濰城職能辦函【】1號文件下發後，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學習，根據《關於報送簡政放權放管結合轉變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結合我局職能對簡政放權放管結合轉變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權各項規章制度。自6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，於5月成立審批服務科，進駐區政務服務中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。採取簽訂授權委託書形式，向進駐區政務服務中心首席代表進行充分授權，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事後監管。根據行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事後監管辦法，使程序進一步明確了其事先的准入要求，增加了事中的抽查監督步驟，規範了事後的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規範有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據《關於報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權，制定了《濰城區經信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規規章規定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執法檢查工作中的比重。建立隨機抽取眷查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權。科學測算併合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執法擾民問題發生。
雙隨機一公開自查報告
為深入推進轄區安全生產領域改革創新，進一步規範安全生產監督檢查行為，集美區啟動安全生產監督檢查雙隨機兩庫一單工作，推廣運用隨機檢查作為安監部門實施年度執法計劃和開展安全生產大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監管執法工作的主要方式。
一是建立行政執法人員名錄庫。以安監部門安全生產執法人員作為隨機抽查的主體，結合年度執法計劃開展隨機抽查工作，建立 執法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監管監控的生產經營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產黑名單的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。並自起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定，在認真梳理監管部門職責基礎上，逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。採取定向抽查和不定向抽查的方式，從兩庫中隨機確定待查對象和執法人員，實行雙隨機抽查，做到雙隨機抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成，年度安全生產監管執法工作計劃中採用雙隨機抽查的比例一般不低於30%並逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用，建立一抽查一通報制度，及時將隨機抽查結果納入企業誠信記錄，嚴格落實企業安全生產不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度，推進安全生產誠信信息化管理，形成失信聯合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告範文
近期，河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，首次引入雙隨機抽查機制，隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機選擇有章可循。市場監管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監管形態。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預決算信息公開情況進行調研和摸底，根據相關文件規定和財政部授權，科學制定抽查事項清單，並在此基礎上完善隨機抽查方法設計，合理確定隨機抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，並嚴格執行。
二是全程監督，讓選擇權在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區進行分類，依託已有數據庫初步建立被查地區總體名錄，滿足隨機抽取檢查對象的基本需要，並對名錄進一步細化和完善，並結合抽查事項清單進行調整和充實。同時建立檢查人員名錄庫，明確權限和具體隨機規則。經過計算機隨機抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執法者，科學選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有説服力，提高檢查成效，也是嚴以用權防範廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中，隨機選擇被查單位，做到有權不任性，隨機不隨意，將嚴以用權落到了實處。
下一步，河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法，並在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫，採取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象，構建我辦雙隨機抽查長效機制。
雙隨機一公開自查報告範文
關於雙隨機一公開自查報告一
5月3日，國家認監委對認證機構的監督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式，今後我國對認證機構及其認證結果將隨機抽查並向社會公佈結果。這是為落實國務院關於推廣隨機抽查規範事中事後監管要求而推出的認證市場準入及監管制度改革的又一項舉措。
據介紹，基於目前國內認證市場上開展管理體系認證的機構數量多、發證數量大，而且近年來新增認證機構主體增長較快，一些機構的認證活動不符合要求、認證規範性和有效性不高等現象時有發生，此次抽查重點選取質量管理體系和能源管理體系認證活動，按照問題導向和分類監管的原則，採取“隨機確定抽查對象、隨機選派執法抽查人員，向社會公開抽查結果”的方式，從148家質量管理體系認證機構和51家能源管理體系認證機構所頒佈的35萬餘張有效認證證書中，分異常認證機構、新批准認證機構、未獲國家認可的認證機構和一般認證機構4類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構、新批准認證機構等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結果，將按認證結果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務分配給各省級地方認證監管部門，由地方認證監管部門隨機選派執法檢查人員開展檢查，查處違規行為。
此次抽查結果預計將於今年10月底前向社會公佈。對抽查中發現存在嚴重問題的機構將列入重點監管，對違法違規機構將依法進行查處。
據瞭解，今後國家認監委將按照國務院和質檢總局的部署要求，進一步深化認證市場準入及監管制度改革，對國內檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監管模式，確保認證監管執法活動的公開、公平、公正和科學高效，
目前，國家認監委共批准認證機構242家、檢驗檢測機構資質認定31768家，累計頒發有效認證證書151.4萬份，出具檢驗檢測報告3.3億份，證書數量居世界第一。其中，我國頒發的質量管理體系認證證書35.1萬張，佔全球發證總量的1/3。
關於雙隨機一公開自查報告二
為切實加強網絡表演管理，規範網絡文化市場秩序，文化部近日印發《關於加強網絡表演管理工作的通知》，對網絡文化經營單位利用信息網絡傳播現場文藝表演、網絡遊戲等文化產品技法展示或解説的行為進行規範。通知明確，網絡表演經營單位對本單位提供的網絡表演承擔主體責任，對所提供的產品、服務和經營行為負責，應當確保內容合法、經營有序、來源可查、責任可究。網絡表演經營單位要健全內容管理制度，配足內容審核人員，嚴格監督表演者表演行為，加強對用户互動環節的管理。要嚴密技術監控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發事件應急處置機制，確保能夠第一時間發現並處置違法違規內容。一經發現含有違法違規內容的網絡表演，要及時關閉表演頻道，停止網絡傳播，保存有關記錄，並立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執法機構報告。
通知要求，各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要立即對本行政區域內的網絡表演經營單位開展一次調查摸底，全面掌握網絡表演經營單位情況。
在此基礎上，充分利用網絡文化市場執法協作機制，對網絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公佈查處結果。對投訴舉報較多的網絡表演經營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監管。同時，將違法違規網絡表演經營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯合懲戒。
