(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)税務代收的覆蓋面不夠廣
税務代收工會經費後,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規範
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬户的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地税代收後,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規範,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬户,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規範等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地税代收後,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地税代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由於區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地税代收後經費已經比原來多了,夠花就行,認為税務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁着税務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向税務部門申報繳納工會經費。地税代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及彙總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作範圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)採取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地税一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,採取與税務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要採取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府彙報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規範。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯繫實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
我校為貫徹上級有關文件精神，加強學校安全工作，對照上級制定的《學校安全排查細則》安全工作進行了徹底全面地排查，竭盡全力的消除各類安全隱患，防止安全事故的發生。具體對以下幾方面進行了自查，下頭將自檢及整改情景彙報如下：
一、校舍安全
校舍、廁所等建築安全，門窗、牆皮、房檐等處無安全隱患。
校舍有漏雨現象。已向村委會反映情景，並申請燙房蓋。校門南側圍牆有一處有倒塌危險。已多次向學生進行教育遠離此處，並儘快申請修繕。
樓道、走廊等通道暢通，照明設施能正常使用。個別班級照明設施不能使用，臨時照明設施由教師負責使用。
走廊電線凌亂，已經請電工維修完畢。
二、消防安全
安全出口、疏散通道暢通。安全制度健全，制訂了安全預案。並定期進行安全撤離演練。新購兩個滅火器。
三、衞生安全
師生飲用水為貼合國家標準的純淨水。經過各種形式教育學生什麼是三無食品，怎樣預防食物中毒，怎樣預防傳染病等相關知識。制訂了防範突發流行疾病和傳染病的措施。
四、學校周邊安全
學生上下學經過六三路、營柳路。這兩條路車速較快，路口又沒有減速標誌，有安全隱患。已多次經過班、隊會等形式對學生進行交通安全常識教育。同時，午、晚放學時由我校教師指導學生過馬路。
