信息技術能力和素養明顯提升。先後組織實施三輪全省性的中國小教師現代教育技術培訓。建立省市縣培訓基地，培訓了一批校園網網絡管理人員。以江蘇教師教育網為主要平台，大力開展教師網絡培訓，為全省教師開設網絡培訓課程30多門，組織網絡培訓班近千個，20多萬教師參加了培訓。網絡授課、網絡教研已經成為教師專業成長的王要形式，目前全省中國小99%以上的教師會運用網絡檢索教學資源、運用現代教育技術進行課堂教學。仝省響71%以上的高校教師呆用PPT、課件、網絡課程進行授課，多媒體教學成為當前各高校日常教學的主要方式，80.40%的高校使用統一的網絡教學平台進行輔助教學。江蘇教師在全國多媒體大賽、信息技術創新大賽等各類全國性競賽中表現優異，比賽成績位居全國前茅。全省大中國小全面普及信息技課程。全省高校開設了81個計算機大類本科專業，在校生15. 38萬人；84所高校開設計算機大類專科專業，在校生近10萬人。20xx年組織開展了全省職業學校信息化教學大賽。20xx年組隊參加了全國中等職業學校信息化教學大賽，獲得10個一等獎，居全國第一。
(五)教育信息化應用效益繼續提高。通過“領航杯”信息技術應用能手大賽、“書香江蘇”網上讀書活動等，推進信息技術與教育教學的融台。“書香江蘇”網上讀書平台的訪問數達1. 53億人次，被國家新聞出版總署授予20xx-20l1年度全國十佳數字出版“新鋭品牌”稱號，是教育系統唯一的獲獎單位。啟動以網絡學習、自主學習、變互學習為主要模式的百校數字化學習試點，全省有124所學校參加首批試點。全省教育管理信息系統的研發和應用取得實質性進展，學籍管理系統、教育評估系統、考場監控系統等一大批平台和系統建成並投入使用，電子化辦公已在各級教育行政部門和學校中普遍應用。區域性教育信息化應用扎宴推進，揚州的“數字化校園”建設，南京的“先鋒網上作文”、無錫的感知教育、蘇州的教育博客社羣、常州的教師成長共同體、南通、徐州的優質教育信息資源等，在全國產生廣泛影響。
我省教育信息化工作雖然取得了顯著成績，但與我省經濟發展水平和社會信息化發展水平相比，與率先實現擻育現代化的要求相比，與人民羣眾接受優質教育的崩盼相比，還有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革發展中相對薄弱的環節，教育信息化建設還存在統籌協調能力有待增強，公共服務能力有待提高，區域性發展、各類教育及學校使用水平不夠平衡，可持續發展機制不夠健全，信，《技術州教育的影響力和變革作用不夠顯著等問題，我們必須認真分析研究。採取有力措施，逐步加以解決。
二、全面落實全省教育信息化各項重點工作
信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，對人類生活方式、生產方式、學習方式以及思維方式的影響最為深刻、最為長遠，對教育發展具有革命性影響。加快推進教育信息化，事關教育改革發展大局，是建設教育強省、實現教育現代化的必然要求，也是促進城鄉區域教育均衡發展、提高教育質量的有效途徑。我們必須高度重視，突出工作重點，報抓關鍵環節，着力加以推進，務求取得實效。
(一)全面落實“江蘇省教育信信息化五年發展規劃》。本次會議將《規劃"(討論稿)印發給大家，進一步徵求慮見。制定這個規劃，我們的主要考慮是一要突出應用用導向，更多地關注基礎數據庫的建設和公共服務體系建設，關注信息化教育新模式的構建；二要突出頂層設計，從省級層面釐清思路，明確措施，建立標準，統籌建設，三要體現前瞻性，把網絡教研、數字化學習、物聯網技術教育應用、學習型社區，終身學習體系構建等列入規劃；四要注重操作性，既明確教育信息化基礎設施、資源建設、應用能力建設、機制體制建設等方面的主要目標，也明確各類教育信息化的主要任務。《規劃》正式印發後。各地各桉要結合實際，制定具體的實施方案，明確具體的路線圖和進度表，認真抓好貫徹落實工作，要認真考慮謀劃教育信息化發展的路徑和策略受教育者最關心、最直接、最現實的利益司題放在首位，改變以項目驅動的模式，堅持應用驅動，以江蘇省教育信息化公共服務體系建設為主要目標，以“建網、建庫建隊伍、建機制，’為基本內容，以“江蘇教育信息化公共服務平台”為主要載體，以創新教育教學模式和學習力式、提升教育管理和公共服務水平為基本路徑，以十大工程建設為抓手，全面推進教育信息化工作，確保“規劃”確定的目標、任務和重點工程落到實處。
