同志們：
這次 全市統計工作暨經濟普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今後的統計工作，更好地發揮統計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，全面貫徹落實到統計改革和建設的各項工作中去。 下面，我代表市統計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統計工作的簡要回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我市統計工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“為經濟社會發展服務是統計工作第一要務”的指導思想，全面貫徹落實市政府《關於加強和改進統計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現科學發展觀要求的經濟社會發展統計監測體系，努力提高統計優質服務水平，大力推進統計制度方法改革，不斷提高統計適應能力，增強統計工作的權威性，充分發揮統計的職能作用，為建設“經濟強市、文化大市、綠色城市”、實現“兩提前”、“一率先”的奮鬥目標做出了積極貢獻，站在新起點實現了新發展，在省統計局年度考核中連續第三年被評為先進單位。
(一)落實科學發展觀，拓寬統計工作思路。 深入貫徹落實科學發展觀，站在新起點謀劃實現新發展，分別於8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統計系統貫徹落實科學發展觀現場會。現場會 對全市經濟社會發展的方方面面進行了 考察學習， 使與會人員 開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學發展觀指導統計工作，準確及時地反映經濟社會全面、協調、可持續發展的能力，達到了跳出統計看統計，走出統計幹統計的目的。省統計局領導到會指導工作，並給予高度評價。
(二)全力以赴，認真搞好重大國情國力調查。 把經濟普查作為統計工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領導高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經濟普查工作；市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調度會議；市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國税、地税、技術監督等有關部門給予了強有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經濟普查工作的進展情況進行了連續報道，為全市經濟普查工作的順利開展，創造了良好的輿論氛圍。 各級普查機構 認真組織好普查登記、數據處理上報、質量審核評估等環節，嚴格執行數據質量控制崗位責任制，對普查過程中的每個環節，實行嚴格的質量控制。 認真組織了第一次經濟普查事後質量抽查和執法檢查工作， 先後組成督導檢查組、抽查組、執法檢查組，對區縣經濟普查基礎工作和經濟普查的數據質量進行抽查檢查；認真搞好全市經濟普查的總結表彰工作；積極開展經濟普查數據的開發利用和分析研究工作， 詳細制定分析研究措施和計劃，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經濟普查工作我市被評為全國先進集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調查和勞動力調查的總體部署和安排，通過多種途徑加強宣傳，爭取公眾的支持配合，認真抓好調查指導員和調查員培訓、調查登記、複查、質量抽查、數據處理等各個工作環節，確保調查數據質量。整個1%人口抽樣調查工作準備充分、開局良好、進展順利。
(三)圍繞中心，優化統計服務。 堅持把為經濟社會發展服務作為統計工作的第一要務，抓住統計服務這個中心，進一步強化主動超前服務意識、系統科學服務意識和優質高效服務意識，努力做到既為經濟社會發展服務，又為提高黨的執政能力建設服務。繼續搞好對市及各區縣經濟運行情況、“十五比”等經濟社會發展的動態監測，並認真規範監測通報制度，市政府辦公廳批轉了我局《關於精簡和規範政府統計通報的請示》;發揮統計在數據資料、調查渠道等方面的優勢，全力支持創城工作，市局被評為創城工作先進單位，7名同志被評為先進個人；認真搞好“全面建設小康社會”的統計監測研究，對市及區縣農村小康進程進行了初步測算，並向市政府常務會議作了專題彙報；按照市委、市政府抓好“工業雙百工程”的要求，建立了全市百強工業企業、百項重點工業項目和鄉鎮(辦事處)規模以上工業企業統計監測制度；建立了“全市固定資產投資和前百名項目情況監測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領導提供重點項目進展情況，反映項目建設中存在的問題；調整鄉鎮監測指標，改進重點鄉鎮經濟監測，全面反映鄉鎮經濟社會發展狀況；加強對全國百強城市監測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設步伐提供決策諮詢服務；對“加強經濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調研課題實行招標，加強統計調查研究工作，滿足領導決策的需要；充分發揮三支調查隊統計調查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區經濟社會發展情況等20餘項專項調查，為黨政領導和社會各界提供了更加鮮活的資料；加強與部門的資料交換和數據共享，與市財政局、國税、地税、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標考核管理辦公室進行了區縣目標考核管理辦法的修改、數據審核和“三個體系”的調研工作等 ;對《統計月報》、《領導專報》等統計資料進行了充實和完善，改進報送方式，保證了能在最短的時間內，將全市經濟發展情況直報市委、市政府；加強與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視台等建立了月度主要經濟新聞通報制度， 為社會各界及時提供最權威的統計信息服務。
(四)積極穩妥，不斷推進統計改革。 堅持把統計改革作為統計事業發展的動力和源泉，認真研究探索建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。按照國家、省關於加強和改進地區GDP核算工作的意見要求，成立了核算科， 進一步加強國民經濟核算工作，加強和改進地區GDP核算； 嚴格執行地區GDP數據質量下管一級，加大包括工業、農業、建築業、批發零售貿易餐飲業四大專業審核評估力度，積極開展GDP數據季度聯審； 改進和完善城鄉居民生活水平的統計監測，開展抽樣調查樣本輪換、換户擴點， 建立了城鎮居民可支配收入和農民人均純收入通報制度，及時反映城鄉居民生活水平； 在 工業、建築、勞資 等專業積極開展聯網直報，減少中間環節和人為干擾因素； 進一步完善和規範園區統計指標體系，規範開發園區統計制度，力求準確反映全市開發園區發展的實際情況； 加強我市對外經濟統計工作，建立了全市對外經濟綜合統計報表制度，為領導決策提供了更加全面、系統的涉外統計資料。
(五)推行鄉鎮統計機構改革，加強統計基層基礎建設。 深入開展基層基礎規範化建設年活動，在總結張店區、臨淄區鄉鎮統計機構改革試點的基礎上，6月18日，市政府在張店區灃水鎮、高新技術產業開發區石橋辦事處、臨淄區邊河鄉召開了鄉鎮統計機構改革現場會， 在全市範圍內全面推行鄉鎮統計機構改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉鎮統計機構改革工作進行了報道， 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經濟事件 ” 欄目中，鄉鎮統計機構改革試點工作被列為10大經濟事件之一。在全省統計基層基礎建設現場會上我局就 鄉鎮統計機構改革工作 作了經驗介紹。
認真抓好《淄博市統計基層基礎工作規範化建設標準》的貫徹落實，嚴格按照《山東省企業統計工作規範化管理辦法》和市政府《關於加強和改進統計工作的意見》等文件要求， 加強對基層統計人員的管理，建立基層統計人員檔案和統計報表登記制度， 加強對中小企業統計工作的監督檢查，進一步規範企業統計工作。
(六)強化統計宣傳，抓好統計法制建設。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融於各項統計工作業務；結合 第一次全國經濟普查和1%人口抽樣調查，充分發揮新聞媒體的優勢，廣泛宣傳統計法律法規，提高全社會的統計法制意識；認真開展統計培訓，對市區縣統計局、鄉鎮街道辦統計所(站)所長進行了統計法制和業務知識培訓，省局法規處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統計部門統計人員和鄉鎮統計負責人的法律意識和業務素質；市局領導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課，宣傳統計法律法規和統計工作，市委黨校並把《統計法》列入幹部培訓內容，進一步加大了統計法律法規和統計工作的宣傳力度。
以統計執法監察處成立為契機，積極推行全員執法， 改進執法形式，強化執法效果， 重點對全市工業、交通業、建築房地產業、教育、衞生、銀行等行業和 36 家強鄉鎮進行了數據質量檢查，嚴肅查處在普查和調查過程中的各類違法案件，共 檢查單位 508 家，發現問題單位 67 家，立案查處 51 家，處罰 51 家 ， 保障了各項統計工作任務的順利開展。
(七)創新人才培養方式，全面提高統計人員素質。 在加強與省統計局、各地市統計局學習交流的基礎上，選派5名專業人員，由1名副局長帶隊赴國家統計局進行了為期兩個月的學習。 學習活動結束後，以報告會、講課、經驗介紹等形式把同志們在國家統計局的所學、所感、所悟在全市統計系統進行了學習交流，統一了對統計形勢的認識，提高了改革意識，增強了創新思維。 為加快統計制度方法改革，建立科學的統計監測評價體系，適應全市經濟社會發展的需要進行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。
利用各種形式，採取多種方式，努力建設求真務實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統計文化，編輯出版了統計文化建設手冊，提出了以“用數字説話、為發展服務”為主題，爭創“三個一流 ” 目標，達到 “10個力 ” 要求等內容的文化理念， 用優秀的統計文化鼓舞統計人、凝聚統計人、塑造統計人 ;加強機關作風建設和統計職業道德教育，切實開展好爭創文明機關和文明系統活動，努力形成一種“團結、和諧、穩定”，“風正、氣順、心齊”的統計工作氛圍。市局在榮獲市直機關文明單位的基礎上，被評為市級文明單位。
20xx年，我市統計工作取得了較快發展，為全市經濟社會發展較好地發揮了統計的職能作用。 以上成績的取得，得益於各級黨委、政府的正確領導和各部門的大力支持；得益於各級統計部門和廣大統計工作者的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表市統計局向關心支持統計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝！向全市各級統計部門和全體統計工作者表示親切的問候！
二、統計工作面臨的機遇和挑戰
20xx年是實施 “ ” 規劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現新發展、開創新局面的關鍵之年。正如淄博經濟社會發展處在一個重要的戰略機遇期一樣，我們統計事業也迎來了一個加快改革、蓬勃發展的重要機遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統計工作。 20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先後對統計工作作出批示；市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經濟普查現場指導工作，4月1日到市統計局視察指導工作，對全市統計事業發展提出要求；12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統計局視察指導工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞；市委、市政府主要領導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經常聽取統計工作彙報，密切關注和支持統計工作。各區縣委、區縣政府主要領導同志也先後到區縣統計局視察指導工作，到普查和統計調查一線指導統計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領導對統計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統計需求為統計事業加快發展提供了強大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經濟工作會議提出，全面貫徹落實科學發展觀，把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發展數據，也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會統計信息。企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險，也更加關注並自覺地使用政府發佈的統計信息。廣大社會公眾出於對國家發展和自身利益的關心，政府統計數據也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構成了統計事業快速發展的強大拉動力。
三是統計改革發展具有良好的外部環境。 隨着科學發展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統計工作的發展提供更為寬鬆的社會環境。廣大羣眾和社會各界也對統計改革和發展寄予很大的期望，都在關心、支持和幫助我們統計工作。此外，計算機技術、數據庫技術、網絡技術、遙感技術等現代信息技術的發展，可為統計工作提供更先進的手段。
在充分把握上述發展機遇的同時，我們必須清醒地認識到統計工作還面臨着嚴峻的挑戰。
一是統計工作環境的巨大變化增大了統計工作的難度。 隨着我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯繫日益複雜化，地區間、城鄉間、各個社會階層間的差異更加明顯；統計調查對象數量成倍增加，變動相當頻繁，對統計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統計調查的難度越來越大。
二是加快統計發展對統計隊伍建設提出了新要求。 處在統計事業加快改革、蓬勃發展的重要機遇期，對我們統計隊伍建設提出了新的更高要求。因為人是發展的決定因素，發展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統計隊伍的整體素質雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統計發展的要求看，統計隊伍的素質還不能很好地適應需要。我們加快人才培養、提高隊伍素質的任務還很重。
三是統計工作本身還存在着不少突出問題。 主要是：統計調查的制度方法還不完善，特別是第三產業的統計缺口很大；統計部門對縱向管理和橫向協調都缺乏強有力的制度保障，內部機構的設置和工作流程也不夠合理；為調查對象着想、減輕調查對象負擔、爭取調查對象配合方面還做得不夠；區縣無專門統計執法機構，統計執法力量嚴重不足；基層基礎工作參差不齊，負擔過重，經費相對短缺。這些問題嚴重製約了統計事業的發展。
面對難得的機遇和嚴峻的挑戰，我們深感責任重大。全市統計部門一定要全面落實科學發展觀，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，充分發揮廣大統計工作者的積極性和創造性，努力奮鬥，堅定不移地推進統計事業發展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統計事業發展的關鍵一年，全市各級統計部門要以提高統計數據質量為中心， 全面推進統計改革和建設事業， 着重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產統計。 健全完善三產統計是提高國民經濟核算水平的迫切要求。要在繼續做好農業、工業、建築業和批發零售住宿餐飲業下管一級和地區季度GDP數據聯審工作的基礎上，認真總結經濟普查在三產統計方面暴露的問題，成立專門的三產統計機構，加強對全市交通運輸業的統計管理，進一步完善和規範貿易餐飲業、社會服務業、房地產業等重點行業統計，每個區縣貿易餐飲業抽50家、服務業抽20到30家、交通運輸業抽5到10家，開展抽樣調查， 對調查單位採取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準確反映這些行業發展的實際。 規範貿易餐飲業統計准入制度，將較大型專業批發市場、個體私營住宿餐飲業等納入正常統計範圍，確保應統盡統。努力形成以普查為基礎，抽樣調查與專業報表、部門報表相結合，各行業相互配套的三產統計調查體系，真實反映我市第三產業的發展狀況。
(二)紮實搞好第二次農業普查。 要認真做好第二次農業普查的各項準備工作。這次農業普查是繼經濟普查之後開展的又一次重大國情國力調查，這是一項浩大的社會系統工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。全市各級統計部門要發揚連續作戰的作風，認真吸取經濟普查工作的經驗教訓，加強調研，早謀劃，早落實，把普查各項準備工作做紮實，特別是要把經費落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數。也希望今天到會的各區縣領導要對農業普查的重要性、必要性、艱鉅性引起高度重視，向區縣主要領導彙報清楚，按照全市統一部署，切實搞好這次農業普查。
(三)深化統計制度方法改革。 認真研究對照我市“”發展規劃的要求，尋找和確定統計適應性改革的突破口。
1.按照國家調查隊改革文件的有關要求，積極穩步推進，上半年內完成市級調查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎上，7月份全面實行在地統計， 市統計局全面統計報表不再統計到企業、機關和事業單位。
3.從2月份開始，工業不再公佈總產值，只公佈增加值。
4.與 建委、國税、地税、工商等部門加大對在外註冊，而在我市經營的施工企業的監督管理，規範對這些企業的統計。
5.聯合 工商、税務、審計等 有關部門， 採取有效措施，抓好規模以上工業、房地產企業的銷售收入、利潤、税收、工資、福利等主要指標的審核管理。
6.完善農業統計，積極開展反映社會主義新農村建設總體目標和建設進程的統計指標體系的調研，適時建立統計監測制度。
7.在繼續搞好農村全面建設小康進程監測的基礎上，推進“全面建設小康社會”統計監測工作。
8.整合各專業、各行業、各部門的社會統計資源，以開展信息產業、文化產業等新興產業統計為突破口，逐步實現社會統計向全社會、全行業和產業化過渡的改革目標。
9.適應建設資源節約型和環境友好型社會的要求，開展循環經濟、能源消耗等統計研究，建立環境統計年報制度。
10.按照擴大範圍的《勞動統計制度》的具體要求，分步實施勞動統計改革。
(四)全面提高統計服務水平。 繼續堅持為經濟社會發展服務是統計工作第一要務的指導思想，提高統計優質服務水平。特別是要增強政治意識，提高統計服務的敏鋭性，緊緊圍繞領導關注的焦點、羣眾關心的熱點、經濟發展的難點，特別是要對建設社會主義新農村、經濟增長、結構調整、對外貿易、市場價格、房地產、能源、企業效益、構建和諧社會等問題進行深入研究，實施好各項專項調查，認真開展分析，提供超前服務。要通過建立社情民意調查中心等方式，努力拓寬服務領域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設都反映”。要大力開展統計調研，深入實施統計分析精品工程，為領導決策提供高效服務。在滿足宏觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務的水平。
(五) 認真開展統計巡查。 積極開展對區縣的統計巡查，加大對統計法律法規貫徹落實情況的監督檢查力度，進一步理順統計關係，維護統計工作秩序，提高統計數據質量。繼續做好對部門統計工作的巡查，規範部門統計調查項目審批備案工作，明確政府綜合統計與部門統計職能的劃分，健全並落實部門統計資料提供製度，完善政府綜合統計與部門統計的資料共享制度，加大對部門統計的協調管理力度，促進部門統計工作水平的整體提高。
(六) 加強統計法制建設。 在認真總結統計“四五”普法工作的基礎上，搞好評比表彰工作。並根據國家統計局“五五”普法規劃，認真做好我市統計“五五”普法的實施工作。加強對全市統計執法工作的領導，各區縣要積極爭取成立專門的統計執法機構，增加執法力量，強化統計執法監督，規範執法程序，提高執法人員統計執法意識和水平，嚴格規範統計行政執法自由裁量權，加大案件查辦力度，建立統計行政執法責任制和統計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉鎮統計機構改革任務。 繼續抓好鄉鎮統計機構改革工作，各區縣分管統計的領導同志和統計部門要積極爭取黨政主要領導的重視與支持，向下級黨委政府作好説服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉鎮統計機構改革任務。
(八)深入推進統計信息化建設。 認真搞好統計信息化建設“”規劃，進一步提升統計生產力。認真完成基本單位名錄庫、宏觀經濟數據庫系統建設；全面推行規模以上企業聯網直報；加強鄉鎮統計信息化建設，完成鄉鎮一級的聯網工作；切實搞好網絡安全保障。
(九) 進一步加強統計幹部隊伍建設。 在鞏固擴大先進性教育成果的基礎上，加強統計職業道德建設和機關作風建設；認真貫徹執行幹部選拔任用條例，結合調查隊改革，制定人才培養規劃和措施，做好統計幹部的調配交流工作，形成人才激勵機制；加大對統計人員的教育培訓力度，使統計部門成為學習型機關，統計系統成為學習型系統；建立統計系統“三個體系”建設實施方案，完善和規範激勵、約束、監督、考核機制，充分調動大家幹事創業的積極性；深入開展文明創建活動，推進文明機關、和諧機關、節約型機關建設，力爭建設統計文明系統的工作目標早日實現；努力打造統計文化建設新亮點，發揮統計文化對發展統計事業的持久推動力。
(十)積極搞好統計學會工作。 統計學會剛剛換屆，新一屆 統計學會要順應時代的發展，嚴格管理 , 加強協調 , 密切聯繫 , 以更加務實開放的姿態和不斷開拓進取的精神 ,積極探索在社會主義市場經濟條件下，如何搞好學會工作及其運作方式。要服從並服務於為經濟社會發展服務是統計工作的第一要務的大局，遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學術方針，在更加廣泛的領域促進多層面的學術交流與合作 ，使學會成為政府統計的延伸，成為會員之間，政府統計和部門統計、民間統計、企業統計之間的橋樑，成為統計科研成果推廣的主要陣地、統計文化傳播的重要媒介、統計行業管理與協調的重要機構，努力開創淄博統計學會工作嶄新的局面，為我市統計事業發展和經濟社會發展做出更大貢獻。
同 志們！新的一年充滿新的希望和挑戰。提高統計的科學性、準確性和權威性，實現統計事業的全面、協調、可持續發展，更好地服務於全市經濟社會發展，任重而道遠，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統計機構和廣大統計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感，全面落實科學發展觀，堅定信念，奮力拼搏，努力完成各項任務，為開創淄博統計工作的新局面而努力奮鬥！
