中共×市×區建設環保行政執法局委員會 二00四年工作目標完成情況自查自檢報告 ×區目標辦： 建設環保行政執法局黨委在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協、紀委的監督指導下、以鄧小平理論，“三個代表”的重要思想，十六屆四中全會精神為指導，以“正行風，促發展”民主評議行風活動為契機，緊緊圍繞振興老工業基地和改善環境年，招商引資年這個中心工作，將加快城市開發，城市建設做為一項利民活動納入全區長遠規劃中，正確履行職能，切實轉變工作作風，提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度，用良好的黨風、政風和行業作風，艱苦奮鬥，無私奉獻，圓滿的完成了各項工作目標。
一、認真抓好黨建工作，努力提高黨員的思想*素質
1、黨委和各支部都能利用理論學習時間，組織黨員、幹部、職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、十六屆四中全會精神、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《中國*黨黨內監督條例》、《中國*黨紀律處分條例》、《十六大黨章學習問答》、《中華人民共和國建築法》、《招投標法》和區委隨時安排的學習內容等，學習總次數為89次，通過學習提高了廣大黨員、幹部、職工的*素質和業務能力，使隊伍形象、服務意識、奉獻精神方面都有了顯著的變化。
2、堅持“三會一課”制度和黨日活動制度，黨委和各支部都能做到每月一至二次，同時在“迎綠博會”期間，開展了有益的黨日活動，局領導班子以身做則，親自掛帥，帶領着全系統 在職黨員、幹部和入黨積極分子放棄“雙休日”和“五一”長假休息日，起早貪晚延長工作時間多次到主要街路剷除雜草50餘噸，清除垃圾100餘噸，清除白色污染塑料袋1000餘個。
3、發展新黨員4名，辦理預備黨員轉正6名
二、加強黨風和工作作風建設，制定制約機制，做到自覺接受羣眾監督。
1、各窗口單位普遍實行了每天上崗簽到制度
2、制定了《正行風、促發展民主評議行風活動方案》、《六項優化服務環境制度》、《六條優惠政策》、《工作秩序制度》、《五條*》、《“四承諾”、“三樹立”、“四禁止”》等，同時建設環保行政執法局局長就城市建設、文明執法、熱情服務方面向全區人民進行公開承諾。
3、繼續實行掛牌服務和公開化辦事制度，把各項法律法規、工作目標，承諾制度等公諸於眾，使羣眾一目瞭然，做到自覺接受法律監督，羣眾監督和輿論監督。
三、加強了精神文明建設
1、先後榮獲全市小城鎮競賽活動先進單位，市城區綠化先進區、市環衞作業先進單位、全市住宅小區治理改造工作先進單位，市房產管理工作先進單位，區慶祝建國五十五週年“祖國更美好”大型歌詠比賽二等獎，區環衞作業先進單位、區綠化先進單位，區綜合治理先進單位 、區城鎮巾幗建功競賽活動文明示範崗，三八紅旗集體等光榮稱號。
2、積極參加了區工會組織的排球賽和區委宣傳部組織的慶祝建國“五十五週年”祖國更美好，大型歌詠比賽。
3、全系統扶貧捐款6000餘元。
四、認真抓了計劃生育、社會治安綜合治理，普法等項工作。
1、認真抓了人口與計劃生育綜合治理管理工作，與外埠來我區搞建設施工單位簽訂了計劃生育責任狀，做到了跟蹤服務，同時，按照齊昂政辦發[]14號《文件幫撫城市計劃生育獨女家庭致富活動方案的通知》要求，我們與家住機電委68棟2號，第一國小五年二班學生任路結成了幫撫對子，局計劃生育領導小組先後兩次到任路家資助資金和上學用品共計500元。
2、我們對綜治工作，做到年初有工作方案，有工作計劃、平時有檢查、有記錄、年終有總結，把問題解決在基層員對全區路燈進行了一次全面的維修工作。維修高杆燈兩座，40盞水晶燈，以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600餘盞。
近期又對三處遊園中老年人活動場地的路燈進行亮度加強改造，方便了羣眾業餘生活，深受市民的好評。今年六月份，雨季來臨之前我局積極籌措資金，完成了居民歷年來反映強烈的地質街、沿江街排水建設工程，鋪設水泥管線60米，解決了居民排水難的問題。
恢復新榮路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭衚衕及北疆市場西側路燈56盞，並對全區道路進行了維護。 ③綠化建設。
為進一步美化、綠化城區環境，今年市政府下達我區植樹任務為4萬株，我局積極組織區機關、事業單位、各中學等在騰家崗、環湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株，較好地完成了市政府下達的工作任務。苗圃育苗，市下達我區育苗任務18.5萬株，實際完成20萬株，超額完成計劃8%。
温室育苗10萬株；烈士陵園植樹500株；栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株，並對長興街、區府路等六條街路補植2510株。
齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。 古樹名木保護工作，我區古榆樹是我市最多的地區，有57株已做紅牌標記，8株做藍牌標記。
這些古樹在2002年建檔，我區園林處今年對這些建檔古做定期檢查，發現問題及時上報處理，做到保護措施得利。 ④房地產工作方面。
房產工作是一項和千家萬户緊密相連的工作，一年來，從產權產籍管理、動遷交易、物業管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破，注重服務工作，拓展服務內容。一年來，辦理房屋交易313户40100平方米，村鎮換證1276户，初始登記及變更登記1680户，並對文化委、立新委部分地段進行拆遷，總户數70户，總面積5134平方米。
年底前完成全區所有城區和村鎮房屋圖形數據庫，做到以圖管房，達到產權登記圖形化管理模式。 ⑤村鎮建設又有新進展。
一年來，村鎮住房共建290户，面積23200平方米，節能房達到80%以上。植行道樹、果樹409470株，特別是水師營滿族鎮在樹種的選擇和植物的配置上，又有了新的嘗試。
栽植了雲杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強的樹種，改變了以往以楊 、柳為主的單一結構。全區村鎮共清運垃圾、污物750噸，治理侵蝕溝42條，拆除垃圾站51個，取締未經批准的街路兩側攤牀21個，使鎮容鎮貌有了明顯改觀。
⑥建築工程管理工作。我局組織召開了全區所有工地項目經理、工長、安全員監理單位參加的工作會議，傳達了省、市有關安全方面的會議精神，並對二十五中工地、春雨廣場工地等檢查二十餘次。