(二)紮實做好教育信包化試點和數字化學習試點。教育部於年初在全國啟動了教育信息化試點工作。我省共申報了38個試點，其中省級專項試點1個，區域綜合試點4個，中國小校、中等職業學校試點26個，高職院校試點3個，本科院稜試點4個。各試點單位和學校耍始終堅持廟用驅動的原則，從應用切入，在應用中體現教育信息化的核心理念。不同類型教育的信電化應有要有不同的側重點。基礎教育突出普惠，強調教育公平和優質均衡發展，職業教育要支持創新，強調職業技能的培訓和創新人才的培養，重點共往數字化技能教室、仿真實訓窒的建設；高等教育要注重內涵提升，重點關注精品課程資源建沒和優勢學科建設，探索學分互認、打造數字化立交橋。各試點單位和學校要認真研究總結試點成果，推廣試點經驗，不斷提升江蘇教甫佶息化發展的整體水平以及在全國的影響力和貢獻度。前不久，我省正式啟動了基礎教育百校數字化學習試點，全省各級教育行政部門、教科研部1，電教部門和裝備部門要充分把握信息技術給教育事業改革發展帶來的新機遇，積極探索、勇於安踐，以基礎教育百校數字化學習試點項目為抓手，圍繞解決教育實際問題和滿足教學需求，從注重硬件建設轉向注重教育過程，從追求高標準配置轉向追求高效益應用，從部門各司其職轉向部門深度融合。各試點學校要勢力做好數字化學習試點的設計與規劃工作，加強數字化學習的環境建設，抓好數字化學習試點培訓，建立家校互動合作機制，進一步規範數字化試點，努力早出成績、早出經驗。 (三)大力提升教育信息化網絡基礎設施建設水平。隨着信息技術的快速發展，教育信息化建|殳對基礎設施的要求越來越高。要不斷加大對教育信息化基礎_殳施的投入力度，在經費安排上向農村中國小傾斜，保證農村中國小信息技術基礎設施建設經費。各地、各校要嚴格執行標準，多管齊下，加大協調力度，將教育信息化基礎設施建設與薄弱學校改造、職業教育基礎能力建設，數字圖書館建設等重_^工程和項目統籌規劃、整體推進，同時，要加強與電信部門、網絡絡運營商及其他社會機構的溝通，探索建立可持續的運營螗護機制，研究制定學校使用公用經費購買信息化服務的相關政策與標準，採取服務外包，成本分攤、利益共享等市場化辦法，充分發揮其他行業、部門及社會機構的力量，爭取以更經濟的價格實現教育部提出的“寬帶網絡校校通”。相對於全國，我省實現“寬帶網絡校校通”的時間要提前，水平要更高。20xx年前全省實現所有學校都擁有網絡教學環境的基礎政施建設目標，蘇南等經濟發達地區的水準要領先全國。
(四)切實提高數字化教育資源統建共享水平。我省一經開發，整合了相當數量的教育教學資源。今後要進一步加強資源共建共享機制的研究，不斷擴大優質教育教學資洱的覆蓋面，提高現有教育資源的應用效益。義務教育階段與課堂教學緊密結合的數字化教育教學資源要免費向全省開放共享，一些個性化的學習資源可以呆取有償使用的辦法面向全社會開放。要根據新課程標準要求，進一步整台製作力量。開發一拙新的優質教育教學資源，及時更新教育教學資源內容。充分發揮名師的帶頭作用，利用智能學習系統診斷、導學等方式，幫助農村中國小教師提高教學水平，培養農村學生的自王學習能力。有條件的學校可以建設名校網絡課堂，通過開設網絡學校、網絡選修課或網絡教研、網絡結對等多種方式，推動優質債源在全省的快速共享。幫助農村學枝提高教育質量。各地、各高校要積極配合省電教館做好省緞教育資源庫的建設工作，幫助農村教學點開展信息化基本條件建設，實現每個教學點配備基本視頻接八設備和相應的優質數字化教育資源的目標。今明兩年，全省要實現所有學枝數字化教育資源全覆蓋，有條件的地方逐步實現教學點與中心學校同步上課，讓義務教育階段所有學生都能有平等的機套享受到優質教學資源，實現優質教學資源“班班通”。