其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內繼續從事網絡表演及其他營業性演出活動，真正實現“一處違法，處處受限”。文化部文化市場司負責人介紹，近年來，我國網絡表演市場快速發展，在促進網絡文化行業創新，擴大和引導文化消費等方面發揮了積極作用。但是，隨着網絡直播企業的井噴式增長，部分“平台”法規意識淡漠，責任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規內容吸引關注，造成惡劣的社會影響，嚴重危害行業健康發展。今年以來，文化部組織開展集中排查和執法巡查，下發了第二十五批違法違規互聯網文化活動查處名單，依法對一批從事違法違規網絡表演的網絡直播平台進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構開展專項整治行動，對網絡表演企業進行集中排查。查處結果將於近期公佈，同時還將公佈第一批網絡表演者黑名單。下一步，文化部還將出台專門的管理規範。
關於雙隨機一公開自查報告三
7月20日，質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議並講話。他要求，再接再厲，紮實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉變，確保質檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事後監管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱鉅、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協調配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
為進一步轉變執法理念，創新執法方式，規範執法行為，提升執法效能，減輕統計調查對象負擔，推進統計部門隨機抽查工作，按照國家統計局《統計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統字〔〕15號)和《雞西市政府辦公室印發雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發〔〕22號)要求，我局制定相關事項，科學規範執法行為，全面推進統計部門“雙隨機”工作。
一、建立“雙隨機”工作機制
按照國家統計局《統計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統字〔〕15號)和《雞西市政府辦公室印發雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發〔〕22號)要求，我局於4月7日建立了《雞西市統計局關於印發〈統計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統〔〕6號)。
二、建立並完善被檢市場主體名錄和統計執法檢查人員名錄庫
卡立並完善檢查對象隨機抽取制度。根據統計工作的需要，從有利於維護統計數據質量，有利於營造依法治統氛圍的角度，確定檢查領域和範圍，明確抽取方式，選取眷查對象。全國經濟普查、人口普查、農業普查等重大國情國力調查和r&d資源清查、投入產出調查等重點統計調查的統計執法檢查隨機抽取辦法，根據上級統計部門規定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區統計局相應專業名錄庫為準。
卡立並完善統計執法人員隨機選定製度。建立了統計執法人才庫，將綜合執法、專業執法人員隊伍統一形成較全面的執法人才庫，實行動態管理，並根據檢查任務的需要從執法人才庫中隨機抽取眷查人員(被檢查縣(市)、區的執法人員不參與本縣(市)、區的抽查)，參加市局組織的執法檢查和案件查處工作。
三、制定隨機抽查事項清單
依據《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農業普查條例》賦予的統計執法檢查職責，採取定期或不定期方式抽取一定數量的統計調查對象，對下列內容進行執法檢查：依法提供統計資料情況;依法建立原始記錄、統計台賬和統計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統計調查和統計監督情況。
四、合理確定抽查比例、頻次和方式
從開始，在制定統計執法工作計劃時，確定年度檢查統計調查對象的任務數量以及其中隨機抽查所佔比重，其中隨機抽查佔整體統計執法檢查任務數量的比重不低於30%，今後要逐年提高隨機抽查的比例。縣(市)、區統計局結合本地經濟社會發展和統計工作實際情況，合理確定隨機抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統計違法嫌疑外，對同一統計調查對象，一年最多隻進行一次統計執法檢查。
五、注重結果運用
睛西市及各縣(市)、區統計局，對在檢查或抽查發現的違法違規行為，將依法依規加大懲處力度，並嚴格執行統計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、税務、技術監督、社會誠信體系建設等有關部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結果納入企業信息公示平台;符合《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》規定的失信企業，在嚴重失信企業信息公示平台上予以公示。
推廣雙隨機一公開自查報告範文
一、指導思想
貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的重要決策部署，落實簡政放權、放管結合、優化服務要求，堅持依法監管，創新監管方式，規範執法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
每季度至少開展一次雙隨機、兩公開安全生產執法檢查。到底，雙隨機、兩公開工作制度在全市安監繫統得到普遍運用。雙隨機、兩公開成為安監部門安全生產大檢查、專項治理、暗訪暗查等監管監察執法活動的主要方式。通過推行雙隨機、兩公開工作制度，執法缺位或重複執法問題得到有效解決，安全生產執法行為進一步規範，安全生產執法監察效能得到大幅提高。
三、主要任務
(一)明確雙隨機、兩公開執法檢查內容
執法檢查的基本內容為生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，重點檢查下列對象和事項：
1.依法通過有關安全生產行政審批的情況;安全生產管理機構和安全生產管理人員設置配備情況;建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產安全事故報告情況;特種作業人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;安全警示標誌設置和對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;
3.制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況;危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議情況;應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況以及配備或者聘用註冊安全工程師情況;
4.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
5.對從業人員、被派遣勞動者和實習學生的安全生產教育、培訓情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施的情況;
6.生產經營單位納入兩化系統運行和實施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風險工藝、高風險設備、高風險場所、高風險崗位、高風險物品的分級監管制度建立和落實情況;
8.同一作業區域內進行生產經營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產工作的協調管理等情況;
9.其他按照規定應當檢查的情況。
(二)建立執法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據省安監局《關於各地區儘快在雙隨機模塊中錄入相關信息的通知》的要求，將各級安監部門取得有效執法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產專家庫內技術專家的相關信息錄入兩化系統內的雙隨機模塊
(三)建立雙隨機、兩公開運行機制
1.隨機抽取檢查對象的範圍。
(1)上一年度和當年發生過生產安全死亡事故的生產經營單位;
(2)兩化體系數據反映出來的隱患排查治理工作不力的生產經營單位;
(3)結合工作部署，進行專項整治行業領域的生產經營單位;
(4)其他需要進行檢查的生產經營單位。
2.隨機抽取的監管執法人員和專家範圍。
隨機抽取的監管執法人員為各級安監部門取得有效執法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產專家庫中隨機抽取。
3.公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象後，監管執法機構要及時在安監局門户網站和兩化體系信息系統中予以公開。
4.公開執法檢查結果。
執法檢查結束後，監管執法機構要及時在安監局門户網站和兩化體系信息系統中公開執法檢查情況和查處結果。
(四)規範雙隨機、兩公開制度實施程序
1.隨機抽取執法檢查對象和事項。在執法檢查前，各安監部門根據年度執法工作任務或相關執法要求，按照分級管理原則，在兩化體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數量的生產經營單位作為檢查對象。檢查對象確定後，監管執法人員從本方案規定的執法檢查內容隨機抽取一定數量的檢查事項，進行執法檢查。
