在全國統計工作會議上的總結講話(精選多篇)

第一篇：在全國統計工作會議上的總結講話

在大家共同努力下，為期三天的全國統計工作會議圓滿完成各項議程。馬建堂局長傳達了xx總理和xx副總理的重要批示精神，作了題為《迎難而上，開拓創新，奮力實現統計能力數據質量和公信力的新提高》的講話。同志們認真學習xx總理、xx副總理的批示精神，深入討論馬建堂局長的重要講話，緊緊圍繞提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力進行深入討論，交流了各地統計工作的經驗，提出了許多進一步推進統計改革與發展的好的意見和建議。剛才，五個單位的同志就人口普查、法制工作、國家調查隊管理、城鄉住户調查一體化試點和部門統計工作進行了主題發言，介紹了好的經驗和做法。會議期間，舉行了xx年度國家調查隊系統黨風廉政建設承諾書籤署儀式，馬建堂局長對國家調查隊系統黨風廉政建設作出部署；進行了xx年度國家統計局領導班子及其成員年度考核，組織局機關及在京直屬事業單位、各省級統計機構主要負責人對國家統計局領導班子及其成員進行了測評；舉行全國統計系統統計文化建設成果彙報演出，集中展現了廣大統計工作者忠誠統計、依法統計、真實統計、奉獻統計的精神風貌；舉辦中央蘇區統計史圖片展，大家接受了一次很好的統計革命傳統教育。會議開得很成功，達到了預期目的。

一、會議的基本估價和主要成果

同志們普遍認為，這次全國統計工作會議是在關鍵時期召開的一次重要會議。會議主題鮮明、重點突出、注重實效，馬建堂局長的講話充滿着真誠與激情，體現着責任與使命，貫穿着科學發展觀和中央領導同志的囑託，明確了方向，統一了思想，鼓舞了士氣，堅定了信心。同志們一致認為這次會議有以下四個鮮明特點：

這是一次振奮人心的大會。xx總理和xx副總理的重要批示，高度肯定了統計部門取得的成績，深刻闡述了統計工作在中央決策和部署中的重要作用，明確了統計改革和建設的方向，字裏行間浸透着對統計事業的關心和對統計工作者的厚愛，充分體現着黨中央、國務院對統計工作的高度重視和殷切期望。統計系統廣大幹部職工歡欣鼓舞，倍感振奮。馬建堂局長的講話體現着深入貫徹落實科學發展觀對統計工作的內在要求，展現着統計工作在社會主義現代化建設中的重要作用，凝聚着廣大統計工作者共克時艱的自信與豪情，提出瞭解決當前統計發展突出矛盾的切實可行的舉措，展現出統計事業光輝燦爛的未來。同志們紛紛表示，自己的責任感、使命感和自豪感驟然而增，回去後將按照中央領導同志的囑託，按照建堂局長的要求，迎難而上、奮力拼搏，下大力氣推進統計改革和建設，進一步提高統計能力、數據質量和公信力，努力建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系。

這是一次團結務實的大會。大家認為，馬建堂局長的講話求真務實，總結成績全面客觀，分析形勢深刻透徹，佈置工作思路清晰，提出要求具體明確，點問題一針見血，講道理語重心長，不掩飾缺點，不迴避矛盾，確定總體思路、部署具體任務立足於客觀形勢和發展現狀，致力於更好地服務科學發展、推動統計工作科學發展，具有很強的針對性、操作性和指導性。無論是各省（區、市）、副省級城市統計機構同志，還是各部門、行業協會的同志，大家都專注於分析存在的問題，專注於汲取別人的長處，專注於總結經驗和提建設性意見；大家想得最多、謀得最多的是如何共同攜手提高統計能力、統計數據質量、統計公信力。整個系統的凝聚力、戰鬥力、向心力得到進一步提升，統計系統更加團結、更加和諧、更加向上。

這是一次堅定信心的大會。大家一致認為，當前我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的歷史新階段，黨和政府高度重視統計工作，社會各界廣泛關注統計數據，統計需求持續高漲，統計作用日益增大，迅猛發展的現代信息技術也為統計工作的發展提供了強大的科技支撐和動力源泉，統計事業進入了難得的重要戰略機遇期。馬建堂局長的講話從戰略和全局的高度，深刻闡述了“三個提高”的科學內涵、根本要求和重大意義，深刻揭示了“三個提高”之間的內在聯繫和邏輯關係，深刻分析了奮力推進“三個提高”的必要性和緊迫性，深刻指明瞭不斷促進“三個提高”的努力方向，統籌安排了近期的統計改革建設任務，強調要努力提高統計系統執行力，這些都進一步增強了統計系統廣大幹部職工推動統計工作科學發展的自覺性、堅定性，為推動統計事業繁榮進步奠定了堅實的基礎。大家紛紛表示，在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家統計局的正確帶領下，有信心有決心沿着會議確定的改革道路和方向，奮力前行，勇攀高峯，切實履行好自己的神聖職責和歷史使命。

這是一次思想激盪的大會。三天來，同志們圍繞會議主題和馬建堂局長的講話開展了熱烈而深入的討論，大家談形勢、談任務、談思路、談體會，相互學習和啟發。既開展集中研討，又進行個別交流；既開展會上討論，又進行會下交流；既充分肯定已有的工作成績，又不迴避存在的突出問題；既從黨和國家工作大局出發正確分析和認識統計事業面臨的形勢，又立足統計工作實際謀劃推進統計改革和建設的新思路、新舉措。討論時，各位小組召集人盡職盡責，來自系統、部門的同志紛紛踴躍發言，積極建言獻策。同志們着眼於戰略前瞻性問題和當前重點工作提出了許多有針對性、建設性的意見和建議，既有如何紮實推進第六次全國人口普查，又有如何確保常規統計調查數據真實可信、準確完整；既有如何加快建設和應用統一管用的統計數據採集處理軟件平台，又有如何構建元數據庫、原始數據庫和基本單位名錄庫；既有如何夯實統計業務基礎，又有如何充實基層統計力量；既有如何加快“企業一套表”制度方法改革，又有如何推進城鄉住户調查一體化試點。會議討論熱烈，氣氛生動活潑，各種思想不斷碰撞，智慧火花競相迸發。

同志們還深刻感到，在xx年這個極不平凡之年，各級統計機構在為應對國際金融危機衝擊提供優質統計服務、重大國情國力調查、統計制度方法改革、統計信息化建設、統計基層基礎建設等方面取得了很大成績，統計系統碩果累累，收穫的喜悦之情洋溢在每位同志的臉上。大家一致表示，xx年的統計任務將更加繁重，各方面對統計工作的要求將更高，一定再接再厲，再創佳績。

二、需要着重強調的幾項工作

有關今年的統計工作，建堂局長已作了非常明確的部署。為便於大家進一步貫徹落實這次會議的精神，完成好今年的統計工作任務，我再強調以下五點。

（一）切實做好第六次全國人口普查工作。

全國人口普查是一項重大的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、複雜的社會系統工程。各級統計機構作為普查牽頭單位，責任十分重大，使命非常光榮。要深入學習領會xx副總理在國務院第六次全國人口普查領導小組第一次全體會議上的重要講話精神，認真學習貫徹馬建堂局長在全國人口普查辦公室主任會議上的講話精神，充分認識人口普查的重大意義，充分認識普查工作的艱鉅性、複雜性和緊迫性，以堅定的信心、堅強的決心和最強有力的組織保障、技術保障、條件保障，高質量完成普查任務。