(五)着力增強師生信息技術應用能力。信息技術與教育教學的深度融合和廣泛應用，對師生的信息技術應用能山提出了更高要求。要通過組織信息技術培訓和信息技術活動，不斷提升師生的信息技術應用水平，引導師生應用信息技術探討新型教學模式、學習模式。要採取切實措施，利用網絡學習空間開展網上教研活動，鼓勵教師率先使用網絡學習空間進行學習和研修。要充分利用網絡學習宅問，為學生髮展個性創造開放性、個性化的空問，同時根據教育目標為學生建立靈活可控的空間。職業學校要率先部黯網絡學習空司。兩午內，全省20%以上的中國小教師要利用網絡空間開展教研活動，20%以上的職業學校要開展網絡空間建設與直用。高等學校要加大網絡學習空問建設力度，提高逅用信息技術為經濟社會服務的能力。鼓勵發達地區、有條件的學校先行先試，努力實現“網絡學習空間人人通”.確保江蘇的網絡學習空間建設和應用水平領先全國。
(六)努力建好教育資源公共平台和教育管理信息平台。這兩個平台是實施教育信息化公共服務的重要載體，是實現優質教育資源共享、推進教育管理信息化的重要支撐。在兩大平台建設方面，我省已經有了很好的摹礎，江蘇省嫩育信息化公共服務平台整合了兩火平台，並於20xx年上線運行，今後，要進一步加大教育資源建設力度，在充分整合現有資源的基礎上，不斷豐富江蘇省教育教學資源庫的內容，提高蘇派優質教學資源的比例，採取資源開發與徵集評選相結合的方式，有效吸引各類學校參與優質教學資源製作。積極探索企業競爭，政府出資、學校自王選擇的資源建設與共享新機制，不斷完善和更新資源平台的內容，拓展資源平台的應用 強化教育基礎數據的採集、處理和管理，注意數據的完整性和項目的持續性，長期性。逐步完善各類教育管理信息系統，促進各類教育管理系統的應用，實行電子化辦公。採取必要的網絡安全保障措施，為教育決革和教育管理提供高效、安全、科學的數據支持和技術支撐。省教育廳是省級教育管理公共服務平台建設的主體，各市、縣(市，區)和學校要按照省級教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台的總體要求，積極配合做好教育教學資源建設和教育管理信息數據的採集工作要充分運用汀蘇省教育信息化公共服務平台的數字化教育教學資源和教育管理信息，做到公共服務平台“家家用”。
三、努力為推進教育信息化工作提供有力保障
全省教育信息化的主要目標、工作思路和重點任務已經明確，關鍵是強化保障，抓好落實。各地備校要把加陝教育信息化作為事關教育改革發展全局的重大任務來抓，健全組織機構，明確工作職責，創新工作方法，落實各項措施，確保教育信息化紮實有效推進。
(一)加強組織領導。各級教育行政部門是教育信息化建設的實施主體，要成立由 “一把手”擔任組長的教育信息化工作領導小組，明確教育信息化的牽頭部門，定期召開會議，研究部署教育信息化工作。要明確工作職責，採取切實措施，做到有行政部門抓決策、有責任部門抓推進。有專門人員抓落實。要統籌規劃，分類指導，有序推進，確保教育信息化水平與當地的經濟發展水平、教育發展水平和社會信息化發展水平大抵相當。各高校要成立由“一把手”校長任組長的教育信息化工作領導小組，指定專門機構、安排專門人具負責教育信息化工作，避免多共管理、無人負責。