春節即將來臨，我代表市統計局向在座的各位，向奮鬥在統計工作戰線上的廣大幹部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！
同志們：
這次會議的主要任務，是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關於統計調查工作的重要批示精神，認真總結20xx年統計工作，研究部署20xx年統計工作，進一步保持堅定清醒，努力在新常態下有新的更大作為，開啟全面脱貧、率先小康的新徵程。
這次會議非常重要，曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示，對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定，對下一步工作提出了新的期待和新的要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。剛才，錫林同志代表市統計局，武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告，講得非常全面，措施有效管用，請大家在工作中加以落實。下面，我講三點意見。
一、精準發力，在優化統計調查服務中實現了“三大轉變”
在全市經濟工作會議上，曉光書記指出，過去的五年是幹部作風加快轉變、比學趕超態勢最好，經濟發展逆勢前行、綜合實力提升最快，發展瓶頸快速突破、城鄉面貌變化最大，改革開放力度空前、發展動力活力最足，社會事業全面進步、人民羣眾得實惠最多的五年，全市經濟社會發展增比進位綜合測評連續位居全省第二，綜合實力強勢升位，在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位，累計完成固定資產投資近萬億元，社會消費品零售總額增速連續五年位居全省第一。這些成績的取得，得益於省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益於各級各部門的配合支持，得益於全市統計幹部的辛勤工作。在此，我謹代表市委、市政府向關心支持統計工作的各級各部門表示衷心感謝！向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切問候！
“”期間既是經濟社會快速發展的五年，也是全市統計工作打開新局面，構建大統計格局最好的五年。全市統計部門始終堅持主基調主戰不動搖，圍繞中心服務大局，着力提升統計調查質量和水平，特別是20xx年以來統計部門圍繞優化統計調查服務工作中精準發力，推動統計數據生產方式向現代化過渡，實現了“三大轉變”。一是服務經濟發展從“被動”轉變為“主動”。統計的價值集中體現在對管理決策的作用上，是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據，也是社會各界正確分析經濟形勢、瞭解市場供求狀況，把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要窗口。統計調查部門在統計服務工作上更加主動，統計職能實現了從事後分析向事前預警轉變，統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變，基層基礎實現了從機構建設向規範職能轉變，質量控制實現了從普法執法向全程管理轉變。二是統計數據生產方式從“統計表”轉變為“數據庫”。從20xx年起，國家統計局提出以“三個提高”為目標，以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平台、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設，並將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。經過近四年的運作，全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫，減輕了企業負擔，提升了統計效率，推進了流程規範，提高了數據質量，豐富了醖釀統計數據的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查，建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計用户諮詢的“數據庫”。三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變為“大統計”。在統籌推進方面，市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解，並簽訂責任狀，層層抓落實。在調度方式上，緊緊抓住增比進位、全面小康監測等工作重點，定期分析經濟運行情況、存在的問題及預測預警，形成了縱橫協調、部門聯動、動態跟蹤、合力推進的監測合力。在數據發佈方面，做到反映全市總體情況的綜合性統計數據和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經濟社會統計數據，以統計局數據為準。在數據共享方面，各部門按照指標統一、項目規範、口徑一致、數據準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求，建立綜合統計數據庫，為政府宏觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計信息服務。
二、主動作為，強化統計調查工作“三大意識”
經濟發展新常態下，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優增量並存推進，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。統計工作要在新常態下實現新作為、新發展，必須主動將工作置於認識新常態、適應新常態、引領新常態這一經濟發展的大邏輯下進行謀劃，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，並把“五大發展意念”貫穿到統計工作全過程，充分發揮統計分析準確、簡捷快速的優勢，尤其注意掌握省和各地州市的情況，搞好對比分析，為趕超先進提供對策建議，真正做到認識新常態到位、適應新常態主動、引領新常態有為。
第一，要強化科學發展意識。科學發展觀給社會經濟實現綠色發展和可持續發展指明瞭方向，也給統計工作明確了目標，要求統計工作既要關注經濟數據，也要關注人文指標和社會發展指標，突出三個監測重點。一是突出速度變化監測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長，真實地反映速度換擋情況，還要全面揭示經濟增長質量效益情況。二是突出結構優化監測。要全面準確揭示需求結構、產業結構、城鄉結構、區域發展結構、收入分配結構等狀況，特別是反映新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化同步發展進程，以及存量調整和增量優化情況。三是突出動力轉換監測。要準確揭示投資消費規模、結構、變化和相互間重大比例關係，動態監測新型業態、新興產業、現代製造業、小微企業等新的經濟增長點，全面反映科技、管理、市場、商業模式等創新對經濟增長的支撐作用。
第二，要強化優質服務意識。服務大局、服務發展是統計工作永恆的主題。統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發，按照“做好、做優、做實、做強”的要求，凝聚部門工作合力，加大統計工作力度，加快統計工作節奏，更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監測動力轉換。一方面，要圍繞增比進位和全面小康建設，加強統計監測。針對全市經濟社會發展中的過剩產業去產能、去庫存、電子商務發展等重點問題，開展統計分析，進行超前預測，為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據；另一方面，要圍繞促進可持續發展開展統計調研，以統計的視角，敏鋭捕捉髮展過程中出現的新情況和新問題，並加強跟蹤分析，做好預測預警，為促進經濟社會又好又快發展提供科學的指導意見。
第三，要強化開拓創新意識。省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務，統計工作只有開拓創新，才能生存和發展，才能有作為、有地位。要健全完善統計體系，圍繞脱貧攻堅、大數據、大健康醫藥產業、“四大區域”協調發展、生態文明建設等重點工作，創新統計方法，整合統計資源，統一口徑，規範渠道，建立科學反映經濟社會發展變化的統計指標體系，提高統計工作的科學性和實效性。要改革統計制度，繼續推進統計制度改革，進一步發揮統計在社會經濟發展中的信息、諮詢和監督作用，及時反映區域經濟發展的狀況。要拓展統計領域，緊跟時代發展需要，順應“大數據”發展潮流，深入研究新興產業、新業態、新商業模式等“三新”統計變化，調整充實統計項目，增加統計服務的內容，努力將統計工作的觸角伸展到方方面面，全方位、全過程反映經濟社會生活的發展變化。
三、聚焦中心，着眼發展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官，使我市經濟站在更高發展水平上，為“十三五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。“十三五”期間我市面臨守住發展和生態兩條底線的雙重任務，面臨“趕”和“轉”的雙重任務，面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。貧困落後是主要矛盾，加快發展是根本任務。各級各部門要堅持穩中求進工作總基調，堅持主基調主戰略，堅守發展和生態兩條底線，以後發趕超為主題，以全面小康為主線，以脱貧攻堅為重點，着力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實，確保實現“十三五”經濟社會發展的良好開局，努力實現在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加註重全面小康監測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會，吹響了打贏脱貧攻堅戰，實現全面小康的號角，全市各級各部門要按照“大扶貧戰略行動”工作要求，把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以“四個非常”“四個更加”為引領，強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇，用硬項目、硬投入、硬作風，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監測，申報全省同步小康達標縣須具備三個條件：一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標：即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元，城鄉居民收入達標(城鎮居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元)，環境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標，分別是生態環境狀況指數變化幅度和縣級環保部門能力建設達西部地區標準。20xx年全市全面小康實現程度達86.5%，紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。從三項核心指標看，城鎮居民、農村居民人均可支配收入和環境質量指數實現程度各縣20xx年以前均能如期達標，但人均GDP差距很大，這是我們的短板，成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。根據市委、市政府總體創建部署，餘慶縣申報20xx年度達標驗收，習水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收，桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收，道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務川縣的難度最大。務川縣按20xx年申報測算，人均GDP要達到31400元的申報條件，20xx-20xx年均增速需達到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。請大家務必高度重視，加壓前行，繼續以小康“6+1行動”和環境質量提升“五大行動”為載體，對照統計監測方案要求，明確各自的目標任務，隨時掌握本部門小康指標的推進情況，按時向統計部門提供監測數據，並主動對接省直部門，銜接好省、市兩級數據相互一致，確保全市全面小康實現程度達到90%，赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加註重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經濟發展綜合測評中，我市取得了位列全省第二的好成績，但與20xx年排位情況相比，進位指標只有4項，有20項位次保持不變，有11項指標位次下降，特別是“金融機構人民幣各項存款餘額增長速度”退位較多，退了6位。縣級增比進位情況中，雖然有10個縣(市、區)實現了進位，1個縣位次不變，還有4個縣(市、區)出現了退位情況。各縣(市、區)要認真分析原因，找到差距和短板。抓增比進位監測，關鍵是要圍繞經濟指標抓運行調度。從全市面上看，大的主要經濟指標有地區生產總值增長13%，20xx萬元以上規模工業增加值增長12.5%，500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%，社會消費品零售總額增長13.5%，一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，農村居民人均可支配收入增長13.5%，金融機構存貸款餘額分別增長18%、20%，等等。市統計局作為主管部門，要及時將相關指標逐一分解細化，把任務落實到單位和部門，把責任落實到人，把進度落實到時間點，並加強統籌指導，精準調度。各級各有關部門要精準對標，分塊分條調度，做到齊抓共管，共同發力。從區域經濟看，要確保地區生產總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上，確保綏陽縣、赤水市經濟總量突破100億元。
(三)更加註重依法治統。統計工作的核心就是要實事求是，要全面覆蓋、應統盡統，更要反對弄虛作假。去年，國家統計局針對遵義縣固定資產投資存在虛報、代報等統計違法問題，對市政府和遵義縣政府進行了約談，這是給我們統計工作的警醒，大家一定要深刻吸取教訓，堅決杜絕再次發生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求，樹立正確的政績觀，以務實舉措切實推進依法治統。要加強統計基層基礎工作，確保統計源頭數據質量。要加強審核評估，結合地方實際及時調整、完善數據評估方案，確保評估依據更加客觀、評估方法更加科學、評估程序更加規範、評估結果更加真實，有效提高數據質量。要認真梳理羣眾信訪舉報、媒體披露、網絡反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮誇問題，堅決查處一些企業和單位制造假數據、虛報工作業績問題。要上下聯動，加強統計執法檢查力度，切實用統計法制手段保證統計數據質量和統計工作向縱深推進。
(四)更加註重統計調查和成果轉化。一方面，要認真完成好各項統計調查。充分發揮統計部門的信息、諮詢和監督職能作用，激活全市統計系統的每一個細胞，充分利用基層信息源豐富的有力條件，使市縣鄉上下聯動、整體呼應，形成有力的統計調查和分析鏈條，推動各項統計調查工作高標準完成。今年統計調查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農業普查。第三次農業普查是法定的重大國情國力調查，對我市深入實施大扶貧戰略行動、打贏脱貧攻堅戰意義重大。市政府已經下發了《關於做好第三次全國農業普查的通知》，各級各部門要精心安排部署，認真組織實施，確保全面完成普查任務。另一方面，統計調查得出的結果不僅僅是一組組枯燥無味的數據，更是指導我們科學決策、精準調度的有力助推器，我們要加快統計調查的成果轉化，挖潛力、促增量、補短板、提質量。比如，要針對國家實施結構性改革，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板後，對我市相關產業的影響進行深度統計調查，從相關增減數據中找準該產業發展的內在邏輯，進而有針對性制定有關引導扶持政策措施。要針對電子商務、大數據發展迅速，傳統商貿交易量趨緩，線上交易量增長迅速的新形勢，全面開展統計調查，找問題、查原因、尋對策，提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加註重加強統計調查工作的領導。近幾年來，隨着經濟社會發展形勢的變化，尤其是全省開展增比進位工作以來，市委、市政府對統計調查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，市委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況彙報，研究解決實際問題，對涉及到全市經濟社會發展的重要會議，要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的數據，市委、市政府要求必須以統計部門的數據為準。統計工作已從過去的默默無聞，轉變到了現在的倍受關注。可以説，現在統計工作的大環境越來越好，但責任也越來越大，統計工作只能加強，不能削弱。要繼續加強對統計調查工作的領導，強化全市“一盤棋”的思想，上下聯動市縣鄉，橫向聯動部門，統計局是中樞，部門統計、專業統計、綜合統計要相結合，形成“大統計”的工作格局。要嚴格落實統計工作責任制，各單位行政一把手要負總責，分管同志要負領導責任，統計人員要負直接責任，一級抓一級，一級對一級負責，落實統計工作責任與考核制度。要把統計作為決策部署、瞭解情況最重要的途徑，經常研究分析統計方面的問題，用數據來説話，作決策，就比較精準。同時，既要壓擔子、提要求，也要為統計調查工作中的問題排憂解難，對統計調查幹部隊伍高看一眼、厚愛一分，包括工作上和物質上的保障、幹部隊伍的成長等。
(六)更加註重統計調查自身建設。“打鐵還需自身硬”。全市統計調查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統計調查工作的方方面面。一是政治思想上堅定，要有理想信念，要服務於大局，不能有雜音，時刻和中央、省、市保持高度一致，不能隨波逐流；二是能力建設上提升，要強化經濟運行的預測預警預判，拓展服務深度，為黨委和政府科學決策提供重要依據；三是作風建設上過硬，要學習好、遵守好廉潔自律等各項規定，把“三嚴三實”體現在統計隊伍建設中；四是職業操守上加強，要牢記實事求是的工作原則和統計職業道德，加強統計紀律約束，做到獨立客觀反映，確保統計數據真實可靠，真實準確反映經濟社會發展實際情況；五是隊伍結構上優化，既要引進高素質人才補充，又要立足提升現有人員素質，突出抓好業務素質培訓。
經濟工作要拿實績説話、靠作風吃飯，數據是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經去了一個月的時間，二月份春節又要放假幾天，一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心，一定要保持高度的責任感和緊迫感，搶佔先機，贏得主動。要把主要精力投入到抓經濟發展的大事上來，加大對當前經濟運行情況特別是工業和投資領域情況的分析和調度，加足馬力，鼓足幹勁，奮力實現全市經濟發展一季度“開門紅”。
同志們，統計工作的成效，事關經濟社會發展各項決策部署的成敗，責任重大，任務艱鉅。我們一定要以更加解放的思想，更加進取的精神，更加精準的措施，更加紮實的作風，為實現更高質量、更有效率的發展提供強有力的統計服務與支撐，奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章！
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統計工作會議等相關會議精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會上，首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示，印發了陳肇雄常務副省長的重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹。等會，宗榮、樂平同志還將作統計行風建設和經濟普查專題報告，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年全省統計工作取得新成就
20xx年，在省委、省政府的堅強領導和國家統計局的精心指導下，全省統計系統認真貫徹各級黨委和政府的決策部署，努力推動統計工作科學發展，統計能力、數據質量、統計公信力和服務水平不斷提高，各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統計改革創新。一是聯網直報有新的拓展。在進一步鞏固規模以上工業、限額以上批零住餐業、重點服務業單位及具有資質的建築業法人單位、房地產開發經營單位等“四上”企業聯網直報成果的基礎上，我省統計系統繼續發揚敢為人先的精神，不斷擴大實施範圍，對服務業、勞動工資、鄉鎮社會經濟基本情況的聯網直報覆蓋面比國家統計局要求的口徑更全，並率先向文化產業、中小企業、農業、開發區(園區)、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯網直報數據處理的多層次需要，我們實現了制度再設計和二次開發，並開展了對市州開放元數據庫權限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求，繼續研究綠色GDP評價體系，開展經濟社會發展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設，率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統計制度，對兩型社會實現程度進行動態監測。為加強應對氣候變化和温室氣體排放基礎統計指標體系和方法制度研究，向國家發改委申報了《湖南省應對氣候變化統計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求後，我們制定了多套類別劃分方案，廣泛徵求意見，反覆測算評估分析，意見和建議基本被省委採納，省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區)全面小康建設的決定》。已印發了《湖南省各市(州)、縣(市、區)全面建成小康社會監測統計組織實施辦法》。此外，還新建了產業投資、新材料、開發區、環境統計等方法制度，健全了戰略新興產業、中小微企業、文化產業、武陵山和羅霄山連片貧困區等統計制度。三是統計手段有新的升級。為支持聯網直報等工作的拓展，加大了網絡安全建設和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創新的機遇，以爭取國家支持為主，省、市、縣各級共同努力，全省統計系統開展了新一輪信息化設備升級換代，各級普查人員配備了2.1萬台PDA，所有鄉鎮街道配備了便攜電腦，各級統計機構也新添了設備。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)紮實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初，時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組，召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署，與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支持，層層督查督辦，做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好於往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下，株洲天元區和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點，得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄，組織了“經濟普查宣傳月”活動，集中發放了杜家毫省長《致全省經濟普查對象的一封信》，在全國率先報道了PDA入户登記的過程，所製作的系列宣傳片和FLASH動畫獲准在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰”，組織人員上門入户開展“地毯式”單位核查，仝省現場查實基本單位比“二經普”增加62.8%，全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發放到位。國家統配的經濟普查所需的數據採集設備和省級統一印製的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發放到位，滿足了各地普查宣傳、培訓和數據採集的需要。