2.隨機抽取監管執法人員。各監管執法機構依據被檢查單位的行業特點和監管職責分工以及檢查任務需要，從監管執法人員信息數據庫中隨機抽取一定數量的執法人員。執法人員確定後，雙隨機信息管理系統通過兩化監管端移動客户端告知執法人員相關檢查信息。執法人員也可從兩化管理系統登錄頁面上下載監管端移動客户端app直接獲取相關信息，並通過app進行執法檢查，實現執法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術專家。各安監部門按照抽查對象的生產經營技術特點，從相關專家庫中隨機抽取專家並告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關係、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家，必須迴避。被抽查的生產經營情況特殊複雜的，可直接聘請行業內知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定後，安監部門應當提前15日在安監局門户網站和兩化體系信息系統中予以公告，並告知擬檢查對象。公告內容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內容、檢查時間和相關要求等。運用雙隨機方式選定被檢查對象後，需要採取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關人員應當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監管執法人員應當瞭解檢查對象的基本情況，編制現場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，並將檢查結果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監管執法檔案。
6.公開檢查結果。執法檢查結束後，安監部門要於7日內在本局門户網站和兩化體系信息系統中公開執法檢查情況。對檢查中發現的違法違規行為，要依法從嚴查處，並及時公佈查處結果。要堅持隱患就是事故的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，並納入黑名單管理。對失信生產經營單位按照《湖北省生產經營單位失信行為聯合懲戒辦法(試行)》的規定，實施聯合懲戒。
四、工作要求
(一)加強組織領導。推行雙隨機、兩公開工作制度是是推進簡政放權，放管結合、優化服務的迫切需要，是推進生產經營單位落實主體責任、切實消除安全隱患的有效措施，是避免重複執法或執法缺位提升執法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負責人要親自抓，制定工作方案，明確責任分工，確保工作落到實處。
(二)加強宣傳培訓。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要加強執法人員業務培訓，總結交流執法經驗，努力提升執法能力，完善隨機抽查執法模式和方法。
(三)嚴格工作紀律。各地安監部門要嚴格遵守法定程序和權限，依法實施監督檢查，不得妨礙生產經營單位正常的生產經營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
(四)接受社會監督。各地要通過政府網站等平台向社會公開隨機抽查事項清單並及時更新相關信息，定期公佈抽查情況和抽查結果，擴大隨機抽查的影響面，自覺接受生產經營單位和社會各界的監督。
雙隨機一公開自查報告範文
審計局雙隨機一公開自查報告第：
根據省安監局工作安排，5月審計局將組織“雙隨機 兩公開”專項執法檢查(“雙隨機、一公開”，是指各級安監部門在執法檢查時依託全省安全生產隱患排查治理“兩化”系統平台，隨機抽取檢查對象和檢查事項，隨機抽取檢查人員和技術專家，及時公開檢查對象，公開執法檢查結果的工作制度)，根據《省安監局“雙隨機”執法檢查工作制度(試行)》，現將自查報告彙報如下：
一、被檢查企業
序號
企業名稱
企業地址
1
武漢維漢銅業有限責任公司
武漢市漢南區
2
大冶市大紅山礦業有限公司
黃石市大冶市
3
湖北馳順化工有限公司
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4
湖北雞籠山黃金礦業有限公司
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南漳龍蟒磷製品公司
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10
湖北江華機械有限公司
襄陽市襄城區
11
襄陽澤東化工集團有限公司
襄陽市襄城區餘家湖化工園區
12
湖北雙環科技股份有限公司
孝感市應城市
13
荊州市華泰製衣有限公司
荊州城南開發區
14
能特科技有限公司
荊州市開發區
15
荊州市江漢精細化工有限公司
荊州市沙市經濟技術開發區
16
中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠
潛江市
17
黃岡市龍慶化工有限公司
黃岡市龍感湖管理區
18
黃岡市恆興源化工有限責任公司
黃岡市團風縣
19
湖北祥雲(集團)化工股份有限公司
黃岡市武穴市
20
黃岡市浠水縣藍天聯合氣體公司
黃岡市浠水縣
二、檢查時間
5月16日—31日，各檢查組實施檢查。
三、檢查內容
依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)第八條，檢查內容具體如下：
1.依法通過有關安全生產行政審批的情況;
2.有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況;
3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4.按照國家規定提取和使用安全生產費用，安排用於配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，以及其他安全生產投入的情況;
5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6.危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用註冊安全工程師的情況;
7.從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
9.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標誌的情況;
10.對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
12.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施的情況;
13.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當採取的安全措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現並消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況;
17.制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況;
18.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況;
19.按照規定報告生產安全事故的情況;
20.依法應當監督檢查的其他情況。
除上述檢查內容外，同時檢查企業汛期應急救援預案制定和演練情況、“兩化”系統隱患排查治理情況;對事故發生單位要檢查事故調查處理、事故企業內部責任人受處理情況、職工受教育和整改措施落實情況;對“三個15天”不落實企業要按企業隱患排查清單或排查標準，檢查企業隱患排查工作落實情況。
四、檢查要求
1.被檢查生產經營單位要按照有關法律、法規的規定做好自查自改，並配合檢查。
2.被檢查生產經營單位所在地市(州)、縣(區)安監局要做好相應配合工作。
3.檢查結果將在省安監局和“兩化”體系信息管理系統中公佈，相關媒體將進行報道。
五、工作紀律
1.檢查組要嚴格遵守法定程序和權限。
2.檢查組不得妨礙生產經營單位正常的生產經營活動。
3.檢查組不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。
4.檢查組不得徇私枉法和營私舞弊。
審計局雙隨機一公開自查報告第：
李克強在政府工作報告中提到，推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。繼續大力削減行政審批事項，注重解決放權不同步、不協調、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點。全面公佈地方政府權力和責任清單，在部分地區試行市場準入負面清單制度。對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格，實行目錄清單管理。深化價格改革，加強價格監管。修改和廢止有礙發展的行政法規和規範性文件。創新事中事後監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公佈查處結果。推進綜合行政執法改革，實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。
雙隨機一公開自查報告
河北省工商縣認真貫徹國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》，代省政府起草並由省政府辦公廳印發了《關於推廣“雙隨機”抽查規範事中事後監管的實施意見》，創新政府管理方式，規範市場執法行為，在企業年報信息抽查工作中開展“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點，營造了公平競爭的發展環境，推動了大眾創業、萬眾創新。
建立“雙隨機”抽查機制