(二)健全管理機制。要完善教育信息化管理機制，加強對教育信息化基礎設施建設、資源建設和應用能力等建設項目的運行管理。加強教育信息化標準研究。建證牽省教育信息化標準體系，對網絡建設，資源建設及培訓和應用等提出科學的量化指標。網絡建設既要考慮教育系統內部的資遊整合和系統集成，也要考慮與其他各個系統的對接問題，避免形成新的信息孤島。制定數字化教學資源準八標準，攆常教育資_胛共建共享機制，對資源內容實行動志管理，確保數字化教學資源的質量。建醜教育信息化工作檢查評估機制，把教育信息化作為各級各類教育和學校目標營理、督導評估的重要內容，提高教育信息化在教育現代化評估中的分值杈重。加強建設項目管理，促進規範建設和資源共享，建立網絡安全監管制度，確保網絡安全。
(三)完善經費保障機制。要完善政府為主的投入保障機制，將信息化基礎設施和重點項目的建設列入當地財政預算，並在生均公用經費中安排一定比例用於信息化設施設備、資源更新的日常運行維護。鼓勵學校增加教育信電化投入，吸引企業參與教育信息化建設，大力發展教育信息化產業，確保教育信息化建設的可持續發展。強化資全監管，定期對教育信息化資全投入的效益進行評估，確保有效投資，避免資全浪費，各級教育信息化建設部門要進步加強與政府有關部門的溝通。努力爭取政府支持，從財力物力和制度上保障教育信息化建設。
(四)創新工作方法。教育信息化建設沒有現成的經驗可以借鑑，也沒有既定模式可以照搬。各地各校要勇於探索，創造性地開展工作。握室建立專家諮詢蟣制：根據教育發展趨勢確立更加具體、更加細化的教育信息化建設指標，把教育信息化向縱深推進。改變工程化的組織方沽，力爭在頂層設計上有所突破，既總攬全局、統籌兼顧，又抓住牽動全局的主要工作和事關羣眾利益的突出問題，着力推進、重點突破，力爭在資源共享共享上有所突破，努力窶現教育信息資源的優化配置和有效利用，提高教育信息資源的使用效益。力爭在宣傳推廣上有所突破，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，在全社會形成“人人關注，人人關心、人人支持人人蔘與”教育信息化工作的良好氛圍。力爭在公共服務上有所突破，努力提高教育信息化公共服務水平，以服務贏效益，以貢獻求發展。
同志們，以信息化帶動教育現代化是全省教育事業改革發展的重大任務。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，開拓進取，紮實工作，努力開創全省教育信息化工作斯局面，為建設教育強省、率先實現教育現代化作出新的更大的貢獻。
各位代表，同志們：
今天能有機會出席這次全國電化教育館館長會議，非常高興。電化教育館系統是我們國家最早的一支教育信息化隊伍。因此，我很願意和大家在一起探討一些問題。
在過去的一年裏，各級電教館在普及中國小信息技術教育，建設和推廣優質教育資源，進行教育技術培訓，開展教育技術理論與應用研究，參與實施現代遠程教育工程試點示範項目和全國農村黨員幹部現代遠程教育試點工作中，都做出了顯著成績。特別是去年在抗擊“非典”時期為“空中課堂”提供資源支持服務，做出了突出的貢獻，向廣大人民羣眾展示了教育信息化在全民教育和建設學習型社會中的巨大作用和發展潛力。藉此機會，我代表教育部向工作在教能息化一線的全國電教系統的廣大幹部和職工表示衷心的感謝！
下面，我就教育信息化發展和電教系統的工作，通報一些情況，提幾點意見和要求。
一、我國教育信息化面臨的形勢與任務
教育信息化作為我國國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是實現黨的xx大提出的形成比較完善的現代國民教育體系，使全體人民享有良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展的內在要求。它不僅是教育發展全局中的一個關鍵環節，也是我國實現教育現代化的一種必然選擇。因此，國家近幾年來採取了一系列的重要舉措，以中央財政投入、國債等多種形式，支持教育信息化發展，並且已經呈現出強勁的發展勢頭。