做好這次人口普查工作，必須有攻堅克難、敢於勝利的精神狀態。必須把確保普查數據質量作為中心任務，牢固樹立數據質量第一意識，建立健全普查崗位責任制，確保普查數據真實可信、準確完整。目前距普查登記只有9個月的時間，要完成如此繁重、複雜的準備工作，時間非常緊迫，決不能有等待、鬆懈的思想。普查經費是做好普查不可或缺的條件，是保障普查數據質量的前提，各級統計部門和普(敬請期待好文網更好文章)查機構都要盡最大努力爭取，決不能有“靠上邊、推下邊”的思想。這次普查與“五普”相比，內容更多，情況更加複雜；與經濟普查相比，涉及面更廣，組織動員任務更加艱鉅，決不能簡單地憑老經驗辦事。要創新工作機制、創新工作方式、創新技術手段，保障普查工作的高質量、高效率。

（二）抓好已確立的制度方法改革的落實。

統計制度方法是統計工作的龍頭和基礎。提高統計能力，提高統計數據質量，有賴於統計制度方法改革的推進和深化。提高政府統計公信力，有賴於統計制度方法的公開和完善。加快統計制度方法改革，既是中央領導同志的要求，也是社會各界的期待。近年來，統計制度方法改革雖然取得了很大成績，但還難以很好地適應新世紀新階段經濟社會發展對統計工作的新要求，制約着統計服務科學發展和統計工作科學發展，必須加快推進改革。

一要堅定信心，毫不動搖。改革是解決統計工作中存在突出問題的根本出路。對於“企業一套表”等已經確定的統計制度方法改革試點措施，既要看到改革的複雜性、艱鉅性，更要看到改革的必要性和有利條件。我們有更多的統一設計統計調查制度的經驗積累，特別是有更加先進的計算機和網絡技術的有力支撐，只要我們精心組織，紮實工作，改革就一定會取得成功。要消除思想惰性，克服困難障礙，義無反顧、堅定不移地將改革向前推進。對於改革中出現的新情況、新問題，要及時完善改革方案，採取得力措施，儘快加以解決。

二要積極作為，加快推進。實行環比統計制度，完善服務業統計調查制度，是國務院領導同志的反覆囑託，必須堅決推進。推行城鄉住户調查一體化，是統籌城鄉發展的需要。今年必須實行統一標準、統一指標、統一方法。改革工資和勞動力統計制度，人民羣眾期待很高，改進宏觀調控也迫切需要。今年必須認真組織實施改革，為明年進一步改革完善奠定紮實的基礎。

三要及時改進，不斷完善。建立數據質量評估體系，開展數據質量評估，是一項重大統計制度方法改革，對於增強統計數據的協調性，提高統計數據質量具有十分重要的作用。《統計法實施細則》第二十一條明確規定，國家建立健全統計數據質量監控和評估的制度，加強對各省、自治區、直轄市重要統計數據的監控和評估。對於這項改革必須毫不動搖地予以推進，並在推進中不斷完善評估方案，努力提高評估的科學性、規範性、時效性和透明度。

（三）一定要按照統一兼容的要求加快推進統計信息化建設。

目前，按照符合計算機技術、網絡技術發展方向和統計工作實際的統計信息化規劃思路已經明確，當務之急就是制定實施辦法，奮力予以推進。一要堅持統一。信息化建設是“一把手”工程，需要統一的意志和統一的行動，如果各專業、各地區都強調自己的特殊性，都強調自己的方便，就無法解決統計信息管理分散、集成度低、基層負擔重等突出矛盾。二要加快步伐。特別是要加快統一的統計數據採集處理軟件平台建設。三要科學設計。各專業、各級統計機構要以主人翁的態度對待這項工作，軟件技術開發部門與使用部門要密切配合，聯合攻關，按照需求導向、用户第一的要求，抓緊設計出既符合統一原則、又便於各專業和各級統計機構使用的數據採集處理軟件平台。對一些已經實現了統一軟件的地方，國家在設計時要儘量考慮兼容和銜接。當然，統一的數據採集處理軟件平台不可能是盡善盡美的。只要通過試驗基本可行，各專業、各地區都必須無條件使用。在使用中發現什麼問題，就解決什麼問題，使其不斷完善。

（四）進一步狠抓統計基層基礎建設。

近年來，各地在抓統計基層基礎建設方面，傾注了大量精力，花費不少心血，採取了許多行之有效的措施，積累了豐富的經驗，取得了明顯的效果，為提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力發揮了重要作用。大家都十分贊同會議依據各地統計基層基礎建設實踐，根據統計形勢發展需要，把加強基層基礎建設擺到重要位置來強調，以及加強基層基礎建設的部署。會議普遍認為解決統計基層基礎薄弱的問題，是提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的緊迫任務，是推動統計事業發展的關鍵所在，會議提出的措施是具體、有力的。

一是做好、做實統計業務基礎規範化。要充分利用好經濟普查的成果，建立健全能及時更新的、統一的基本單位名錄庫，各專業、各部門共同使用，共同維護。《統計用產品分類目錄》即將發佈，各專業、各地區、各部門必須嚴格執行。要加快建立各項統計業務工作規範化標準，制定統計數據生產操作規程，今年力爭使規範性工作取得實質性進展。

二是切實抓好縣級統計機構建設。縣級統計機構是統計工作的基石，承擔着具體組織實施各項國家統計調查、地方統計調查的重任，是統計部門聯繫調查對象的重要窗口，是確保源頭數據質量的重要關口，其發展狀況直接決定着統計能力、統計數據質量、統計公信力的提高。各級統計機構在任何時候都不能有任何鬆懈，都必須矢志不移地狠抓縣級統計機構建設。依法保持市縣政府統計機構的獨立設置。同時要繼續探索縣級統計機構對鄉鎮統計實行垂直管理以及設立鄉鎮統計站、首席統計員，按照新《統計法》的要求積極促進鄉鎮政府設立統計工作崗位。藉助新《統計法》實施之機，大力推動企業按照新《統計法》的規定，建立健全原始記錄和統計台賬。

三是積極幫助解決基層統計機構的困難。各級統計機構要加強與財政部門、發展改革部門溝通，爭取必要的統計經費，不斷提高統計部門的經費保障水平。國家統計局將盡可能在經費的分配上向基層傾斜，幫助基層改善工作條件。省、市兩級統計機構要採取切實措施，積極改善基層統計機構的工作條件和經費保障。

（五）進一步加強部門統計。

部門統計是我國政府統計的重要組成部分，是各部門決策和管理的重要基礎，是黨中央、國務院宏觀調控的重要依據。準確及時的部門統計資料對於開展國民經濟核算、完善政府綜合統計也具有十分重要的意義。近年來，廣大部門統計工作者紮實工作，鋭意進取，努力提高部門統計的質量和水平，在服務經濟社會發展中發揮着越來越重要的作用。特別是在去年應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展中，部門統計以其完整細緻的行業資料、翔實鮮活的產品信息、準確快捷的行政記錄等優勢，為黨中央、國務院正確判斷形勢，科學制定政策措施，及時出台相關產業振興規劃，提供了重要的信息支撐，為各部門有效履行職責發揮了重要作用。

會上部門代表提出了許多建議和意見。對於統計業務技術性問題，國家統計局將積極予以幫助和指導。對於部門之間統計資料共享的問題，通過抓緊制定《部門統計數據交流共享辦法》，建立部門統計調查信息交流平台來加以解決。國家統計局和各地統計部門將繼續加大對各部門統計人員的培訓力度，並積極支持各部門做好統計人員培訓工作。