學校周邊沒有違章及易倒塌的危險建築，沒有非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所。學校沒有校車，不存在校車安全隱患。
五、大型活動安全
學校大型團體活動每次都事先上報主管部門審批。團體活動建有領導組織機構，有相關的外出活動應急預案，並在安全措施上有保障。
六、教學實驗、實習、勤工儉學安全
學校在教學實驗及實訓場所中制定了相關的安全制度並嚴格執行。學校及時對各類教學設施、實驗設備等定期進行安全檢查。在開展實踐教學活動時及時對學生進行安全教育。
七、寒假期間安全
學校在假前進行安全排查並及時整改安全隱患。寒假期間學校沒有發生安全事故。
八、其他檢查資料
我校建有負責學校安全工作的機構。聘請了路南派出所李峯為我校法制副校長。學校有專門人員負責學校內部安全保衞工作，並與教師層層簽訂安全職責書。學校安全管理規章制度健全，各個崗位都有明確的安全職責要求。建立了事故職責追究制度並有事故及時報告制度。
學校安全工作是維護社會穩定，推進學校素質教育順利實施的重要因素。我校認真貫徹教育局和開發區文教衞生局落實的各項安全要求，將創建平安、和諧校園工作列為學校的頭等大事，與學校德育工作緊密結合，堅持以防為主，積極開展各類安全知識培訓、教育活動，落實各項防衞措施，使創安工作得到全面、深入、有效地開展。全校師生的法制觀念、道路交通安全意識、消防意識等其它安全意識顯著增強。現將安全工作自查情況彙報如下：
一、領導高度重視，制定有力措施。
為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，成立了以校長邱建平同志為組長;丁成同志為副組長;張懷友、彭海軍、李曉軍、王潤剛同志為組員的安全領導小組和以邱建平同志為組長的校舍管理組織機構;併成立了以丁成同志為組長的安全工作領導小組和食品衞生工作領導小組和校園消防組織機構，以張嗣峯同志為組長的治安保衞工作領導小組，以張懷友同志為組長的學校調解委員會和校園交通安全工作小組和教學安全小組，以彭海軍、王潤剛同志為組長的教師護校隊，並按照要求，配備了專職安全保衞人員。學校領導、班主任、教師都具有很強的安全意識。還根據學校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到人，做到每一項工作都有對應的專(兼)管人員、防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長邱建平同志直接抓，分管副校長丁成同志具體抓，各負責同志具體分工負責組織實施，全校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保證，實施紮實到位。
1、建立安全保衞工作領導責任制和責任追究制。由學校黨支部書記、校長邱建平同志親自負責，將安全保衞工作列入各有關辦公室的目標考核內容中，並進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度。
2、簽訂責任書。學校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責任書，明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善學校安全保衞工作規章制度。建立學校安全保衞工作的各項規章制度，並根據安全保衞工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衞值班、巡邏值班、防火防災、食品衞生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品，嚴禁學生參加商業性慶典活動，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出。對涉及學校安全保衞的各項工作，都做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、學校建立以邱建平同志為組長的重特大安全事故應急處理領導小組，制定了重特大安全事故應急處理預案。重特大火災事故、重特大食物中毒事故、洪水災害事故、重特大交通事故、重特大自然災害事故、重大疫情、以及發生惡性治安事故等重特大安全事故的預案。
三、基礎建設方面