對施工現場無標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中，工地都能達到安全生產管理要求。
全年建築施工安全指數為零。並對各工程項目嚴格審批程序，規範業主招標行為，全年共辦理招標審批手續5項，其中公開招標1項，邀請招標4項，做到工程應招標率、應監理率、公開率均達100%。
今年我局嚴格審批程序，杜絕違章建築發生。同時，對2003年六個違章建築積極協調市局補辦手續。
⑦人防工程建設工作不斷完善。今年義務工費收繳採取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區，在全辦人員的共同努力下，完成市辦下達的各項目標，收繳人防結建費4萬元。
中共×市××區建設環保行政執法局 &
nbsp; 二00五年一月八日
為更好的落實環保基本國策，加大環保執法力度，提高依法行政水平，促進全市環境與經濟、社會的協調發展。今年以來，我局通過明確執法職責，健全執法程序，規範執法行為，在工作中做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，嚴格執法，規範執法，文明執法，熱情服務，使全市環境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規範化軌道。近期，我們對環保執法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協等幾大班子的領導，從執行環境保護基本國策，實施可持續發展戰略的高度，切實加強了對環保工作的領導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環境目標責任制。今年以來，市政府連續召開政府常務會議和全市環境保護工作會議，對對全市環保工作進行安排部署。市人大、市政協充分發揮執法監督和參政議政的作用，安排多次環保執法檢查和排專題視察，及時解決環保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門，積極支持環保部門嚴格依法行政，保證了環保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
三、加強環境宣傳教育
抓住六.五”世界環境日這一有利時機宣傳環保法律法規。今年“六.五”世界環境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環境日主題，本着有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，採取多角度立體化宣傳方式，把環境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環境意識，“xx期間”，市長劉衞東在《肥城市報》發表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視台發表慶祝xx世界環境日電視講話，這充分説明各級領導對環保工作的支持。其次，為擴大環保宣傳的深度和廣度，我們充分發揮新聞媒體的導向作用。“xx期間”，我們與市電視台、報社、廣播電台廣泛合作。組織開展了“企業廠長經理談環保節目”，來自駐肥企業、市直企業和鄉鎮、私營企業的廠長經理從不同的方面暢談環保工作，交流治污經驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視台開辦公益廣告欄目後，又抓住廣播電台輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電台開設環保公益宣傳和《環保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，瞭解環保法律法規和環保知識，為進一步提高廣大市民的環保意識，增強廣大市民保護環境的自覺性，開闢了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發動各企事業單位採取多種形式宣傳環保法律法規。“xx期間”，全市各廠礦企業和各中國小向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環保法律法規知識競賽。市商業局幼兒園的百名小朋友，統一着裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當環保小衞士”主題繪畫活動，表達孩子們對環境的理解和關注。我們也組織我局和城區十家企業聯合，在城區繁華路段，組成xx“宣傳諮詢一條街”，宣傳環保法律法規，接受羣眾環保諮詢。同時，環保局與十家企業組成的宣傳車隊，在城區及周圍各鄉鎮進行巡迴宣傳。市人大、市政府、市政協領導和萬餘名羣眾參加了活動，整個活動共發放宣傳資料4000餘份，接受羣眾諮詢百餘人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發表、播放環保稿件69餘件。
行政執法責任制落實情況的
自查報告
為更好的落實環保基本國策，加大環保執法力度，提高依法行政水平，促進全市環境與經濟、社會的協調發展。今年以來，我局通過明確執法職責，健全執法程序，規範執法行為，在工作中做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，嚴格執法，規範執法，文明執法，熱情服務，使全市環境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規範化軌道。近期，我們對環保執法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協等幾大班子的領導，從執行環境保護基本國策，實施可持續發展戰略的高度，切實加強了對環保工作的領導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環境目標責任制。今年以來，市政府連續召開政府常務會議和全市環境保護工作會議，對對全市環保工作進行安排部署。市人大、市政協充分發揮執法監督和參政議政的作用，安排多次環保執法檢查和排專題視察，及時解決環保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門，積極支持環保部門嚴格依法行政，保證了環保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