三、關於會議精神的貫徹落實

今年的各項統計工作任務已經明確，統計發展改革建設任務異常繁重。貫徹落實好這次會議精神，是完成好今年統計工作任務的基本保證。

一是及時傳達，加強學習。各級統計機構要把家寶總理、克強副總理的重要批示精神和本次會議精神，向本地區、本部門領導認真彙報，讓政府和部門領導瞭解國務院對統計工作的新要求和全國統計工作的新部署，獲得對統計工作的更大支持，特別是對人口普查、統計信息化建設、加強基層統計機構和力量等工作的支持。

要通過召開會議、下發文件、組織學習討論等方式，及時向廣大幹部職工傳達家寶總理、克強副總理的重要批示精神和本次會議的各項部署。通過深入的學習討論，切實把統計系統的思想和行動統一到中央領導同志的重要批示上來，統一到全國統計工作會議精神上來，將中央領導同志重要批示作為做好當前統計工作的根本要求，作為指導統計事業發展的行動綱領，作為推動統計改革和發展的巨大動力，努力增強獻身統計事業的榮譽感和自豪感，不斷堅定做好統計工作的信心和決心，大力強化憂患意識和責任意識，切實提高工作的主動性和創造性。各省（區、市）統計局、調查總隊和國務院各有關部門要將傳達貫徹會議精神的情況和具體措施，及時告國家統計局。

二是高度重視，加強領導。各級統計機構要進一步提高在新的歷史時期做好統計工作重要性、緊迫性、艱鉅性、複雜性的認識，切實加強組織領導。要把奮力推進“三個提高”作為建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系的重要抓手，擺在更加突出的位置，列入統計工作議事日程和發展規劃，高度重視、切實加強。各級統計機構要按照國家統計局的具體要求，統一組織協調各方面力量，充分調動各方積極性和創造性。主要負責同志要切實承擔起領導責任，親自部署，親自過問，積極瞭解和掌握各項工作的進展情況。分管領導同志要切實負起責任，及時聽取各項工作的彙報，積極主動地進行協調，認真解決好工作中出現的各種問題。

三是明確責任，加強監督。國家統計局和各地統計局、調查隊要把落實會議精神納入重要議事日程。建立責權統一的目標責任制，構築自上而下、層層抓落實的目標責任體系。要明確目標任務、工作內容、執行單位和責任人，列出時間表，明確時間進度和質量要求，確保人員到位、措施到位，確保各項工作執行順暢，推進有力。加強監督檢查，建立健全嚴格的督辦制度，指定專門機構嚴格按照進度要求逐項督辦，及時發現執行過程中存在的問題，認真研究加以整改，以查促改，以查促幹，一抓到底，確保各項任務不折不扣地得到貫徹落實。各部門也要結合本部門的實際，切實貫徹落實會議的各項部署。會議確定的許多任務，都需要國家統計局帶頭落實，國家統計局必須成為落實這次會議精神的表率。要將這次會議精神的貫徹落實情況，作為對提高統計執行力的重要檢驗。

第二篇：在全國港航管理工作會議上的總結講話

同志們：

在大家的共同努力下，全國港航管理工作會議今天就要結束了。本次會議深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，按照2014年全國交通工作會議和全國水運工作會的總體部署，認真總結了港航管理工作的成績和經驗，分析了當前存在的問題和麪臨的新形勢，明確了今後一個時期港航管理的發展方向及工作任務。

為籌備好這次會議，我部於年初在海南、廣州分別召開了座談會，就港航管理工作的經驗、成績和問題進行了深入交流。5月份，我部又召集部分地方港航管理部門的負責同志，聽取了他們的意見，在取得廣泛一致的基礎上，召開了本次會議，會議準備工作比較充分。

會上，徐祖遠副部長作了重要報告，與會代表圍繞報告進行了熱烈討論，對會議精神有了深刻認識。肖大選副司長就開展水運管理規範年活動進行了説明。浙江、河北、湖北、上海等省市交通、港航管理部門的四位同志進行了經驗交流發言。會議內容豐富，務實高效，會議開得很成功。

下面，我對會議作簡要總結。

一、會議的主要收穫

代表們一致認為，本次會議作為建國以來第一次召開的全國性港航管理工作會議，十分重要。徐祖遠副部長作的主報告內涵豐富、方向明確、目標具體，工作重點突出，對指導今後一個時期的港航管理工作具有重要意義。這次會議主要有以下收穫：

第一，總結了成績和經驗。代表們一致認為，會議主報告從七個方面高度概括了新世紀以來港航管理工作取得的成績，對港航管理工作給予了充分肯定，振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進。改革開放以來，尤其是進入新世紀後，水運事業發展取得了巨大成就，在保障國家經濟運行安全、支撐經濟社會發展等方面作出了突出貢獻。這些成績是港航管理工作不斷加強、鋭意創新的結果。代表們認為，總結的四點體會，是今後港航管理工作中必須牢牢把握的基本原則。

第二，分析了問題和形勢。與會代表們認為，會議主報告從行業發展的高度，認真分析了當前港航管理工作中存在的一些深層次問題，這些問題如果不抓緊解決，將影響到水運事業的發展，影響到水運現代化的進程。這就需要我們認真研究、提出措施、重點解決。代表們一致反映，主報告闡述了水運行業具有的關聯度高、差異性大、專業性強、覆蓋面廣、安全責任重等五個方面的特點，提出了新形勢對做好當前和今後一個時期港航管理工作的新要求。

第三，明確了方向和任務。代表們認為，這次會議明確提出努力實現港航管理向服務型轉變，建設服務型港航管理部門的目標，是貫徹黨中央、國務院關於加快行政管理體制改革，建設服務型政府的需要，是落實部黨組提出的做好“三個服務”、大力發展現代交通業的根本要求。代表們表示，要深刻領會實現港航管理向服務型轉變，建設服務型港航管理部門的實質，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，做到“三個突出、三個更加、三個顯著”，不斷提高服務經濟社會發展的能力和水平。同時，要充分認識到規範管理是做好服務的基礎和做好港航管理工作的內在要求，切實將規範管理融入港航管理工作的各個方面，強化監管、提高效能。

第四，提出了工作重點和措施。代表們認為，會議主報告根據我國水運市場經濟發展形勢和要求，針對港航管理工作中存在的實際問題，從法制建設、市場監管、公共服務、運輸保障、信息化建設、安全管理、人才培養等方面提出了一系列有針對性的措施，內容具體、操作性強。代表們紛紛表示，將抓好落實，結合各地實際，有目標、有側重地實施好會議提出的各項具體措施，並採用量化標準，對管理工作的效果進行考評，定期檢查實施情況，紮實推進。

第五，啟發了新的思路。代表們認為，會議主報告從樹立服務理念、增強服務意識的角度論述了當前港航管理工作的本質，提綱挈領地指出了實現港航管理向服務型轉變的方式方法，啟發了港航管理工作思路。會議中，代表們廣泛交流了港航管理工作中取得的成績和好的做法，值得相互學習和借鑑。會議選擇了浙江、河北、湖北、上海作經驗交流。