校園建設設施符合辦學安全標準和要求，內部設施五危害學生安全隱患。學校消防設施、防盜、防雷電設施配備齊全、到位、完好。學校重點部位安裝了防盜門，安全道路暢通無阻，教學樓配備了足夠的應急照明設施。化學實驗、體育教學和社會實踐等教育教學活動有安全措施。學校供水、供電、供暖設施符合安全標準。校園周邊無影響師生安全和身體健康的環境污染。學校配備了衞生保健人員和設備設施，學校的內外通訊聯繫暢通。
四、加強安全管理和思想教育，提高自護能力。
要確保安全，根本在於提高安全意識、自我防範和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我們以安全教育為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認真做好安全教育工作。學校組織教師學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地紮實地開展教育和防範工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、活動課、思品課、觀看安全教育光盤等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報及舉行主題班會、安全徵文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一週安全提醒，學校利用週一升旗活動時間，小結安全工作，強調安全事項。通過《致家長的一封信》，增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防範能力和自我保護能力。
3、根據季節的不同對有關安全情況進行重點教育檢查，做到防患於未然。交通安全、飲食衞生等要常抓不懈，發現問題及時解決。
校舍及各項設施檢查
房屋檢查嚴格執行中心校規定的安全檢查制度，正常情況下每學期檢查三次，開學初和5月中旬已檢查了兩次，(重點檢查：房屋基礎、主體結構、屋架結構等重要部位，做到檢查細緻，不留死角;檢查結果及時上報學校。)加強校園內校舍的經常性安全檢查工作，發現問題，及時維修解決，確保安全。
學校安全領導小組和各線領導經常性檢查各層，各部門設施的安全使用和防範工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。暢通信息反饋渠道，發現問題，及時彙報，立即處置，掃除一切有礙學校教育的不安全因素。
用電、防火檢查
(1)、加強學校各種電器的保管、檢修、使用，發現線路老化裸露，插座、插頭有安全隱患，在及時上報的同時，由學校總務處安排人員立即解決。
(2)、學校禁止使用電爐子、電暖器、電大壺、電褥子等電器，如發現一定嚴肅處理，出現不良後果，責任自負。
(3)、師生要養成隨手關閉開關、拔掉電源的好習慣。嚴禁超負荷用電。
(4)、教學設備及設施，執行誰主管或誰使用，誰負責的原則，如發生安全事故，將視情節追究責任人、當事人的責任。
(5)、學校的滅火器材要放在指定地點(圖書室前、遠程教室、微機室等處)，有關教師必須瞭解滅火器的原理及使用。
交通安全
(1)、加強交通安全知識的宣傳教育，師生一定要遵守交通規則，在路上靠右行走(行駛)，不在路上追逐打鬧，不做有礙交通安全的活動。
(2)、學年初，班主任和學校簽訂安全責任書，學校向家長髮放安全通知書，把到校、離校的準確時間告知家長，以便家長及時接送孩子。做到家長、學校來共同教育學生，防止事故發生。
(3)、各班實行路隊制放學，班主任必須把學生送出校外。
(4)、騎自行車的師生要做到鈴、閘、鎖齊全有效，勤維修保護車輛，保證車的狀況良好，否則，不準騎。學校嚴禁不滿12週歲的學生騎車上下學，不許騎車帶人。對騎自行車的學生要登記造冊，做到心中有數，並與其家長簽訂責任書，明確各自的責任。嚴禁在校園內騎車。
(5)對於坐班車的學生學校與家長簽訂了責任狀，家長與司機簽訂了安全用車協議、進一步明確了責任。
校園安全
(1)、嚴禁陌生人進入校園，發現可疑人或有擾亂教育教學秩序的要及時制止，或與上級聯繫，打110報警。
(2)、加強校園周邊的綜合治理工作，嚴禁校門口擺攤、堆雜物，嚴禁遠離校園的小商小販向學生出售過期、腐爛變質的食品，及有危險的物品，嚴禁在校園周圍有干擾正常教育教學的活動。
(3)做好與缺勤學生家長的聯繫溝通工作，對未按時到校的學生教師必須在第一時間與家長取得聯繫，消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。
(4)、教師上課前必須填寫好班級日誌，發現問題及時與班主任聯繫。
(5)、上課期間所有教師必須與學生在一起不能離崗。