(三)不斷提升統計服務水平。一是服務領導更求優質。各級統計機構積極發揮參謀助手作用，及時整理提供數據，深入分析研究，主動建言獻策，有大量分析彙報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統計局一篇經濟形勢分析報告上批示：“張世平局長：你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示後，緊密結合我省實際進行深入分析，提出了當前及下一步的工作建議很好，讀後深受啟發。希望再接再厲，及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持，密切與媒體合作，定期召開經濟形勢新聞發佈會，隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談，使統計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，讓公眾更多瞭解統計。完成了《湖南統計信息網》第十次全面改版，外網總訪問量突破千萬人次大關，讓公眾更多運用統計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網上辦事和政民互動功能，認真辦理統計從業資格考試、網民數據資料查詢等網上政務服務，按期辦結率和服務對象滿意率均接近100%。推進了網上政務公開，加大了人事、教育培訓、財務、規劃等信息公開力度。順利完成統計資格考試和職稱考評等工作，為全省培養了一批統計專業人才。加大了對基層經費和物資支持的力度。
(四)努力拓展調查監測領域。一是專項調查紮實推進。圓滿完成了投入產出調查工作，組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業等一系列專項調查，配合國家調查隊實施了城鄉一體化調查。二是統計監測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業化、節能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核數據的收集與認定工作，完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統計監測項目。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。三是民意調查範圍擴大。受國家統計局和省委、省政府及有關部門委託，新增了中央“八項規定”落實情況、黨的羣眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區、禁毒等多項民意調查工作，民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化數據質量保障。一是強化了過程監控。加強聯網直報入庫企業的申報審核工作，做到“事前有核查、事中有指導、事後有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業入庫，嚴把申報入口關。各專業均進一步完善了數據質量控制辦法，反覆對數據進行橫向和縱向關聯審核，嚴格質量抽查、數據聯審、關鍵數據評查和部門評議，數據質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、數據質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動，對2萬多家國家標準“四上”企業進行了全面自查，認真組織了整改。三是嚴格了統計執法。以紀念《統計法》頒佈30週年為契機，紮實推進統計“六五”普法工作，完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統計巡查。在全省範圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統計數據等弄虛作假行為的自查工作，對3619家統計基本調查單位進行了統計執法檢查，立案查處統計違法案件853起，對13起典型案件進行了公開曝光，有力地震懾了統計違法違規行為。
(六)共同加強部門統計協作。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用，提供了強有力的支持和配合。通過建立部門聯席會議制度和相關報表制度，各部門與政府統計機構加強了工作聯繫，促進了業務交流，強化了相互協助。在我省第三次全國經濟普查中，財政、宣傳、國土、民政、編制、税務、工商和質檢等部門大力支持，確保了經濟普查的順利推進。還有各行業主管部門在小康監測、兩型統計、政府績效評估、能源環境、交通郵電、服務業、貿易外經、人口就業、農林水、科教文衞、重點項目統計等領域，積極支持各級政府統計工作，提供了大量客觀真實的數據資料，為發揮統計整體優勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統計局作為第一批教育實踐活動單位，以“為民務實清廉”為主題，以深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”為抓手，聚焦“四風”問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類文件減少21.3%，會議(剔除經濟普查)減少20%，考核評比精簡60%，公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統計局黨組關於進一步改進工作作風的規定》等制度30多項，初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定，民主測評幹部羣眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環境下，先後獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得，來之不易！是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是各部門和全社會支持和配合的結果，更是全省統計工作者團結奮進的結果。在此，我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求，轉達他們向全體統計工作人員的慰問和感謝！也代表省統計局向大家致以崇高敬意！向支持統計事業發展的社會各界表示衷心感謝！
二、與時俱進，不斷推進統計改革創新和現代化服務型統計建設
在全國統計工作會議上，馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統計部門提出的一系列新要求和新任務，分析了當前統計形勢，部署了20xx年的各項工作。會後，省統計局黨組及時研究了貫徹落實意見，並向省委、省政府領導作了彙報。省委書記、省人大會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫，省委、常務副省長陳肇雄先後都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統計工作的講話與批示精神，從中把握新一輪統計發展改革的方向，搶抓新機遇，應對新挑戰，再上新水平。
(一)幹好統計要堅定信心。在湖南考察時明確指出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時，他也強調，不簡單以國內生產總值論英雄，不是説不要經濟增長，合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出，要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出，統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發展理念，要求統計部門更加全面真實反映持續健康發展情況，更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以説，對統計工作的要求是更高了，統計如何進一步發揮好信息、諮詢和監督職能，事關持續健康發展，事關民生改善，事關社會進步，事關政績考核。前不久，杜家毫省長作出批示：“統計工作十分重要，它直接關係政府工作的決策。當前，落實xx屆三中全會決定，統計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統計工作去年取得了積極成效，謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查，又是貫徹三中全會決定的第一年，希望大家進一步求真務實、改革創新、奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。”
(二)數據質量須常抓不懈。習多次指示，要提高基礎數據質量，摸清家底，更好地為宏觀決策服務，並從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的危害。張高麗副要求，統計數據要實打實、硬碰硬，決不能有水分。在黨的羣眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》，明確提出要“堅決查處製造假情況、假數據、假典型、虛報工作業績的問題”，並將省統計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出台的《關於開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》，要求省統計局和省監察廳作為責任單位，重點抓好六項工作：一是抓好經濟普查，摸清經濟家底；二是加強聯網直報，禁止內部作假；三是嚴格數據評審，嚴防數據“摻水”;四是嚴肅民意調查，杜絕人為干擾；五是公佈舉報電話，強化社會監督；六是加大查處力度，曝光典型案件。
(三)改革創新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題，對統計改革發展也明確了具體任務，如：建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方資產負債表，探索編制自然資源資產負債表，完善就業失業監測統計制度，建立創新調查制度，完善收入分配調控體制機制，等等。國家統計局已印發《全面深化統計改革總體方案》。今年初，徐守盛書記審閲省統計局的彙報材料後，即批示：“請肇雄同志對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示：“請嶽輝組織籌備專題會。”春節後，他召集省發改委、省財政廳、省經信委等有關部門，對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署，原則同意以省政府名義下發有關全面深化統計改革的實施意見，並就地區生產總值和綜合能耗統一核算等有關工作建立部門協調機制，定期交流情況，通報工作進展。這次會議上，我們印發了一份關於深化統計改革的實施意見討論稿，請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的數據，優質的服務，要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”，特別是深入開展黨的羣眾路線教育活動，都要堅持不懈糾正“四風”，進一步正文風，改會風，轉作風，樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中，統計系統也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”，嚴重敗壞統計隊伍形象，影響統計公信力。事實上，統計系統也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現象，甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭，加重了基層負擔，分散了工作精力，妨礙了統計改革發展。羣眾在監督，法紀在懲治。我們必須進一步端正作風，團結一致抓好改革創新，聚精會神建設現代化服務型統計。
三、紮實做好20xx年各項工作
20xx年，全省統計工作的總體要求是：全面貫徹落實中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神，以全面深化改革和建設現代化服務型統計為總抓手，求真務實，改革創新，奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神，不鬆勁，不懈怠，堅決打好普查現場登記攻堅戰，全面確保普查進度與質量。 加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查，落實操作規範，確保恪守普查現場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求；健全普查登記工作進度情況報告制度，加強督促檢查，確保工作進度。認真做好普查資料的審核、複查、質量評估和事後質量抽查，最大限度減少源頭數據差錯和再生性差錯。充分發揮普查成果作用，認真細緻做好普查成果發佈準備工作，確保按時發佈普查公報；積極組織動員有關部門和科研機構，對普查資料進行深度開發利用。二是進一步提高各項調查數據質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保數據的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表，做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作，組織開展企業創新調查以及建築業小微企業抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委託的民意調查，如實反映社情民意。三是加大執法檢查力度。嚴格執行統計法律法規，嚴肅查處弄虛作假行為，及時查處羣眾舉報、媒體披露、領導批示的統計違法案件。創新統計執法模式，提高聯網直報條件下發現、掌握、打擊統計違法違紀行為的能力。繼續組織開展好第三輪統計巡查。
(二)進一步改革統計制度。一是積極跟進國家統一核算制度改革。根據全國核算改革新進程，研究完善全省GDP核算方案，及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎，實事求是地統一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統計局統一部署和要求，積極推進我省分市州能源統一核算，實現相關數據的基本銜接。結合“三經普”有關資料，修訂各市州20xx年及以前年度歷史數據。加強應對氣候變化基礎統計研究，建立健全温室氣體排放、應對氣候變化統計調查制度。三是穩妥推進相關專業制度改革。開展工業生產指數試算、縣級全面建成小康社會統計評價指標體系、全社會電子商務總規模推算方法研究；推進固定資產投資、勞動工資統計制度改革；加強網上零售統計，完善零售額統計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統計制度，深化健康、養老等新型服務業統計；改進城鄉界定方法，利用空間地理信息系統加強城鄉劃分數據質量檢查評估，建立健全城鎮化統計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統計指標體系建設，適時發佈市州相關數據。
(三)進一步改造統計手段。一是利用信息技術提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業調查、鄉鎮統計電子台賬等納入一套表聯網直報系統。拓展企業一套表聯網直報的統計需求，加快將地方統計需求加載到企業一套表平台中，不斷擴大企業一套表聯網直報系統的應用範圍。經濟普查登記結束後，要積極探索手持終端設備PDA在統計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統進行投資項目調查和監測。二是利用信息技術提高服務能力。積極推動各級統計信息網站改造升級，做到信息量更大、更新更快、互動性更強、界面更加友好。積極探索利用現代空間信息技術，建立地理信息系統，利用經濟普查成果開發基於以地圖形式展示的統計地理信息資料，實現日常聯網直報單位與統計地理信息系統的連接。三是利用信息技術提高管理效率。積極探索建立適應現代信息網絡技術要求的統計工作新機制，加大省、市、縣三級統計信息化網絡建設力度，重點加強聯網直報等網上數據處理後台管理系統、視頻會議系統改造、辦公自動化、財務管理軟件等項目建設和應用，提升統計工作流程網絡化的後台指揮、調度和管理水平，並逐步實現省級統計機構與基層統計機構間更高效的信息共享，以及各項工作組織的統一指揮、調度和管理。配套加強信息安全建設，確保統計系統信息網絡安全、穩定、高效運行。
(四)進一步改善統計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，加強對主要經濟指標的監測分析，着力提高統計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點，加強調查研究，着力提高統計分析的針對性和前瞻性。繼續做好新型工業化、節能降耗、戰略性新興產業、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監測工作，着力提大學聯考核監測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統計網站建設成為各級統計機構與社會公眾的橋樑和紐帶。定期召開統計新聞發佈會，努力擴大統計工作的社會影響力。加大統計資料編輯與開發力度，增加統計產品的花色品種，提高適用性和可讀性。着力強化統計新聞宣傳，創新宣傳手段，組織實施好第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統計機構要指導部門規範統計調查和依法設立統計調查項目，加強對部門統計工作的指導、監督、管理，積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協調機制。各部門要嚴格執行國家統計標準，切實提高基礎數據質量。四是加強基層服務。努力健全基層統計機構，特別是要加強市轄區、鄉鎮、街道一級統計機構的基礎建設工作，構建基層統計機構可持續發展的機制。精減調查項目和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎數據，進一步提高統計資料填報信息的易獲取性，切實減輕基層負擔。積極利用網絡直報平台向企業提供更多宏觀和行業經濟信息。加大向基層的經費傾斜力度，努力改善基層工作條件。着力提高統計隊伍綜合素質，認真做好統計從業資格認定、統計從業人員繼續教育與統計職稱考評工作，積極協助地方組織部門規範市州統計機構領導班子成員任免備案管理。強化統計培訓工作的針對性和有效性，幫助基層提升信息化技術應用水平，提升統計調查和統計服務能力。
(五)進一步改進統計行風。一是深入開展羣眾路線教育實踐活動。省統計局要繼續落實整改方案，堅持不懈地反“四風”、轉作風，持續深入地治理“庸懶散”，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和羣眾工作紀律。各地統計機構作為第二批教育實踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統一部署和要求，紮實開展教育實踐活動，促進全省統計幹部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉，“為民務實清廉”的形象進一步樹立，基層羣眾滿意度進一步提高，以更好地推動各項統計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統計局關於進一步加強統計行風建設的意見》，把行風建設與黨風廉政建設緊密結合，繼續層層簽定《統計行風建設責任書》，落實責任制，把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中。定期研究統計行風建設工作，不斷加強幹部職工理想信念、統計法制和廉潔從政教育，牢固樹立統計核心價值觀。三是開展統計弄虛作假行為專項整治。省統計局已印發《開展統計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》，請全省各級統計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任，堅決整治統計弄虛作假行為，把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規定”、省委“九項規定”的要求，融入各項統計活動管理之中。根據中央和省委的文件要求，結合統計工作實際，省統計局已制定《湖南省統計局機關公務接待管理辦法》，對公務外出、接待、經費、紀律和監督檢查等作出了明確規定。隨後還將出台一批反“四風”的整改制度，請大家自覺執行，監督執行。
同志們！新的機遇時不我待，新的征途任重道遠。我們要堅定信心，下定決心，持以恆心，奮力投身統計改革，加快推進現代化服務型統計建設，為全面建成小康湖南提供優質的統計服務，不斷開創統計事業科學發展的新局面。
同志們：
近年來，全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務，以統計幹部隊伍建設為抓手，以提高幹部統計質量為突破口，強化統計分析工作，不斷加強和改進幹部統計工作，有效地發揮了幹部統計的信息、諮詢、監督作用，為各級黨委和組織人事部門掌握幹部隊伍宏觀情況和各類幹部隊伍的動態變化情況，有針對性地加強各級黨政領導班子隊伍建設，推進幹部人事制度改革，實施人才強國戰略發揮了積極的作用。自1996 年中組部對幹部統計工作實行考評制度以來，我們省的幹部統計報表已經連續9 年被中組部評為“全優報表”，這在全國是唯一的一家。今年9 月，中組部召開了全國黨內統計、幹部統計、離退休幹部統計工作會議。在這個會議上，我省徐州市委組織部被評為全國幹部統計工作先進集體，我部幹部一處巫春俊同志被評為全國幹部統計工作先進工作者，這個先進集體和先進工作者是全省組工系統的代表，是全省統計幹部的光榮。這些成績的取得，一方面得益於全省各級組織人事部門領導以及分管處(科)室的重視、關心和支持，另一方面得益於廣大統計幹部勤奮、踏實的工作。在這裏，我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝！