浙江省交通廳倡導人性化服務，加強了窗口標準化、程序規範化、執法公開化、管理嚴格化建設，推出了“船舶辦證一條龍服務”、“信用船户代扣代繳服務”等一系列便民措施；初步建立了辦公自動化、水上交通監管立體化、反應快速化、服務網絡化的“數字港航”框架，實施了內河船舶稽徵ic卡，推廣了行政許可網上審批，初步構建了安全、便捷、優質的港航公共服務體系。河北省交通廳深入貫徹落實省政府提出的港口發展戰略，出台了加快沿海港口發展的指導意見；明確細化了行政許可權、處罰權和監督檢查權在內的62項行政執法權，建立了層層負責、責任到人的行政執法體系；與遼寧開展了水運業聯合審查，對省際水路運政聯合執法進行了探索。湖北省交通廳狠抓港口體制改革、規劃引導、岸線控制、現場監管和資源整合五個關鍵環節，全面推進港口行政管理工作；明確了規費徵稽管理主體，加強了規費徵管工作；在立法和規劃的基礎上，實施了對重點港口岸線的控制、臨時岸線使用等制度，切實加強了港口岸線資源管理。上海市港口管理局在積極推進港口經營誠信體系建設的基礎上，建立了碼頭綜合監管和分類管理機制，形成了外港與內港合一、港口與航運合一、公共碼頭與貨主專用碼頭合一的管理體系；建立了多渠道培訓幹部的機制，與上海海事大學合作建立了港航人才培養基地，採用各種形式，加快人才培養，為上海國際航運中心建設提供了強有力的智力支持。

其他地方在港航管理工作中，也有很多好的經驗和做法，需要進一步加強相互學習、交流和推廣。

在分組討論中，與會代表紛紛結合工作實際，圍繞努力實現港航管理向服務型轉變，加快推進水路交通現代化，提出了很多好的建議和意見。

有的代表提出，希望加強對港航管理工作的指導，研究制定出台航運發展規劃，統籌區域水運發展，做好費改税的前期準備工作，進一步加強與水利、海關等相關部門的協調。

有的代表提出，希望加大政策扶持力度，重點加大對內河航道、港口公共基礎設施的投入力度；落實資金政策，加快推進長江船型標準化；積極爭取油價補貼等政策，降低油價上漲對行業的不利影響。

有的代表提出，希望加快推進水運立法進程，積極配合國務院法制辦做好《航道法》和《國內水路運輸條例》等的審核修改工作，加快完善《港口法》的配套規章。

有的代表提出，希望進一步完善行業管理體制，深入研究地方港航一體化行政管理模式，整合行政管理資源，加快推進界河航道的管理體制改革。

此外，代表們還提出了加強危險品運輸管理、實現管理信息系統之間的互聯互通和信息共享、統一規費徵收項目和標準、建立管理隊伍的長效培訓機制等意見。會後，我們將認真研究，對重點問題和急需解決的問題，儘快提出解決的辦法和措施，分解落實。

代表們一致認為，會議提出了立足服務、規範管理的理念，努力實現港航管理向服務型轉變的要求，建設服務型港航管理部門的目標，進一步統一了思想，形成了共識，凝聚了人心。代表們表示在今後工作中，將按照徐祖遠副部長的部署和要求，緊緊圍繞發展目標，加強行業管理，切實提高管理能力和服務水平。

二、認真貫徹會議精神

面對水運發展新形勢和港航管理工作新任務，各級交通、港航管理部門要積極行動起來，深入貫徹會議精神，全面落實各項工作。

第一，要認真組織學習會議主報告，及時傳達會議精神。緊密結合本地實際和日常港航管理工作，組織本部門、本單位的幹部職工開展學習討論，加大內部宣傳和動員力度，深刻領會會議精神，使廣大職工充分認識到建設服務型港航管理部門的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。

第二，要因地制宜，紮實推進各項工作。建設服務型港航管理部門的內涵十分豐富，但由於不同區域水運業發展不平衡，基礎條件、隊伍狀況差異較大，推進服務型港航管理部門建設的途徑和重點也有所不同。各地要結合各自特點，腳踏實地，穩步推進。

第三，要細化方案，加強監督檢查。要根據總體工作部署，制定周密的工作計劃和方案，明確內部分工，尤其要抓好基層單位對各項工作的落實，對各個關鍵環節要進行定期的檢查和督促，做到責任明確，監督有力，措施到位。

第四，要加大宣傳引導力度。利用各種新聞媒介，充分宣傳本次會議明確的港航管理工作的方向、目標和服務理念，重點宣傳港航管理中湧現出的先進人物和典型事蹟，充分展示港航管理隊伍管理規範、執法嚴明、服務優質的良好形象，爭取社會各界的廣泛支持，營造促進水運發展的良好氛圍。

三、做好當前工作

今年時間已過半，我們一定要按照全國交通工作會議和本次會議的要求，突出重點，切實抓好當前工作。

（一）抓好安全和保安工作。

昨天，徐祖遠副部長強調了安全和港口設施保安工作的重要性，並進行了總體部署。奧運會召開在即，我們面臨的任務十分艱鉅、責任十分重大，要把安全和港口設施保安工作作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，採取有效措施，確保港口和航運的安全、穩定、有序，以實際行動和出色的成績迎接奧運會的勝利召開。在奧運會召開前和期間，要在各級人民政府的統一領導下，加強與有關部門的溝通，聯合重點港口和船舶公司，加強港口設施保安工作，確保萬無一失。要做好三峽水庫滿足175米蓄水條件相關的通航準備工作，加強三峽通航保障，做好應對大風、大霧、暴雨、颱風等惡劣天氣的準備工作，防範自然災害影響水路運輸安全。要高度重視防汛抗旱工作，盡力減少汛情和旱情對港航生產作業的影響，將災害的損失控制在最小範圍。

（二）認真開展水運管理規範年活動。

為加強行業管理，部決定開展水運管理規範年活動，徐祖遠副部長昨天已就開展水運管理規範年活動提出了明確要求，肖大選副司長對規範年活動的背景、主題、內容和要求進行了具體説明，規範年活動方案的徵求意見稿也已下發給大家，請回去後認真研究，提出修改意

第三篇：在全國循環經濟工作會議上的總結講話

在全國循環經濟工作會議上的總結講話

全國循環經濟工作會議就要結束了。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、會議開得很成功

在討論中，大家一致認為，這次會議非常及時，非常重要，統一了對發展循環經濟工作的思想認識，提高7對發展循環經濟工作重要意義和緊迫性的認識，明確7下一步工作思路和工作安排。總體上看，會議開得很成功，達到?預期效果，具體體現在以下四個方面：

(一)加深了對循環經濟概念、性質、內涵及其必要性的認識。

馬凱同志講話的第一個問題，就講7什麼是循環經濟及其產生的必然性，指出循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以"減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特徵，符合可持續發展理念的經濟增長方式，是對"大量生產、大量消費、大量度棄"的傳統增長模式的根本變革。循環經濟理念的產生和發展，是人類對人與自然關係深劉反思的結果，是人類社會發展的必然選擇。在學習馬凱同志講話、交流和討論過程中，大家認為，馬凱同志從理論到實際，從宏觀到微觀，從國外實踐到國內探索，全面闡述了循環經濟的概念、性質、內涵和歷史必然性。循環經濟包括經濟發-展、節約、生態和環境，是循環型社會的概念，體現了經濟發展、環境保護、資源節約的有機統一。

(二)提高了對循環經濟工作重要意義和緊迫性的認識。

馬凱同志的重要講話從我國資源稟賦、資源利用水平、環境污染狀況、人與自然關係等方面，全面分析了我國經濟增長面臨的資源約束和環境壓力，從堅持落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、實現可持續發展的戰略高度，系統論述了我國發展循環經濟的重要性、必要性和緊迫性。他指出，發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環境污染的有效途徑，是提高經濟效益的重要措施，是應對新貿易保護主義的迫切需要，是以人為本、實現可持續發展的本質要求。學習討論中大家認為，馬凱同志的講話站得高，看得遠，想得深，對於樹立和落實科學發展觀，加快循環經濟發展，促進經濟增長方式轉變具有重要指導意義。