(6)、學生課間活動，上、下操都有值勤教師和學生在樓梯處值班以免發生擁擠踩塌事件。
(7)、學生因生病中間離校必須由家長接送，並由班主任和家長簽訂出門條交門衞後方可離校。
(8)嚴禁學生將管制刀具、有危險的玩具、物品帶進校園。
(9)、所有學生必須在4：55之前離校，教師不準在靜校後留任和學生，一、二年級必須集體離校。
(10)、學生上、放學時間門口每天都有兩名領導值班，教師放學必須把學生送到校外。
(11)、所有領導必須在學生全體離校後對學校門窗檢查無問題後方可離校。
加強學校教學安全
(1)、上課時間教師必須提前兩分鐘到崗，嚴禁教師中途離崗。
(2)、嚴禁教師把不良情緒帶入課堂，嚴禁教師在課堂上發泄情緒亂扔東西，以防傷着學生。
(3)、科學課上有危險的演示實驗必須到實驗室去上，同時注意學生的人身安全。
(4)、體育課教師要及時檢查設施，預防不安全隱患，不做有危險的遊戲。
(5)、微機教師上課前後、電教員(包括有用電器活動的組織者)在每次活動前後都要認真檢查電源、線路、電器等是否正常，保證安全使用
加強校內外活動安全教育
(1)、加強學習，嚴禁教師出現體罰或變相體罰現象。
(2)、學生在校的活動，誰組織誰負責，誰的課誰負責;課間活動教師(尤其是班主任)一定要加強教育;倘若由於教師的失職、體罰或變相體罰及課堂打架等出現的傷害事件，由任課教師負責。
(3)、室外活動課(體育、美術寫生等)教師一定要注意安全，教師如不能堅守崗位、盡職盡責或因器材管理、活動要求不當引發的事件，由任課教師負責。
(4)、負責維持管理學生在校和騎車回家秩序的教師，要盡職盡責。
衞生工作
(1)、認真貫徹落實《學校衞生工作條例》、《關於加強學校傳染病預防與控制工作的通知》等文件精神，做好學校的衞生工作。
(2)、執行每天的文明崗檢查制度，對學生的着裝、個人衞生等進行嚴格的檢查。
(3)、堅持每兩週校園一次消毒、每週一次大掃除，每天早晚清掃室內外衞生，保持校園的優美環境。
(4)、我們對食堂及食品來源來格把關必須有衞生許可證和檢疫證的商場或商店購買食物，保證進貨渠道的安全性，餐具要定期消毒;做好師生的飲食管理和檢查，必須保持飲食的清潔衞生。班主任教師時刻要求學生嚴禁向無證攤點購買零食，預防食物中毒事件發生。
其他方面工作
(1)、值班教師要嚴格執行值班制度，出現問題及時彙報。
(2)、冬季期間，嚴禁學生觸摸暖氣片及閥門以防燙傷。
(3)、積極穩妥的做好熱門話題、易發生的問題等敏感問題的預防工作，嚴防出現上告、上訪事件。
(4)學校把校園治安工作納入本單位的年度工作計劃，認真貫徹落實上級有關會議精神。
(5)積極配合有關部門加大學校周邊地區治安秩序整治力度，校園周邊規定範圍內無網吧、電子遊戲室、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點校門口出入秩序良好。
總之，學校在安全工作上引起了高度重視，廣大師生對安全文明校園創建工作知曉率和參與率高。校園政治穩定，從未發生羣體上訪和個人上訪等事件。校園治安穩定無任何事故發生。學校校風、學風良好，校園環境整潔優美，秩序良好，師生對校園安全滿意度高。學校的安全工作涉及到方方面面。我們將不斷研究新情況、新問題，探索新方法，從講政治的高度，以對黨對人民高度負責的態度，警鐘長鳴，常抓不懈，把學校的安全工作做得更好。
按照人力資源和社會保障部《關於對首批新農保試點工作情況進行檢查評估的通知》，結合華亭縣新農保試點工作進展情況，對目前華亭縣新農保試點工作進行自省反思，認真查擺，就存在的突出問題和工作薄弱環節進行深挖根源，深刻剖析。
一、存在的問題
（一）、部分鄉鎮新農保領導小組責任目標不明確，人員配備不到位。有些鄉鎮責任意識不強，工作積極性不高，對待工作經常敷衍了事、拖拖拉拉，造成工作與目標任務的脱節；有些鄉鎮的經辦人員身兼多職，不能專下心來學政策、辦業務。
（二）、制度政策不完善，措施落實尚欠缺。作為一項新的制度，新農保制度正處於不斷的摸索之中，制度的實施並不能起到很好的保障作用，譬如，華亭縣是一個煤炭工業縣，縣級財政充裕，卻沒有對除五保户以外的農村低收入家庭或由於某種原因暫時出現經濟困難的家庭實行一定的補助機制。宣傳工作也做的不夠紮實，部分羣眾對新農保政策的認識也不充分，致使參保繳費的積極性不高，甚至出現個別村領導強制農民參保的現象。
（三）、縣級財政投入不到位。雖然縣上撥付了一定的資金用於縣鄉兩級農保機構軟、硬件設施和相應配套設施的購置，提高了農保經辦效率，但是村（社）在開展新農保工作時卻缺乏資金支持，尤其是一些經濟弱村在宣傳、辦公場所的落實、辦公設施的配備方面缺乏資金的保障，工作效率難以保證。