(一)加快教育信息化發展步伐，以教育信息化帶動教育現代化為了迎接世界教育信息化發展的浪潮，教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》中，明確提出“實施現代遠程教育工程，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”，並組織實施了網絡建設、資源建設和遠程教育扶貧等一系列重大工程項目。目前，我國教育信息化的基礎設施已經初具規模，建成了覆蓋全國高校和部分中國小的中國教育和科研計算機網、中國教育衞星寬帶多媒體傳輸平台，初步形成了“大地合一”、“天羅地網”的教育網絡。其中CERNET己經建成了超過20xx公里的高速傳輸網，覆蓋了30多個主要城市。中國教育衞星寬帶多媒體傳輸平台己經具備了播出8套電視、8套語音、20套以上IP數據廣播的能力。通過“校校通”工程、“西部大學校園計算機網絡建設工程”、“教育部現代遠程教育扶貧示範工程和李嘉誠基金會西部中國小現代遠程教育項目”，以及“現代遠程教育工程試點示範項目”等工程項目的建設和實施，帶動了我國各級各類學校信息化環境建設。到20xx年底，全國己經有超過70 %的高等院校建立了不同層次、規模的校園網。截止到20xx年9月，全國中國小建成的校園網已經達到3.5萬多個。
一系列適應國內高等教育和基礎教育信息化需求的應用平台、軟件、網絡課程和資源的開發和逐步推廣應用，初步改善了過去“有路無車，有車無貨”的局面。與此同時，職成教育信息化、教師教育信息化、教育政務信息化、教育信息化標準建設等也都有了較快的發展。在教育系統內初步形成了用現代信息技術建設新型教育體系的意識，有效地調動了廣大師生應用信息技術促進教學、改善學習的積極性和創造性，奠定了我國教育信息化發展的重要基礎。
應該説，我國教育信息化己經取得了很大的成績，得到了快速的發展。但是，仍然存在一些薄弱環節，制約了教育信息化的發展，主要表現在：
---基礎設施建設仍不能適應學校和各類最終用户的要求；
---教育資源存在着結構性短缺，優質教育資源匱乏，標準化問題沒有根本解決，難以實現共享，一定程度上存在着“信息孤島”;
---各級各類教育信息化人才培養的質量和數量遠遠不能滿足教育信息化發展的需要；
---東部與西部、城市與農村的教育信息化發展存在看明顯的差距。
對這些問題，教育部在20xx年制訂的《20xx—20xx年教育振興行動計劃》中給予了充分的關注。這個“行動計劃”是在成功實施《面向21世紀教育振興行動計劃》基礎上實現教育新發展的行動方略，凝聚了我們對今後一段時期教育發展的戰略思考和宏觀把握。在新的“行動計劃”中，確定了六大重點工程。其中之一是實施教育信息化工程。通過這個工程建設，構建教育信息化公共服務體系，建設硬件、軟件共享的網絡教育公共服務平台；加快中國教育和科研計算機網、中國教育衞星寬帶多媒體傳輸網的升級擴容工程建設，積極參與新一代互聯網和網格的建設；強化資源整合，加強地區網的建設和管理，建立健全服務體系以及運行機制；加強高校校園網建設，創建國家級教育信息化應用支撐平台；加大各級各類教育信息資源的開發力度，形成多層次、多功能、交互式的國家教育資源服務體系；大力加強信息技術應用性人才培養，着力改革信息化人才培養模式，擴大培養規模，提高培養質量。這項工程的實施，將進一步加強信息技術教育，普及信息技術在各級各類學校教學過程中的應用，為全面提升教育教學質量和科研水平提供技術支持；建立網格學習與其他學習形式相互溝通的體制，推動高校數字化校園、數字圖書館和數字博物館建設；開展高校科研基地的信息化建設，研究開發學校數字化實驗與虛擬實驗系統，創建網上共事實驗環境；建立高校在校生管理信息網絡服務體系，大力推動和加強教育資源政務建設。