今天我們在鹽城東台召開全省幹部統計年報佈置會，這是我來幹部一處工作以來，首次參加幹部統計工作的專項會議。利用今天這個機會，想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省幹部統計工作所取的成績和經驗
回顧總結近年來全省的幹部統計工作，主要有以下四個特點：
一是幹部統計工作更直接地服務於黨的建設和組織人事工作的中心任務，工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統計工作，及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領導班子和幹部隊伍基本狀況與發展變化的基礎數據，確保了領導對大數、要數、新數的需求。在做好年度統計工作的同時，我們緊密結合黨的建設和組織人事工作的中心任務，組織開展了大量的專題統計調查。從1997 年開始，省委組織部和省人事廳在全國範圍內率先開展了非公有制經濟組織人才狀況調查，這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定，目前已經被中組部和人事部採納並升格為全國人才資源統計的重要內容；我們還組織開展了女幹部、少數民族幹部、非中共黨員幹部等專題統計調查，滿足了組織人事工作中心任務和重點工作對統計信息的需求。此外，全省各級組織人事部門還通過新聞媒體，向社會公佈幹部統計和人才統計有關數據，集中宣傳黨的建設和組織人事工作的新進展、新成就，進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴密的統計工作網絡，統計基礎工作和制度建設得到鞏固和加強。 根據中央的有關規定，幹部統計工作實行由黨委組織部門統一領導、組織人事部門分工負責的管理體制。經過多年的實踐積累，尤其是近年來全省組織人事部門廣大統計幹部的不斷努力，全省的幹部統計工作已經形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位，以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協作、運作有序、覆蓋全面的統計工作網絡。為加強對幹部統計工作的指導，20xx年中央組織部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》，省委組織部和省人事廳及時轉發了這個文件，並就進一步加強全省幹部統計工作提出了明確的要求。各地區各部門認真落實文件精神，結合實際建立和完善了幹部統計工作的規章制度，加強了基層統計工作，從總體上保證了幹部統計工作的質量。
三是現代信息技術得到廣泛應用，幹部統計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、信息網絡等現代信息技術積極廣泛地應用於幹部統計工作。目前，全省各級統計單位都普遍採用《全國人才資源統計信息系統》生成幹部統計報表，使基層統計報表的質量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際互聯網發佈幹部統計工作動態，以及統計彙總軟件和指標解釋等非涉密的信息，各市也在電子政務網上開通了幹部統計工作專欄。信息化建設的推進，從根本上改變了傳統的幹部統計工作手段，大大提高了統計工作的效率和質量。
四是統計幹部的業務培訓工作取得了良好的成效。 長期以來，統計幹部業務知識的獲得主要有兩條途徑：一是通過自身的工作實踐；二是通過“以老帶新”，向前任學習。這樣得到的知識不但缺乏條理，而且需要花費統計幹部大量的時間和精力。針對這種現狀，20xx年，我們組織編寫了《幹部統計工作教程》一書。在教材的內容編排上，我們有目的地捨去了深奧的統計理論，代之以幹部統計工作實務，力求使讀者通過自學或簡單的培訓，可以對幹部統計工作的整個過程有所瞭解和掌握。從20xx年開始，我們用了三年的時間，對全省市、縣(市、區)組織人事部門的統計幹部進行了一次業務輪訓。業務培訓活動的普遍開展，有效地提高了全省統計幹部的業務素質。
在長期的幹部統計實踐中，各級組織人事部門積累了許多有益的經驗。概括起來，主要有以下六個方面：一是必須堅持服從服務大局，圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務開展幹部統計工作；二是必須堅持實事求是，切實把好乾部統計數據質量關；三是必須始終保持與時俱進的精神狀態，大力推進幹部統計工作的制度創新、內容創新、工作方法和手段創新；四是必須注重統計信息的開發利用，加強統計分析，拓寬利用渠道，豐富服務形式，不斷提高統計服務水平；五是必須加強基層基礎工作，不斷提高統計人員的能力和素質，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的相對穩定的幹部統計工作隊伍；六是必須加強領導，完善制度，整合資源，調動各方面的積極性，形成做好乾部統計工作的合力。在今後的工作中，我們要堅持和運用好這些經驗，並結合幹部統計工作新的實踐，不斷豐富和發展。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我省的幹部統計工作還存在一些與新的形勢和任務不相適應的問題，主要表現在：各地各部門對幹部統計工作的認識還需要進一步提高，對統計工作的領導還需要進一步加強；幹部統計工作的基礎還不夠紮實，對基層統計工作的指導還不夠有力；幹部統計工作的內容、方法和手段還不能完全適應新形勢新任務的需要，工作效率還有待進一步提高；幹部統計信息資源的開發利用還不夠充分；幹部統計工作隊伍能力建設還有待加強。對這些問題，必須採取措施認真加以解決。
二、充分認識做好乾部統計工作的重要意義
統計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要藉助於統計，瞭解情況、進行決策和指導工作都離不開統計。中國有個成語叫“胸中有數”，也啟發我們對情況和問題應有個基本的數量分析。統計作為一種社會實踐，伴隨人類的計數活動而產生，至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調查的記錄。隨着人類社會的發展和國家管理的需要，統計逐步擴展到社會各個領域，成為世界通行的瞭解國情國力、指導國民經濟和社會發展的基本工具。在社會主義市場經濟條件下，無論是國家的宏觀經濟調控，還是企業的生產經營管理，都要藉助於統計。大家知道，正是通過開展全國人口普查和經濟普查，才比較全面準確地瞭解掌握了我國經濟社會發展水平、發展趨勢及發展中存在的問題，為制定國民經濟和社會發展規劃，推進經濟社會全面、協調、可持續發展提供了科學依據。可以説，數量化已成為現代管理的一大特徵，統計信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強的信息，已成為管理工作中掌握情況、把握事物發展變化的“晴雨表”，在經濟社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統計工作，並把統計作為領導工作的基礎和調查研究的重要方法。在建黨初期，我們黨就開展了對黨員數量的統計活動。早在1929 年，中央組織部的3 個科室中就有統計科，開始對黨組織和黨員進行統計。1949 年，毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出，“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數量方面，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質量的數量界限，一切都是胸中無‘數’，結果就不能不犯錯誤”。這番話，很有針對性地闡述了運用統計方法研究問題、指導工作的重要意義。建國後，我們黨很快建立了適應國情的統計制度，對國民經濟和社會發展，包括黨的建設和幹部工作進行統計。1952 年，我國建立第一套全國統一的國家機關幹部定期統計報表，鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦，以早點開始為好”。從此，組織部門黨內統計和幹部統計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局，並不斷髮展和完善，在黨的建設和組織工作中發揮了重要的作用。統計工作作為組織部門的重要基礎性工作，成為組織工作不可或缺的內容。
就幹部統計工作而言，它是幹部工作中的一項重要的基礎性工作。對於這項工作，大多數地方和單位的同志是重視的，把它放到了應有的位置。但仍有一些地方和單位的同志，包括一些領導同志，沒有自覺地把幹部統計工作作為科學決策所必須依賴的手段，重視程度不高，投入精力偏少，幹部統計成果的運用還不夠自覺和充分。所以，要做好乾部統計工作，必須對其重要意義有足夠的認識。
幹部統計是我們認識、分析和研究領導班子及幹部隊伍建設的強有力的武器。我們在班子的配備、後備幹部的培養和青年公務員的招考時，都必須依據幹部統計分析的結果，來確定年齡結構、知識結構、專業結構等具體要求。可以説，幹部統計數據及基於其上分析研究，是決定選人用人的基本依據。
幹部統計是組織人事部門進行調查研究的一個重要方法。調查研究，是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》裏有一句話，叫做“知彼知己者，百戰不殆”。所謂知彼知己，就是要通過調查研究，對事物的各個主要方面做到胸中有數，這樣才能做出正確的判斷和決定，才能“百戰不殆”。對於組織人事工作來説，也是一樣。我們要正確地貫徹執行組織人事工作的路線、方針、政策，也離不開調查研究，離不開幹部統計。我們常説，領導機關的基本任務，就在於瞭解情況和掌握政策。要了解情況就要調查研究，就需要進行統計和統計分析。完整、準確、及時的幹部統計數據及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要依據。
幹部統計工作是評價幹部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事：一是做好省、市、縣、鄉四級黨委換屆的組織工作；二是開展公務員登記工作。這兩件事，都與我們幹部統計工作密切相關。無論是領導班子的配備、領導幹部的選拔使用還是公務員的登記管理等工作，哪一項都離不開統計調查。從某種意義上講，今年的領導班子統計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗；今年的機關幹部統計，就是對公務員登記工作成果的一次檢驗。
所以，我們一定要從黨的建設和組織人事工作全局的高度看待幹部統計工作，要進一步提高對做好乾部統計工作重要意義的認識，自覺強化統計意識，善於運用統計方法來判斷形勢、把握規律、推動工作，使幹部統計工作始終體現時代性，發揮出應有的作用。
三、關於當前和今後一個時期幹部統計工作的主要任務
做好當前和今後一個時期全省的幹部統計工作，總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從落實科學發展觀和構建和諧社會、全力推進“兩個率先”的高度出發，緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創新，按照“快、精、準”的要求，以確保統計質量為基礎，以加強統計數據利用為重點，大力加強基層統計工作，大力推進統計工作制度化、規範化、標準化和信息化建設，充分發揮統計工作的信息、諮詢、監督作用，為黨的建設和組織工作提供優質高效的統計服務。按照這個總的要求，要着重抓好以下幾個方面的工作：
1 . 切實做好乾部年度統計工作。 年度統計工作是一項常規性的工作。年度統計調查是最基本的統計調查方法，幹部統計年報是全面、系統反映黨的建設和組織工作基本情況和發展態勢的重要載體。中組部佈置的幹部統計年報，其數據直接提供給中央和中央有關部門使用，是研究黨的建設和組織工作的重要依據。因此，各地區、各部門、各單位一定要從全局出發，按照中央組織部的統一部署，認真負責地做好領導班子、後備幹部和機關幹部的年度統計工作，確保高質量地按時完成任務。各級組織人事部門和基層填報單位的領導要親自抓年度統計工作。各基層填報單位要如實填寫、按時上報，保證源頭數據的真實準確；各統計彙總單位要認真審核、嚴格把關，確保數據質量；各級組織部門要加強對年度統計工作的督促檢查和業務指導。
2. 加快乾部統計信息庫建設 。建好乾部統計信息庫是保證統計數據質量，提高工作效率，增強統計工作快速反應能力的基礎。這項工作非常重要，各級組織人事部門和有關單位要把統計信息庫建設作為幹部統計工作各項基礎建設的主要內容，下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求，切實做好領導幹部信息庫的充實和完善工作，用3 年時間，在縣級以上組織部門基本建成領導幹部信息庫。要利用公務員登記這一契機，抓緊開展公務員信息庫建設工作。要建立健全信息採集、錄入和維護機制，有關業務部門要切實承擔起信息維護責任，確保各類信息庫信息維護及時、完整、準確、規範。在此基礎上，基本實現幹部統計數據從有關信息庫直接生成，使幹部統計工作效率和質量有一個新的飛躍。
3. 充分發揮幹部統計數據的作用 。幹部統計數據的價值是通過應用來體現的，統計數據如果不能在工作中得到實際應用，就不能發揮應有的作用。要抓好統計信息的開發利用，提高統計分析質量，把統計服務從以提供統計數據為主，轉變到提供統計數據與提供數據分析、諮詢意見和政策建議並重上來，真正成為組織工作的數據庫和參謀部。各級組織人事部門的領導和廣大統計幹部，要針對統計數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，認真開展調查研究，進行深入的分析，提出解決問題的對策。要把統計方法運用於幹部考察、幹部監督工作之中，正確應用數據全面科學地分析評價幹部的工作實績，有效防止“幹部出數字、數字出幹部”。要建立穩定的統計數據對外公佈渠道，在遵守有關保密規定的前提下，將可以公開的幹部統計數據經批准後及時向社會公佈，充分發揮統計信息的社會效益。
四、加強領導，建設高素質的統計工作隊伍
幹部統計工作是政治性、政策性和專業性都很強的工作， 各級組織人事部門和有關單位的領導要高度重視，真正把統計工作列入議事日程，定期聽取工作彙報，加強領導和具體指導。要明確專人負責統計工作，保證完成各項統計任務所需的人力。要保證統計工作所需的經費，為統計工作的順利開展創造條件。各級組織部門要充分發揮牽頭抓總、綜合協調的作用，調動各方面的積極性，共同做好統計工作。
要加強統計工作隊伍建設，要選擇那些黨性強、作風正、實事求是、工作踏實、認真細緻、頭腦清楚，具有一定組織人事工作基礎的同志從事幹部統計工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負責從事幹部統計工作。要搞好統計幹部隊伍建設，既要防止那種調動頻繁的狀況，又應當有計劃地培養新生力量，有計劃地搞好統計幹部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質好、業務能力強的同志從事統計工作，保持隊伍的相對穩定。要加強統計人員培訓，各級組織人事部門要抓好對基層統計人員特別是新上崗統計人員的培訓實現培訓的經常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時，要給予統計人員更多的關心，積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統的統計專業理論培訓的機會，支持他們開展工作，幫助他們解決困難。
做好統計工作，關鍵在人。在座的同志大都比較年輕，從事組織人事工作的時間都不長。利用這個機會，向大家提幾點要求和希望，與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風。 幹部統計是一門科學，搞科學必須十分嚴謹，十分細緻，老老實實，搞不得半點虛假。統計幹部在工作中一定要非常認真細緻，不怕麻煩。對上報的統計數字要反覆核對，做到準確無誤，不能有半點馬虎。要搞深入的調查研究和科學的計算，不能搞想當然的估計和憑空編造。一旦發現有差錯，應當嚴肅對待，積極查找原因，予以改正。
二是要進一步加強學習，不斷提高政治業務素質。 美國著名統計學家戴維·福雷德曼説過：統計是一門藝術，是對令人困惑費解的問題作出數字設想的藝術。我們統計幹部一定要認真紮實地學習好統計基礎知識，學習和與本職工作相關的知識，學習一切反映當代世界發展的新知識，學習組織人事工作的各項方針政策和業務知識，努力拓寬知識面，只有這樣，我們才能真正地成為一名合格的統計工作者。
三是要樂於奉獻。 幹部統計工作屬於“幕後”工作，整天和數字打交道，默默無聞，很辛苦。當前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態有所抬頭，作為統計幹部，能不能始終保持清醒的頭腦，認真紮實地從本職工作做起，努力在幹部統計工作中取得出色的成績，顯得尤為重要。
同志們！做好新形勢下的幹部統計工作，意義重大，任重道遠。讓我們振奮精神，開拓創新，紮實工作，把我省的幹部統計工作提高到一個新的水平，為開創全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
同志們：
這次全市統計工作會議的主要任務是，認真學習貫徹全省統計工作會議、全市經濟工作會議和市“兩會”精神，全面總結去年統計工作，研究部署今年重點任務，動員全市統計系統進一步統一思想，創新實幹，努力推動全市經濟社會又好又快發展，確保“”開好局、起好步。剛才，會議傳達學習了全省統計工作會議精神，通報表彰了先進集體和個人，樹軍同志對今年統計工作進行了具體安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年統計工作，我講三點意見：
一、準確把握統計工作面臨的新形勢
去年是國內外經濟環境較為複雜的一年，也是我市成功經受住各種考驗，經濟社會發展取得重大成就的一年，辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事，為“”時期經濟社會持續發展、再上新台階積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。20xx年，全市實現生產總值1551.5億元，增長13.5%;實現地方財政收入103.99億元，增長29.7%，實現規模以上工業增加值919.8億元，增長16.6%;實現規模以上固定資產投資886.1億元，增長22.4%;全市金融機構本外幣存貸款餘額雙雙突破千億元大關。一年來，各級統計部門緊緊圍繞全市改革發展大局，進一步發揮統計調查職能，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟運行態勢，堅持用數據説話、為決策服務，較好地發揮了統計的信息、諮詢和監督職能，為保持全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。一是服務水平穩步提高。密切監測全市經濟運行情況，加大對經濟運行的分析和研判力度，及時反映經濟發展的走向和趨勢，為市委、市政府提供了大量的預警信息和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。採取有效措施，使“三個提高”落到了實處，起到了實效，真正提高了統計幹部職工的思想境界，提高了統計能力，進而提升了統計數據質量和統計公信力，促進了統計事業發展。三是各項普查調查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果，普查初步彙總數據反映濱州實際、符合人口發展規律，省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節能減排統計工作成效顯著，為我市科學制定節能降耗政策措施、考核“”期間節能降耗工作提供了可靠依據。社情民意調查工作取得新進展，圓滿完成20xx年度科學發展綜合考核羣眾滿意度電話訪問調查、全市羣眾安全感調查等12項調查，在社會上產生較好反響。四是機關隊伍建設取得新進展。以“服務”和“負責”為定位，以“五型”機關建設為抓手，機關建設各項工作邁上了新的台階。市統計局連續六年保持了“省級文明機關”稱號，繼鄒平縣統計局之後，今年博興縣統計局也成功跨入省文明機關行列。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各有關部門和社會各界的密切配合，離不開全市統計系統同志們的拼搏實幹。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向全市統計系統廣大幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！
今年是“”的開局之年，是搶抓“兩區”建設機遇，加快轉方式調結構、推進濱州追趕超越的關鍵一年，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除，不確定因素仍然很多，國家宏觀調控政策逐步趨緊，對發展的要求越來越高。在加快轉變發展方式的新形勢下，面對困難，要堅定信心；面對機遇，要有所作為。我們要充分認清形勢，創新工作思路，一定要把思想認識高度統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統一到濱州科學發展、追趕超越的要求上來，正確把握積極穩健、審慎靈活的宏觀經濟政策基本取向，積極穩妥地處理好追趕超越與加快轉調、抓當前與利長遠、內生髮展與借力發展、城市建設與新農村建設、經濟發展與改善民生、加快發展與生態環保等關係，推動經濟社會全面協調可持續發展，切實抓住轉型升級的“倒逼”機遇，加快經濟結構調整，促進產業優化升級，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，加快形成有利於“兩區”深度開發的經濟結構和發展方式。
統計工作是國家宏觀調控體系的重要組成部分，是經濟運行的“監測器”、“晴雨表”。統計部門要按照市委、市政府的部署要求，密切關注國家宏觀調控政策變化對我市的影響，密切關注貫徹實施情況，解放思想，轉變服務理念，提升服務層次，為全市經濟社會科學發展提供有效的統計保障。
二、全力做好20xx年統計各項重點工作