依法行政是做好環保執法工作的先決條件，法制建設是環境行政管理的基矗因此，我市加大了環保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領導小組，在局法制領導小組之下，設置了建設項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組，形成嚴密科學的組織體系，嚴格審批，層層把關，任務分工明確，可操作性很強，避免了執法的盲目性和隨意性，確保執法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環境管理工作程序》、《污染源現場監督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環保執法各個方面的執法工作程序，使環保法賦予環保部門的每一項環保工作職能，都有一項與之相對應的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。並認真組織了執法責任制的考核，增強了全體執法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監督檢查機制。實行政務公開，重申了《關於實行公開辦事制度，接受社會監督的規定》。將各項執法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上牆公佈。使來前辦理環保手續的公民和法人，都能一目瞭然，便於監督。在執法人員中開展非規範行為追究制。要求每個執法人員在做到嚴格執法的同時，做到文明執法，廉潔執法。成立了環保局執法督查領導小組，定期、不定期到企業瞭解執法人員執法情況，發現問題，及時解決。在社會上建立起了“規範、廉潔、高效”的環保執法形象，保證了環境法制工作的健康開展。四是加強了幹部職工環保法律法規的系統培訓。規定所有執法人員必須經過環保法律法規知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每週二集體學習日雷打不動，組織全局幹部職工開展了以《環保法》為主要內容的環保法律法規系統學習。通過學習培訓，使每個執法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執法中的一般問題、會辦案調查取證、會製作法律文書。年共審查環境違法案件26起，處罰14起，申請法院強制執行2起，落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據確鑿充分，無敗訴案件發生。認真做好人大議案、建議、政協委員提案及羣眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協委員提案10件，辦結率為100%。辦理羣眾信訪343件，辦復率為98%，維護了人民羣眾的合法權益，維護了社會穩定。嚴格落實嚴查環境違法行為、遏制污染反彈。我們根據全國嚴查環境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和盛市環保局要求，結合我市實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。並按要求及時將落實情況及處理結果報送盛市環保局。
三、加強環境宣傳教育
抓住
六.五”世界環境日這一有利時機宣傳環保法律法規。今年“
六.五”世界環境日，我們圍繞局中心工作和今年“
六.五”世界環境日主題，本着有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，採取多角度立體化宣傳方式，把環境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環境意識，“六五期間”，市長劉衞東在《肥城市報》發表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視台發表慶祝六五世界環境日電視講話，這充分説明各級領導對環保工作的支持。其次，為擴大環保宣傳的深度和廣度，我們充分發揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”，我們與市電視台、報社、廣播電台廣泛合作。組織開展了“企業廠長經理談環保節目”，來自駐肥企業、市直企業和鄉鎮、私營企業的廠長經理從不同的方面暢談環保工作，交流治污經驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視台開辦公益廣告欄目後，又抓住廣播電台輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電台開設環保公益宣傳和《環保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，瞭解環保法律法規和環保知識，為進一步提高廣大市民的環保意識，增強廣大市民保護環境的自覺性，開闢了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發動各企事業單位採取多種形式宣傳環保法律法規。“六五期間”，全市各廠礦企業和各中國小向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環保法律法規知識競賽。市商業局幼兒園的百名小朋友，統一着裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當環保小衞士”主題繪畫活動，表達孩子們對環境的理解和關注。我們也組織我局和城區十家企業聯合，在城區繁華路段，組成六五“宣傳諮詢一條街”，宣傳環保法律法規，接受羣眾環保諮詢。同時，環保局與十家企業組成的宣傳車隊，在城區及周圍各鄉鎮進行巡迴宣傳。市人大、市政府、市政協領導和萬餘名羣眾參加了活動，整個活動共發放宣傳資料4000餘份，接受羣眾諮詢百餘人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發表、播放環保稿件69餘件。
我局在行政執法責任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今後工作中，我們將進一步加大環保執法力度，嚴格考核獎懲，進一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執法工作的制度化、程序化、規範化作出積極的努力。
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