(三)交流了工作經驗。

會上，一些地方、企業和有關專家交流了發展循環經濟的做法和經驗，對加快循環經濟發展提出了一些非常好的意見和建議。會議安排的十一個大會交流發言，都很有特點。如，上海提出發展循環經濟要超越資源節約的前端概念和污染治理的後端概念，對如何建設資源節約型城市已有全面、深刻的認識，並提出了將整個上海市作為全國試點城市的建議。山東省企業、園區、城市三個層次的循環經濟發展工作做得有聲有色，特別是幾個企業做得很好，

聽了以後很受鼓舞。省政府正在制《大力發展循環經濟，建設資源節約型社會的意見》，應給予充分肯定。重慶市"三峽"工程搬遷任務重，他們以循環經濟的理念指導搬遷工作，提出凡納入搬遷的企業，必須"搬強、搬大、搬活，消除污染"，做了很多工作。河北省將循環經濟指標納入了幹部考核體系，儘管實施中還有許多準備工作要做，但抓得比較旱。蘇州市政府強調規劃在發展循環經濟中的作用，高度重視規劃工作。撫順市市長親自抓，高度重視。幾個企業的發言也很好，如濟鋼以資源為主線，全面優化、系統挖潛，走出了一條鋼鐵企業可持續發展的路子，使我們從中看到了希望。幾位專家還分別從材料學、工程科學、再製造等角度闡述了循環經濟的理論和實踐。會上，大家對循環經濟工作提出了很多好的意見和建議，我們將認真研究吸納。

3．研究指標體系。要抓緊開展循環經濟相關指標體系的研究。在這方面，各地方不要等國家發展改革委出台指標體系後再開展工作，已經有指標的可以先實踐，沒有的也可以先搞起來。

4．研究制定政策。包括支持循環經濟發展的税收政策，加大投資支持力度等，都要研究。今後，凡環境保護、資源節約、綜合利用方面的試點項目、示範工程，我們要加大投資支持力度。

5．制定、修訂有關法規。為了適應循環經濟發展需要，急需修改一些法規，制定一些新的法規。各部門要通力合作，做好這項工作。

6．繼續深入開展資源節約活動。今年6月的全國節能宣傳週活動，曾培炎副總理親自參加，引起7很大的反響。要抓好資源節約專項檢查，今年四季度，國家發展改革委將會同有關部門到各地進行督查。

7．繼續抓好重點項目的落實。已經確定的資源節約和環境保護國債項目，各地方、企業要高度重視，認真負責地做好落實工作。今後，這些方面的項目，我委投資司要全力給予支持。

(四)要與有關部門密切緊密配合，同心協力，共同做好循環經濟工作。循環經濟發展是一項系統工程，涉及面寬，靠一個部門，抓起來比較困難。循環經濟是全方位的工作，必須強調形成合力。國家發展改革委將主動搞好與有關部門的協調配合，共同推進這項工作。

(五)研究有關問題，體制上、機制止、工程科學的問題，都要組織專門研究。

以上是國家發展改革委下一階段工作安排。下面，對地方、部門、企業的工作提幾點要求；

{一)各省、區、市發展改革委(經貿委)曲同志回去之後，要把這次會議的情況特別是馬凱同志的講話，向省政府彙報

關於各地方循環經濟工作由誰來抓，我個人有點建議。第一，是省發展改革委{計委)邁是省經貿委(經委)抓循環經濟工作，由省委、省政府確定。國家發展改革委不指定，也不能指定。但必須明確由誰來抓，組織不落實，什麼裹都很難落實。第二，不管誰為主抓，都必須互相配合，互相支持，形成合力。第三，各地方要儘快與國家發展改革委聯繫溝通，建立工作聯繫。從現在開始，循環經濟正式納入國家發展改革委、省綏發展改革委(計委)或省級經貿委(經委)的日常工作。

(二)各地方、各部門和各企業要繼續抓好循環經濟試點。我非常贊成小平同志的話，"摸着石頭過河"。沒有經驗怎麼辦，先幹。方向對了，就要繼續大膽試，大膽搞，不斷總結經驗。贊成大家提的企業、園區、地方三個層次，從企業、工業園區、城市做起是十分正確的。

(三)第三點要求，就是要真抓實幹，共同推進，不折將循環經濟發展工作推向前進。

第四篇：在全國職業教育工作會議上的總結講話

在全國職業教育工作會議上的總結講話

優訊-中國網 時間： 2014-07-13責任編輯: 子不語

在全國職業教育工作會議上的總結講話

黃 菊

(2014年11月8日)

同志們：

這次全國職業教育工作會議開得非常及時，開得很好，達到了預期的目的。會上，温家寶總理作了重要的講話，陳至立國務委員作了工作報告。職業教育工作部際聯席會議7個成員單位負責同志作了發言，16個地方、部門和企業的負責同志交流了經驗。會議還表彰了一批全國職業教育先進單位和個人。這次會議，務虛和務實相結合，是深入學習貫徹十六屆五中全會精神，動員和部署實施《國務院關於大力發展職業教育的決》的一次重要會議。相信這次會議，對全面落實科學發展觀，推動我國職業教育的大發展，對全面提高勞動者素質，加快社會主義現代化建設進程，將產生重大而深遠的影響。

這次全國職業教育工作會議，是在我國國民經濟持續平穩較快發展、職業教育規模進一步擴大的新形勢下召開的。家寶總理在會上發表的重要講話，從全面建設小康社會和現代化建設全局的高度，深刻闡述了職業教育的戰略地位和重要作用，明確了職業教育發展和改革

的方向，並對推動職業教育新發展提出了總體要求。至立同志代表國務院所作的工作報告，肯定了職業教育工作的進展和成就，分析了新形勢下職業教育面臨的任務，對進一步做好職業教育工作進行了部署和安排。與會同志通過學習和討論，更加深刻地認識到發展職業教育的重要性和緊迫性；進一步明確了新時期發展職業教育的目標、任務和重點；更加堅定了辦好職業教育，走出一條有中國特色職業教育路子的信心和決心。

當前，我國正處在加速工業化、城鎮化和現代化建設的關鍵時期。大力發展職業教育，對於促進經濟發展，擴大就業規模，提高就業質量，具有特別重要的意義。我想就這個問題再強調地講一講。

發展職業教育是促進經濟持續健康發展的極為重要的基礎。着力推進經濟結構調整和加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，對技術技能型人才、知識技能型人才和複合技能型人才，從總量、結構和素質都提出了新的更高的要求。 目前，我國許多地區和行業存在着技能勞動者供不應求的現象，供需之間的結構性短缺矛盾日益突出。尤其是在製造、加工、建築、能源、環保等傳統產業和信息通信、航空航天等高新技術產業領域，技能勞動者特別是高技能人才嚴重短缺，結構失衡，已成為制約企業持續發展和阻礙產業升級的“瓶頸”。解決這個“瓶頸”問題，根本出路在於下大決心發展職業教育。對此，各地區、各部門的領導同志務必要有十分清醒的認識。