市委“”規劃《建議》提出，要緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線，以追趕超越為目標，再接再厲，乘勢而上，更加奮發有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統計改革。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全局。一是在轉變統計服務理念上體現主題主線的要求。要適應新形勢的要求，切實轉變統計服務理念，把為主題主線服務擺上重要位置，不斷增強工作的主動性、能動性，創新統計調查的工作思路、工作方法，更好地反映科學發展和經濟發展方式轉變的現狀，及時發現矛盾和問題，總結經驗，探索規律，努力為科學發展、轉變經濟發展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統計制度改革上體現主題主線的要求。今後幾年是統計工作科學發展的關鍵時期，是深化統計改革的攻堅階段。國家統計局推出了一系列重大統計制度改革，這些重大的改革舉措，既符合主題主線的要求，也將促進統計工作更好地為主題主線服務。待國務院研究批准後，國家統計局將對生產總值核算方法進行調整，建立一整套生產總值數據質量評估體系，效益將成為體現和反映經濟社會發展的主要因素，也更能全面反映科學發展的成果。同時，國家統計局還將提高工業和投資項目統計標準，加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據採集處理軟件系統和聯網直報系統等四大工程。這些統計制度的重大改革，涉及經濟發展和統計工作的方方面面，對於貫徹落實科學發展觀、全面實施轉方式調結構戰略具有重要推動作用。各級統計部門要高度重視，積極主動制定相應的對策和工作措施，認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經濟中心任務加強統計監測。各級統計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統計分析和研究，為確保“”開好局、起好步提供優質統計服務。一是加大對經濟運行情況的跟蹤監測力度。要密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢，及時發現經濟運行中的苗頭性和趨勢性問題，對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統計數據、分析報告和諮詢建議。要密切關注國家宏觀調控政策變化對我市的影響，科學評估我市實施各項宏觀調控政策的力度、節奏和效果，及時提出改進意見和建議，為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產業結構調整情況的監測力度。各級統計部門要密切關注工業轉型升級狀況，及時把工業傳統產業升級改造、新興產業培育等情況反映出來，為“工業興市”戰略的實施提供信息支持。同時，建立完善服務業統計調查制度，夯實服務業“三大載體”統計監測工作，認真開展全市附屬服務業分離情況統計調查。要認真研究國家和省調控經濟結構、扶持相關產業的政策措施，加大對“1010”工程和重大建設項目的監測力度，積極引導各類資金重點投向戰略性新興產業、服務業、自主創新、環境保護、改善民生等領域，不斷提高投資質量和效益。要切實加強農業統計，建立高效生態農業統計體系，加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產業的統計監測力度，為進一步加快產業結構調整，加快構築現代農業體系提供統計保障。三是加大對“兩區”建設進展情況的監測力度。要切實加強“兩區”統計監測，全面準確反映發展進程，加大對制約“兩區”開發建設難點問題的統計研究，加強與兄弟市地、縣區的比較分析，總結經驗查找不足，深入挖掘深層次、根本性的問題，及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見，為市委、市政府實施重點區域帶動戰略提供優質統計服務。四是加大對統籌城鄉一體化發展情況的監測力度。要及時構築城鄉統計指標體系，客觀反映城鄉一體化發展進程，重視房地產業統計，研究發佈能夠反映不同區位、不同類型住房價格變化的信息，有針對性地提出調控措施。要加強勞動力調查、城市化監測、安全感調查工作，重視縣域經濟統計，提高分析監測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統計調研。今年是轉方式調結構的關鍵之年。各級統計部門要緊緊圍繞轉方式調結構，圍繞重點領域和重點行業，深入開展統計調研，找準影響和制約轉方式調結構的突出問題和主要原因，明確轉方式調結構的努力方向和工作重點。一是抓好服務業統計調研。要進一步健全服務業統計機構，不斷提高服務業統計水平。要通過統計調研，摸清生產性服務業和生活性服務業的比重，摸清傳統服務業和現代服務業的比重，摸清服務業內部投資結構狀況，摸清服務業十大領域和四大載體發展情況。二是搞好消費投資出口統計調研。要加強對固定資產投資信息的管理與監測，準確真實地反映各縣區各行業投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎設施建設、社會民生、技術改造、現代服務業、戰略性新興產業等重點投資領域搞好統計調研，及時提出政策建議，引導投資進一步向重點行業、關鍵領域和薄弱環節傾斜，着力促進投向、投量、投速、投效的統一。同時，加強對重點消費領域、新興服務消費、農村消費、外貿出口、需求結構等方面的統計調研，準確判斷形勢，強化對策分析，促進形成消費、投資、出口協調帶動格局。三是抓好民生工作統計調研。要關注民生政策落實問題，認真做好就業、住房、社會保障等統計工作，密切關注民生指標走勢，真實反映人民羣眾的願望和需求，為保民生促和諧提供優質服務。跟蹤掌握保障性住房建設、棚户區改造、農村危房改造進度情況。要關注物價問題，加大對物價等統計數據的宣傳和引導力度，幫助羣眾科學判斷物價變動程度和發展趨勢，引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節能減排和環境保護統計調研。要加強用能企業監測，通過開展能源資源、節能降耗的統計調研，摸清全市能源資源消耗總的狀況，摸清各類企業特別是二三產業實際消耗的狀況，認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法，建立健全節能統計、監測和考核體系，更好地落實節能減排措施，有針對性地制定和實施可持續發展政策，努力實現綠色發展。
三、切實做好統計基礎保障工作
今年統計改革發展任務異常艱鉅，統計調查任務十分繁重。各級、各有關部門必須要統一思想，加強領導，密切配合，確保我市統計工作的健康發展。
(一)高度重視統計調查工作。今年的統計工作，特別是統計改革，要高度重視，統計改革不僅僅涉及到統計局，會涉及到方方面面，涉及到我們的很多單位和部門，會關係到我們未來的發展，一些主要的數據會影響非常長遠。各級各部門和各企業要切實加強對統計調查工作的組織領導和綜合協調，把統計調查工作納入重要議事日程，充分發揮統計在政府決策中重要的作用。各級領導幹部要帶頭學習貫徹《統計法》，支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，積極幫助協調解決統計改革和建設中的實際困難和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支持，切實為統計工作創造良好的發展環境，確保各項統計任務的順利進行。
(二)強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計數據直接關係到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級後，統一核算所需的基礎數據由省統計局從各有關部門和省統計局各專業處取得，部門數據將對全市GDP總量、第三產業比重、節能降耗等數據產生重要影響，這對部門統計工作提出了更高要求。現在來看，一個指標的增長速度，需要多個部門數據相互支持。因此，一是要建立部門參加的聯席會議制度，成立一個聯席會議領導小組。各有關部門在上報數據之前，一定要與統計部門銜接，經聯席會議小組同意後，才能上報省主管部門。二是加強部門統計自身建設。各有關部門一定要嚴格履行工作職責，明確專門的統計機構和統計人員，不斷完善統計調查制度。三是加強部門統計手段建設，注重運用網絡、計算機等信息技術，提高統計數據質量。在此基礎上，儘快形成統一領導、科學分工、密切協作的工作格局，最大限度地發揮統計整體功效。
(三)繼續加強基層基礎建設。一是以實施“四大工程”為契機，加快推進統計信息化建設，各級政府要為統計工作現代化提供有力支撐。各縣區要儘快建立統計網絡專線，網絡必須延伸到鄉鎮一級和企業，各鄉鎮要建立統計專網，及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉鎮統計機構建設，儘早完成聯合型或實體型統計站向派出型統計站轉變。目前，全市已有5個縣區建立了鄉鎮統計機構，希望沒有完成的縣區立即行動起來，抓緊運作這項工作，力爭上半年內解決好。三是各縣區要儘快設立社會經濟調查隊，及時開展城鎮居民可支配收入等相關調查，來滿足GDP改革的需要。同時，要深入推進企業統計機構規範化建設，配備專職統計員，並積極做好統計人員的培訓工作，提高從業資格持證率，建立健全統計台帳和原始記錄。
(四)切實加強統計隊伍建設。隨着改革發展的不斷深入，統計工作越來越發揮重要作用，統計調查任務也越來越重。面對新的形勢要求，要不斷充實統計力量，提高隊伍素質，圍繞“統計工作專業化，統計幹部專家化”，加大人才培訓力度，提高統計人員政治、業務水平，努力打造一支紀律嚴明、作風優良、精通業務、戰鬥力強的統計幹部隊伍。要加強統計領導班子建設，使能力強、素質高、業務精的幹部充實到領導班子中來，滿足新的發展形勢需要。要加強廉潔勤政建設，健全具有統計特色的懲防體系，強化監督檢查，為統計改革和發展提供強有力的政治保障。
同志們，做好今年統計工作任務艱鉅、意義重大。希望大家進一步解放思想，積極作為，真抓實幹，努力開創統計工作新局面，為實現“”良好開局、推進現代濱州建設作出新的更大貢獻！
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省統計工作會議及縣委十一屆六次全會精神，總結20xx年全縣統計工作，研究部署20xx年統計工作任務。剛才，朱明龍局長就20xx年全縣統計工作情況和20xx年統計工作目標任務作了很好的發言，我完全同意。下面，我講四點意見。
一、紮實工作，20xx年全縣統計工作取得較好成績
一年來，全縣統計戰線廣大幹部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心，突出重點，求真務實，圓滿完成了各項工作任務。
(一)統計服務水平不斷提高。20xx年，全縣統計工作堅持以服務經濟建設為核心，突出統計針對性和時效性，強化統計領域和手段，在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料，在第一階段發佈全縣社會經濟運行態勢預測，在最貼近羣眾的基層開展熱點難點問題分析研究，形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議，針對性較強的統計分析報告，為縣委、縣政府準確把握社會經濟發展的形勢，研究制定應對決策發揮了積極的參謀指導作用。
(二)統計法制建設取得新進展。一是以提高統計數據質量為中心，採取有效措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體數據的真實性、可靠性。二是大力推進普法宣傳教育，確保了統計源頭的數據質量。三是統計基礎建設得到新加強。縣鄉兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時，着力注重加強自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡，軟件服務水平進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新台階。
(三)高質量推進第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統一部署，統計戰線以大局為重，克服困難，把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓，狠抓“三落實”、宣傳發動、業務培訓等工作，高質量地完成了入户登記任務，取得了階段性成果，受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢，認清當前統計工作面臨的新要求
(一)深刻領會新形勢下中央關於統計工作的新要求。在今年全國統計工作會議上，副對統計工作作了重要講話，深刻闡述了統計工作在經濟社會發展中貫徹落實科學發展觀的重要作用，以及賦予的新任務，為今後的的統計改革和建設明確了方向。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，必須在深化改革、健全制度上下功夫，必須在創新方法、優化服務上下功夫，必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作整體水平。
(二)深刻認識科學發展觀對統計工作提出的新要求。全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變。科學發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求，具體到實際工作中就是要求統計工作由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。
(三)深刻認識全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平對統計工作提出的新要求。全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有説服力的數據勝於雄辯，特別是在新形勢下，數據的説服力、監督力和指導作用更加直接。統計部門要應責無旁貸地擔負起數據把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、經濟社會平穩較快發展提供全過程數據服務。
三、突出重點，全力做好20xx年統計工作
20xx年是實施“”規劃的開局之年，面對新要求、新任務和新挑戰，我們必須認清形勢，提高認識，切實增強做好統計工作的使命感和責任感，着力提高統計的科學性、準確性和權威性，不斷開創我縣統計工作的新局面。
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命。統計部門要採取切實有效的措施，發揚求真務實的精神，把好統計數據質量關，實事求是地反映全縣經濟社會的發展狀況和人民羣眾的生產生活水平。一要不斷提高依法行政水平，深入學習《統計法》、《行政許可法》等法律法規，不斷規範統計行政行為。二要加強業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始數據準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、統計基礎建設、誠信統計建設等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署，針對全縣經濟社會發展中的重大問題，在“三農”工作、深化改革等方面開展統計分析，為重大決策提供真實可靠的依據。二要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握周邊地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴大統計服務對象，統計工作不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民羣眾服務，充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。縣鄉兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我縣實際，逐步建立起遵照國家統一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統計體系。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。要充分利用現代信息技術，對信息資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計信息化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善縣鄉兩級統計信息網的建設，積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用，建立統計數據庫，創建高效、便捷、普及的信息服務平台，提高統計信息功效，拓寬統計信息開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
四、高度重視，切實增強統計工作的組織保障
(一)統一思想認識，加強統計工作的組織保障。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要高度重視統計工作，切實加強組織領導，積極支持統計部門依法履行職責，充分發揮統計的參謀助手作用。要把統計工作納入重要議事日程，在抓好經濟工作的同時，積極協調解決統計改革發展中的各種矛盾和問題。特別是分管負責人，要給予統計工作更多理解和支持。要帶頭自覺遵守和執行《統計法》，全力支持統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，維護統計的客觀性、獨立性和權威性。
(二)強化部門統計，努力構建完善的統計體系。部門統計是國家統計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全統計機構，充實統計人員，夯實統計基礎，完善統計制度，規範統計行為，積極有效地推進行業統計。縣統計部門要切實承擔政府統計職責，加強對部門統計的指導，建立科學規範的部門統計調查制度，及時幫助部門協調解決工作中存在的業務問題，有效整合政府綜合統計和部門統計資源，建立“分工合理、管理規範、優勢互補、信息共享”的政府統計體系。
(三)加強能力建設，切實打牢統計的工作基礎。各鄉鎮要進一步充實鄉鎮統計人員，改善辦公條件，努力實現統計數據處理自動化。要進一步建立健全統計工作制度，不斷推動鄉鎮統計管理制度化、業務流程化、調查規範化和數據傳輸現代化。要加強各類抽樣調查樣本點的維護和管理，督促各村、企事業單位，尤其是規模以上工業企業依法配備相應的專兼職統計人員，健全台賬、完善原始記錄，從源頭上確保統計數據的準確可靠。
同志們，做好新形勢下的統計工作責任重大，使命光榮。我們要以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，求真務實，紮實工作，努力開創全縣統計工作新局面，為全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平做出新的更大的貢獻。
同志們：
這次會議主要任務是，貫徹黨的和市第三次黨代會，以及全國、全市兩會精神，落實全國全省統計工作會議部署，總結20xx年全市統計工作，分析當前統計工作面臨的新形勢新要求，部署20xx年全市統計工作任務。
會上，副市長陳重還將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、準確把握，切實貫徹落實到各項統計工作中去。剛才，會議對全市統計系統先進集體和先進工作者進行了表彰，希望全市統計系統向先進學習，也希望獲得獎勵的單位與個人繼續努力，為全市統計工作作出更大的貢獻。
下面我代表市統計局作工作報告。
一、20xx年全市統計工作回顧
20xx年是黨的、市第三次黨代會召開的重要一年，一年來，在市縣兩級黨委、政府和上級統計部門的正確領導下，全市統計系統和廣大統計工作者認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照開拓創新、求真務實、服務發展的工作要求，不斷推進依法統計、改革創新、優質服務，努力構建和諧的統計環境，為建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水發揮了積極作用。
(一)服務麗水科學發展取得新成果。
20xx年，全市各級統計機構圍繞麗水科學發展主題，面對社會各界不斷增長、日益多元的統計需求，大力提升監測評價水平，有效增強統計服務功能，推出了一大批貼近領導需求，滿足社會需要的優秀統計成果，獲得各級黨委政府的肯定，得到社會公眾的好評。
準確研判經濟走勢。加大對宏觀經濟運行情況的監測和預警，及時發現新變化和新問題，多角度及時提供預警信息和諮詢建議，全方位評判麗水經濟社會發展情況。20xx年市、縣兩級統計部門共提供統計信息1230餘篇(條)、統計分析368篇(條)，共有33篇次得到縣級以上領導批示，是歷年來得到領導批示最多的一年。其中市局提供統計信息376篇(次)，調查報告、分析82篇次；除此之外，市局全年提供統計信息卡11期，麗水統計信息小冊子12期，統計季刊4期，共印發10000餘冊，向各級領導和各界及時反映經濟發展的走向和趨勢。
強化統計點評和綜合評價監測功能。一是建立健全統計點評機制。20xx年，市縣兩級統計機構圍繞中心工作目標，積極開展主要經濟指標排序和點評工作。市局每月定期編印主要經濟指標排序資料，印發各縣(市、區)領導和相關部門參閲，每月以PPT形式整理10+2重點指標提供給領導和相關部門，為全市經濟社會發展開展爭先創優提供統計支撐。蓮都、龍泉、青田、慶元等地也都結合本地實際開展重點指標的點評工作，為全市“比學趕創的五評機制”提供優良的統計服務。二是強化統計綜合評價考核職能。認真開展科技進步黨政目標責任制考核、民生指數、發展方式轉變、產業集聚區、科技進步、循環經濟、糧食安全、城鄉統籌、社會發展、婦女兒童、基本公共服務均等化等領域的統計監測與評價，綜合反映各領域的發展情況，為黨委政府和職能部門科學決策提供統計依據；緊緊圍繞市委市政府中心工作認真做好各項考核工作。各地開展了全市農民增收統計監測、工業發展和固定資產投資完成情況等工作考核，配合組織部門完成“組工滿意度”調查，配合紀檢部門開展“黨風廉政建設滿意度”調查。做好市委、市政府對縣(市、區)綜合考核體系中“社會發展”和“經濟發展”兩個發展綜合考核指標體系的綜合測算工作。
統計民生服務功能進一步拓展。一是積極開展統計民生專項調查。市局充分發揮 “12340” 政府統計調查熱線作用，開展有針對性的專項調查。結合麗水市情，通過廣泛徵求市委、市政府領導意見，全年確定10個選題，認真制定調查工作方案，開展了農村居民對農村環境滿意度調查、市區住宅小區物業服務滿意度調查、市區交通狀況滿意度調查、市區城鎮居民養老服務需求調查等10項調查，努力為百姓與政府溝通的搭建橋樑，為各級黨委、政府科學決策提供真實可靠的民意依據；松陽發揮統計職能優勢，構築統計民情地圖平台，各地也結合本區域特點和功能定位，積極開展民生調查項目，大力提升統計服務民生的職能；二是強化統計諮詢服務。強化統計服務民眾理念，圍繞百姓關注的熱點、難點問題，提供優質統計諮詢服務。全年為民眾和企業涉及法律索賠、居民貸款、市場調查、學術論文等方面提供統計諮詢達1000餘人次；為40多家企業申請名牌產品出具統計數據證明。
統計特色服務效果進一步顯現。一是拓寬統計服務方式。市局、青田、慶元等縣都建立並完善《統計專報》、《統計快報》制度，對出現的新情況，以專報形式報送四套班子領導。月度主要數據以《統計快報》第一時間報送領導。蓮都區則以短信形式及時發送給領導。遂昌縣圍繞中心工作，把握服務的關鍵，結合當地實際，健全旅遊基礎統計資料；遂昌、青田、縉雲、龍泉等地通過開展特色產業調查、專題調研、設置專刊等形式，着力挖掘深度統計分析，為地方黨委、政府提供個性化統計服務。二是提供統計特色服務。20xx年市局組織編寫了麗水市第三次黨代會參閲材料《騰飛》一書，宣傳第二次黨代會以來建設成就，各地統計局也為 市縣兩級“兩會”的召開提供了統計參閲件。
(二)統計改革邁出新步伐。
“企業一套表”工作全面推進。20xx年是全國正式實施“企業一套表”的第一年，市縣兩級統計部門嚴格落實國家“一套表”方法制度要求，強化制度建設，保障“一套表”工作有序推進。同時結合麗水統計工作實際，以市、縣聯動的方式，開展“進百家企業，為實施企業一套表工作送服務”活動。認真組織統計人員深入每個選中企業，詳細瞭解企業統計工作基本情況，企業在聯網直報過程中存在的困難和問題，進行現場指導解決，確保企業按要求及時完成聯網直報任務。
城鄉一體化住户調查工作有序推進。20xx年，市局在蓮都區的積極支持和配合下，圓滿完成了我市城鄉一體化工作試點，為此項工作的全面推開奠定堅實基礎； 9月20日，麗水市政府辦公室發文(麗政辦發〔20xx〕137號)對城鄉住户調查一體化改革工作做出全面部署；同時各地也採取紮實有效的措施，積極開展調研，廣泛宣傳，認真開展試記帳和數據審核評估，城鄉一體化住户調查工作有序推進。
此外，在繼續完善GDP核算制度、房地產價格統計、居民消費價格調查監測工作、循環經濟統計評價體系等統計方法制度改革等方面，與全省同步推進，並取得一定成效。
(三)重點統計工作取得新成效。
全面推進服務業統計工作。進一步修訂和完善全市服務業統計調查制度。印發《麗水市人民政府辦公室轉發市統計局關於進一步加強服務業統計工作實施意見的通知》(麗政辦發〔20xx〕4號)，進一步完善政府綜合統計部門和行業管理部門分工負責條塊結合、各司其職的服務業統計工作體系，工作部門由15個增到21個，並對工作部門按機構改革後職能作了相應調整。同時強化考核、強化業務培訓、嚴格數據質量，服務業統計工作全面推進。