建立市場主體數據庫。河北省將全部企業納入抽查數據庫，在紀檢監察部門見證和監督下，利用電腦搖號隨機抽取企業34803户，通過經濟户籍管理系統將抽查名單分派至各設區市、縣(市、區)，杜絕了人情干預，有助於打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區市選擇1個縣(市、區)作為試點，隨機確定檢查人員，對隨機抽取的企業實施檢查，石家莊市長安區、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區、秦皇島市山海關區、唐山市路南區、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢台市內丘縣、邯鄲市武安市等 11個縣(市、區)成為首批試點單位，共涉及1061户企業和270名檢查人員。試點單位集中基層分縣、經檢大隊、企管科的骨幹力量，建立抽查人員名單庫，然後對照檢查企業名單，採用抽籤或搖號的方式隨機確定檢查人員，且每户企業的檢查人員不少於2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關係的，按照迴避原則及時進行調整。
進一步明確抽查內容。根據《企業信息公示暫行條例》規定，抽查內容只包括企業年報信息和即時信息，不包括企業經營行為。國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》要求，對法律法規規章規定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商縣結合監管職責，依據《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經營行為也納入抽查監管範圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印製行為、廣告發布行為，以及網絡交易主體和流通領域商品質量及有關服務情況等，實施“雙隨機”抽查監督管理，探索建立以隨機抽查為重點，專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質量抽樣檢驗等多種監管方式並用的新型日常監管制度。
引入政府購買服務。“雙隨機”抽查涉及企業税收、資產總額、業務收入、利潤總額等生產經營情況，具有一定的專業性，遇到複雜情況時，抽查人員難以做出準確判斷和認定，這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務經費預算，各地結合被抽查企業的實際和抽查人員專業知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務，對房地產企業、投資擔保類企業、實繳制公司、年報資產狀況信息全部公示為零的企業、住所(經營場所)地址信息不全的企業等社會關注度較高的行業、企業予以重點檢查，委託會計師事務所、税務師事務所、律師事務所等專業機構進行審計、驗資和諮詢等。中介機構出具的專業性報告，為檢查人員認定企業是否存在違法行為提供了有力依據。
統籌協調服務發展與加強監管的關係。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程，特別是企業年報抽查涉及的企業多，河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府彙報，積極爭取各級領導重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業年報信息抽查新聞發佈會，發佈年報抽查工作安排，提醒企業接受抽查是應盡義務，營造了濃厚的社會氛圍。
實現“雙隨機”抽查公開
通過公示系統公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄，形成抽查結果歸集在企業名下，並通過河北省市場主體信用信息公示系統向社會公開，接受社會監督。對檢查結果正常的，抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經責令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所(經營場所)無法取得聯繫的，全部列入企業經營異常名錄;對檢查中發現其他違法線索的，依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803户企業的抽查結果，其中“雙隨機”抽查試點企業1061户。
實行失信聯合懲戒。在隨機抽查工作中，河北省工商縣將隨機抽查結果納入企業的信用記錄，並實施了聯合懲戒。對列入經營異常名錄的企業，在政府採購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業”公示、關聯企業申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府採購活動時，禁止列入經營異常名錄的企業參與;在評選“五一勞動獎章”活動中，將列入經營異常名錄的企業排除在外;銀行等金融機構對列入經營異常名錄的企業不予發放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的縣面。一些企業已經認識到失信信息帶來的社會影響，主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯合懲戒以來，已有3214户企業主動申請移出了經營異常名錄。
加快配套制度機制建設
河北省工商縣推行“雙隨機”抽查試點工作，對防止檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，營造公平競爭的發展環境，推動大眾創業、萬眾創新發揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應加快配套制度機制建設。
市場監管信息平台亟須搭建，還沒有建立執法人員數據庫。在試點單位還是採用比較原始的隨機方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員，公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。特別是將經營行為納入抽查範圍後，不同行業市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現、社會關注熱點等也不同，是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。
檢查人員綜合素質有待提升，實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經營行為監管知識，在隨機檢查中，存在現場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機”抽查打破了基層監管轄區界限，隨機選派的檢查人員對企業情況不瞭解，影響了檢查效率。
抽查發現問題跟進與屬地監管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務，抽查結束後，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發現問題，是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業之後再出現問題，責任如何承擔?這也是基層監管人員關心的問題。
擴大“雙隨機”抽查效果
根據國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》，推行“雙隨機”抽查，是對所有政府監管部門的要求。政府各監管部門都應當採取針對性措施，以擴大“雙隨機”抽查的效果。
進一步統一思想。各相關監管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識，充分發揮職能作用，創造性地落實工作部署和要求，將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中，要根據市場主體的信用情況，採取針對性強的監督檢查方式，將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業信用信息公示系統。依託企業信用信息公示系統，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執法證、具備專業知識的執法骨幹納入名單庫。
編制“雙隨機”抽查事項清單。進一步梳理法律法規相關規定，結合日常監督管理需要，編制“雙隨機”抽查事項清單，將抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等予以明確。對抽查事項清單實行動態管理，根據法律法規規章修訂情況和工作實際，及時進行調整，並向社會公開。
推行跨部門跨行業聯合隨機抽查試點。及時總結企業年報信息“雙隨機”抽查試點的經驗，將企業信息公示、企業經營行為一併納入“雙隨機”抽查範圍。選擇部分市縣作試點，開展跨部門、跨行業聯合隨機抽查，總結經驗後，以點帶面在全省推廣。
體育局雙隨機一公開自查報告第：
為推廣文化市場“雙隨機、一公開”工作協調機制，創新文化市場監管方式，規範文化市場綜合執法行為，營造健康有序、規範發展的文化市場環境，根據《福建省新聞出版廣電局印發關於開展建立雙隨機抽查機制加強事中事後監管工作實施方案的通知》(閩新廣〔〕185號)文件精神，結合我市文化市場執法工作實際，體育局特將自查情況彙報如下：
一、工作目標
根據省、市要求，堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則，推廣文化市場隨機抽查，建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機抽查有機結合的工作機制。嚴格履行法定監管職責，公開文化市場隨機抽查事項清單，開展“雙隨機”抽查，依法查處違法違規經營行為，主動接受社會監督。加強文化市場事中事後監管，做到嚴格規範公正文明執法，提升文化市場監管效能，規範文化市場經營秩序。
二、工作任務
(一)制定文化市場隨機抽查事項清單。根據照省局公佈的《福建省新聞出版廣電局抽查事項清單》及即將印發的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統行政審批、公共服務事項目錄清單和辦事指南》，制定符合我市文化市場實際的隨機抽查事項清單，並在龍海市文化廣電體育局網站向社會公佈，方便社會監督和文化市場經營單位自查。
(二)建立“雙隨機”抽查機制。依託全國文化市場技術監管與服務平台，建立健全文化市場經營單位主體名錄庫和執法人員名錄庫。通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象和檢查人員，每次抽取的執法人員不得少於2人。抽取的執法人員如果和檢查對象有厲害關係的，應依法迴避。利用全國文化市場技術監管與服務平台將執法人員和檢查對象分別隨機抽取後，及時對場所進行檢查，要切實記錄檢查事項和結果並錄入平台系統，確程可溯源，責任可追溯。