（四）、信息系統建設滯後。統計信息網絡平台尚不完善，還未能實現縣、鄉（鎮）聯網，致使農保機構缺乏技術支撐，影響了經辦管理服務水平。
（五）、基礎數據核實仍然不夠準備。農業人口中16週歲以下人員、16週歲以上在校學生、有户無人、長期外出外務工人員佔農業人口的比例高於全省統計比例，參保繳費人員比例低於全省水平。
二、今後的努力方向
（一）、加強領導，靠實責任。縣鄉兩級農保機構，要進一步強化工作責任，將責任目標量化分解到人，嚴明考核獎罰辦法，落實工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。並且對試點工作進行一次“回頭看”，對照人社部檢查評估的主要內容和評分標準，逐項逐條自查自評，找準存在的突出問題和工作薄弱環節，制定切實可行的措施，逐條整改。
（二）、加大宣傳力度，努力擴大農保覆蓋面。認真總結前一階段的好經驗、好做法，充分運用電視、廣播、報刊、網站等媒體，廣泛宣傳新農保制度的各項規定、補貼標準。尤其對老人已達到領取養老金年齡而子女沒有參保的，善於亮“道德賬”這個底牌，耐心細緻的講清楚子女繳費，自己有保障，父母能享受的道理。培育典型，充分發揮黨員、村社幹部、公職人員家屬三種優勢羣體的示範導向作用，使宣傳深入人心，爭取做到人人明白政策，人人放心參保。
（三）、爭取更多財政投入，讓新農保這項惠民政策更大程度的發揮它的作用。華亭縣是甘肅的經濟強縣，應爭取更多的財政投入，包括新農保待遇享受人員縣財政補貼、信息系統的建設以及村辦公場所、辦公設施的落實，以支撐全縣新農保試點工作的全面發展，這也要符合“以工促農、以城帶鄉”的思路，以及華亭縣“統籌城鄉齊發展、創新機制抓班子、保障民生促和諧”的總體目標。
（四）、進一步完善信息系統建設。信息系統是新農保經辦管理服務的重要技術支撐，沒有信息系統，“為農民提供方便快捷的服務”就難以真正落實。進一步加快各鄉鎮網絡平台建設和相關軟、硬件環境配備，完善統計信息網絡平台，逐步實現縣、鄉聯網，有條件的社區（村）要實現與縣、鄉經辦機構的聯網。
（五）、核實基礎數據。要結合公安、計生等部門的相關統計數據，對鄉鎮農業人口再調查再摸底，真正核實16週歲以下人口、16週歲以上在校學生、有户無人和長期外出務工人員底數，擠幹水份，核准應參保繳費人數，使我縣新農保各類人員比例與全省農業人口結構比例相吻合。同時，要使人口普查和新農保數據核實工作有機結合起來，科學準確地建立起本鄉鎮新農保數據庫，為明年的參保繳費打好基礎。
按照《關於對新農保工作進行全面檢查評估的通知》（x人社明電[20xx]xx號）文件精神，我縣對新農保工作開展了全面的自查自評，現將我縣新農保工作自查自評情況向各位領導報告如下：
一、基本情況
20xx年應參保人數xxx人，已參保xx人，其中16-59週歲114162人，60歲以上27398人，參保率77.79%，待遇發放100%。
20xx年應參保人數174978人，已參保人數為154667人，其中16-59週歲126618人（應續保113526人、已續保107117人、新參保13092 人）， 60歲以上28049人，參保率88.39%，續保率94.35%，待遇發放100%。
20xx年我縣應參保人數174859人，其中16-59週歲應參保146929人，60歲以上享受待遇27930人，應續保126618人，20xx年收取保費65.27萬元，做實個人賬户3119人，做實個人賬户金額31.28萬元。參保率88.38%，續保率2.46%，待遇發放100%。
對照《自治區新農保工作檢查評估評分表》中的五條20項逐一進行了嚴格的自評打分。分值100分，自評得分92.43
分，自評扣分為7.57分。扣分項分別如下：1、未將20xx年參保人員檔案資料整理按年度裝訂成冊，扣4分；2、20xx年4月參保率88.39%，20xx年12月續保率94.35%，合計扣0.57分；3、養老保險未由經融機構代扣代繳扣3分。
從自查的結果來看，我縣新農保工作各項任務能夠按照目標要求嚴格完成，羣眾滿意度較高，新農保工作開展順利。
二、主要開展的工作