繼續完善能源統計工作。強化全市重點企業能源統計業務培訓，對全市192家工業企業能源統計人員開展業務培訓，提升能源統計數據質量。及時向市政府有關領導報告節能目標任務完成情況，為各級黨委政府科學決策和制定節能減排工作措施提供科學依據。
繼續實施中心鎮統計制度。完善中心鎮統計調查監測體系，做好中心鎮統計各項工作，對各中心鎮上報的統計數據進行了審核評估，發佈中心鎮20xx年度發展報告。
紮實推進大型國情國力調查。一是全面完成第六次全國人口普查後期工作。做好人普資料的歸檔整理及原始資料的銷燬工作，完成人普資料彙編本的編印，積極開展人口普查資料開發，完成省級人普課題1篇，並做好市級人普30篇課題的收集和評審。二是積極做好第三次經濟普查前期準備工作。根據三經普基本框架及國發〔20xx〕60號文件精神，結合麗水實際，認真編制了三經普預算方案並上報市財政審批，預算涵蓋了整個經濟普查工作；完成與部門資料比對結果的核實修改。
(四)統計基層基礎工作取得新業績。
鄉鎮統計基礎得到明顯加強。根據《關於在全市開展鄉鎮(街道)統計基礎規範化建設的實施意見》(麗委辦〔20xx〕39號)，20xx年是實現全市所有鄉鎮(街道)統計基礎達到規範化建設全覆蓋的攻堅之年，針對各地行政區劃調整的實際，強化規範化建設的指導與檢查工作，嚴格考核，確保質量。經過三年的努力，全市共有181個鄉鎮(街道)設立了統計中心或辦公室。蓮都、雲和等地的編辦為鄉鎮(街道)增加了專職統計員編制，進一步改善了鄉鎮統計工作條件，為提高鄉鎮統計工作水平和質量提供了強有力的保障。
部門統計工作得到進一步加強。以推進服務業統計為重點，不斷加強部門統計工作，建立部門統計的協作機制，形成部門統計工作合力。繼續完善部門統計聯席會議制度，定期召開農村經濟分析會；與發改、國土、建設等單位建立市區房價指數季度評估制度。
基本單位名錄庫建設紮實推進。進一步完善和維護全市名錄庫管理系統，大力提升名錄庫數據質量。名錄庫更新維護節點向鄉鎮延伸，印發《麗水市統計局基本單位名錄庫更新維護節點延伸工作實施方案》，在全市的中心鎮和街道共50個鄉鎮開展了名錄庫更新維護節點的延伸工作，實現與中心鎮(街道)共建共享基本單位名錄庫資源，切實提高統計基本單位名錄庫數據質量和使用效率。
企業統計基礎規範化建設邁出新步子。20xx年，市局強化對企業統計基礎規範化建設試點工作，在前期考察和調研基礎上，選取蓮都、縉雲的10家企業開展規範化試點工作，為下一步規範企業統計工作奠定紮實基礎。
(五)依法統計的保障水平跨上新台階。
統計依法行政能力顯著增強。一是全面推進統計“六五”普法活動。20xx年，市局開闢樓宇、廣場電視屏幕普法宣傳平台，在市區200多處樓宇、廣場電視屏幕進行滾動宣傳，各地也因地制宜的開展形式多樣、效果明顯的統計普法宣傳活動；二是市縣聯動嚴格統計稽查。根據全省統一部署，認真組織實施全市住宿餐飲業單位的統計稽查。對全市抽中的17家限上住宿餐飲業企業均以市縣聯動的方式進行稽查，規範企業統計的原始記錄統計台賬，共查處5起統計違法行為，進一步保障了統計工作的良好秩序；三是突出重點開展統計巡查。在總結20xx年統計巡查經驗的基礎上，強化調研、突出重點、嚴格程序，制定統計巡查工作方案，做好對縉雲縣和市交通局、市衞生局的統計巡查的工作。
(六)統計隊伍和效能建設呈現新氣象。
不斷優化幹部隊伍。依託高校豐富的教學資源，5月份聯合浙江大學舉辦了一期統計理論與應用高級研修班；舉辦了第一期全市統計系統新招錄(調入)人員統計業務培訓班進一步提升全市統計系統幹部的素質和能力。20xx年，通過各專業以會代訓、上門輔導等形式開展對統計人員的業務培訓，全市共開展業務培訓800餘人次。
繼續推動統計文化建設。20xx年分四期舉辦全市統計系統羽毛球、乒乓球、圍棋、中國象棋、田徑及趣味等10個項目的體育運動會，全系統共400餘人次參加活動，進一步提升統計隊伍的凝聚力。下半年開始舉辦新統計大講堂1期，提高全系統幹部的思想素養和心理素質，營造快樂統計的氛圍，強化統計文化建設。
切實加強黨風廉政建設。強化黨風廉政建設責任制，嚴格領導幹部廉潔自律制度，組織開展專題廉政教育活動，嚴格貫徹落實中央發佈“八項規定”和省委發佈“六個嚴禁”，提高黨員幹部的拒腐防變能力。
機關民主、效能建設呈現新氣象。結合統計工作實際，市局探索和創新民主集中制貫徹落實的新路，實行黨組開門議政，通過幹部羣眾代表作為列席人員參與黨組決策過程，充分保障幹部羣眾的知情權、建議權、監督權。進一步增強了黨組凝聚力、創造力和戰鬥力，確保重大決策的科學化和民主化；同時市局進一步規範政務運行，保障機關運行提能增效。凡統計工作涉及到的統計數據發佈、統計工作部署及其會議、接待、用車、出差等事項都須填報《工作處理單》，明確事由及責任人，並經分管領導簽發。通過一張簡單《工作處理單》，強化了領導和幹部權力運行監督，強化政務的公開運行，真正做到“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”。通過一張小小的處理單，把權力、人事、財務、政務都通過制度來規範起來，真正實現用制度管權、管事、管人、管錢的良好局面。
同時，為保障統計各項統計業務有序開展，全市各級統計機構在財務管理、統計檔案、政府信息公開、後勤保障等各項工作中都取得了可喜的成績。
上述成績的取得，是市委、市政府和上級統計部門堅強領導的結果，也是各地、各部門和社會公眾鼎力支持的結果，是全市廣大統計人員同心同德、開拓創新、求真務實、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表麗水市統計局、國家統計局麗水調查隊黨組，向各縣(市、區)黨委、政府和市直各部門，向兢兢業業、默默無聞的廣大統計工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝。
二、準確把握新形勢，開創統計工作新格局。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年，也是市第三次黨代會各項決策付諸實施的重要一年。在經濟社會發生深刻變化的新形勢下，統計工作面臨前所未有的新情況、新問題、新挑戰。只有準確把握當前麗水經濟社會發展的新形勢，準確把握統計改革發展的新要求，才能不斷推進統計事業的發展。
第一，建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水對統計工作提出了新的要求。在市第三次黨代會上，市委提出了“綠色崛起、科學跨越”的戰略部署，及幹好一三五，實現四個翻一番半的奮鬥目標，為使“”期間經濟繼續保持平穩較快發展，增強政府宏觀調控的預見性、科學性和有效性，各級政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關國民經濟和社會發展數據。
第二，日益增長的統計需求對統計自身的能力建設提出新要求。當前，各方面對統計需求增長較快，統計信息受到越來越廣泛的關注。特別是各級政府對重點指標的排序和考核，在這種情況下，統計數據尤其受到領導和社會公眾的高度關注，在確保統計數據質量，提升統計公信力方面，各級統計部門面臨着重大挑戰。統計服務能否及時跟進，統計監測是否科學有效，都給統計工作提出了新的課題和新的要求，責任重，壓力大。
第三，統計改革發展的新變化對統計工作提出了更高的要求。近年來，國家統計局推出“企業一套表”改革、文化產業統計、服務業統計、城鄉住户調查一體化等一系列重大統計改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統計工作帶來前所未有的壓力與挑戰，市縣統計力量與統計任務、統計條件保障與統計任務矛盾更為突出，統計任務與統計自身隊伍建設的矛盾將日益凸顯，對統計隊伍的業務提出了更高的要求。
全市統計系統要認清和把握這一新形勢、新變化，迎難而上，進一步創新統計制度方法改革，進一步推進現代化信息技術應用，進一步加強統計法制、基層基礎和統計文化建設，全面提升統計服務水平。20xx年的全市統計工作的總體思路：全面貫徹黨的精神，圍繞建設生態文明和全面小康社會兩大戰略目標，科學謀劃，開拓進取，大力推進各項統計建設，全面提升統計能力。緊緊圍繞“綠色崛起科學跨越”的戰略總要求，奮勇開拓、鋭意進取，着力提升統計工作能力，為建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水作出更大貢獻。
具體來講：要緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”建設的總體要求，着力“七抓七強”，努力開拓“七大建設”工作新格局，不斷開創麗水統計工作科學發展新局面。
----抓管理強規範，努力開拓“大統計”工作格局。“三基一庫”，以制定出台加強和改進統計工作實施意見為龍頭，抓好部門統計、鄉鎮街道統計、企業統計三個基層統計基礎，重視發展社會中介統計，抓好名錄庫建設。要牢固樹立“大統計”工作理念，切實加強部門統計工作，進一步明確部門統計工作職能，切實建立和完善部門統計工作制度，依法管理部門統計工作，充分發揮政府統計整體效能，努力在全社會形成“大統計”的工作格局。
----抓學習強能力，努力開拓統計“大數據”工作格局。
抓好數據的大生產，確保真實、準確、及時；講究數出有據，把關數據的關聯性、匹配性、邏輯性。利用現有數據進行深加工，開發數據成果。
----抓創新強效率，努力開拓統計“大創新”工作格局。緊密聯繫統計工作實際，創新統計工作思路，加強對統計理論和實踐的探索，緊跟形勢調整工作思路，更好地服務於科學發展。要創新統計工作機制。通過建立科學的數據質量評估考核標準和考核辦法，提高統計工作質量；進一步營造鼓勵創新、爭優的工作氛圍，充分調動統計工作者改革創新的積極性，從實際出發，大膽探索適合我市的統計調查方法，通過創新，既保證國家、省、市統計調查任務的完成，又提高工作效率，減輕基層統計的負擔。努力形成每個統計幹部、每項統計工作都敢於創新、善於創新的統計“大創新”工作格局。
----抓服務強水平，努力開拓統計“大服務”工作格局。要通過強化服務理念、創新服務方式、拓展服務領域，圍繞黨委政府中心工作和各界關注的熱點、難點問題，全力提高統計服務水平。要以理念創新，提升統計服務意識。樹立超前理念，體現服務的前瞻性、預見性；樹立精細理念，體現服務的規範化、人性化；樹立高效理念，體現服務的高質量、高效率。努力實現由“被動應付”向“主動超前”轉變，由“忙於業務”向“積極服務”轉變，由“執行決議”向“提出建議”轉變，積極為經濟社會發展出大主意、謀大思路，努力形成統計“大服務”工作格局。
----抓法制強基礎，努力開拓統計“大執法”工作格局。要牢固樹立依法統計的理念。要以《統計法》的基本原則作為履行職責的根本準則，以《統計法》各項規定作為自己的行動規範。要加強統計法制宣傳教育。深入開展“六五”統計普法活動，不斷增強幹部羣眾的法制觀念，努力營造良好的統計工作環境。要強化法律意識，切實貫徹落實省政府71號文件精神，努力夯實統計工作基層基礎。要敢於執法，善於執法，堅決查處統計上的弄虛作假行為，努力形成統計“大執法”工作格局，進一步優化良好的統計工作秩序。
----抓宣傳強效果，努力形成統計“大宣傳”的工作格局。要進一步拓展統計信息傳播渠道，加大統計新聞宣傳工作。繼續完善統計新聞發佈會制度，及時向全社會通報全市國民經濟運行情況。要以統計開放日等活動平台為契機，進一步加強與新聞媒體的合作，建立主要統計數據定期發佈制度，按月、季度在市級主流媒體向全社會發布全市主要統計數據，增強統計宣傳的社會效應。要加大政府政務信息公開力度，以統計政務微博為新載體，拓寬統計工作和統計信息的宣傳渠道，進一步增進公眾對統計工作的認識、理解、信任與支持，提高政府統計形象和公信力，努力形成統計“大宣傳”的工作格局。
----抓培訓強素質，努力開拓“大教育”工作格局
三、20xx年重點工作安排
20xx年是實施黨的各項宏偉藍圖的第一年，做好今年的工作至關重要。全市統計系統要以貫徹落實省政府71號和市政府14號文件精神為抓手，緊緊圍繞市委、市政府全面小康建設和生態文明建設兩大戰略目標，以提升統計服務水平為目標，以統計數據質量為中心，積極推進統計改革與創新，緊密聯繫麗水實際，進一步強化統計基礎建設，統計法制建設、統計信息化建設、統計隊伍建設和統計文化建設，全面提升統計能力，為建設“富饒秀美和諧安康”的新麗水提供優質高效的統計保障。
重點抓好以下幾項工作：
(一)着力落實市政府14號文件精神。
為進一步加強統計工作，2月3日，麗水市人民政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的實施意見》(麗政辦發[20xx]14號)，要求各縣(市、區)人民政府，市政府各部門、各直屬單位進一步加強統計工作。3月5日，市政府又組織召開了市直相關部門分管領導參加的重點任務分解落實會議，對14號文件進行進一步貫徹落實。14號文件是指導全市未來一個時期統計工作的綱領性文件，全市各級統計部門要迅速行動起來，學習傳達貫徹市政府文件。要積極向政府領導彙報，積極對接，大力開展調查研究，結合本地區工作實際，儘早出台相關意見與辦法，積極採取措施，落實文件精神。市政府還將在二季度對全市加強和改進統計工作進行一次專項督查，請各地提前做好準備。
(二)全力做好第三次全國經濟普查工作。
國務院決定於20xx年開展第三次全國經濟普查。對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營户。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年年度資料。第三次經濟普查是今年統計工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作：
一是抓好普查“三落實”工作。大型普查工作是和平時期一次最大的社會動員，是一次重大的政府行為，這裏我要懇請各縣(市、區)政府的主要領導和分管領導大力支持經濟普查工作，要抓好機構、人員、經費的落實，為普查工作創造有力的組織和物資保障。
二開展市、縣兩級經濟普查試點工作。市級綜合試點要在大力調查研究的基礎上，選取一個縣(市、區)作為試點。要結合麗水實際，着重分析麗水產業的特點，麗水突出重點和難點，科學設計方案和細則，認真總結試點經驗，為正式普查檢驗方案和鍛鍊隊伍。
三多形式開展普查宣傳和業務培訓工作。要結合本地實際，創新宣傳方式方法開展普查宣傳動員，注重宣傳實效，在全社會營造良好的普查工作氛圍。要着重抓好普查業務培訓，着重提高普查員的信息化水平，要因地制宜制訂培訓方案及教材，提升培訓效果。
四要開展普查單位核查工作。要認真組織開展單位核查工作，科學進行單位界定和劃分，要進一步強化各類統計台帳等企業基礎建設，為“三經普”的正式普查打下堅實基礎。
此外，要根據省統計局的統一部署，認真開展全省投入產出調查。要抓好投入產出調查的培訓、宣傳、填表和調查表的審核、上報各環節工作，確保投入產出調查基礎數據質量。
(三)做好監測分析評價，營造大服務氛圍
20xx年的統計服務工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作，及時提供統計監測預警報告，着重要做好以下幾方面：
一是全面做好經濟社會發展統計監測。加強宏觀經濟運行監測、預警及產業監測。提高科學研判全市經濟社會形勢的能力，針對麗水經濟發展亮點特點以及新的經濟增長點進行跟蹤監測，對經濟發展熱點問題，集中力量開展專題調研。突出準確性、及時性、前瞻性，敏鋭捕捉趨勢性、苗頭性問題，做好研判、預判和預警，並提出科學的對策建議。通過建立定期監測報告發布制度、定期分析機制，及時提供統計信息、分析、專報等形式產品，及時監測經濟運行中出現的新情況、新問題，準確判斷經濟社會發展趨勢。
二是加強投資統計工作。根據市政府今年的重點工作部署，為全市加大有效投資和招商引資工作積極提供統計服務，為投資及招商工作提供有效的統計監測，並提出建議與意見。
三是強化統計點評功能。繼續完善統計對經濟社會發展重點指標的點評功能，豐富點評內容、強化點評深度和廣度，搞好對比分析，尋找差距，提供經驗，為全市“比學趕創的五評機制”提供優良的統計服務。
四是提升統計服務民生能力。充分利用“12340”電話調查系統資源，及時、快速、準確對全市的重大部署、重點工作開展調查。加強宣傳力度，讓更多市民瞭解、支持、參與民意調查工作。
(四)夯實統計基層基礎，完善大統計格局
20xx年，要繼續強化各項基礎工作，要着力解決統計服務社會發展過程中的新情況、新問題，確保各項統計能力全面提升。
進一步夯實統計基層基礎。要把企業統計基礎規範化建設工作向縱深推進；要在20xx年試點的基礎，今年要在“四上”企業裏全面推進，大力提升企業統計工作水平。要鞏固鄉鎮統計基礎規範化建設成果。通過建立定期回訪制和不定期統計稽查制，重點對29箇中心鎮統計基礎規範化建設進行回訪和督查。狠抓落實，進一步夯實基層統計基礎。
加強部門統計管理。要根據市政府14號文件精神，各部門要按照重點任務分解內容，加強溝通協調，共同做好政府統計工作，使統計數據更加科學、準確；要做好個體户轉企業、企業規範升級工作。要根據省、市領導的要求，積極對接工商、質監、税務等部門，積極開展個體積極轉企業、企業規範升級工作的統計配套服務工作；進一步強化對部門統計工作業務指導，提升部門統計能力，全面推進服務業統計工作，發揮政府統計整體效能。
(五)深化統計改革，抓好大創新建設
積極推進文化產業統計工作。統計部門積極對接宣傳、經信、商務、文廣出版、體育、旅遊、民政、檔案等多個職能部門。進一步建立及完善文化產業統計工作方案，開展文化產業統計調查，為全市的文化大繁榮提供統計保障。
紮實推進“企業一套表”改革。根據省統計局部署，今年是全省“企業一套表”全面並軌的第一年，各地要精心組織，明確責任，進一步完善實施方案，着重做好各專業、數據處理、名錄庫管理及相關部門的綜合協調工作，拿出有效舉措，確保企業一套表制度的全面實施。
規範GDP核算下管一級制度。今年重點要做好國家GDP核算下管一級後市縣如何進一步加強和提高各專業數據質量問題。堅持核算牽頭、專業聯動、各負其責、下管一級的GDP統一核算體制。繼續強化部門、專業之間的溝通合作，拓寬GDP核算基礎資料來源，加強基礎數據的分析與評估。
(六)提升統計保障能力，保持大執法態勢
強化統計法制建設。要通過各種形式的宣傳，增強全社會統計法律意識。加大對典型案件的曝光力度，營造依法統計氛圍。繼續開展統計執法，創新執法方式，探索執法方式由事後處罰為主向事後處罰與事前培訓、事後輔導相結合轉變，強化服務意識，提高執法工作質量。繼續組織對縣(市、區)的巡查工作，通過巡查，有力促進困擾統計事業健康發展的重大問題的解決。
提升統計信息化建設。要圍繞“企業一套表”制度，強化統一的數據採集處理軟件系統建設；要進一步加大信息化建設投入力度，建立計算機及網絡信息安全應急機制，積極構建統計信息安全保障體系。要進一步加大信息化建設投入力度，有條件的縣市要儘早開通視頻會議系統。積極構建統計信息安全保障體系，為統計業務提供有力支持；要繼續深化信息化向鄉鎮延伸工作，全面提升統計信息化水平。
(七)提升統計隊伍素質，實施大教育舉措
優化幹部隊伍能力建設。加大統計幹部教育培訓工作力度，強化培訓效果，努力造就一支結構合理、素質優良、作風過硬的統計幹部隊伍。繼續依託國內名校資源，舉辦全系統高級理論研修班；繼續完善分層分類培訓體系，舉辦新進人員理論與實務培訓，舉辦實用技能培訓，努力為幹部職工接受高等再教育創造機會，全面提升統計隊伍的能力與素質。
加強黨風廉政、統計行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持勤政、廉政、務實、高效的工作作風；加強統計行風建設，要切實加強統計幹部理想信念教育、統計職業道德教育和統計法制教育，堅持實事求是，真實可信，客觀公正反映發展、宣傳發展、服務發展，樹立統計人求真務實的良好形象。
加強統計文化建設。創新形式，搭建幹部職工學習交流的新平台，繼續舉辦新統計大講堂，創造幫助幹部職工實現自我價值的機會和舞台。通過舉辦全系統活動，充分展示統計幹部開拓創新、奮發向上的精神風貌，進一步增強凝聚力和戰鬥力。
同志們，20xx年將是形勢更加緊迫、任務更加艱鉅的一年，加快統計改革創新的步伐，我們肩負的歷史使命重大而光榮。我堅信，在市委、市政府的正確領導下，全市統計人員能夠以更加昂揚飽滿的精神狀態，只爭朝夕的工作精神，求真務實的工作作風，努力拼搏，譜寫統計事業科學發展新篇章，為建設“富饒秀美和諧安康”的新麗水作出我們統計人應有的貢獻。
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國、全省統計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署，總結20xx年全市統計工作，研究部署20xx年重點工作任務。動員全市統計系統立足職能求發展，聚力服務新常態，為寶雞走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經濟社會發展目標，以服務“轉型升級，提質增效”為重點，堅持“內強素質、外樹形象、專家立局、爭創一流”的思路目標，切實加強作風建設，紮實推進統計改革，全面加強服務型統計建設，為寶雞經濟社會發展提供了優質統計服務。市局連續六年取得了目標責任考核優秀單位。
(一)統計監測預警能力有了新提升
一是監測預警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各項目標任務，大力加強統計監測預警，重點對工業、建築業、第三產業、畜牧生產、城鄉居民收支、GDP能耗、文化產業、城鎮化率、保障性安居工程、非公重點企業和縣域經濟社會發展進行統計監測，圓滿完成了全市各項經濟社會發展指標的統計、監測任務，適時為市委、市政府提供了監測數據，為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早，研判要準的要求，針對全市經濟進入轉型期後的新特點新變化，先後啟動了《寶雞經濟轉型發展的思考》、《聚集“四要素”大力發展第三產業》、《寶雞經濟發展三大短板問題研究》、《寶雞第三產業發展研究》、《五化同步加快縣域經濟發展》等重大課題研究。及時開展了全市經濟穩定增長、收入分配等民生統計指標的分析、城鎮化對經濟增長的影響測算以及對20xx年經濟增長和通脹的前景及調控目標的測算，全年共撰寫統計分析報告68篇，其中《順應農業發展趨勢、積極發展家庭農場》、《20xx年寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領導批示；《關於確保上半年經濟穩增長意見》、《前三季度寶雞市經濟運行情況彙報》等做為政府常務會議材料上報，受到市政府領導的肯定和認可；《絲路經濟帶樞紐城市寶雞文化產業發展應該注意的問題和把握的重點》、《關於我市現代農業園區發展情況的分析》、《關於發展家庭農場的的調研報告》分別在《陝西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經濟》、《農村調研》等雜誌刊載。結合“學習貫徹三中全會精神，我們怎麼辦”大討論活動，圍繞寶雞夜間經濟發展、第三產業發展和寶雞轉型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經濟轉型升級的思考》專題調研報告。為領導科學決策提供了有力支撐。加強對工業用電量、新增貸款、CPI、PPI、企業景氣指數、新增就業人數等先行指標及財政收支等相關指標的跟蹤監測預警。密切關注國際國內經濟形勢的變化動態，準確把握對全市經濟的影響，做到季前對全市的經濟形勢做出預判，季後撰寫全市經濟運行情況分析，並以簡報等形式及時送市委、市政府主要領導參閲。全年上國家統計局信息網6篇、省統計局信息網180多篇，上報市委、市政府統計信息75篇，市統計局內網採用1004篇。鳳縣、扶風縣、太白縣的統計信息和調研分析，有數量有質量，有效發揮了參謀助手作用。
三是常規調查深入紮實。堅持把常規專業統計調查作為最根本的任務做實做好，及時修訂完善專業報表制度，不斷改進聯網直報，持續加強跟蹤指導，不斷強化與職能部門的溝通，高質量完成了16個專業、23個領域的常規統計調查工作。還圓滿完成了國家和省統計局安排的投入產出調查、企業景氣調查、城鄉居民收入調查、境外來中國大陸工作專家統計調查、20xx年國內旅遊抽樣調查、重點服務業調查、快遞業調查、成品油調查等專項調查任務，安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開展了工業園區、高新開發區、電子商務等統計調查。