(三)加強抽查結果運用。對抽查中發現的違法違規行為，要依據現行法律法規，並參照行政處罰自由裁量基準，依法加大懲處力度。對於抽查中發現嚴重違規的文化市場經營主體，要視情況將其列入文化市場監管警示名單，並及時向市公安、工商、發改、税務、消防等部門及行業協會通報，實現聯合懲戒，一處失信、處處受限，加強文化市場信用監管，增強市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結果要及時通過龍海市文化廣電體育局網站向社會公開，主動接受社會監督。
三、工作要求
(一)要根據我市文化市場發展狀況、市場秩序和文化綜合執法大隊的實際情況等，合理確定各文化市場門類隨機抽查的比例和頻次，在1年內對同一市場主體的抽查原則上不超過2次，對投訴舉報多、列入經營異常名錄、有失信行為、有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，應增加抽查頻次，加大檢查力度;在寒暑假、重大節假日、違規經營行為高發時段等重點節點，提高抽查頻次。
(二)科學處理隨機抽查和日常監管的關係。隨機抽查不能代替日常巡查執法、上級交辦檢查、羣眾舉報核查、責令改正複查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯網上網服務等場所人員密集、流動頻繁，安全生產事故易發，需要進一步加強日常巡查監管，要嚴格按照《文化市場日常檢查規範》的規定，加強日常巡查、保證日常巡查頻次，嚴防安全生產事故，及時處置突發事件。不得以實施隨機抽查為名，消弱文化市場執法檢查工作力度，日常執法巡查檢查工作方式可推行隨機抽取執法人員的檢查方式，嚴格公正開展執法檢查。
四、其他事項
(一)制定方案、公佈清單。要依據當地文化市場綜合執法工作實際和執法職能，制定出切實可行文化市場隨機抽查工作方案，並組織實施。要依據自身執法工作職能，制定隨機抽查事項清單，並向社會公佈。
(二)加強組織領導。成立以龍海市文化廣電體育局局長王躍宗為組長，文化綜合執法大隊大隊長江武軍為副組長，文化市場綜合執法大隊全體人員為成員的文化市場隨機抽查工作領導小組，負責組織實施全市文化市場隨機抽查工作。
(三)加強人員培訓。要將文化市場雙隨機抽查工作列入度文化市場綜合執法法治宣傳和培訓計劃中，以爭取文化市場經營單位對隨機抽查工作的認知和支持，不斷提高綜合執法人員的能力和水平，嚴格落實執法責任。
龍海市文化廣電體育局
6月15日
體育局雙隨機一公開自查報告第：
7月20日，質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議並講話。他要求，再接再厲，紮實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉變，確保質檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事後監管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱鉅、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協調配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
林業局雙隨機一公開自查報告第：
為推廣文化市場“雙隨機、一公開”工作協調機制，創新文化市場監管方式，規範文化市場綜合執法行為，營造健康有序、規範發展的文化市場環境，根據《福建省新聞出版廣電局印發關於開展建立雙隨機抽查機制加強事中事後監管工作實施方案的通知》(閩新廣〔〕185號)文件精神，結合我市文化市場執法工作實際，市林業局特將自查情況彙報如下：
一、工作目標
根據省、市要求，堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則，推廣文化市場隨機抽查，建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機抽查有機結合的工作機制。嚴格履行法定監管職責，公開文化市場隨機抽查事項清單，開展“雙隨機”抽查，依法查處違法違規經營行為，主動接受社會監督。加強文化市場事中事後監管，做到嚴格規範公正文明執法，提升文化市場監管效能，規範文化市場經營秩序。
二、工作任務
(一)制定文化市場隨機抽查事項清單。根據照省局公佈的《福建省新聞出版廣電局抽查事項清單》及即將印發的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統行政審批、公共服務事項目錄清單和辦事指南》，制定符合我市文化市場實際的隨機抽查事項清單，並在龍海市文化廣電市林業局網站向社會公佈，方便社會監督和文化市場經營單位自查。
(二)建立“雙隨機”抽查機制。依託全國文化市場技術監管與服務平台，建立健全文化市場經營單位主體名錄庫和執法人員名錄庫。通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象和檢查人員，每次抽取的執法人員不得少於2人。抽取的執法人員如果和檢查對象有厲害關係的，應依法迴避。利用全國文化市場技術監管與服務平台將執法人員和檢查對象分別隨機抽取後，及時對場所進行檢查，要切實記錄檢查事項和結果並錄入平台系統，確程可溯源，責任可追溯。
(三)加強抽查結果運用。對抽查中發現的違法違規行為，要依據現行法律法規，並參照行政處罰自由裁量基準，依法加大懲處力度。對於抽查中發現嚴重違規的文化市場經營主體，要視情況將其列入文化市場監管警示名單，並及時向市公安、工商、發改、税務、消防等部門及行業協會通報，實現聯合懲戒，一處失信、處處受限，加強文化市場信用監管，增強市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結果要及時通過龍海市文化廣電市林業局網站向社會公開，主動接受社會監督。
三、工作要求
(一)要根據我市文化市場發展狀況、市場秩序和文化綜合執法大隊的實際情況等，合理確定各文化市場門類隨機抽查的比例和頻次，在1年內對同一市場主體的抽查原則上不超過2次，對投訴舉報多、列入經營異常名錄、有失信行為、有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，應增加抽查頻次，加大檢查力度;在寒暑假、重大節假日、違規經營行為高發時段等重點節點，提高抽查頻次。
(二)科學處理隨機抽查和日常監管的關係。隨機抽查不能代替日常巡查執法、上級交辦檢查、羣眾舉報核查、責令改正複查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯網上網服務等場所人員密集、流動頻繁，安全生產事故易發，需要進一步加強日常巡查監管，要嚴格按照《文化市場日常檢查規範》的規定，加強日常巡查、保證日常巡查頻次，嚴防安全生產事故，及時處置突發事件。不得以實施隨機抽查為名，消弱文化市場執法檢查工作力度，日常執法巡查檢查工作方式可推行隨機抽取執法人員的檢查方式，嚴格公正開展執法檢查。
四、其他事項
(一)制定方案、公佈清單。要依據當地文化市場綜合執法工作實際和執法職能，制定出切實可行文化市場隨機抽查工作方案，並組織實施。要依據自身執法工作職能，制定隨機抽查事項清單，並向社會公佈。
(二)加強組織領導。成立以龍海市文化廣電市林業局局長王躍宗為組長，文化綜合執法大隊大隊長江武軍為副組長，文化市場綜合執法大隊全體人員為成員的文化市場隨機抽查工作領導小組，負責組織實施全市文化市場隨機抽查工作。
(三)加強人員培訓。要將文化市場雙隨機抽查工作列入度文化市場綜合執法法治宣傳和培訓計劃中，以爭取文化市場經營單位對隨機抽查工作的認知和支持，不斷提高綜合執法人員的能力和水平，嚴格落實執法責任。
龍海市林業局
6月15日
林業局雙隨機一公開自查報告第：
7月20日，質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議並講話。他要求，再接再厲，紮實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉變，確保質檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事後監管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱鉅、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協調配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
水務雙隨機一公開自查報告第：
7月20日，質檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議並講話。他要求，再接再厲，紮實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉變，確保質檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監管體制機制改革、加強事中事後監管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱鉅、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協調配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
水務雙隨機一公開自查報告第：
為切實加強網絡表演管理，規範網絡文化市場秩序，文化部近日印發《關於加強網絡表演管理工作的通知》，對網絡文化經營單位利用信息網絡傳播現場文藝表演、網絡遊戲等文化產品技法展示或解説的行為進行規範。
通知明確，網絡表演經營單位對本單位提供的網絡表演承擔主體責任，對所提供的產品、服務和經營行為負責，應當確保內容合法、經營有序、來源可查、責任可究。
網絡表演經營單位要健全內容管理制度，配足內容審核人員，嚴格監督表演者表演行為，加強對用户互動環節的管理。要嚴密技術監控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發事件應急處置機制，確保能夠第一時間發現並處置違法違規內容。一經發現含有違法違規內容的網絡表演，要及時關閉表演頻道，停止網絡傳播，保存有關記錄，並立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執法機構報告。