我相信，我國的教育信息化一定會快速地向更深層次、更高水平發展。希望電教系統為國家教育的信息化和現代化做出新的、更大的貢獻。
(二)大力實施農村遠程教育工程，確保農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置
20xx年9月，國務院召開了全國農村教育工作會議，明確了農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置，頒佈了《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》，提出了西部“兩基”攻堅等三大目標和深化改革、促進農村教育發展的一系列重大政策措施。中央決定將新增教育經費主要用於農村，加大了對農村教育的投入，促進了農村教育和農村經濟社會發展更加緊密的結合。
為了深入貫徹落實全國農村教育工作會議精神，教育部明確提出，20xx年，教育戰線要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“鞏固、深化、提高、發展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展，以農村教育和高水平大學建設為重點，促進各級各類教育持續快速協調健康發展，努力辦好讓人民滿意的教育。
20xx年，教育部除了繼續實施“國家貧困地區義務教育工程”和“農村中國小危房改造工程”之外，制訂了《國家西部地區“兩基”攻堅計劃》。為了儘快縮小東部與西部。城市與農村之間的教育信息化發展差距，我們在20xx年己經啟動了“農村中國小現代遠程教育工程”，以落實農村教育在教育工作中“重中之重”的戰略位置。《國家西部地區“兩基”攻堅計劃)己經啟動，剛剛開完專題會議，部署了“兩基”攻堅工作。
在數億人口的廣闊大地上，利用現代遠程教育技術實現農村中國小教育的跨越式發展，這是我國教育史上的一次偉大實踐。目前，“教育部現代遠程教育扶貧示範工程”和“李嘉誠基金會西部中國小現代遠程教育項目”的實施己經取得階段性成果；農村現代遠程教育試點示範項目進展順利，中央已經投入3.64億，為西部各地配備教學光盤設備59490套，建設衞星教學收視點5016個，計算機教室200間。
面向西部各省、新疆生產建設兵團和中部六省的、更大範圍的農村中國小現代遠程教育工程試點工作已經開始。20xx年，將由中央投入資金10億元，地方配套9億多，完成試點地區三種模式的建設工作。在試點地區將建設20594個教學光盤播放點，49598個衞星教學收視點，6934個計算機教室。
以教育信息化帶動農村地區和西部地區基礎教育的跨越式發展，具有非常好的前景。但是大家要注意，信息化、高新技術往往也是雙刃劍，弄得不好，浪費起來也是非常可觀的。作為一個系統工程，一定要從組織管理、工程實施、資源開發、師資培訓，包括後期維護等各個方面統籌規劃。要使這項工程真正取得成功，最關鍵的在於教學應用。大家要在“用”字上下功夫，在共享優質教育資源上下功夫，在提高教育質量上下功夫。各地在實踐中要大膽探索，努力在日常運行、軟件開發、教師培訓、隊伍建設，設備管理等方面走出一條適應現代遠程教育特點的新路來，並把它與農村黨員幹部現代遠程教育試點工作結合起來，共同推動農村教育的改革與發展。各級教育行政部門要切實重視並及時解決好試點中出現的困難和問題。電教系統在過去的工程項目實施中積累了豐富的經驗，在這項工程中要發揮重要作用。
我去考察過一些地方，看過一些計算機教室，包括收視點的計算機教室。我認為首先要有初步的、一般的應用環境和條件，包括日常的運行和維護。然後是要有師資，要有比較好的師資，這樣計算機教室才能應用得好。光盤播放點的建設可以簡單點，但是師資的培訓工作一定要抓好。師資培訓搞不好，源源不斷開發出來的軟件和課件就用不起來。當然維護也很重要，硬件發下去很快，幾十萬台計算機配下去，要是每天壞幾台，而維護又跟不上，會給應用帶來很多困難。