四是服務方式務實高效。建立了“領導快速反應系統”統計服務平台，每月編印《寶雞市經濟運行監測》和《數據快遞》。每季度召開部門統計聯席會議，積極推進部門統計數據的匹配協調，促進部門統計信息數據共享。20xx年我們變更企業年報會，合併專業統計工作會議，減少了統計報表交叉佈置，減輕企業和基層負擔。我們還積極為調查對象特別是企業調查對象提供分行業、分結構的彙總數據，為調查對象及時瞭解行業發展狀況、進行運營決策提供基礎性信息。“兩會”期間，編印了《項目建設推進有力、轉型升級風帆正揚》、《寶雞20xx把握新常態、取得新成就》統計服務資料發放到與會代表、委員手中，及時提供統計信息諮詢服務。在《寶雞通訊》上開闢了月度統計數據專頁，開展了關天規劃區統計資料及省內、周邊城市主要統計指標資料交換工作，加大政府信息公開力度，在主流網站上開設“寶雞統計”政務微博，按時向全社會發布了《20xx年統計公報》和每月統計數據，堅持用數據説話，為公眾服務。邀請34位公民代表走進市統計局，現場瞭解統計數據從來源、彙總、審核、產生到發佈工作流程，認真解答了公民代表提出的關係民生、收入等統計數據方面問題，受到代表歡迎。《中國信息報》在20xx年2月3日3版統計綜合，專題報道了市統計局推進服務型統計建設側記文章《化死數字為活思想》。
(二)統計改革取得了新突破
一是完成了固定資產投資改革試點。為確保試點任務順利實施，組織市、縣統計部門對全市近3000個投資項目庫進行了徹底清理、規範，建立了投資項目統計制度，全面分析了投資數據在聯網直報企業、小微企業和部門三種渠道中的比重，對三種報送主體投資數據進行了分類、對比，客觀真實反映了投資項目建設進度情況，為全省推行投資統計改革積累了經驗，奠定了基礎，省統計局多次對試點工作進行實地核查，對試點給予了充分肯定。
二是開展了服務業、文化產業制度改革。積極做好規上服務業納入GDP核算制度改革，對部分規上服務業單位進行了認真核查，不斷擴展了服務業單位規模。社會消費品零售統計縱深拓展，全面開展了限額以上網絡零售統計，進一步完善了零售額統計方法。在全省範圍內率先建立了縣區文化產業統計制度，與市文廣局聯合，對全市700多家文化產業單位進行了調查，首次取得全市及各縣區文化產業全面數據，推動文化產業統計改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統計”改革。本着積極穩妥、穩步推進的原則，對市統計局負責的部、省屬企事業單位分專業、分批下放，由所在縣區統計局按在地原則納入統計。截止去年底，已全部完成專業統計下放移交，並做好了培訓指導，確保了數據銜接，實現了平穩過渡。
(三)第三次經濟普查取得了新成就
按照《第三次全國經濟普查方案》精神和國務院、省經普辦的統一部署，在市委、市政府的正確領導下，我市第三次經濟普查工作，始終堅持執行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術應用高標準、普查數據求真實的工作思路，積極有效的推進經濟普查工作。面對時間緊迫，任務繁重的實際，各級領導高度重視，部署詳細周密，宣傳氛圍濃厚，業務培訓嚴密，保障措施有力，部門密切配合，查缺補漏紮實，核查認真細緻，確保了全市第三次經濟普查工作按方案要求紮實有序開展。在全市各級經濟普查機構的精心組織下，經過5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質量完成了第三次經濟普查各項工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調查了我市第二產業和第三產業的發展規模及佈局，系統瞭解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況。國家、省經普辦多次來我市督導經濟普查工作開展情況，先後在我市渭濱區3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮進行了經濟普查事後質量抽查，並對我市的第三次經濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經濟普查先進個人，岐山縣鳳鳴鎮統計站統計員郭少鋒同志被評為第三次經濟普查全國“最美普查員”，成功入選第三次全國經濟普查100名“最美普查員”，成為陝西省三名入選人員之一，同時今年我們也要對全市第三次經濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個，產業活動單位30072個，個體經營户1220xx户：其中農業法人單位814個，工業法人單位5109個，建築業法人單位960個，房地產開發和經營業法人單位364個，批發零售業法人單位5462個，住宿餐飲業法人單位600個，服務業法人單位12532個。
(四)統計基礎建設得到了新加強
一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和信息變更，單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業單位培育，共分9批申報了276個單位，已審核通過269個，目前我市“四上”單位達到1607個，比上年淨增217個。進一步拓展了統一平台應用，開發了投資、勞資、農業等專業直報軟件。開展鄉鎮統計聯網直報工作。開展一套表聯網直報專項整改工作，全面清查和治理了一套表聯網直報中違法違規和不規範報送行為。
二是實現了鄉鎮統計聯網。不斷加強統計信息化建設，重點加強了鎮街統計主幹網絡覆蓋建設，架設了網絡終端設備，給全市所有鎮街統計工作站配備了電腦，順利完成了鎮街統計工作站聯網，實現國家、省、市、縣區和鎮街五級統計網絡一體化。
三是依法統計不斷強化。組織了統計普法知識宣傳，提高了依法統計意識。開展了聯網直報專項整治，對1360多家企業進行了核查，規範了聯網直報。對全市120多家企業，開展了統計執法檢查，共查處統計違法案件26起，經濟處罰16起。
四是統計力量得到充實。市上成立了社會經濟調查中心，並將扶風、虢鎮經濟調查隊6名同志劃轉到了市社會經濟調查中心。縣區成立了社會經濟調查隊，而且機構都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統計分局。市級部門落實了分管領導和統計專職人員，確保了統計工作順利開展。
五是統計培訓得到加強。20xx年開展了市、縣、鎮三級領導幹部統計知識和統計信息安全培訓、全市統計系統新進人員和縣區統計人員業務知識培訓，共培訓1800人次，收到良好效果。選送市、縣區統計局局長參加國家、省統計局培訓班，選拔1人蔘加全省第二屆統計從業人員師資大賽暨統計從業人員師資培訓班。組織統計從業資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門統計有新提高。各部門認真落實市政府《關於加強統計工作的意見》，落實了分管領導責任，明確了專職統計人員。全年共召開部門統計工作聯席會議30多次，市發改委、工信局、財政局、商務局、住建局、科技局、文廣局、規劃局、交通局、公安局、國税局、地税局、人口與計生局等部門積極協調配合，工作認真細緻，提供的統計數據資料詳實，確保了統計數據質量，充分發揮了部門在政府統計工作中的職能作用。
(五)黨風廉政建設樹立了新形象
嚴格執行上級關於黨風廉政建設的規定要求，落實黨組主體責任。年初及時召開全市統計系統黨風廉政建設工作會議，簽訂了行風建設承諾書和行風建設責任書。組織黨組中心組和黨員幹部認真學習《領導幹部廉潔從政若干準則》及市紀委關於黨風廉政建設方面的規定，增強了拒腐防變的辨別力和自控力。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》，並組織撰寫了心得體會。嚴格落實中央“八項規定”和市委“十個不準”規定要求。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，在“四風”上查找出來的問題，認真糾改，鞏固作風建設專項治理成果。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《公務接待管理規定》和各項財務規定要求，嚴格執行了新的差旅費和會議費標準，嚴控“三公”經費預算及支出，嚴格公車管理。
(六)自身全面建設取得了新成效
一是紮實開展羣眾路線教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合統計工作實際，紮實開展了教育實踐活動。認真學習了教育實踐活動必學篇目等內容。班子及班子成員對照“四面鏡子”，聚焦“四風”，查找問題深刻。開展批評與自我批評，動真揭短碰硬，見人見事見思想，點清了問題，明確了目標，增強了擔當意識，激發了幹事創業的動力。通過開展黨的羣眾路線教育實踐活動，幹部作風務實，工作負責敬業。結合開展“向中央基準看齊，向基層羣眾學習”活動，我們與寶雞電視台聯合發文，在全市開展了尋找“最美統計人”活動。主動深入到局扶貧村，岐山縣雍川鎮南營村和扶風縣午井鎮大官村，深入調研指導扶貧和新農村建設工作，詳細瞭解羣眾需求、傾聽羣眾想法，並在市局資金十分緊張的情況下，給予了一定的資金扶持。
二是黨建工作取得了新進步。局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。局黨組認真貫徹執行《基層組織工作條例》，始終堅持黨建與統計同部署、同落實。以建立學習型黨組為突破口，重點抓好黨員學習教育，通過思想政治教育，提高了黨員幹部的政治思想理論素養，確保黨員幹部政治立場堅定。完善了“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨員幹部廉潔自律等制度。積極開展了黨員進社區服務實踐活動。
三是積極參加創建活動。負責完成了我市全國節水型城市、全國環保模範城市複檢，全國文明城市、生態園林城市創建和創新型試點城市數據資料的蒐集、整理和提供工作。開展了生態園林滿意度、居民綠色出行方式調查，共發放調查表2600多份。配合有關部門開展了羣眾路線教育實踐活動民意調查、兩率一度測評、非公企業黨建調研工作。
以上這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各部門的大力支持，離不開社會公眾和調查對象的積極配合，離不開廣大統計工作者的辛勤奉獻。藉此機會，我代表市統計局向多年來理解關心支持統計事業發展的各縣區、各部門和社會各界表示衷心感謝！向統計戰線的廣大幹部職工緻以崇高的敬意！
回顧一年來工作，雖然取得了一定成效，但也還存在着一些不足：一是大數據的開發利用不夠充分；二是統計調研分析還不夠深入；三是部門統計有待於進一步強化；四是依法統計的思想意識有待於進一步提高；五是基層統計人員能力素質需要進一步加強。
二、準確把握新常態，切實增強責任感和使命感
20xx年以來，在多個場合指出，要正確認識中國經濟發展的階段性特徵，深刻認識新常態。中央經濟工作會議全面深刻闡述了經濟新常態的特徵和內涵。總體來看，進入新常態的全國經濟發展有三大特點。一是增速換擋，表現為從高速增長轉向中高速增長。二是發展轉型，表現為從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。三是動力轉換，表現為從傳統增長點轉向新的增長點。
在全國經濟進入新常態的大背景下，陝西經濟也進入了新常態。省委全會強調，面對經濟下行、結構調整和社會風險壓力，以及新常態帶來的倒逼機遇、雁行破陣機遇、國家大戰略機遇，要保持平常心、強化憂患心、增強自信心，跳起來摘桃子，在有質量、有效益的前提下，科學發展、加快發展，能發展多快就發展多快。但陝西的區域特點、經濟結構和發展階段決定了陝西經濟新常態面臨着更大的壓力和挑戰。作為長期欠發達、處於趕超階段的西部省份，陝西經濟發展中既有自身發展過程中積累的深層次問題，也有新常態下的共性問題，發展形勢較全國更為複雜。從增長轉擋看，我省增速雖高於全國2個以上百分點、位列全國前列，但已跌破兩位數，已進入中高速增長期。從發展轉型看，工業特別是能源化工工業在經濟中比重較大，單位GDP能耗、投資率均高於全國水平，整體上還屬於資源依賴型和投資拉動型的粗放式發展。從動力轉換看，全國服務業、消費等對經濟增長的貢獻日益突出，而我省主要依靠二產和投資。因此，新常態下，陝西發展面臨着雙重任務，不僅要努力保持快於全國的合理的增長速度，繼續擴大經濟總量。還要加快轉方式調結構，實現轉型升級、提質增效。
統計工作作為黨和政府實施宏觀管理的基礎性工作，承擔着全面反映市情、客觀描述發展現狀、準確揭示經濟運行規律的重任，在認識新常態、適應新常態、引領新常態上有其獨特且無法替代的重要作用。我們要切實增強責任感和使命感，主動履行好統計信息、諮詢、監督三大職能，要始終把圍繞中心、服務大局作為統計部門履職盡責的核心任務，特別是注重發揮好統計在結構轉型、短板突破、監測預警、助力決策中的服務保障作用。要始終把求真務實、準確權威作為統計履職盡責的根本導向，強化依法統計、應統盡統，確保統計數據的真實性、準確性、權威性。要始終把統籌對接、協調聯動作為統計的重要保障，既要加強與上級部門的溝通聯繫，爭取更大支持，也要加強相互之間的督促指導，形成更強合力。要始終把改革創新、提升服務水平作為統計的強大動力，積極推進技術手段創新、服務方式創新和統計調查內容創新，尤其是從整體上抓好規上統計和規下調查、實體經濟統計調查和網絡經濟統計調查、經濟指標統計調查和社會指標統計調查、地區生產總值核算和專業統計調查。
我市堅持穩中求進的總基調，把握新常態、聚力新突破，堅定不移做大總量、做優質量。主要預期目標是：地區生產總值增長12%左右，增速繼續要高於全省平均水平2個百分點，全社會固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長13%，地方財政收入同口徑增長12%，規模以上工業增加值增長14%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長11%和12%左右，做到不減勢、質更優。作為全市的統計部門，我們要想在主動適應經濟發展新常態中更加有效發揮統計職能，提供更加優質的統計保障服務。一個方面是不斷提升新常態下統計履職能力，另一方面是為黨政領導和社會公眾提供更多更好的統計服務產品。要主動適應和把握新常態下統計改革發展的新特點、新要求，着力提升新常態下履行職能的新本領，全面推進在做大總量，做優質量上的統計服務監測作用。但從當前的實際情況來看，全市經濟發展形勢並不是很樂觀，面臨的下行壓力很大，轉型升級步伐較慢，經濟增長動力單一，第二產業發展後勁不足，第三產業總量偏小，消費對經濟增長的貢獻還不夠大，生產要素流動和聚集度不高，資源和產業優勢沒有充分發揮。我們要多關注重點、難點和短板，要結合實際情況，充分發揮好特點優勢，力爭突破短板，深入開展調研分析，加強統計監測預警，提供及時準確的統計數據，用新常態下的經濟發展觀念，引領寶雞經濟發展趨勢，為黨委政府科學決策提供數據支撐。一是要緊緊圍繞經濟產業現狀和特點，深入開展產業結構調整、投資結構調整、三大短板突破、重點項目建設等專題調研分析活動，為黨政領導提供更加真實可靠、可操作性強的決策參考和建議，充分發揮參謀助手作用。二是要全力提供優質統計服務，積極開展新常態下的新興業態經濟調研分析，充分發揮統計服務的敏鋭性、及時性和預見性，主動做好工業提質增效監測、第三產業統計監測、縣域經濟社會發展評價、全面建成小康社會進程監測、城鄉居民收入消費等統計監測監控和分析研判，有效發揮“督察員”“監測站”和“參謀部”作用。三是要進一步提升服務調查對象水平，切實加大服務統計基層力度，及時開展社情民意調查，及時收集社情和分析羣眾意見、呼聲，把羣眾路線落到實處，更好地服務發展、服務部門、服務基層。四是要統籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平台，在統計服務的深度、廣度、速度上下功夫，為統計調查對象服務，為社會公眾服務，持續提高現代化服務型統計水平。五是要探索統計信息發佈新渠道、優化發佈形式，不斷強化統計公開透明，探索開發更多可視化發佈產品，積極提供更多更好統計產品，推動數據發佈由“數據文字化”向“數字形象化”轉變，讓數據講得清、公眾聽得懂。
三、20xx年重點工作
今年全市統計工作的總體要求是：認真貫徹落實黨xx屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神，立足職能求發展，積極適應新常態，聚力服務新常態，強化統計基礎建設，積極推進統計改革，紮實開展調研分析，提高監測預警能力，加強統計法治建設，提升服務型統計建設水平，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，走在建設“三個陝西”前列提供有力統計服務。
(一)以統計調查為根本，提升監測預警能力
健全統計調查體系。在手段上，加快建立全面調查、專項監測、快速調查、社情民意調查互補的統計調查體系。在內容上，要不斷拓展統計範圍，逐步實現統計調查對“五位一體”總佈局建設全覆蓋，實現對新常態下新興業態、新增長點的全覆蓋。在範圍上，要上下聯動，根據市委、市政府需求，全面反映寶雞經濟發展新態勢。
認真做好重點調查。繼續組織實施好工業、投資、貿易、農業、服務業、新興業態等支撐增長關鍵環節的各項統計調查和各項重大專項調查，做精做細，確保數據質量。認真做好全國1%人口抽樣調查，全面採用PDA和互聯網等方式，充分利用部門行政記錄，高質量完成人口調查數據採集工作。啟動第三次全國農業普查準備工作，認真做好普查方案前期調研、普查機構組建以及經費、物資落實等前期準備。
提升統計調查規範性。對國家調查項目，要嚴格按照國家規範要求組織實施。對地方調查項目，要按照統計標準體系建設要求，實現統計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等標準化。細化統計業務流程規範，明確每一環節、每一崗位的操作規程；健全調查行為規範，保障統計調查科學、統計數據可靠。
提高統計調查針對性。要圍繞市委市政府決策部署，新常態下經濟發展的亮點難點，以及社會公眾關注度高的熱點問題，提升統計監測調查針對性。當前重點是：完善新支柱產業統計監測指標體系，進一步做好文化、能源、新型城鎮化、新興業態、全面建成小康社會、城鄉居民收入消費、環境等有關領域統計監測。繼續加強對提質增效轉型升級的統計監測。積極創新民生調查項目，優化調查設計，改進調查方式，如實反映民情民意。繼續在經濟社會發展的重大領域開展快速調查。
(二)以服務塑統為抓手，提高數據服務水平
加強統計數據解讀。圍繞社會公眾關注的熱點，加強對我市“”社會經濟發展數據、三經普數據、經濟新常態數據的分析和解讀，充分發揮統計展示發展成果、服務社會公眾、引導社會輿論的積極作用。
及時發佈統計數據。及時依法發佈統計信息，構建文字、表格、圖形、視頻漫畫等多樣統計產品，下發20xx年全市工業基本情況及運行手冊，加快全市宏觀經濟數據庫建設，讓社會公眾更方便、快捷獲取統計信息。
提升預警的針對性。繼續加強對重點領域和重點行業的實地調研和實時監測，做好進度分析。系統梳理歷年統計資料，加強寶雞經濟發展數據的縱向對比分析，全方位、系統把握寶雞經濟新常態的特徵和規律。加強對三經普資料的開發利用，為黨委政府定向、精準調控提供更有針對性的統計諮詢支撐。服務好調查對象，主動向企業反饋有用信息。繼續向兩會代表委員提供即時數據信息和專項統計服務，為“兩會”、黨委政府調研等重大活動提供統計資料和建議。同時各級要認真抓好統計調研信息報送，要落實領導責任，定期通報講評，確保完成任務。
(三)以改革興統為目標，深化重點領域改革
繼續深化核算制度改革。進一步強化各專業增加值分季核算，嚴格核算各縣(區)20xx年季度GDP總量和增速。以三經普數據為基礎，修訂核實20xx年各縣(區)GDP總量。
持續推進網上零售統計改革。全面實施限額以上網絡零售統計，積極推進網上商品零售額統計，進一步挖掘全市網上零售企業和第三方電子商務交易平台數據，客觀真實反映我市網上零售規模、結構及發展變化。
繼續深化服務業統計改革。積極做好規模以上服務業企業月度全面統計調查。進一步強化規模以上服務業調查單位新增入庫和省級規模標準下延單位納統工作，不斷提高服務業統計數據質量。
紮實推進投資統計改革。20xx年投資統計改革將在全國範圍開展試點，試點數據將作為20xx年全面執行新的投資統計制度的基礎數據。我們要認真做好各項工作，積極做好投資試點試填試報工作，為正式報送打好基礎。
全力推進就業統計改革。主動跟進國家統計局就業統計改革新要求，積極適應勞動力調查全面使用PDA採集數據和網絡平台上傳數據新變化，按照全國擴面、增容、提質的統一部署，結合我市實際，認真組織實施。
不斷深化能源統計改革。根據國家統計局統一部署，加快推進我市能源統一核算改革，確保新的能源流通企業統計報表制度順利實施。紮實做好煤炭等能源重點產品的生產、流通、消費統計數據銜接。
(四)以強基固本為重點，全面提高數據質量
進一步鞏固拓展“四大工程”建設。進一步加強“四上”企業入庫工作，利用第三次經濟普查資料全面更新基本單位名錄庫，認真做好“一套表”調查單位的申報審批，進一步完善利用部門行政記錄及時更新名錄庫工作機制，切實做好實時動態維護。完善統一平台軟件功能。進一步完善拓展“一套表”軟件平台功能，抓好貿易限額以下抽樣調查網上報送工作，加強對企業“一套表”平台報送的技術支持。擴大聯網直報範圍，實現新制度下投資統計和縣域統計聯網直報，積極推進部門通過同一平台報送相關數據。
進一步規範業務流程和數據評估。嚴格執行聯網直報各項規定，堅守“四條紅線”，確保企業上報數據真實可靠。規範各專業工作流程，嚴格按照《陝西省統計業務流程規範》，集中檢查梳理各專業各環節工作，規範各專業統計工作全流程。強化數據評估，嚴格執行《陝西省統計質量管理辦法》，全力打造“陽光評估”，強化相關數據對地區生產總值核算、專業統計數據評估的支撐作用，用統一標準和口徑對基層數據進行核算、評估和審核，全面提高宏觀數據匹配性。認真落實縣級統計機構和鄉鎮統計工作規範，切實提高基層統計水平和數據質量。
牢固樹立法治立統的思想理念。要運用法治思維和法治方式深化統計改革、開展統計調查、破解統計發展難題。切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。積極開展統計普法，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，重點加強對黨政領導幹部和統計調查對象的普法培訓。加強統計執法檢查，依法對統計活動各環節、各參與對象進行監督檢查。積極推進企業誠信建設，推行統計失信企業公示制度，進一步完善統計違法行為曝光制度。充分發揮各專業提供違法案件線索的作用，強化統計違法案件查處。
(五)以文件精神為契機，提高部門統計能力
充分認識部門統計重要性。部門統計作為政府統計的兩大支柱之一，既是加強行業管理，引導、監管、服務市場主體的重要依據，又是準確實施國民經濟核算、全面認識經濟社會發展整體態勢的重要手段。國務院辦公廳《關於加強和完善部門統計工作意見》、省政府辦公廳《關於進一步加強部門統計工作的通知》和市上下發的《關於加強部門統計工作意見》，對新形勢下部門統計提出明確要求和具體實施意見。各部門要高度重視，認真貫徹落實文件精神，切實加強組織領導，抓好統計基礎建設，提高統計數據質量，充分發揮部門統計在政府宏觀管理和全市統計工作中的重要作用。
加強部門統計基礎建設。各部門要根據統計任務需要，進一步完善機構設置，明確部門統計工作崗位職責，確保部門統計工作任務落實到位。各市級業務部門要確定1名領導，具體分管、組織、協調本部門統計工作。要配備專職統計人員，並確保隊伍相對穩定。要進一步提高本部門統計人員的業務水平，確保統計工作質量。要保障統計工作經費，完善原始記錄、建立健全統計台賬，要逐步建立行業單位名錄庫，並與統計部門相協調，確保源頭數據的完整性和真實性。要採取切實措施加強部門統計信息網絡及應用平台建設，提升部門統計資料、業務資料、行政記錄收集運用水平，用大數據豐富部門統計信息。
嚴格執行統計報表制度。認真組織本部門完成各項常規統計調查、普查和專項調查，建立健全覆蓋全行業的部門統計調查體系，為部門管理、國民經濟核算、宏觀政策制定提供參考依據。切實加強數據質量管理。要進一步建立健全數據質量管理和評估制度，加強對本部門統計工作的業務指導，規範部門統計業務流程。針對影響統計數據質量的主要環節，加強數據審核與檢查，強化數據查詢與核實。要加強對部門統計人員的統計法規培訓，提高統計的素質和能力。及時辦理調查項目的審批和備案手續，配合統計部門對所屬單位開展統計執法檢查，保證統計工作順利開展和部門統計數據質量。
