在全市基層幹部關心關愛工作座談會上的交流發言

在全市基層幹部關心關愛工作座談會上的交流發言

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，為全面貫徹省委全面加強基層建設“1＋5”文件精神，我縣始終堅持“四強化四到位”，大力推進鄉鎮“五小”設施及小套房建設力度，持續改善鄉鎮幹部工作生活條件，全力打造鄉鎮幹部“安心工程”。全縣除XX鎮外，其餘16個鄉鎮、1093名在編幹部職工人均配備住房20平方米，為幹部營造了一個功能齊全、設施完善的温暖“小家”，進一步激發了鄉鎮幹部紮根基層、幹事創業的積極性。現將有關工作進展情況彙報如下：

一、強化組織保障，推動責任落實到位。

緊緊圍繞“五小”設施及小套房全覆蓋的目標要求，從壓實責任、工作專班、清單管理等方面入手，強力推進工作落實。突出責任壓實。縣委縣政府把“五小”設施及小套房建設作為加強基層組織建設的硬件來抓，切實做到“三個納入”，即把鄉鎮“五小”設施及小套房建設情況納入農村基層組織建設總體佈局，納入鄉鎮績效考核，納入鄉鎮黨委書記黨建述職評議內容，確保責任壓實不懸空。突出部門協同。建立縣委負總責，縣政府分管副縣長牽頭負責的工作機制，組建由縣委組織部、縣住建局、縣財政局、縣發改局、縣自然資源局等部門分管負責人為成員的專項工作協調小組，明確各自職責，開闢綠色通道，在“五小”設施及小套房建設項目立項、資金撥付、項目報建等方面給予大力支持，形成全面部署、全員參與、全力推進的工作格局。突出清單管理。制定鄉鎮“五小”及小套房設施建設方案，建立工作推進台賬，落實“一月一調度”，做好“工作圖”“進度表”，明確月度計劃、季度目標，掛圖作戰，按進度逐一銷號，確保工作按時有序推進。

二、強化資金保障，推動資源整合到位。

緊緊圍繞資金統籌，千方百計籌措資金，全力保障鄉鎮“五小”設施及小套房建設資金。用足扶持政策。根據《中央補助公共租賃住房專項資金管理辦法》，全力向上協調爭取，將鄉鎮小套房納入公租房範疇，2016年以來，累計籌措公租房資金4860萬元，建設小套房932套。整合專項資金。有效整合司法所、文化站、郵政所、少數民族鄉慶等專項建設資金，實行集中選址、集中建設、集中分配。2019年7月以來，利用結餘的中央公租房、少數民族鄉慶等專項資金1994萬元建設小套房339套。加大財政配套。全力改善鄉鎮小套房室內配套設施條件，近5年縣財政年均配套資金100萬元以上。2010年以來，累計投入近7000萬元，建設小套房1127套。如2022年10月，由聯點縣級領導帶隊對16個鄉鎮幹部住宿條件進行全面摸排，列出需求清單，縣政府常務會集體研究，安排財政資金115萬元下撥鄉鎮，用於採購熱水器、沙發、茶几、座椅、空調等小套房設施。堅持以獎代補。在徵地拆遷、拆舊復墾等中心工作中，建立以獎代補機制，獎補資金用於完善小套房的配套設施和“五小”設施，為鄉鎮幹部創造良好的工作生活環境。如XX、XX、XX等鄉鎮充分利用以獎代補資金建設小套房，資金不足部分由縣財政兜底。

三、強化設施保障，推動功能配套到位。

針對鄉鎮“五小”設施及小套房建設任務重、投入大等實際情況，堅持因地制宜、量力而行、優化佈局、整體美觀的原則，宜建則建、宜改則改、分批分類實施。盤活現有存量。充分優化整合現有設施，對建設年代久、面積小、陳舊老化的設施，按照簡樸、大方、實用的原則進行維修改造，花小錢辦大事。充分利用原有的綠化帶、樹木，對院落進行美化綠化亮化，合理利用空閒土地增設了籃球場、羽毛球場等文體設施和車位，進一步優化了功能佈局。滿足基本需求。在鄉鎮小套房建設上，每間小套房均配備了一室一廳一衞，並進行辦公區、生活區、功能區劃分，辦公區實現“五個一”，即一個辦公桌、一個辦公椅、一個文件櫃、一個小沙發、一個熱水壺等必要辦公設施，生活區配備自來水、淋浴間、洗手間、熱水供應系統、小陽台等生活必要設施，配齊配全小食堂、小圖書館、籃球場、羽毛球場、氣排球、健身設備等文體設施，從根本上改善了鄉鎮政府機關工作、生活設施，營造了“拴心留人”的良好乾事創業環境。融入民族特色。我縣充分利用少數民族鄉鄉慶建設契機，全力攻堅8個少數民族鄉小套房建設，既滿足了工作需要，又注重融入民族元素，收到了“建一處、成一景”的良好效果。如寨市苗族侗族鄉小套房佈局協調、整潔衞生、環境優雅，使鄉鎮幹部住得安心、住得開心、住得放心。

四、強化管理保障，推動作用發揮到位。

堅持把鄉鎮“五小”設施及小套房建設工作作為關心關愛基層幹部的重要舉措，建立健全長效工作機制，建好用好“五小”設施及小套房，有效激發鄉鎮幹部紮根基層、幹事創業的內生動力。加強工程質量監管。堅持務實管用和花錢必問效的原則，加強對工程質量和資金使用情況的平常督導與專項督查，推行“施工單位內部監督、工程監理單位監督、業主及質監部門監督、鄉鎮幹部羣眾全程監督”四級監管措施，有效確保了施工安全和工程質量。加強後續跟蹤管理。落實“功能合理化、管理制度化、使用規範化、效益最大化”要求，紮實做好小套房建設的“後半篇文章”。各鄉鎮結合實際，規範制定了鄉鎮小套房、“五小設施”等管理辦法或細則，進一步細化了套房分配條件、分配方法、維修辦法和套房週轉規定等管理細則，明確管護責任人，推動日常管理、環境衞生、後期維護等管理制度上牆，確保後續管護工作規範有序。

發言完畢，不當之處，請各位領導批評指正，謝謝大家！