一、工程概述
本合同段位於鍾祥市長灘鎮和柴湖鎮。本合同段線路起於鍾祥市長灘鎮綠林村，起點樁號k146+700，路線在k147+600經過羅集鄉磚瓦場取土亂掘地，在k148+500進入柴湖平原區，路線沿鍾祥市柴湖鎮蘆蓆村、鄭家集村。天堂村、凌樓村、黃岔堤村經過，本合同段路線終點k159+000，路線全長12.3公里。本合同段共有路基土石方185萬立方;大橋4座;中橋5座;汽車天橋1座;互通跨線橋1座，分離式立交橋1座，明通道12座;暗通道及管涵25道;防護工程：漿砌片石23985立方，漿砌排水溝22119立方，軟基處理：濕噴樁582253延米，塑料排水板638822延米。
二、單位、分部工程劃分
依據《公路工程質量檢驗評定標準》(jtg f80/1-20**) 附錄a 的規定，結合本合同段的實際情況，單位、分部工程劃分如下：(詳見附件1：單位、分部工程劃分)
三、評定過程及依據
評定工作依據《公路工程質量檢驗評定標準》(jtg f80/1-20**)、《公路工程竣(交)工驗收辦法》(20**)進行，合同段劃分為單位工程、分部工程和分項工程，此次交工工程質量自檢評定過程如下：
1、進行工程質量檢驗評分，工程質量檢驗評分以分項工程為單元，採用100分制。在分項工程評分的基礎上逐級計算相應分部工程的評分值，對劃分存在子分項、子子分項的項目，對分項工程在子子分項評分的基礎上進行分項工程彙總，得出分項公測後的`評分值。
2、進行工程質量等級評定，分項工程評分值按《公路工程質量檢驗評定標準》(jtg f80/1-20**)規定要求評分小於75分者為不合格，不小於75分為合格;機電工程、屬工廠加工製造的橋樑金屬構件不小於90分者為合格，小於90分者為不合格。分部工程所屬各分項全部合格評為合格，所屬任一分項工程不合格，則該分部工程評為不合格。
3、對質量評定情況進行了彙總。(詳見附件2：合同段工程質量自檢評分彙總表)
四、自檢結論
通過對我合同段各分項、分部及單位工程的評定彙總，單位工程合格率100%，合同段工程質量自檢評定得分為98.2分。合同段質量等級為合格。
根據敖漢旗住房和城鄉建設局緊急通知精神，為進一步有效預防和控制建築安全生產事故，明確安全責任，結合我鄉在建築工程的實際情況，在鄉黨委政府的統一安排下，對全鄉在建工程進行了全面自查，對存在的安全隱患進行了及時糾正和處理，現對自查結果報告如下：
一、加強領導，健全組織
成立由政府鄉長為組長，分管鄉長為副組長，由村建、國土、安監、公安、司法、水利等部門組成的建築施工安全生產領導小組，按屬地管理的原則，對轄區的六個專業施工隊和農村建房的20個業餘施工隊的建築施工工地安全隱患進行排查，特別是對在建的校園工程的機械起重機等重點部位和環節的建築安全專項治理，消除安全生產各類隱患、防止事故發生，對事故的發生易發領域和重點部位進行動態管控，有效預防施工現場存在的安全隱患，督促建築施工企業負責人履行安全生產責任，規範施工現場管理，完善安全生產設施，使建築工地工人牢記安全第一，質量過硬的宗旨，切實落實施工企業安全生產主體責任，強化法定代表人安全生產第一責任者的責任，落實領導現場帶班制度，建立健全安全生產責任制，及時解決建築安全生產遇到的問題，確保安全投入，安全管理，教育培訓等各項措施落實到位。
二、統一協調，加強管理
為確保在建施工安全，與農電、氣象部門通力合作，加強企業值班值守，根據災害預警，天氣變化等情況，合理安排工期，遇有特殊天氣及時採取停止施工，撤離人員，拉閘停電等措施，並使各企業與醫院建立應急救援制度，以確保發生險情及時實施救援，對自查中存在安全隱患的企業，就地整改，嚴防安全生產事故的發生，我鄉校園工程建築面積二萬多平方米，共有三家企業施工作業，鄉建築施工領導小組在三家企業中實行安全生產六塊競賽活動，對安全生產無事故的企業給予安全獎勵。以此樹立在建工人安全第一的意識，五千多平米沿街建築工程共三個施工隊，鄉建築安全領導小組確定每個建築單位指定專人，每天進行安全生產和事故隱患排查，發現問題及時糾正，杜絕安全事故的發生。200多户農村建房户面大分佈零散，鄉抽專人進行逐户與施工隊簽定安全生產施工責任狀，使零散施工隊安全生產意識明顯增強，杜絕了各類傷亡事故的發生，保障了人民生命財產的安全。
三、存在問題
1、部分施工單位資金短缺，施工期長。
2、汛期施工管理難度大。
3、個別施工隊安全生產意識不強。
4、個別施工單位組織制度不健全。
5、個別單位或個人規劃設計圖紙不規範。