強化相互之間協調配合。統計局與各部門之間要主動加強溝通聯繫和資料交換，建立健全聯絡機制，定期召開部門統計工作會議。及時向各部門提供經濟社會發展宏觀統計資料。各部門要及時向統計局報送國民經濟核算等政府綜合統計所需要統計資料。全市宏觀數據庫建設各單位要及時提供本部門入庫指標體系，不斷完善優化我市宏觀數據庫資料信息和結構，確保數據庫資料及時更新。
嚴格規範統計數據發佈。在發佈本部門所轄統計數據時，要與統計局統一口徑。兩個或兩個以上部門的同一指標統計數據不一致時，由統計局召集有關部門協商一致後公佈使用。常用統計數據如有變化，應及時報統計局備案。
(六)以制度建設為核心，全面加強自身建設
加強黨建和黨風廉政建設。要按照從嚴治黨、依規治黨的要求，進一步嚴明各項紀律，堅決與黨中央保持高度一致。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想，嚴格落實黨建責任。認真貫徹落實民主集中制、黨組議事規則，堅持“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、黨員民主評議等制度，不斷增強黨組織凝聚力和戰鬥力。xx屆中央紀委五次全會對黨風廉政建設做了全面部署，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監察監督責任，切實履行好“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政有關規定，加強反腐倡廉制度建設，積極開展反腐倡廉教育。健全具有統計特色的懲防體系，確保統計系統風清氣正。
大力改進工作作風。不斷鞏固教育實踐活動成果，以釘釘子精神持續整改，完善反“四風”制度建設，推進作風建設常態化、長效化。嚴格執行中央八項規定和市委實施意見，厲行勤儉節約，嚴格控制“三公”經費。自覺遵守職業道德，不斷強化統計行風建設，牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀。
加強幹部隊伍建設。深入學習黨的精神，堅持學以致用、以用促學。大力弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求。強化黨組班子建設，努力提高謀劃全局、科學決策、推動工作能力。要按照重要講話要求，把守紀律講規矩自覺落實到自己的工作實踐中，領導幹部要模範帶頭。認真做好“最美統計人”的宣傳報道和表彰。認真抓好基層統計人員培訓和從業資格考試，切實加強統計業務知識學習交流，不斷提高自身能力素質。
同志們！20xx年是“”收官之年，也是推進統計改革發展的關鍵一年。我們要倍加珍惜前所未有的機遇，不斷增強責任感和使命感，務實作風，真抓實幹，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞、走在建設“三個陝西”前列提供有力統計保障！
謝謝大家！
同志們：
今天，我們在這裏召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧 總結，對今年工作作了具體的佈置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年，全市統計條線的廣大幹部職工圍繞全面打造“吳江速度”、努力爭當“兩個率先” 排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與 社會 經濟的大投入大 發展，切實履行“信息、諮詢、監督”職能，服務於富民、服務於改革、服務於發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料；在第一階段發佈全市社會經濟運行的態勢預測；在最貼近羣眾的基層開展有關 熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析 報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心，採取紮實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳 教育和統計監審，統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統計局被國家統計局授予“依法統計先進單位”。三是堅持軟硬件共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時，着力注重加強機關自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查 網絡，條線的 軟件服務水平得到了進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新台階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝！
當前，我國正處於體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”、勇當民營經濟“領頭羊”的戰略目標和任務，並由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展 環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷髮展變化着的形勢，把握新特徵，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性文件中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實“以人為本”、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。“以人為本”，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年 經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對“綠色GDP”、“增長質量”等概念討論熱烈，這些新概念的提出和 應用本身就意味着統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處於探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”對統計工作提出的新要求。無論是打造提升“吳江速度”，還是加快實現“兩個率先”，最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導彙報工作時提出了“數字看吳江”的觀點，並以一系列真實、可靠、具有説服力的數據認證了“吳江速度”的變遷由來，闡明瞭我們吳江實現“兩個率先”的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝於雄辯，特別是在大改革大投入大發展的新形勢下，數據的説服力、監督力和指導作用更加直接，作為業務主管單位，各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前，隨着城市化、工業化進程的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟運行變數增多、變化加快，企業的 組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業方式、利益關係、分配方式發生了新變化，政府 管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的複雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨着社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化，以往 計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點，狠抓當前，紮紮實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命，把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者 實踐“三個代表”、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民羣眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要採取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規範統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計 職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。為領導決策提供參考和諮詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如“三農”工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據；另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民羣眾服務，更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構複雜、變化迅速的調查對象，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規範地區GDP核算制度。要組織實施新的工 農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握着十分豐富的信息資源，要充分利用現代信息技術，對信息資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計信息化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設，積極推動 計算機技術和網絡技術在統計工作的應用，建立統計數據庫，創建高效、便捷、普及的信息服務平台，提高統計信息功效，拓寬統計信息開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院於去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市裏的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實，勇於創新，努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從羣眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入羣眾，開展調查研究，接受羣眾監督，樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支 政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進取、甘於奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支持統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況彙報，幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關於建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規定，儘快組建鎮統計站並完善統計站的功能，各鎮統計工作要由統計站統一實施，主要經濟和社會統計數據由統計站統一紮口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設，建立健全各項規章制度，加強業務學習，把數據質量放在工作的首位，確保統計數據的準確性和科學性。
同志們，當前統計工作正處於加快轉型時期，工作任務光榮而艱鉅。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統籌發展，為全面提升“吳江速度”、加快實現“兩個率先”作出貢獻一份力量！
這次全市統計工作會議，是市政府研究確定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實市委十三屆三次全體會議、xx屆人大一次會議和全省統計工作會議精神，回顧總結20xx年度我市統計工作，分析形勢，安排部署今年的各項工作任務。剛才，友成同志對去年的工作進行了全面總結，講的很全面、很客觀、很實在，對今年的各項工作進行了具體安排，重點突出，要求明確，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會上還表彰了第六次人口普查先進集體和先進個人，希望大家以他們為榜樣，更好地推進統計工作。下面，我就進一步做好今年全市統計工作再講三點意見：
一、充分肯定成績，20xx年全市統計工作卓有成效
過去的一年，我市經濟社會發展取得了長足進步，得到了上級和全市人民的認可。統計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發展大局，堅持科學統計，服務科學發展，積極主動作為，高質量地完成了各項工作任務，取得了明顯成效。一是統計數據質量不斷提高。全市統計系統不斷創新，建立健全了統計數據採集體系、數據質量評估體系、數據質量責任體系和統計數據追溯機制，實現了統計產品生產全過程的標準化，為全面、準確、及時掌握全市經濟社會發展情況打下了堅實基礎。二是統計基層基礎建設成效明顯。築牢統計基層基礎工作，大力開展鄉鎮和企業統計規範化建設。目前，全市19個鄉鎮街道全部建成了綜合統計站，配齊了首席統計員、輔助統計員。全市近300家“三上”企業基本配備了專職或兼職統計人員，建立了工作制度、設置了統計台賬、實現了聯網直報，基本滿足了統計改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圓滿成功。各級各部門十分重視人口普查工作，精心組織，周密部署，創造性地開展工作，高標準、高質量地完成了普查任務。特別是在省人普辦的抽查中，抽查結果與我市普查的結果完全一致，充分説明我們的統計基礎是牢固的，統計工作是紮實的，工作組織是高效的。四是統計“四大工程”建設取得顯著成效。去年國家統計局部署開展了統計“四大工程”建設(加快建設基本單位名錄庫、數據採集處理軟件系統、聯網直報系統、企業一套表制度)，我市統計系統按照國家和省裏的要求，周密部署，認真實施，有力地推動了“四大工程”建設順利開展。在去年下半年進行的企業一套表試點工作中，我市直報率和數據質量都走在了全省前列，全省正式報送的第一張表就是由我市產生。五是爭創了一流工作業績。市統計局在r&d資源清查工作中獲得全國先進集體稱號，第六次全國人口普查工作和統計法制工作分別獲省先進集體和省先進單位，連續兩年獲得宣城市年度統計工作綜合考評一等獎。總之，對近年來全市統計工作，市委、市政府是認可的，是滿意的，是充分肯定的。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切的問候，向關心支持統計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝！
二、認清形勢，抓住關鍵，紮實做好今年的統計工作
當前，隨着經濟社會的加快發展，統計工作面臨新的形勢。一方面，統計數據作為科學發展，科學決策和科學管理的重要依據，對它的認識越來越高，統計法律地位越來越高，這對我們做好這方面的工作，提供了條件，同時也增加了壓力。另一方面，統計工作任務越來越艱鉅。這幾年，統計工作的業務量比原來大幅增加，不僅僅有工業、農業、貿易、投資等經濟方面的，還涵蓋了人口、就業、科教文衞等社會事業。特別是最近增加的節能減排、科技創新、服務業發展、城鎮發展等科學發展觀的重要統計任務，都是各級科學發展觀考核的法定依據，都是評分依據。今年又是我們開展項目建設強化年活動，加快實現“五年大變化”的關鍵之年，我們不僅僅要在宣城市內比較，還要和全省科學發展先進縣市、江浙近臨縣市進行橫向比較，這也給我們統計工作增加了工作量。另外，今年統計方式也有新的變化，由原來逐級上報變為現在的直報，由企業單位直接報到國家統計局，省、市、縣統計局只有審查的權力，沒有調整的權利，統計數據能否真實準確，不僅僅是反映當前和今後的數據，同時也能檢驗出以前的統計數據是否真實。如果説是不準確，不實事求是，不符合邏輯關係，很有可能暴露突出的問題。因此，我們面臨的形勢是非常嚴峻的，工作壓力是非常大的。這就要求我們在總結以往經驗、發揚優良傳統的基礎上，跟上新形勢發展，不斷創新工作方法，繼續保持統計工作的先進水平，為各級黨委政府決策當好參謀，為寧國又好又快發展做出積極的貢獻。
(一)努力提高統計數據質量。統計數據質量是統計工作的生命線。建設“四大工程”、推進各項改革，根本目的就是要確保統計數據真實準確、完整及時。各級各部門要從服務全市經濟社會發展的大局出發，高度重視統計數據質量。要堅持實事求是，如果不能做到實事求是，統計數據指標就可能出現邏輯矛盾。今年實施的企業一套表改革就是要杜絕各級中間對數據的干擾，要想搞準搞實統計數據就必須從基礎做起。各級各有關部門，特別是我們統計戰線上的同志們，一定按照要求，堅持實事求是原則，切實把統計數據質量搞好。
(二)紮實做好統計基層基礎工作。基層基礎工作是整個統計工作的基石，是推動統計事業健康發展的關鍵所在。一是要做好企業統計基礎工作。統計、經信等部門要充分發揮職能作用，積極指導、推動企業統計規範化管理工作，督促企業單位設立統計機構，增加統計人員，配備必要設備，完善有關制度，健全原始記錄和統計台賬，保證企業一套表的順利實施。二是要加強統計基礎工作。今年，隨着企業一套表工作的實施，各鄉鎮、街道統計站責任更加重大，任務更加繁重。要在現有基礎上，進一步加強基礎建設，提升設備檔次，完善統計制度，規範檔案管理。特別要加強基層統計隊伍建設，充實統計人員，強化後勤保障，不斷改善基層統計人員的工作生活待遇。同時，市統計部門要加強對基層統計的業務指導，幫助基層建立健全相關統計調查制度，促進基層統計工作科學、規範、有序開展。三是要切實加強部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，在GDP核算等工作中起着非常重要的作用。根據國家統計局制定的GDP核算體系，用税收佔二三產業增加值的比重、税收、全社會用電量、客貨運週轉量、存貸款餘額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長速度與生產總值增長速度的彈性係數等7個係數對GDP數據進行核算。核算所需的數據有60%以上由部門提供。因此，各有關部門要積極配合統計部門工作，及時準確地上報核算數據資料，確保GDP數據反映我市實際。各有關部門要以高度負責的態度認真履行部門統計職責，一旦發現由於部門的數據不實，影響全市統計數據的情況，要嚴肅追究有關部門的責任。
(三)全面推行企業一套表改革。根據國家統計局的總體部署，從20xx年年報和20xx年定期報表開始，全國統計系統將正式實施企業一套表和聯網直報。在直報過程中，省、市、縣統計部門只能在線審核、彙總數據，沒有修改變動數據的權利。這種新的統計生產方式對各級各部門都是一個重大考驗，要求我們必須在思想認識、工作方法、組織方式上做充足的準備。市政府辦公室去年年底下發了《關於認真做好企業一套表改革工作的通知》，對企業一套表工作進行部署，各鄉鎮、街道要把企業一套表和聯網直報工作列入重要議事日程，確定專人負責這項工作，在人員、經費、軟硬件環境等方面給予大力支持；市統計部門要充分發揮主力軍作用，認真研究企業一套表對我市統計工作可能產生的影響，加強對重點行業、重點企業、重點數據的評估審核，做好數據異動分析以及宏觀走勢判斷，發現問題及時解決；發改、經信、商務等部門要加強對歸口行業企業的組織和指導，主動配合統計部門做好相關企業單位的一套表工作；編辦、民政、國税、地税、工商、質檢等部門要及時向統計部門提供基本單位變動資料；要逐級簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，出現問題，責任追究到人。
(四)切實加強幾項重點統計工作。一是加強節能降耗統計工作。今年全市萬元GDP能耗要比去年降低5%，“”期間將降低16%以上，任務非常艱鉅。這就要求大家一定要高度重視節能降耗工作，在加強政策引導、嚴格目標責任、加大資金投入、加快節能改造的同時，高度重視節能統計工作，建立健全科學的能源統計指標體系、核算體系、監督體系，不斷提高節能監測和預警分析水平，及時反映存在的苗頭性問題，確保圓滿完成“”時期節能任務目標。二是強化科技統計工作。發展高新技術產業是加快我市轉型升級，實現率先發展的關鍵。各級各部門，特別是科技、統計等部門要充分認識新形勢下加強和改進科技統計工作、建立高新技術產業統計評價制度的重要性和緊迫性，進一步加強配合與協作，完善科技統計報表制度，建立高新技術產業統計評價指標體系，提高科技統計工作水平。要突出做好技術創新、管理創新、體制創新、R&D(全社會研究與試驗發展)經費支出總量等方面指標統計工作，準確反映全市科技活動規模和科技投入水平，更好地指導我市高新技術產業發展。三是健全和完善服務業統計。近年來，我市加快服務業發展，根據全市規劃，今後5年我市服務業增加值佔GDP比重要從36%提高到40%，各級各部門在強化措施、積極推動服務業發展的同時，要高度重視服務業統計工作，進一步完善服務業統計工作部門協調機制和信息交換平台，認真組織開展服務業重點行業、重點企業調查，統一調查標準，規範調查口徑，提高服務業統計數據質量，努力完成服務業發展任務目標。四是做好城鎮居民收入統計調查工作。根據省政府“”居民收入倍增規劃指導意見，將對“”期間城鄉居民收入倍增規劃實施情況進行考核，並對城鎮居民收入等開展調查。各級各部門要提早準備，並按照省市統一要求，周密部署，精心實施，切實做到統計制度方法、調查步驟和調查辦法一致，把城鎮居民收入統計調查工作落到實處。
三、加強領導，明確責任，確保各項統計工作順利開展
(一)要進一步加強對統計工作的領導。各級各部門要高度重視統計工作，切實將統計工作擺到更加突出的位置來抓，要經常開展統計調研工作，多聽取統計工作彙報，充分利用統計部門的數據更好地指導工作，同時，加強督促檢查，確保統計數據的真實性和可靠性。特別是分管統計工作的領導同志要善於學習，懂統計、會用統計，善於運用統計信息進行分析判斷、科學決策和指導工作。各級各部門要積極支持統計部門開展工作，切實解決統計工作中存在的困難和問題，努力為統計工作創造良好的環境。
(二)要建立和完善全員目標責任管理制度。各級各部門都要按照“項目化、責任化、時間化”的要求，實行全員目標責任管理，把每項任務目標責任落實到人，落實到時限。要切實加強工作過程的監控和督導，成立專門的督導機構，制定完善的督導措施，定期督導工作落實。要加強問責制度，對工作不負責任，出現嚴重數據質量問題，影響黨委政府決策，影響全市整體形象的，除追究有關工作人員的責任外，還要追究有關領導責任。
(三)要強化隊伍建設。提高統計工作服務科學發展的能力和水平，關鍵在於加強統計隊伍建設。要創造條件，將一批能力強、作風正、具備專業技能和綜合素質的人才充實到統計隊伍中來；全市廣大統計工作者要以提升業務素質為重點，加強學習、勤于思考、注重積累，不斷提高數據採集、經濟分析、判斷宏觀形勢等方面的業務能力；要關心統計幹部的成長，多為統計人員提供學習、培訓和鍛鍊的機會，充分調動統計幹部學習和工作的積極性，努力造就一支政治堅定、業務過硬、作風紮實、服務高效的統計隊伍。
同志們，新的形勢和任務對統計工作提出了新的更高的要求，希望統計部門和廣大統計工作者緊緊圍繞全市的工作重點，牢記使命、不負重託，開拓進取、紮實工作，全力推動各項統計事業再上新台階，為我市加快實現“率先小康、生態文明、人民幸福”目標做出新的更大貢獻！
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