發展職業教育是促進就業的重要舉措。人口多、就業壓力大，是我國的基本國情。就業是民生之本，促進就業是政府的重要職責。最近，胡錦濤總書記強調指出：“就業是關係民生和社會和諧的大事，也是我們長期面臨的突出問題。要堅持不懈地抓下去。要總結我們自己在實踐中創造的好經驗，借鑑國際上的有益做法，走出一條具有中國特色的解決就業問題的路子。”當前和今後一個時期，我國就業矛盾主要表現在：勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時並存，城鎮就業壓力加大和農村富餘勞動力向非農領域轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織。解決我國就業問題，從根本上講要靠發展經濟，擴大需求，同時要靠大力發展職業教育，提高勞動者的就業能力和創業能力。從國際國內的經驗來看，發展職業教育是一項積極的、長效的促進就業的重要措施，我們要把促進就業再就業與發展職業教育更好地結合起來，使大力開發就業崗位與努力提高勞動者素質緊密結合，相互促進。

同志們，這次全國職業教育工作會議就要結束了。當務之急是狠抓會議精神的落實。下面，我就傳達和貫徹落實會議精神提出六點要求。

一要及時傳達會議精神，進一步提高對發展職業教育重要性和緊迫性的認識。與會同志回去後，要及時將會議精神向黨委、政府主要領導彙報，並抓緊組織傳達學習會議精神。特別要認真學習領會温家寶總理重要講話精神，抓緊貫徹國務院的《決定》，進一步提高對加快發展職業教育重要性的認識，增強緊迫感，切實把這項工作擺在更加突出的位置，加強對

這項工作的組織領導。

二要結合本地區實際，抓緊制定本地區職業教育發展規劃。要按照這次會議精神和國務院《決定》提出的目標、任務、要求，從本地區實際情況出發，抓緊制定本地區職業教育發展規劃和工作方案，在加強組織領導、加大資金投入、加快職業教育改革、優化教育結構、提高教育質量等方面，提出明確的要求，採取有力度、可操作的政策措施。要把職業教育發展規劃和措施，納入本地區“十一五”國民經濟和社會發展規劃，統籌做出安排。

三要明確責任，加強協調配合。 國務院各部門要根據國務院的《決定》，結合本部門的職責制定實施細則，並切實履行好職責，相互支持配合，共同推動職業教育的發展和改革。要充分發揮職業教育工作部際聯席會議的作用，及時研究解決一些重大問題。教育部門要做好職業教育統籌規劃、綜合協調、宏觀管理工作。 勞動保障部門要着力推動職業教育和就業的結合，推進技能人才隊伍建設，推行職業資格證書和就業准入工作。發展改革委、財政部、人事部、農業部、國務院扶貧辦和其他有關部門要從規劃、資金、人事勞動制度等方面大力支持職業教育工作。工會、共青團、婦聯等羣眾組織，也要發揮各自的優勢，積極參與和支持職業教育工作。

四要充分發揮行業、企業在發展職業教育方面的重要作用。各行業和廣大企業要按照這次會議精神和國務院《決定》的要求， 積極參與職業教育工作，切實發揮作用。各種所有制企業都要強化職業培訓，有條件的企業要辦好職業學校，並通過與職業院校密切合作，大力培養職業技能人才，提高職工技能水平。企業要為職業院校學生實習和教師的實踐提供必要條件。

五要大力推進體制機制創新，努力探索職業教育新路子。要適應發展社會主義市場經濟的需要，推進職業教育辦學機制改革、職業學校運行機制改革、職業教育教學改革、職業教育培養方式改革，推動公辦、民辦職業教育共同發展，職業學校教育、職業培訓共同提高，走出一條中國特色的職業教育新路子。

六要加強輿論宣傳，為職業教育發展創造良好的社會氛圍。

要利用廣播電視、新聞出版、網絡等各種傳播媒介，廣泛宣傳職業教育的重要地位和作用，提高全社會對職業教育的認識。要宣傳優秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻，大張旗鼓地表彰高技能人才楷模，大力表彰職業教育工作先進單位和先進個人，形成崇尚技能、尊重技能人才的新觀念，營造全社會關心、支持職業教育發展的良好社會環境。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，開拓創新，紮實工作，大力推動職業教育的發展，為全面建設小康社會做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

第五篇：在全國教育工作會議上的總結講話(劉延東)

在全國教育工作會議上的總結講話

劉延東

在中央的高度重視和與會同志的共同努力下，新世紀第一次全國教育工作會議圓滿完成了各項議程，開得很成功。正如與會同志所概括的，這次會議時機關鍵，意義重大，影響深遠。昨天上午，胡錦濤總書記、温家寶總理髮表了重要講話，為未來10年教育改革發展指明瞭方向。兩天來，同志們認真學習和深入討論了總書記、總理的重要講話和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2014—2014年）》，統一思想，交流經驗，並就貫徹落實會議精神、進一步推進教育改革發展提出了很多很好的意見建議。

大家一致認為，這次會議是在我國全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，在全面落實科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的關鍵階段召開的一次重要會議。在京中央政治局常委和中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國家領導人出席會議，各省區市黨政主要負責同志參加了會議，充分體現了黨和國家對教育工作的高度重視。大家一致認為，會議的召開與《教育規劃綱要》的頒佈是我國教育改革發展史上一個新的里程碑，不僅對推動未來10年教育事業科學發展具有重要意義，而且對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興將產生重大而深遠的影響。大家一致認為，參加這次會議深受教育、倍感振奮，通過學習總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》，對教育在社會主義現代化建設全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認識，進一步明確了教育改革發展的指導思想、工作方針和目標任務，增強了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅決貫徹落實好中央的決策部署和《教育規劃綱要》，努力開創教育工作新局面。

剛才，中央宣傳部、國家發展改革委、財政部、教育部4個部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶6個省市黨政主要負責同志作了發言，各省區市和中央有關部門還提交了書面材料，交流了學習體會和工作打算。大家的發言講得很好，對深入落實會議精神很有啟發。下面，我講3點意見。

一、深入學習領會會議精神，把思想和行動統一到中央的要求和部署上來

制定《教育規劃綱要》和開好教育工作會議是黨中央、國務院作出的重大決策。胡錦濤總書記的重要講話站在黨和國家工作全局的戰略高度，充分肯定了新中國成立60年教育事業發展的偉大成就，強調了推進教育改革發展、建設人力資源強國的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發展的戰略思想和基本要求，號召全黨全社會共同為推動教育事業科學發展而奮鬥。講話高屋建瓴、總攬全局，是發展中國特色社會主義教育的綱領性文獻。温家寶總理的重要講話進一步強調了教育的重要地位和作用，對教育改革發展的重大問題作了深入闡釋，對貫徹落實《教育規劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內涵豐富，重點突出，具有重要指導意義。我們要深入學習領會，認真貫徹落實。

會前黨中央、國務院下發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2014—2014年）》，

是21世紀我國第一個教育改革發展規劃綱要，是在中央的直接領導下研究制定的，胡錦濤總書記多次作出重要指示，温家寶總理親自主持，中央政治局常委會議、中央政治局會議、國務院常務會議審議通過，中央領導同志提出了很多重要指導意見。中央的堅強領導為《教育規劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過程堅持科學民主決策，採取廣開言路、問需於民、問計於民的方式。由500多名專家學者組成11個戰略專題組，100多位各領域高層次專家組成諮詢組，兩次公開向社會徵求意見，收集各種意見建議460多萬條，徵求了中央各部門、各省區市、各民主黨派中央、社會研究機構、各級各類學校、駐外使領館等660多個單位以及聯合國教科文組織等國際機構的意見，在境內外召開座談會、研討會1800多次，有35000多人次參加，動員人力之多、覆蓋範圍之廣、社會參與度之高，是歷次制定教育規劃綱要所沒有的。