通知要求，各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要立即對本行政區域內的網絡表演經營單位開展一次調查摸底，全面掌握網絡表演經營單位情況。在此基礎上，充分利用網絡文化市場執法協作機制，對網絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公佈查處結果。對投訴舉報較多的網絡表演經營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監管。同時，將違法違規網絡表演經營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯合懲戒。其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內繼續從事網絡表演及其他營業性演出活動，真正實現“一處違法，處處受限”。
文化部文化市場司負責人介紹，近年來，我國網絡表演市場快速發展，在促進網絡文化行業創新、擴大和引導文化消費等方面發揮了積極作用。但是，隨着網絡直播企業的井噴式增長，部分“平台”法規意識淡漠，責任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規內容吸引關注，造成惡劣的社會影響，嚴重危害行業健康發展。
今年以來，文化部組織開展集中排查和執法巡查，下發了第二十五批違法違規互聯網文化活動查處名單，依法對一批從事違法違規網絡表演的網絡直播平台進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構開展專項整治行動，對網絡表演企業進行集中排查。查處結果將於近期公佈，同時還將公佈第一批網絡表演者黑名單。下一步，文化部還將出台專門的管理規範。
縣政府雙隨機一公開自查報告
為深入推進轄區安全生產領域改革創新，進一步規範安全生產監督檢查行為，集美區啟動安全生產監督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機檢查作為安監部門實施年度執法計劃和開展安全生產大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監管執法工作的主要方式。
一是建立行政執法人員名錄庫。以安監部門安全生產執法人員作為隨機抽查的主體，結合年度執法計劃開展隨機抽查工作，建立 “執法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監管監控的生產經營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產“黑名單”的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。並自起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定，在認真梳理監管部門職責基礎上，逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。採取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產執法證件人員組成，年度安全生產監管執法工作計劃中採用“雙隨機”抽查的比例一般不低於30%並逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機抽查結果納入企業誠信記錄，嚴格落實企業安全生產不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進安全生產誠信信息化管理，形成失信聯合懲戒機制。
衞生局雙隨機一公開自查報告第：
以來，我衞生衞生局按照我市深化行政審批制度改革加強事中事後監管工作要求，全力推進工作重心從事前審批向事中事後監管轉變，着力探索以信用監管為核心、依法監管為手段、協調監管為支撐的市場監管新模式，對涉及的各項工作進行了安排部署，事中事後監管工作順利開展並取得了一定成效，現總結如下：
一、事中事後監管工作制度建立情況
為深化行政審批制度改革，推進市場監督管理職能轉變，強化事中事後監管，根據市政府關於《新沂市市場監督管理衞生局主要職責內設機構和人員編制規定》、《新沂市推進簡政放權放管結合優化服務轉變政府職能重點工作計劃》和有關法律法規規定，制定了《新沂市市場監督管理衞生局加強事中事後監管暫行辦法》，確定四個原則，一是事中事後監管原則上實行屬地管理，由市場監督管理衞生局及其派出機構負責;二是堅持依法監管。按照'法無授權不可為'的要求，履行事中事後監管職能;三是堅持規範監管。優化細化執法流程，確保程序正義，切實解決不執法、亂執法、執法擾民問題;四是堅持寬進嚴管。落實註冊登記便利化措施，方便市場主體創業;完善監管手段，依法懲處擾亂市場秩序的經濟違法行為。
我衞生局保留的行政許可事項共4項，分別為：企業、個體工商户、農民專業合作社登記;食品流通許可;計量標準器具與計量檢定人員資格核准;餐飲服務許可。
日常監管服務事項共2項，分別為：户外廣告登記和藥品零售審批(初審)。
暫停使用(掛起)事項為：建立社會計量公正行(站)審批。
二、工作開展情況及成效
(一)細化任務責任，緊扣序時節點，推進各項重點工作1.信用體系、'雙公示'、'雙隨機、一公開'建設有聲有色。我衞生局積極學習外地經驗做法，聽取各有關部門意見，根據市政府主要領導安排，研究制訂我市信用體系、'雙公示'、'雙隨機、一公開'實施方案和'雙隨機、一公開'暫行辦法，由市委、市政府正式印發。信用信息系統、雙隨機、一公開抽查市場監管系統的建設方案通過評審，由市信息中心組織招標。截至目前，梳理歸集上報行政許可和行政處罰信息5687條，上報信息量位列徐州區縣之首，梳理雙隨機、一公開抽查事項清單357項，執法人員2215名，市場主體55294家。
2. 行政審批制度改革落實有力。制定《新沂市進一步推進企業登記便利化實施意見》並上報市政府，積極推進全程電子化登記工作，做好全程電子化登記實施前的準備工作，開通併成功發放第一張電子營業執照。上半年辦理各類登記7080件，指導基層分衞生局辦理個體工商户登記3159家，個人獨資企業登記147家，協助司法機關辦理股權凍結業務28件(次)，解答各類企業諮詢8500餘人次。
3. 電子商務發展招大培強。培育發展電商大户。在登記註冊、品牌建設等方面給予支持，挖掘走訪6户跨境電商，重點引導扶持新港商貿城發展電子商務。上半年會同皮草協會和生產企業擬定了相關標準。幫扶我市5家電子商務企業進行徐州市知名商標申報工作。
4.電梯安全應急救援平台建設穩步推進。上半年以來，承辦科室主動與平台建設方，物業單位、電梯維保單位聯繫，協調解決建設中存在的問題，平台終端已安裝560台，完成率為70%，後台設備已安裝調試完畢，網絡正全面鋪設。
5.消費維權微信平台正式啟動，在全市各商場超市及企業經營地擺放消維權微信平台宣傳展架100個，印刷、發放微信平台宣傳材料5000份，利用消費維權平台宣傳消法及消費信息及消費警示、諮詢信息1，目前在對微信平台運行情況進行調試，根據運行中反饋問題進行調整。
6.食品安全三級網絡建設初見成效。各鎮及具有食品監管職責的成員單位(市場監管、衞計委、農委、鹽業、糧食)成立食品安全辦公室，配備了160名專業執法人員;17個鎮(街道)配備34名專兼職食品安全協管員;264個村(居)委會配備食品安全信息員。基層分衞生局執法人員、協管員和信息員密切配合，積極開展隱患排查、信息報送、食品安全知識宣傳、農家宴監督、執法協助等工作，初步實現了食品安全監管無縫隙、全覆蓋。
7.卧牛山公司專項幫扶工作成效明顯。按照市政府對卧牛山公司開展幫扶的文件要求，我衞生局將卧牛山公司列為今年重點幫扶對象，與上級衞生局聯繫，專門走訪該公司，幫助該公司補報商標申請材料，該公司已有一件產品作為今年江蘇產品申報重點，兩個產品申報徐州，對該公司馳名商標申報事宜隨時跟進並關注進展情況，指導企業申報併成功獲批了徐州市質量獎、省市產品、2a級等質量獎項。
8.早餐品牌培育工作穩步推進。早餐品牌培育被列入市政府重點工作以來，我衞生局積極行動起來，4月份，出台培育早餐品牌創建工作方案，並召開'創建新沂市精品早餐示範店'座談會，發放20萬元作為10家'放心早餐示範店'的獎補資金，徵求各單位意見建議，指導相關餐飲單位填報創建申請表。同時引進外地知名品牌餐飲企業參與創建，邀請徐州'兩來風'餐飲公司多次來新考察投資，目前正對選定的三個地點進行考察評估。目前該項工作正穩步推進。
9.廢品回收行業突破難點。安排廢品回收專項整治摸底行動，對城區及城郊結合部廢品回收經營户進行調查摸底，統計經營户數，會同城市管理衞生局組織47家廢品回收經營户召開座談會，宣傳市政府對廢品回收整治的工作部署精神，動員經營户主動搬離主城區。與城市管理衞生局、商務衞生局一起到蘇州學習廢品整治先進經驗，走訪我市三個廢品回收大户及新沂供銷社，為制定新沂市廢品回收行業整治方案打下基礎，目前新沂市廢品整治的方案及實施意見已報至市政府辦公室。
(二)強基固本，狠抓落實，推進各項監管業務
1.紮實推進特種設備安全監管，開展'安全月'活動、特種設備安全進企業等現場諮詢活動，張帖'安全乘梯須知'宣傳畫500份，會同其他單位開展元旦春節、'五一'等節日期間的安全檢查，對鍋爐安全、氣瓶及移動式壓力容器安全，電梯安全、廠內機動車輛及時開展安全檢查，共出動檢查人員550餘人次，檢查單位 160家，發現並督促整改各類隱患80條，下達特種設備安全監察指令書70份，對不積極整改的14家單位進行了立案查處。
2.全面推進市場主體年報。通過新沂市電視台、廣播台、鍾吾網、城市論壇、微博等多種平台對市場主體年報工作進行廣泛宣傳，並於每半個月對分衞生局的年報工作進度進行調度。至6月底，我市市場主體年報率為83.3%，其中，個體户年報率為97.95%,在徐州市各區、縣排名第二;企業年報率為56.5%，;合作社年報率62%。
3.發揮職能做好企業幫扶。上半年共受理動產抵押登記13件，抵押物價值約3.66億元，為企業爭取資金約1.3億元，受理5家申報公示徐州市守合同重信用企業的材料，幫助指導新辦理註冊商標26件。上報徐州工商衞生局新申報徐州知名商標9件、再認定15件;上報新申報商標8件，再認定5件，今年預計新申報江蘇產品4個，徐州產品12個，徐州市質量獎2家。