按照上級主管部門要求，我局認真貫徹落實了《轉發交通部辦公廳關於開展20xx年度公路工程質量安全綜合督查工作的通知》文件精神，進一步規範了我局20xx年農村公路工程建設質量安全，並對此項工作做專項安排，具體如下：
一、明確質量目標，質量責任落實到人
我局以“湘宇高等級公路建設開發有限公司”為項目法人制單位，分項目建立各項目分公司，按照項目法人制、工程招投標制、社會監理制、合同管理制以及工程質量責任終身制的總體要求，建立健全公司規章制度，全方位實行“質量、進度、資金”的控制與管理，根據各工程項目的特點，分別明確質量目標，並簽訂質量目標責任狀，建設質量終身責任制檔案，一旦出現質量事故，視情節輕重，給予相應的責任人以經濟處罰及行政處分，將工程質量管理責任層層落實到人，這一舉措使參建人員質量意識、責任心大大增強，施工質量得到切實的保證。為強化工程質量目標管理，我們主要做了以下兩個方面的工作：一是切實提高參建人員的素質，對參與施工的所有管理人員和民工隊伍採取崗前培訓學習，使他們掌握施工技術規範，明確施工要求；二是實行質量與目標責任獎掛鈎，市局按季度、半年、年終對各項目公司進行綜合考核評比，其重點是對工程質量獎罰兑現，規範施工行為，通過考核，對施工隊伍觸動很大，施工人員責任心大為增強，推動了整體工程質量的提高。
二、健全質量保證體系，把好市場準入關，為工程質量管理打下基礎
（一）把好施工及監理單位的准入關。我局各項工程項目施工和監理招標均在省廳、省局的指導下進行，其中省道1811線二期和衡棗高速公路祁東連絡線均面向社會進行了公開招標，通過招標擇優選擇施工單位和監理單位，打破了工程地域侷限，對加強管理、提高質量、降低造價起到了積極的作用。
（二）把好施工人員及隊伍的准入。在工程開工前，由項目分公司或市局質監科組織管理人員進行培訓，通過崗前培訓考試合格者，頒發上崗證，方能參予工程建設。施工民工隊伍需憑每年市局年審過的民工隊伍《施工許可證》方可進場施工，堅決清退責任心不強、技術水平低的施工人員，使每一個參予工程建設人員有較強的管理和操作能力，確保了施工隊伍的素質。
（三）健全質量保證體系。全面推行“施工自檢、專業監理、政府監督”的三級質量保證體系，每個項目經理部都成立了質量管理領導小組，制訂並完善了有關施工質量管理規定和質量管理措施，市局及所屬各單位由行政一把手任質量領導小組組長，切實加強組織領導；聘請專家、學者，解決技術難題、確定重大技術方案；成立由工程管理部及中心試驗室主要人員參加的質量檢查組，加大了對工程質量的檢查力度，通過嚴格的質量檢測手段，對施工階段和各個環節實行全面質量管理，按規定頻率進行質量抽檢，憑數據反映質量的真實情況；各項目部成立以質檢負責人為首的質檢機構，加強工程質量自檢工作，嚴格按技術規範規定的頻率和辦法進行自檢，工程施工中沒有進行自檢或自檢不合格的工程，不得報請監理驗收，不得擅自進行下道工序施工，工地試驗室認真做好工地檢測試驗工作，隨時對各種進場材料及施工質量進行嚴格的試驗檢測，以試驗檢測數據控制工程質量，消除質量隱患。通過三級質量保證體系，對工程質量進行有效監控，對查出的質量問題及時下發指令，要求監理單位嚴肅處理並及時反饋，為工程質量管理打下了堅實的基礎。
三、精心組織施工，加強質量全過程控制
一是以創建精品工程為核心加強質量宣傳。在所屬各項目分公司、駐地施工單位以及工程施工現場，通過懸掛橫幅、張貼標語、辦宣傳欄、宣傳簡報等多種形式進行質量宣傳教育，營造良好的質量氛圍。
三是重視質量通病的治理。市局針對施工中遇到的質量難題，抽調業務骨幹組成qc科技攻關小組，收集一手資料，綜合吸收國內其他工程項目較為成功的經驗，實行動態監控與研究，收效明顯。如在黃土路基施工中，填挖接合部採用強夯壓實，挖方段採用衝擊碾壓，保證了黃土路基地壓實度；紅砂巖路基填築技術的探討；在處理橋頭跳車方面，橋頭台背採用土工格柵、灌漿、填築透水性材料等措施，保證了橋頭台背的壓實度，在伸縮縫安裝時，先鋪築路面，再安裝伸縮縫。
二是加強施工質量過程控制。每項工程工地開工前，抽調業務素質高的專業技術人員，負責編撰施工組織設計。針對工程質量中可能出現的問題，制定細緻的控制措施，在工程實施過程中認真予以落實。如在省道1111線路基土方施工中，通過在取土區灑水悶料，掛線控制填土厚度等措施，使土方壓實度的抽檢合格率達到100。衡棗高速公路祁東連絡線全線大部分為紅砂巖，公司針對施工難度大的特點，採取鋪築試驗路段，確定了施工技術指標，如紅砂巖填築最大粒徑、最大壓實厚度、最小壓實遍數，以及土石含量比例等，項目公司明確重點部位和重點工程質量要點進行重點管理。經常對工地進行日常檢查，發現問題及時解決，通過下發工作指令、停工令、返工令等形式對工程存在的問題及時指出，使工程質量不留隱患。省道1111線項目公司和衡棗高速公路祁東連絡線項目公司各停工整頓一次和三次；對隱蔽工程實行全過程旁站監理，有目的地加強監管，使工程質量全面達標，不留死角。