《教育規劃綱要》反映了黨中央、國務院對未來10年教育改革發展的總體考慮，體現了國家意志，迴應了羣眾關切，是一份具有重大戰略意義的指導性文件。一是堅持以中國特色社會主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創新成果作為思想基礎，貫徹黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關於教育工作的重要論述，強調加強和改善黨對教育工作的領導，堅持社會主義辦學方向，走中國特色社會主義教育發展道路。二是堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養什麼人、怎樣培養人這一根本問題，強調深入推進素質教育，努力培養德智體美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。三是堅持面向現代化、面向世界、面向未來，深入總結新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經驗，借鑑世界各國的有益做法，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，建設中國特色社會主義現代教育體系，推動教育事業科學發展。四是堅持以人為本，把促進人的全面發展、辦好人民滿意的教育作為出發點和落腳點，着力解決羣眾最關切、反映最強烈的問題，體現雪中送炭。五是堅持立足基本國情，努力把握我國發展的階段性特徵，緊密結合經濟社會發展對各級各類人才和勞動者素質的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，突出改革創新，尊重基層和羣眾的首創精神。七是堅持依法治教，體現教育法律法規的原則和精神，與科技、人才等中長期規劃綱要相協調，保持政策的連續性、系統性。這些思想體現了中央對推動教育改革發展的規律性認識，在貫徹落實《教育規劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅持。

總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》描繪了2014至2014年教育改革發展的藍圖，我們要認真學習、深刻領會中央精神，準確把握總體部署和任務要求。

第一，提高認識，增強優先發展教育的使命感、責任感和緊迫感。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》對推動教育事業科學發展、優先發展的重大意義作了深刻闡述，突出強調了教育的全局性，指出教育對全面建設小康社會、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國傢俱有決定性意義；強調了教育的基礎性，指出教育對提高全民族的思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用；強調了教育的先導性，指出強國必強教，強國先強教，加快經濟發展方式轉變，走新型工業化道路，必須依靠教育的優先發展；強調了教育的民生性，指出一定要滿足人民羣眾不斷增長的多樣化教育需求。我們要深刻認識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負起加快教育改革發展的責任和使命。

第二，統一思想，堅持教育事業科學發展的方向。貫徹落實總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》精神，必須全面深刻地領會和理解中央關於教育工作的指導思想、工作方針和戰略任務，堅持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進公平和提高質量作為兩大重點，

把優先發展和改革創新作為兩大保障，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展。

第三，抓住關鍵，落實教育改革發展的任務要求。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》明確了各級各類教育的發展重點，突出了教育改革的關鍵環節，強化了各項保障措施，並提出了本屆任期內組織實施的重大項目和改革試點。各地區各部門要根據教育改革發展的總體任務和責任定位，緊密結合實際，把握重點領域和政策導向，選準工作路徑和着力點，推動教育改革發展不斷取得新的突破。

第四，更新觀念，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對我國優秀教育思想的繼承弘揚，也有對國際先進教育經驗的借鑑吸收，集中體現了對教育規律的深刻把握。必須學懂吃透，自覺融入具體實踐，形成富有特色、符合規律的辦學理念和辦學思路，帶動教育水平的提升。

第五，凝聚合力，明確發展教育事業是全社會的共同責任。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的願望，提出教育振興全民有責，動員和號召全社會共謀教育發展大計，譜寫改革發展新篇章。中央和地方、政府和社會、學校和家庭要共同擔負起培養下一代的責任，投入到培育人才的大事業中，推動教育實現更大跨越。

二、正確把握若干重要關係，提高教育工作科學化水平

這次會議明確了未來10年教育改革發展的指導思想、目標任務和總體部署，貫徹落實會議精神，既要有堅定的決心和信心，也要有正確的思想方法和工作方法，切實增強工作的科學性、創造性、針對性和實效性。這裏，我結合同志們討論中反映的意見建議，強調一下在推動教育改革和發展中需要正確把握和處理好的8個重要關係。

第一，優先發展與服務全局的關係。社會主義現代化建設必須緊緊依靠教育，教育必須為經濟社會發展全局服務、為人民羣眾服務，這是我們黨執政60多年的一條寶貴經驗。教育的率先現代化是國家現代化的強勁動力，教育的投入必將加倍回報於經濟社會發展和人民福祉，這也是縱觀世界發展歷史得出的深刻啟示。當前，我國工業化、城鎮化加快發展，經濟發展方式轉變和產業結構升級處於關鍵階段，教育的支撐地位更加凸顯。必須把優先發展教育作為長期堅持的重大方針，納入各級黨政領導班子貫徹落實科學發展觀的政績考核體系，形成保障教育優先發展的領導體制、決策機制和制度規範，確保經濟社會發展規劃優先安排教育，財政資金優先保障教育，公共資源優先滿足教育。同時，必須指導和推動教育事業服務大局，主動適應經濟社會發展需要，夯實基礎、調整結構、優化佈局、提升水平，以教育的優先發展支撐經濟發展方式轉變，服務國家和區域發展戰略，為國家富強和民族振興作出更大貢獻。

第二，促進公平與注重效率的關係。教育公平是社會主義制度的本質要求，是由教育的公益性質所決定的。進一步促進教育公平，是教育改革和發展的重大任務，也是現階段促進社會公平的重點。教育公平關鍵是機會公平，要堅持把促進教育公平作為國家的基本教育政策，把工作重點放在促進義務教育均衡發展和扶持困難羣體上，着力解決好農民工子女就學、家庭經濟困難學生資助、特殊教育以及義務教育階段擇校等社會反映強烈的熱點難點問題。近年來，經過各級政府的努力，教育投入增長較快，為解決公平問題創造了很好的條件。按照2014年國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例達到4％的目標，今後教育投入還

將有較大增長。我國還是一個發展中國家，舉辦着世界最大規模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特別要注重教育資源的合理配置和優化佈局，把資金投向最需要的領域、最關鍵的環節、最困難的羣體，把錢花在刀刃上；注重教育事業的科學管理，避免大手大腳、資源浪費；注重發揮教育資源的引領作用，獎勵優秀，鼓勵爭先，使教育投入產生更大效益，作出更大貢獻。

第三，擴大規模與提高質量的關係。實現我國從人力資源大國向人力資源強國的轉變，規模是基礎，質量是關鍵。今後10年，要繼續提高教育的普及水平，重點放在學前教育、高中階段教育和繼續教育等普及率還不高的薄弱環節上。各級各類教育都要更加註重提高質量，走內涵式發展道路。要牢固樹立以質量為核心的發展觀，防止單純追求規模、搞外延擴張而忽視教育質量的傾向。要全面實施素質教育，健全質量標準，完善評價體系，使教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上。鼓勵更多的學校辦出特色、辦出水平，探索發現和培養拔尖創新人才的途徑，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷湧現的局面。教師素質決定着教育質量，要加強教師隊伍建設，使教師素質與教育現代化的要求相適應。

第四，政府主導與社會參與的關係。教育興國、教育立國、教育強國是國家意志，政府必須承擔主要職責，發揮主導作用。同時，單純依靠政府資源難以滿足羣眾日益多樣化的教育需求，這就要求在強化政府責任的同時，充分調動社會力量共同支持教育發展。一方面，要堅持教育的公益性和普惠性，明確政府的職責範圍與重點領域，將政府資源主要用於保障基本公共教育服務。另一方面，要放寬准入、完善政策、規範管理，更多地發揮社會力量的作用，多元主體辦學，多種形式發展，形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發展的格局。