(三)深化基礎教育課程改革，着力提高教育質量
開展基礎教育課程改革是基礎教育改革中一項十分重要的工作。它是在新時期全面推進素質教育，提高教育質量的一項重要戰略舉措。教育部從20xx年秋季開始，計劃用五年左右時間在全國範圍內實行基礎教育新課程體系。目的就是以課程改革促進基礎教育教學改革，推動培養模式、教學內容和教學方法的改革與創新。其中很重要的一點，是要充分利用新的方法和技術革新，特別是要把教育的信息化作為提高教育質量的新手段。
從目前情況看，基礎教育課程改革的進展比較順利。20xx年，基礎教育課程改革的實驗規模擴大到了1642個縣(區)，己有3500萬中國小生使用了新教材。
從今年秋季開始，教育部將組織進行普通高中新課程實驗；20xx年全國普通高中起始年級將全部進入新課程。20xx年，義務教育階段起始年級將全部進入新課程；20xx年全國義務教育階段各年級將基本進入新課程。新課程實驗推廣工作的關鍵環節是做好新課程的師資培訓工作，培訓一定要先行。
開展新課程培訓，要充分利用衞星電視和計算機網絡等現代遠程教育手段。教育部提出，要逐步構建“天網、地網、人網”有機結合、系統集成的教師培訓網絡體系，集中和共享優質教師培訓資源，高水平、高效益地開展教師培訓工作。基礎教育課程改革要與中國小信息教育的普及工作相結合，把信息技術在教學過程中的應用與新課程緊密聯繫起來，積極探索新的教學模式和教學方法。
電教系統應該增進對基礎教育課程改革的瞭解，把握課程改革的精神，為課程改革提供服務。在利用現代遠程教育手段開展培訓工作方面，有你們的優勢，應該在這項工作中發揮應有的作用。
二、對電教系統工作的幾點意見和要求
(一)進一步增強機遇意識和服務意識，在服務中求支持，謀發展
目前，教育信息化的進程在明顯加快。以教育信息化帶動教育現代化已經成為教育事業實現新的跨越式發展的關鍵因素。對電教系統來説，這是我們拓展服務領域，促進自身發展的重要機遇。在新的機遇面前，大家一定要更新觀念，堅持與時俱進，迅速適應在教育中應用新技術的要求。要從大力推進教育信息化、實現教育跨越式發展的高度，切實加強宏觀思考、戰略研究和前瞻性研究，認真分析教育教學改革與發展的要求，謀劃發展方向，腳踏實地，以服務求支持，以貢獻謀發展。中國小信息技術教育普及、教育軟件與資源建設、教師教育技術培訓、農村中國小現代遠程教育工程和全國農村黨員幹部現代遠程教育工程的實施等許多工作，都需要電教系統提供人才、技術和資源的支持服務。我們能做、要做的工作有很多，一定要抓住這個機遇，把各項工作做好，不斷擴大電教系統的影響，通過服務和貢獻來提高自己的地位。
(二)充分發揮系統憂勢，着力建設和推廣憂質教育資源
經過20多年的發展，各級電教館不僅在資源建設、科研、培訓、工程項目運作，以及市場開拓等多方面積累了豐富的經驗，同時也形成了一個全國性的、包括國家、省、地、縣四級的網絡系統，電教工作已經深入到了基層的中國小。這是你們的優勢所在。大家一定要珍惜並充分發揮、利用好電教系統的整體優勢，在教育信息化建設中發揮生力軍的作用。
教育軟件和資源建設一直是教育信息化工作的重點和難點，也是教育信息化發展的一個瓶頸。應該説，教育教學資源建設越來越受到重視，但是，從總體上看，教育資源仍然存在着結構性短缺，優質教育資源，尤其是符合課程改革要求的資源還很少。開發和建設與中國小文字教材相配套的多種媒體教材，特別是電子媒體教材，是電教館系統的一項重點工作。一定要按照跨越、創新、集成的原則，緊密配合基礎教育課程改革、教材改革，加快資源建設的步伐，大力開發、整合、推廣優質教育資源。全國電教館系統要加強合作，共同努力，在實踐中探索資源建設的發展模式，逐漸形成規模，不斷提高水平，實現電教館系統的資源共建共享，努力為基礎教育信息化建設提供服務。