（一）加強組織領導。縣委、縣政府高度重視新農保工作，將新農保工作列入重要議事日程，成立了由縣長任組長、縣直相關單位主要領導為成員的新農保試點工作領導小組，結合實際建立了縣級協調指導，鄉級組織實施、村級分工協作，幫建單位積極參與，人員經費設備到位的縣、鄉、村三級聯動的工作機制，並召開全縣新農保工作啟動會議舉行發放儀式，逐級簽訂了目標責任書，明確各鄉（鎮）、各單位職責任務，將推進新農保試點工作作為領導小組成員單位和各鄉（鎮）績效考核的重要目標，列入年底考核內容，使縣、鄉、村以及職能部門的分工更加具體，職責更加明晰，為紮實推進我縣新農保試點工作奠定了堅實的組織保障。
（二）制定政策，規範流程。按照自治區、地區要求，結合我縣實際，制定了《xxx縣新型農村社會養老保險工作實施方案》，按照個人繳費、政府補貼的原則，對以較高檔次參保、
計劃生育人員、村幹部、繳費困難羣體等人員進行補貼，引導農民積極參保。按照自治區、地區新農保經辦規程，對新農保各項業務流程進行細化，從方便羣眾的角度出發，對參保繳費和領取待遇等方面的工作進行了規範，統一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。加大資金投入，落實檔案管理的要求，開展新農保險業務檔案數字化和網絡化建設，將新農保業務經辦過程中產生的具有價值的各種材料統一歸入社保經辦機構集中管理，提高了辦事效率。
（三）加強培訓，廣泛宣傳。在充實完善縣、鄉、村三級經辦人員、設備的基礎上，進一步加強新農保業務培訓和指導，確保經辦人員政策熟、業務精。通過對各鄉（鎮）駐村幹部、勞動保障事務所工作人員、勞動保障協理員和村協理員講解答疑，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業務綜合水平，以過硬、專業的理論水平增強服務能力，實現服務方式‘零距離’、服務項目‘零差錯’，讓作風建設取得實效，讓服務對象得到實惠。為將新農保這一惠民政策在最短時間、最大範圍宣傳給廣大農民羣眾，我們採取入户宣傳與媒體宣傳相結合、耐心講解與硬性灌輸相結合的原則，充分利用廣播、電視等媒介的同時，編印發放通俗易懂、簡明扼要的宣傳資料大力宣傳新農保政策和相關知識，並組織包村幹部、村組幹部、新農保工作人員走村入户宣講。累計印發維、漢文宣傳資料
100000餘份，入户宣講率達98%以上，做到了村不漏户，户不漏人，為推進我縣新農保試點工作奠定了堅實基礎。
（四）強化資金管理。為確保基金安全，我縣建立健全內控內審制度，對各項業務、各個環節實行全程監控，有效控制基金管理風險，確保社會保障待遇按時足額支付和保障水平穩步提升。同時，將新農保參保、享受待遇人員同縣低保、五保、機關企事業養老保險享受待遇人員和死亡人員名單進行逐一比對，對重複享受國家政策人員進行了清理，使新農保基金髮揮最大效能，有效控制基金管理風險。20xx年落實到位中央財政補貼1234萬元，自治區財政補貼477萬元，縣級財政補貼82.65萬元，20xx年落實到位中央財政補貼20xx萬元，自治區財政補貼735萬元，縣財政補貼174.74萬元。按規定將中央財政基礎養老金、自治區財政補貼資金、縣級財政配套資金及時劃入新農保基金財政專户。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬户。縣級財政配套資金列入同級財政預算，並按規定進行補貼。按規定為新農保參保人員建立個人賬户並進行實賬管理，記錄準確，基金收支每月同財政和金融合作機構對賬，實行收支兩條線管理，收入户按月清零並將資金及時劃入財政專户，按規定及時將基金轉存定期存款並按自治區規定記賬利率計息。
三、存在的問題
（一）參保、續保工作進度緩慢
1、工作人員不能滿足工作需要。新農保工作任務重、要求高，地區為我縣配備新農保事業編制41人，現實有33人，且村級協理員待遇低、流動性大，原有166人。現有137人。
2、應參保基數大。因前期統計數據時間緊、任務重，部分鄉鎮從户籍管理部門提取16週歲以上農業人口總數，將不符合參保人員納入統計範圍，如在校學生、在職退休職工、死亡未銷户人員、長期外出務工人員、居住地變更未遷移户籍等人員無法履行繳費義務。
（二）部分人員重複參保、享受待遇
經核實，新農保與企業職工基本養老保險重、城鎮居民社會養老保險重複參保367人，與行政機關、企事業單位職工重複享受待遇244人，目前應追回重複享受待遇資金19.27萬元，已追回58人5.09萬元
（四）社保經辦系統功能不完善
目前系統中城鎮職工、居民養老保險以及新農保參保人員基礎信息不能共享比對，在參保過程中重複參保系統不能識別參保信息。
四、下一步工作計劃
（一）進一步加大組織、宣傳力度，提高參保續保率，力爭年內參保率達到95%以上，續保率達到100。
蒙田範文網