第五，整體推進與分類指導的關係。我國教育發展不平衡，城鄉、區域和校際發展差距較大，解決教育問題的基礎與條件不盡相同。因此，既要對教育改革發展進行全局謀劃、整體推進，也必須注重因時因地制宜，分區規劃，分步實施，不搞一刀切。首先必須確保全國一盤棋，按照《教育規劃綱要》確定的戰略目標，落實教育方針政策和基本標準，統籌城鄉、區域協調發展，加大對經濟欠發達地區的支持力度。各地要在中央統一領導下，從自身經濟發展水平和區域特點的實際出發，探索落實《教育規劃綱要》的有效途徑和具體辦法，創造性地開展工作。對各級各類學校要分類指導，合理定位，找準問題，突出重點。整體部署要體現一致性和協調性，分類指導要體現特色、激發活力，把各方面的積極性主動性都發揮出來。

第六，盡力而為與量力而行的關係。教育事業關係長遠、涉及全局。當前經濟社會發展的新要求、人民羣眾的新期盼和教育事業發展的新特徵，更加凸顯出加快教育改革發展的緊迫性。我們黨立黨為公、執政為民的執政理念，要求把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的出發點和落腳點，因此必須只爭朝夕，奮發有為，全力以赴去實現《教育規劃綱要》確定的目標任務，辦好人民滿意的教育。同時也要認識到，我國將長期處於社會主義初級階段，國家還不富裕，不能超越現實條件和承受能力，定過高指標，提過高要求。要統籌考慮各方面的需要和可能，既確定鼓舞人心的發展目標，盡最大可能滿足羣眾合理期望；又實事求是，選擇好可行路徑和務實措施。在貫徹落實《教育規劃綱要》過程中，一定要避免脱離實際、急於求成，防止留下後遺症，確保教育事業全面協調可持續發展。

第七，立足國情與面向世界的關係。辦好中國的教育關鍵靠我們自己，要從我國優秀傳

統教育思想中吸取營養，從基層生動的實踐中總結經驗，從人民羣眾的需求中找準努力方向。同時，我們也要適應經濟全球化深入發展和多樣文明相互交融的新趨勢，瞄準世界教育改革發展前沿，以更加寬廣的胸懷和視野，開展多層次、寬領域的國際交流與合作，積極引進優質教育資源，吸收借鑑各國教育思想精華和辦學經驗，以開放促進教育水平的提升。隨着教育對外開放的擴大，一些先進理念和新鮮經驗被介紹到國內，我們要堅持立足國情、為我所用，促進優秀傳統教育思想和世界先進教育理念與我國當代教育改革發展實踐更好地結合，立足國情而不自我封閉，開放包容而不盲目崇拜，提高我國教育發展水平和國際化水平，建設中國特色社會主義現代教育體系。

第八，改革發展與維護穩定的關係。當前，教育事業進入快速發展時期和改革攻堅階段，新問題和老矛盾容易在短時期內相互疊加和集中凸顯，擴大開放條件下境外敵對勢力的滲透和破壞加劇，統籌好改革發展與維護穩定尤為重要。我們要始終保持清醒頭腦，在堅定不移地深化改革、推動發展的同時，注重把改革力度、發展速度和社會可承受程度有機統一起來，使之相互促進、良性互動。教育系統的和諧穩定關係全局，要加強黨和政府對教育工作的領導，堅定社會主義辦學方向，堅持依法治教、依法治校，加強和改進思想政治工作，堅決抵制國內外不良思想的干擾，牢牢把握學校意識形態主導權，這是維護教育系統和諧穩定的根本保證。考慮到教育改革複雜艱鉅，涉及面寬，社會期待很高，某些方面認識不盡一致，在落實《教育規劃綱要》的過程中，必須注重系統設計和整體安排，採取頂層設計、試點先行、有序推進的路徑。重大改革和涉及羣眾切身利益的重要舉措要充分聽取各方面意見，進行社會穩定風險評估，關鍵性改革發展項目要先行試點、穩步推進。

三、加強領導、明確責任，把中央的要求真正落到實處

貫徹落實總書記、總理重要講話精神和《教育規劃綱要》，是當前和今後一個時期各級黨委和政府的重要任務，是教育戰線的主要工作。會後要抓緊傳達學習，研究貫徹意見，儘快部署落實。這裏我再強調4點要求。

第一，落實領導責任。各級黨委和政府要充分發揮領導作用，把教育改革發展擺在重要議事日程，健全領導體制和工作機制。主要負責同志要親自抓落實工作，明確責任要求和工作進度。分管領導要全身心投入組織實施《教育規劃綱要》的具體工作，協調解決重大問題。中央各部門和各單位要根據《教育規劃綱要》的要求，按照各自職能分工，完善配套政策，制定落實措施，紮實做好責任範圍內的工作。各部門之間要加強協調，積極配合，整合資源，形成合力，共同抓好貫徹落實。各省區市要結合實際，抓緊制定貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規劃綱要》的實施意見，加快推進本地區教育規劃綱要編制工作。要探索完善督查協調機制，通報情況、跟蹤檢查、密切溝通，加強績效評估和行政問責，確保中央重大教育決策的執行力和公信力。

第二，啟動項目實施。《教育規劃綱要》提出了本屆政府任期內啟動的10個重大項目，這是貫徹落實《教育規劃綱要》的重要載體，也是突破當前教育改革發展重點難點的有力抓手。要搞好論證測算，抓緊啟動，集中力量辦成幾件讓人民羣眾滿意、為教育發展增添後勁的大事。對這些重大項目，各地區各有關部門要制定實施計劃，明確責任單位和責任人，落實工作力量和工作經費，提出進度要求和考核指標，確保落實到位，抓出成效。要加強項目的組織管理，通過全程跟蹤服務和檢查指導，及時解決實施中的問題，確保項目質量和效益。項目資金要嚴格管理，程序公開透明，保證可操作、可監控、可評估，使每一個項目都成為

“陽光工程”。

第三，推進改革試點。《教育規劃綱要》提出選擇部分地區和學校開展重大改革試點，會後將下發《國家教育體制改革試點總體方案》。要按照統一部署，試點先行，加快推進培養體制、辦學體制、管理體制、保障機制等10個方面的系統改革，力爭在本屆任期內取得突破。要尊重基層和羣眾首創精神，鼓勵各地因地制宜、大膽探索、勇於實踐，形成自下而上和自上而下共同推進教育改革創新的局面。

第四，營造良好氛圍。要加大輿論宣傳力度，集中組織開展多種形式的宣傳活動，宣傳總書記和總理重要講話精神，宣傳《教育規劃綱要》的基本內容、重點亮點和制度創新，宣傳教育改革發展的新成果、新經驗和為教育事業作出突出貢獻的優秀典型，形成尊師重教的良好氛圍，爭取社會正確認識改革、最大程度地理解和支持教育。要在全社會樹立教育優先發展的意識，尊重教育規律，促進學校教育與家庭教育、社會教育密切互動，營造共同推動教育事業科學發展的社會環境。

同志們，教育承載着國家和民族的希望，寄託着億萬羣眾對美好生活的期盼，推進教育改革發展使命崇高、責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住機遇，開拓創新，紮實工作，努力開創教育事業改革發展新局面，為實現教育現代化、建設人力資源強國，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

（2014年7月14日）