四、採取的措施
1、為確保公路建設施工安全，交通局專門成立了安全生產工作領導小組，並由副局長蘇宏具體負責公路建設施工的安全生產工作，從貫徹安全生產工作指導思想，到建立健全安全生產責任制，從加強安全生產法規的.學習，到各項安全法規的貫徹落實，從加強公路建設施工現場的安全管理到內部人員的管理，各公司嚴格要求，明確責任，並在開展公路建設開工前，與交通局簽定安全生產責任狀，確保公路建設施工安全。開工以來，交通局安全生產領導小組對整個施工現場進行了安全生產檢查，及時增設安全防護欄、車輛通行標誌牌等警示標誌，消除安全隱患，保證了施工安全。
2、為確保工程質量，杭錦後旗交通局成立“四級管理”制度：企業自檢、社會監理、政府監督、業主管理，在施工單位每進行完一道工序之後，進行施工單位自檢、監理抽檢、業主驗收，確保工程每一道工序符合施工規範及設計要求。交通局成立質量監督小組，對路槽施工不符合要求的段落，進行了嚴格的檢查、驗收，最終使工程質量達到要求。
為進一步提升建設工地文明施工管理水平，加強工程質量和安全生產監督管理，進一步整頓全縣建築市場秩序，規範建築市場各方主體行為，確保安全生產和社會穩定，根據市住建局《關於印發全市建築工程質量安全及建築市場監督執法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號)精神，我局於5月11日開展了全縣建築工程質量安全及市場綜合大檢查活動。現將檢查有關情況報告如下：
一、基本情況
在綜合大檢查領導組的統一組織領導下，由局建管科牽頭，規劃、質量、安全等相關科室負責人蔘加，並聯合縣紀檢委對全縣在建工程進行了全面檢查。全縣共檢查建築工程25項，總建築面積22.92萬平方米，總投資3.33億元，涉及建設單位 25家，施工單位15 家，監理單位4家。 同時，還對今年以來發現的違規工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產和文明施工及各方主體市場行為。檢查中，對存在問題的項目和單位發出整改通知書25份，停工整改通知書6份;發現違法違規建設項目3項;共出動人員120人次，車輛20餘次。從檢查情況看，全縣工程建設基本程序履行較好，工程質量處於受控狀態，安全生產措施基本落實，市場行為不斷規範。從項目上看，縣城建設項目好於鄉鎮，住宅工程項目、高層建築項目、規模較大項目、市場誠信較好的企業所承建的項目好於其他項目，高資質、規模大的企業好於低資質、規模小的企業。具體表現在：
1、高度重視，認真組織。我局高度重視建築市場及質量安全工作，將開展“建築市場秩序規範年”活動作為今年建築業管理工作的重中之重。5月11日，我局聯合縣紀檢委召開了規範建築市場及質量安全工作會議，印發了《建築市場及質量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號)，明確了檢查的組織機構、時間、範圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視，及時主動配合，使綜合大檢查工作能順利進行。
2、意識增強，行為規範。大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高，市場經營行為比較規範，能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規範性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中，勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質，大多數施工企業的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3、質量監管，總體受控。絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系並能有效運轉，施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施並跟蹤實施，工程實體質量總體較好。現場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規範，建築節能各項措施穩步推進。