4.大力規範食品市場秩序。結合全市實際，明確各環節分工，發揮基層分衞生局一線執法隊伍作用，先後組織元旦春節節日市場食品安全專項檢查、豬肉市場專項檢查、春季學校食堂專項檢查、中大學聯考期間食品安全專項檢查、校園周邊食品安全專項整治、農村食品安全'掃雷'專項整治等10餘項食品藥品安全專項整治行動。同時，積極做好重大活動食品安全保障工作。圓滿完成環駱馬湖自行車公路公開賽、中大學聯考等重大活動食品安全保障任務。保障期間，共出動監管人員50餘人次，服務就餐人數7000人，未發生一起食品安全事故，有力保障了活動的順利完成。
5.全力提升藥品監管水平。在狠抓市場整治的基礎上，我衞生局多措並舉強化藥品規範管理工作。一是做好認證和飛行檢查工作。上半年共對20家零售藥店進行了gsp認證，對必康製藥進行監督檢查，通過了國家飛行檢查組的檢查。二是抽驗工作。至6月底，共完成基藥和日常監督抽檢121批，完成年計劃的81%，完成非法添加鑑定抽檢5批。三是藥品不良反應及醫療器械不良事件監測與上報。積極參加徐州市衞生局組織的培訓，加強對各單位不良反應(事件)監測上報人員的督促，及時對上報信息進行審核評價，至6月底，全市已上報藥品不良反應308例，醫療器械不良事件168例，分別完成全年計劃目標數的62%和84%。
6.加強消費者權益保護。上半年各個平台共受理消費者投訴舉報460件，諮詢720條，為消費者挽回經濟損失40.3萬元。3月至4月，開展汽車銷售服務行業專項整治。摸底調查企業近40家，對發現的問題進行整改。承辦了'新消費，我做主'的'3.15'國際消費者權益日主題宣傳活動新聞發佈會，發放宣傳資料500餘份，在衞生局網站、微信公眾號發佈消費提醒。走進新沂'行風熱線'直播欄目，就消費者權益保護工作與聽眾互動交流，為羣眾答疑解惑。開展流通領域商品質量抽檢，對電線電纜、兒童推車、燃氣灶具、牀上用品、成品油、強化地板6個品種抽樣35個批次。
7.嚴厲整治違法行為。我衞生局夯實執法基礎、拓寬案源渠道，強化日常檢查和聯合執法，發揮抽樣檢驗技術支撐作用的措施，不徇私情，嚴格執法，案件查處工作實現了新突破。開展了'四品一械'行業專項整治、打擊假冒偽劣系列專項檢查活動、公共服務企業不正當競爭專項執法整治行動、等執法檢查，共出動執法車輛320車次，出動執法人員860人次，舉報投訴60餘起，監督稽查單位329餘家，查處各類違法違章案件219件，罰沒入庫226.95萬元。查處案件數和罰沒款數分別都比去年同期有較大增加。
8.加大質量管理工作力度。一是工業產品日常監管。上半年巡查企業22家，定期監督檢查10家，督促20家企業提交年度自查報告。對不符合要求的企業,現場我衞生局下達整改通知書，責令其限期對不合格的項目進行整改，並按要求進行了回訪。二是按照市'十三五'質量工作規劃綱要，聯合相關部門完成《度新沂市質量報告》的編制工作，積極準備材料，迎接質量工作考核。三是做好管理體系認證，目前全市通過質量管理體系認證88家，環境管理體系認證34家，職業健康安全管理體系認證31家，能源管理體系認證企業3家。
9.有序推進標準化工作。上半年我市共有17家企業37項產品標準在標準信息公開服務平台進行公開聲明備案，指導窯灣古鎮、馬陵山景區制定的'景區服務規範'報送省衞生局標準化處，會同城管衞生局，積極推進新沂市城市管理綜合標準化申報國家、省級項目，上半年新辦理條碼16家，續展10家。
三、存在不足
基層監管執法力量較薄弱。一是執法人員數量不足。二是執法人員中專業人員比例偏低，需要進一步加強業務技能培訓。三是與執法部門之間聯動還需要加強。
四、下一階段工作思路
(一)拓展深度，爭創服務發展新業績
加強窗口規範化建設。加快推進工商註冊便利化，深入推進'先照後證'改革，簡化名稱登記程序，創新企業名稱核准方式，切實放寬市場主體住所(經營場所)、法人登記條件，允許'一照多址'。探索實施全程電子化登記模式。
(二)精耕細作，重點工作取得新突破
一是繼續做好信用體系建設，'雙隨機、一公開'、'雙公示'等簡政放權項目。
二要舉全衞生局之力抓好'四城同創'。重點做好三農貿改造、城郊廢品回收站專項整治、六小行業整治、專業市場規範達標建設、六小車輛整治、户外廣告及公益廣告管理、農貿市場規範整治等工作。
三要深化民生工程建設。繼續做好電梯安全監控救援系統、消費維權微信平台、江蘇省計量惠民示範縣創建等工作。
(三)發揮優勢，探索市場監管新路徑
一要營造公平公正市場環境。繼續開展食品安全執法專項整治工作、藥品抽樣監督檢查計劃和醫療器械整治工作、特種設備安全執法專項檢查工作、'四品一械'專項整治等，繼續深挖不正當競爭案件線索，查處商業賄賂案件和不正當競爭案件。
二要強化食品、藥械安全監管。繼續深化食品安全三級網絡建設，培育早餐品牌，紮實開展藥械專項整治，深化醫療器械質量管理體系建設。
三要加強特種設備安全監管。按計劃開展特種設備安全檢查、重點監控及日常監管工作，深入開展特種設備事故隱患排查活動，進一步落實企業主體責任，提高特種設備安全管理水平。
四要加大消費維權力度。開展重點領域消費維權，着力解決羣眾關注的熱點難點問題。要繼續推進服務領域預付式消費整治與規範，要圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，完善消費教育和諮詢服務體系，多途徑開展普及消費知識，傳授消費技能。
市衞生局
7月21日
衞生局雙隨機一公開自查報告第：
省工商局近日出台了《江西省工商和市場監管部門“雙隨機、一公開”實施細則(試行)》，在全省工商、市場和質量監管部門全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，切實推動和規範工商職能的“雙隨機”抽查工作。
據悉，“雙隨機、一公開”監管模式，是指工商和市場監管部門在依法實施工商職能監督檢查時，採取隨機方式抽取被檢查對象，隨機方式選派執法檢查人員，及時公開檢查結果，並按照公正、透明的原則組織實施。
“雙隨機、一公開”監管實行全程電子化管理，通過國家企業信用信息公示系統(江西)中的“雙隨機”子系統操作和實現。工商和市場監管部門涉及工商職能的“雙隨機”抽查事項要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上，力爭實現全覆蓋。
鄉鎮雙隨機一公開自查報告
近期，河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，首次引入“雙隨機”抽查機制，隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機選擇有章可循。市場監管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監管形態。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預決算信息公開情況進行調研和摸底，根據相關文件規定和財政部授權，科學制定抽查事項清單，並在此基礎上完善隨機抽查方法設計，合理確定隨機抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，並嚴格執行。
二是全程監督，讓選擇權在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區進行分類，依託已有數據庫初步建立被查地區總體名錄，滿足隨機抽取檢查對象的基本需要，並對名錄進一步細化和完善，並結合抽查事項清單進行調整和充實。同時建立檢查人員名錄庫，明確權限和具體隨機規則。經過計算機隨機抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構建“雙隨機”抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執法者，科學選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有説服力，提高檢查成效，也是嚴以用權防範廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中，隨機選擇被查單位，做到有權不任性，“隨機”不“隨意”，將“嚴以用權”落到了實處。
下一步，河南專員辦將完善“雙隨機”抽查辦法，並在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關人員名錄庫，採取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象，構建我辦“雙隨機”抽查長效機制。
交通系統雙隨機一公開自查報告第：
以來，我交通局按照我市深化行政審批制度改革加強事中事後監管工作要求，全力推進“雙隨機、一公開”工作重心從事前審批向事中事後監管轉變，着力探索以信用監管為核心、依法監管為手段、協調監管為支撐的市場監管新模式，對涉及的各項工作進行了安排部署，事中事後監管工作順利開展並取得了一定成效，現總結如下：
一、事中事後監管工作制度建立情況
為深化行政審批制度改革，推進市場監督管理職能轉變，強化事中事後監管，根據市政府關於《新沂市市場監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》、《新沂市推進簡政放權放管結合優化服務轉變政府職能重點工作計劃》和有關法律法規規定，制定了《新沂市市場監督管理局加強事中事後監管暫行辦法》，確定四個原則，一是事中事後監管原則上實行屬地管理，由市場監督管理局及其派出機構負責;二是堅持依法監管。按照'法無授權不可為'的要求，履行事中事後監管職能;三是堅持規範監管。優化細化執法流程，確保程序正義，切實解決不執法、亂執法、執法擾民問題;四是堅持寬進嚴管。落實註冊登記便利化措施，方便市場主體創業;完善監管手段，依法懲處擾亂市場秩序的經濟違法行為。
我交通局保留的行政許可事項共4項，分別為：企業、個體工商户、農民專業合作社登記;食品流通許可;計量標準器具與計量檢定人員資格核准;餐飲服務許可。
日常監管服務事項共2項，分別為：户外廣告登記和藥品零售審批(初審)。
暫停使用(掛起)事項為：建立社會計量公正行(站)審批。
二、工作開展情況及成效
(一)細化任務責任，緊扣序時節點，推進各項重點工作1.信用體系、'雙公示'、'雙隨機、一公開'建設有聲有色。我交通局積極學習外地經驗做法，聽取各有關部門意見，根據市政府主要領導安排，研究制訂我市信用體系、'雙公示'、'雙隨機'實施方案和'雙隨機'暫行辦法，由市委、市政府正式印發。信用信息系統、雙隨機抽查市場監管系統的建設方案通過評審，由市信息中心組織招標。截至目前，梳理歸集上報行政許可和行政處罰信息5687條，上報信息量位列徐州區縣之首，梳理雙隨機抽查事項清單357項，執法人員2215名，市場主體55294家。