(三)大力開展信息技術和教育技術培訓，在教師繼續教育中發揮重要作用
目前，中國小教師的繼續教育主要包括兩個方面：一是信息技術、教育技術培訓；二是圍繞課程教材改革的培訓。開展信息技術、教育技術培訓和新課程標準的學習，是推動教師更新教育觀念，開展教學改革，提高業務能力的一項重要舉措。這兩個方面的培訓任務都很重。電教館系統要充分發揮自身的優勢，在信息技術、教育技術培訓方面發揮應有的作用。
去年，教育部啟動了“全國教師教育網絡聯盟計劃”，提出要以遠程教育手段為突破口，構建教師終身學習體系。實行人網、天網、地網相結合，培養、培訓一體化，學歷教育與非學歷教育相溝通，動員高水平的高等學校和社會力量廣泛參與，有效整合和充分利用各種教育資源，共建共享優質教育資源，為全面提高教師素質提供有力支持。對電教館系統來説，這既是一項任務，同時也是一個新的發展空間。
電教館系統還應該在建設全民學習、終身學習的學習型社會中發揮作用。在做好面向中國小教師的信息技術、教育技術培訓的同時，還要面向全社會開展信息技術培訓。這點也很重要。要積極開展面向全社會的信息技術培訓和信息技術宣傳工作，特別是針對一些基本的信息技術，包括信息技術設備的使用，要承擔起宣傳和科普的任務。
(四)進一步加強教育科學研究，努力為國家和地方的教育決策服務，為廣大中國小服務
教育科學研究工作是我們各項工作上台階、上水平的一項基礎性、先導性的工作。開展教育技術理論與應用的研究，是各級電教館的一項重要任務。一方面要着眼未來，從大力推進教育信息化、實現教育跨越式發展的高度，切實加強宏觀思考和戰略研究，積極主動地為解決教育發展和改革中的重大問題服務，為國家和地方的教育宏觀決策服務；另一方面要立足當前，面向中國小，深入探索基於現代信息技術環境下的教學模式和教學方法，認真研究信息技術與學科教學整合中的問題，努力為基層服務，為廣大中國小服務，為提高教育質量，全面實施素質教育服務。當前，一個迫切需要研究的問題是，利用遠程教育手段、利用光盤、利用收視點進行教學輔導，作用起在什麼地方？它們是作為老師教學的一個補充，還是作為其它什麼？與沒有利用這些手段進行輔導性教學以前相比，它們好在什麼地方？從整體上應該有一個比較研究，應該提供一個有説服力的研究報告或是材料。另外，利用多媒體進行輔助性教學的教學方法和手段，教學方法的改革，也是值得研究的。
(五)進一步加強對電教館的領導，充分發揮電教館的作用
經過多年的建設和發展，中央電教館和各地電教館已經成為我國教育戰線的一支重要的生力軍，是推進教育技術應用，促進教育信息化建設的重要力量。各級教育行政部門要進一步加強對電教館的領導，關心並支持電教館的建設，提升這支隊伍的整體實力。要站在加快教育信息化建設步伐，加速實現我國教育現代化的戰略高度，重視這個系統的建設與發展，使其成為適應時代發展，能打硬仗的隊伍。在資源建設、工程項目實施、師資培訓、教育技術研究與實驗等工作中，要充分發揮這個系統的整體優勢和作用。要把這條戰線的工作規劃好、部署好，使其在教育技術事業發展和教育信息化建設中發揮更重要的作用。電教系統的同志們，也要以不斷創新、求真務實的精神，圍繞教育行政部門的中心工作，自覺增強服務意識，主動承擔各項任務，不斷提高服務質量和服務水平。
同志們，當前正是加快我國教育信息化發展的大好時機。我們一定要不斷增強對實現教育信息化的重要性和緊迫性的認識，抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，求真務實，團結合作，加快發展，努力把電教館的工作做得更好，把電教系統的工作做得更好，為推進我國教育信息化、現代化建設做出更大的貢獻。
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