4、安全生產，平穩發展。施工現場安全生產責任能基本落實，安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數施工現場的建築起重設備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發現的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1、基本建設程序方面，部分項目基本建設程序不完善。
一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設施工手續，違法施工現象仍然存在。
二是部分建設單位存在先建設後補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯後的現象。
2、施工隊伍管理方面，部分企業存在管理不到位現
一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍。
二是勞務違規分包、違法“包工頭”現象依然存在，勞務台帳未建立或已建立但不完善。
三是項目經理變更手續不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現場管理人員與投標書承諾的不相符。
3、工程質量管理方面，質量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強，部分工程無節能施工方案或內容不齊全。
二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現象依然存在，弄虛作假。
三是一些工地同條件試塊不按規範要求放置在施工想現場;鋼筋綁紮不規範，不符合抗震規範要求。四是建築節能施工和措施不到位，有的未按要求進行建築節能施工。五是工程質量通病依然存在，細部做法不夠精細。
4、安全生產及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。
一是部分施工現場安全管理機構沒有建立，安全生產責任制落實不到位，項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確。
二是安全防護方面不到位，部分施工現場腳手架搭設不規範、模板支撐搭設不按方案實施，卸料平台與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規範設置，未形成規範的接地系統。
三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面佈置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規定合理設置警示標牌及安全技術操作規程牌。四是施工現場建築起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建築起重機械，被責令暫停使用。
5、工程監理方面，監理措施和行為仍有不規範現象。
一是監理人員對進場材料把關不嚴，旁站記錄內容不齊全，監理規劃、監理實施細則等資料制式化，缺乏針對性。
二是質量驗收把關不嚴，不能按監理規範要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監理人員不能發現問題或發現問題處置不當。
三是安全生產方面有的監理單位對安全生產監理工作認識不到位，對有關安全生產標準、規範瞭解不夠，未能嚴格按照強制性標準進行監督。
三、下一步措施
1、及時整改，嚴格督查。對這次檢查中發出的(停工)整改通知書的項目，各責任單位高度重視，認真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，並將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規行為的，必須建立跟蹤監管機制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2、完善機制，長效管理。進一步督促各建設、施工、監理單位樹立規範管理意識，規範市場經營行為，完善內部管理制度，健全企業質量和安全管理保證體系，加強施工現場項目部建設，確保現場管理人員到崗到位，加強安全生產和文明施工投入，落實措施，明確責任，嚴把質量關，促進安全生產平穩發展。