2. 行政審批制度改革落實有力。制定《新沂市進一步推進企業登記便利化實施意見》並上報市政府，積極推進全程電子化登記工作，做好全程電子化登記實施前的準備工作，開通併成功發放第一張電子營業執照。上半年辦理各類登記7080件，指導基層分局辦理個體工商户登記3159家，個人獨資企業登記147家，協助司法機關辦理股權凍結業務28件(次)，解答各類企業諮詢8500餘人次。
3. 電子商務發展招大培強。培育發展電商大户。在登記註冊、品牌建設等方面給予支持，挖掘走訪6户跨境電商，重點引導扶持新港商貿城發展電子商務。上半年會同皮草協會和生產企業擬定了相關標準。幫扶我市5家電子商務企業進行徐州市知名商標申報工作。
4.電梯安全應急救援平台建設穩步推進。上半年以來，承辦科室主動與平台建設方，物業單位、電梯維保單位聯繫，協調解決建設中存在的問題，平台終端已安裝560台，完成率為70%，後台設備已安裝調試完畢，網絡正全面鋪設。
5.消費維權微信平台正式啟動，在全市各商場超市及企業經營地擺放消維權微信平台宣傳展架100個，印刷、發放微信平台宣傳材料5000份，利用消費維權平台宣傳消法及消費信息及消費警示、諮詢信息1，目前在對微信平台運行情況進行調試，根據運行中反饋問題進行調整。
6.食品安全三級網絡建設初見成效。各鎮及具有食品監管職責的成員單位(市場監管、衞計委、農委、鹽業、糧食)成立食品安全辦公室，配備了160名專業執法人員;17個鎮(街道)配備34名專兼職食品安全協管員;264個村(居)委會配備食品安全信息員。基層分局執法人員、協管員和信息員密切配合，積極開展隱患排查、信息報送、食品安全知識宣傳、農家宴監督、執法協助等工作，初步實現了食品安全監管無縫隙、全覆蓋。
7.卧牛山公司專項幫扶工作成效明顯。按照市政府對卧牛山公司開展幫扶的文件要求，我交通局將卧牛山公司列為今年重點幫扶對象，與上級局聯繫，專門走訪該公司，幫助該公司補報商標申請材料，該公司已有一件產品作為今年江蘇產品申報重點，兩個產品申報徐州，對該公司馳名商標申報事宜隨時跟進並關注進展情況，指導企業申報併成功獲批了徐州市質量獎、省市產品、2a級等質量獎項。
8.早餐品牌培育工作穩步推進。早餐品牌培育被列入市政府重點工作以來，我交通局積極行動起來，4月份，出台培育早餐品牌創建工作方案，並召開'創建新沂市精品早餐示範店'座談會，發放20萬元作為10家'放心早餐示範店'的獎補資金，徵求各單位意見建議，指導相關餐飲單位填報創建申請表。同時引進外地知名品牌餐飲企業參與創建，邀請徐州'兩來風'餐飲公司多次來新考察投資，目前正對選定的三個地點進行考察評估。目前該項工作正穩步推進。
9.廢品回收行業突破難點。安排廢品回收專項整治摸底行動，對城區及城郊結合部廢品回收經營户進行調查摸底，統計經營户數，會同城市管理局組織47家廢品回收經營户召開座談會，宣傳市政府對廢品回收整治的工作部署精神，動員經營户主動搬離主城區。與城市管理局、商務局一起到蘇州學習廢品整治先進經驗，走訪我市三個廢品回收大户及新沂供銷社，為制定新沂市廢品回收行業整治方案打下基礎，目前新沂市廢品整治的方案及實施意見已報至市政府辦公室。
(二)強基固本，狠抓落實，推進各項監管業務
1.紮實推進特種設備安全監管，開展'安全月'活動、特種設備安全進企業等現場諮詢活動，張帖'安全乘梯須知'宣傳畫500份，會同其他單位開展元旦春節、'五一'等節日期間的安全檢查，對鍋爐安全、氣瓶及移動式壓力容器安全，電梯安全、廠內機動車輛及時開展安全檢查，共出動檢查人員550餘人次，檢查單位 160家，發現並督促整改各類隱患80條，下達特種設備安全監察指令書70份，對不積極整改的14家單位進行了立案查處。
2.全面推進市場主體年報。通過新沂市電視台、廣播台、鍾吾網、城市論壇、微博等多種平台對市場主體年報工作進行廣泛宣傳，並於每半個月對分局的年報工作進度進行調度。至6月底，我市市場主體年報率為83.3%，其中，個體户年報率為97.95%,在徐州市各區、縣排名第二;企業年報率為56.5%，;合作社年報率62%。
3.發揮職能做好企業幫扶。上半年共受理動產抵押登記13件，抵押物價值約3.66億元，為企業爭取資金約1.3億元，受理5家申報公示徐州市守合同重信用企業的材料，幫助指導新辦理註冊商標26件。上報徐州工商局新申報徐州知名商標9件、再認定15件;上報新申報商標8件，再認定5件，今年預計新申報江蘇產品4個，徐州產品12個，徐州市質量獎2家。
4.大力規範食品市場秩序。結合全市實際，明確各環節分工，發揮基層分局一線執法隊伍作用，先後組織元旦春節節日市場食品安全專項檢查、豬肉市場專項檢查、春季學校食堂專項檢查、中大學聯考期間食品安全專項檢查、校園周邊食品安全專項整治、農村食品安全'掃雷'專項整治等10餘項食品藥品安全專項整治行動。同時，積極做好重大活動食品安全保障工作。圓滿完成環駱馬湖自行車公路公開賽、中大學聯考等重大活動食品安全保障任務。保障期間，共出動監管人員50餘人次，服務就餐人數7000人，未發生一起食品安全事故，有力保障了活動的順利完成。
5.全力提升藥品監管水平。在狠抓市場整治的基礎上，我交通局多措並舉強化藥品規範管理工作。一是做好認證和飛行檢查工作。上半年共對20家零售藥店進行了gsp認證，對必康製藥進行監督檢查，通過了國家飛行檢查組的檢查。二是抽驗工作。至6月底，共完成基藥和日常監督抽檢121批，完成年計劃的81%，完成非法添加鑑定抽檢5批。三是藥品不良反應及醫療器械不良事件監測與上報。積極參加徐州市局組織的培訓，加強對各單位不良反應(事件)監測上報人員的督促，及時對上報信息進行審核評價，至6月底，全市已上報藥品不良反應308例，醫療器械不良事件168例，分別完成全年計劃目標數的62%和84%。
6.加強消費者權益保護。上半年各個平台共受理消費者投訴舉報460件，諮詢720條，為消費者挽回經濟損失40.3萬元。3月至4月，開展汽車銷售服務行業專項整治。摸底調查企業近40家，對發現的問題進行整改。承辦了'新消費，我做主'的'3.15'國際消費者權益日主題宣傳活動新聞發佈會，發放宣傳資料500餘份，在局網站、微信公眾號發佈消費提醒。走進新沂'行風熱線'直播欄目，就消費者權益保護工作與聽眾互動交流，為羣眾答疑解惑。開展流通領域商品質量抽檢，對電線電纜、兒童推車、燃氣灶具、牀上用品、成品油、強化地板6個品種抽樣35個批次。
7.嚴厲整治違法行為。我交通局夯實執法基礎、拓寬案源渠道，強化日常檢查和聯合執法，發揮抽樣檢驗技術支撐作用的措施，不徇私情，嚴格執法，案件查處工作實現了新突破。開展了'四品一械'行業專項整治、打擊假冒偽劣系列專項檢查活動、公共服務企業不正當競爭專項執法整治行動、等執法檢查，共出動執法車輛320車次，出動執法人員860人次，舉報投訴60餘起，監督稽查單位329餘家，查處各類違法違章案件219件，罰沒入庫226.95萬元。查處案件數和罰沒款數分別都比去年同期有較大增加。
8.加大質量管理工作力度。一是工業產品日常監管。上半年巡查企業22家，定期監督檢查10家，督促20家企業提交年度自查報告。對不符合要求的企業,現場我交通局下達整改通知書，責令其限期對不合格的項目進行整改，並按要求進行了回訪。二是按照市'十三五'質量工作規劃綱要，聯合相關部門完成《度新沂市質量報告》的編制工作，積極準備材料，迎接質量工作考核。三是做好管理體系認證，目前全市通過質量管理體系認證88家，環境管理體系認證34家，職業健康安全管理體系認證31家，能源管理體系認證企業3家。
9.有序推進標準化工作。上半年我市共有17家企業37項產品標準在標準信息公開服務平台進行公開聲明備案，指導窯灣古鎮、馬陵山景區制定的'景區服務規範'報送省局標準化處，會同城管局，積極推進新沂市城市管理綜合標準化申報國家、省級項目，上半年新辦理條碼16家，續展10家。
三、存在不足
基層監管執法力量較薄弱。一是執法人員數量不足。二是執法人員中專業人員比例偏低，需要進一步加強業務技能培訓。三是與執法部門之間聯動還需要加強。
四、下一階段工作思路
(一)拓展深度，爭創服務發展新業績
加強窗口規範化建設。加快推進工商註冊便利化，深入推進'先照後證'改革，簡化名稱登記程序，創新企業名稱核准方式，切實放寬市場主體住所(經營場所)、法人登記條件，允許'一照多址'。探索實施全程電子化登記模式。
(二)精耕細作，重點工作取得新突破
一是繼續做好信用體系建設，'雙隨機'、'雙公示'等簡政放權項目。
二要舉全局之力抓好'四城同創'。重點做好三農貿改造、城郊廢品回收站專項整治、六小行業整治、專業市場規範達標建設、六小車輛整治、户外廣告及公益廣告管理、農貿市場規範整治等工作。
三要深化民生工程建設。繼續做好電梯安全監控救援系統、消費維權微信平台、江蘇省計量惠民示範縣創建等工作。
(三)發揮優勢，探索市場監管新路徑
一要營造公平公正市場環境。繼續開展食品安全執法專項整治工作、藥品抽樣監督檢查計劃和醫療器械整治工作、特種設備安全執法專項檢查工作、'四品一械'專項整治等，繼續深挖不正當競爭案件線索，查處商業賄賂案件和不正當競爭案件。
二要強化食品、藥械安全監管。繼續深化食品安全三級網絡建設，培育早餐品牌，紮實開展藥械專項整治，深化醫療器械質量管理體系建設。
三要加強特種設備安全監管。按計劃開展特種設備安全檢查、重點監控及日常監管工作，深入開展特種設備事故隱患排查活動，進一步落實企業主體責任，提高特種設備安全管理水平。
四要加大消費維權力度。開展重點領域消費維權，着力解決羣眾關注的熱點難點問題。要繼續推進服務領域預付式消費整治與規範，要圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，完善消費教育和諮詢服務體系，多途徑開展普及消費知識，傳授消費技能。
交通局
7月21日
交通系統雙隨機一公開自查報告第：
省工商局近日出台了《江西省工商和市場監管部門“雙隨機、一公開”實施細則(試行)》，在全省工商、市場和質量監管部門全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，切實推動和規範工商職能的“雙隨機”抽查工作。
據悉，“雙隨機、一公開”監管模式，是指工商和市場監管部門在依法實施工商職能監督檢查時，採取隨機方式抽取被檢查對象，隨機方式選派執法檢查人員，及時公開檢查結果，並按照公正、透明的原則組織實施。
“雙隨機、一公開”監管實行全程電子化管理，通過國家企業信用信息公示系統(江西)中的“雙隨機”子系統操作和實現。工商和市場監管部門涉及工商職能的“雙隨機”抽查事項要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上，力爭實現全覆蓋。
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