3、明確重點，加強監管。今後要重點抓好四方面工作。
一是嚴格執行基本建設程序，進一步加強監督管理服務，加大執法查處力度。
二是加強誠信建設，規範市場行為。加強對各類建築業企業信用考評管理，健全市場準入和清出機制，把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鈎，堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。
三是深化施工現場管理，促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建築、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、複雜鋼結構、幕牆等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業施工現場檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管。
四是全面落實建築安全生產綜合治理工作。全面落實以企業法人代表為核心的各方責任主體，真正把安全生產責任層層落實到每個環節，每個崗位和每個員工。加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業，隱患嚴重的項目，危險性較大工程的監管力度，加強全過程檢查監管。
4、從嚴執法，強化聯動。進一步強化聯動執法，繼續和紀檢、質監、消防等單位聯合，加強信息溝通，規範建設各方行為，有效遏止違規行為。
一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為;
二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;
三是重點查處註冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成羣體上訪事件的行為;
四是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為，以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;
五是堅決加大行政處罰力度，強化不良行為記錄。
我部收到《關於做好春節後復工項目驗收及未停工項目檢查工作的通知》有關規定和要求。嚴格按照《--地區大氣污染綜合治理指揮部辦公室關於揚塵防治技術的指導意見》。《建設施工安全生產檢查標準》(jgj59-2011)文件要求，對我部施工現場和對應資料進行逐項自檢，自檢結果如下：
一、項目負責人及專職安全管理人員均已持證上崗;按照規定簽訂防塵抑塵承諾書和安全生產協議，並明確責任人的施工揚塵和安全生產責任;施工組織設計、文明施工方案、專項機械均具有產權登記、安裝備案、檢測驗收，使用登記的手續，特種人員均為持證上崗;復工前對所有施工人員進行了防塵知識宣傳、安全教育、安全技術交底等工作;腳手架、臨時用電等各項防護設施均已到位、驗收手續齊全;防塵、防滑、防火、防中毒、防坍塌等措施均已落實到位。
二、施工現場按照要求結合實際情況編制了施工揚塵防控專項工作方案。並已通過審核、批准;指定專人負責施工現場揚塵污染防治工作;按照文件要求進行掛牌施工，施行dquo;七牌一圖dquo;;施工現場周邊採用規範圍擋，進行封閉管理，底部設置防溢座，主要出入口進行場地硬化，並設施與工程車輛相匹配的洗車台，專人進行管理;施工便道每日按照專車、專人進行灑水;場地裸露土方進行灑水及覆蓋，建築材料封閉儲存。
三、施工現場內的深基坑、腳手架、模板支撐系統、起重機械、臨時用電、安全防護及消防安全等進行復
查，均為安全受控狀態;嚴格按照規定建立項目管理機構，並按照規定配備項目經理，專職安全員等管理人員。根據工程特點，編制符合規範、標準要求，切實可行的安全施工方案，並按照方案進行實施;進場進行安全交底、教育和隱患整改。
四、遠程視頻監控系統按照協議要求，按照專人進行維護、管理、運行正常。
已驗合格，請求相關單位進行復查。
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