自我檢查報告
為更好的落實環保基本國策，加大環保執法力度，提高依法行政水平，促進全市環境與經濟、社會的協調發展。今年以來，我局通過明確執法職責，健全執法程序，規範執法行為，在工作中做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，嚴格執法，規範執法，文明執法，熱情服務，使全市環境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規範化軌道。近期，我們對環保執法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協等幾大班子的領導，從執行環境保護基本國策，實施可持續發展戰略的高度，切實加強了對環保工作的領導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環境目標責任制。今年以來，市政府連續召開政府常務會議和全市環境保護工作會議，對對全市環保工作進行安排部署。市人大、市政協充分發揮執法監督和參政議政的作用，安排多次環保執法檢查和排專題視察，及時解決環保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門，積極支持環保部門嚴格依法行政，保證了環保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
依法行政是做好環保執法工作的先決條件，法制建設是環境行政管理的基礎。因此，我市加大了環保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領導小組，在局法制領導小組之下，設置了建設項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組，形成嚴密科學的組織體系，嚴格審批，層層把關，任務分工明確，可操作性很強，避免了執法的盲目性和隨意性，確保執法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環境管理工作程序》、《污染源現場監督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環保執法各個方面的執法工作程序，使環保法賦予環保部門的每一項環保工作職能，都有一項與之相對應的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。並認真組織了執法責任制的考核，增強了全體執法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監督檢查機制。實行政務公開，重申了《關於實行公開辦事制度，接受社會監督的`規定》。將各項執法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上牆公佈。使來前辦理環保手續的公民和法人，都能一目瞭然，便於監督。在執法人員中開展非規範行為追究制。要求每個執法人員在做到嚴格執法的同時，做到文明執法，廉潔執法。成立了環保局執法督查領導小組，定期、不定期到企業瞭解執法人員執法情況，發現問題，及時解決。在社會上建立起了“規範、廉潔、高效”的環保執法形象，保證了環境法制工作的健康開展。四是加強了幹部職工環保法律法規的系統培訓。規定所有執法人員必須經過環保法律法規知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每週二集體學習日雷打不動，組織全局幹部職工開展了以《環保法》為主要內容的環保法律法規系統學習。通過學習培訓，使每個執法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執法中的一般問題、會辦案調查取證、會製作法律文書。年共審查環境違法案件26起，處罰14起，申請法院強制執行2起，落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據確鑿充分，無敗訴案件發生。認真做好人大議案、建議、政協委員提案及羣眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協委員提案10件，辦結率為100%。辦理羣眾信訪343件，辦復率為98%，維護了人民羣眾的合法權益，維護了社會穩定。嚴格落實嚴查環境違法行為、遏制污染反彈。我們根據全國嚴查環境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和省、市環保局要求，結合我市實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。並按要求及時將落實情況及處理結果報送省、市環保局。
三、加強環境宣傳教育
抓住六.五”世界環境日這一有利時機宣傳環保法律法規。今年“六.五”世界環境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環境日主題，本着有特色、有實效、形式新、投入小、效果好的原則，早計劃，早動手，採取多角度立體化宣傳方式，把環境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環境意識，“六五期間”，市長劉衞東在《肥城市報》發表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視台發表慶祝六五世界環境日電視講話，這充分説明各級領導對環保工作的支持。其次，為擴大環保宣傳的深度和廣度，我們充分發揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”，我們與市電視台、報社、廣播電台廣泛合作。組織開展了“企業廠長經理談環保節目”，來自駐肥企業、市直企業和鄉鎮、私營企業的廠長經理從不同的方面暢談環保工作，交流治污經驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視台開辦公益廣告欄目後，又抓住廣播電台輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電台開設環保公益宣傳和《環保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，瞭解環保法律法規和環保知識，為進一步提高廣大市民的環保意識，增強廣大市民保護環境的自覺性，開闢了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發動各企事業單位採取
環保行政執法責任制落實情況的自我檢查報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。
天城縣關於2022年度開展行政執法的 情況報告 縣委辦： 根據《中共天城縣委辦公室關於印發〈天城縣2022年黨風廉政建設和反腐主要任務分解〉的通知》（彌辦發〔2022〕30號）精神，縣人民政府高度重視，研究部署了全縣2022年度開展執法監督檢查工作。通過各執法單位開展自檢自查寫出自查報告和抽查等方式，對全縣綜合行政執法進行了全面的監督檢查。
現將檢查情況報告如下：
一、對一年來行政執法工作的總體評價 實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標誌，也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，是現代行政管理的重要方式。
天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會主義市場經濟體制，保障我縣經濟建設和各項事業健康、持續發展的高度來認識，把依法行政落實到各個環節，轉變思想觀念，轉變政府職能，轉變工作方式，自覺遵守市場經濟規律，在行政執法中做到執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法行為規範化，確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執法監督和建立健全行政執法責任制，促進了政府職能的轉變，為全縣經濟發展和社會各項事業進步創造了良好的法制環境。
正是由於有了這樣好的法制環境，使天城縣委、政府近年來能集中精力，加快了產業結構調整和市政、交通、能源等基礎設施建設步伐，保持了全縣經濟快速、健康地發展，形成了經濟繁榮、*穩定、民族團結的良好局面。
二、檢查情況 對各執法主體重點檢查的內容：行政許可事項的清理及行政許可的規定公佈、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政複議、行政賠償案件，不受理的情況；規範性文件事前審查和事後備案等情況；行政執法主體及其執法人員的行政執法活動是否做到實體、程度合法，執法文書填寫是否規範，案件立卷歸檔是否規範，是否符合要求；推行行政執法責任制的情況。通過檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好，取得了較好的成績。
（一）關於行政許可法的執行情況。 行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查、准予其從事特定活動的行為。
自《行政許可法》頒佈以來，我縣認真組織學習，進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執行，並制定、建立、健全了相關的配套制度。
1、加大學習宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。 6月11日縣人民政府對全縣行政機關副科級（實職）以上4000餘名幹部進行了行政許可法基礎知識培訓，特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關內容作了專題講授，培訓取得了良好效果。
縣清理辦公室抽調工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次，參加講座200餘人次。6月28日，組織了全縣各部門各鄉鎮共62名負責人蔘加了中央、省、州《行政許可法》學習貫徹電視電話會議。
各鄉鎮、各單位採取辦培訓班、搞專題講座等多種形式，對實施行政許可人員普遍輪訓，共計培訓5000餘人次。在全縣公務員中組織了行政許可法知識考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準確把握、正確運用行政許可法的各項規定，提高依法行政的意識和水平。
8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽，再次掀起貫徹落實《行政許可法》高潮。
2、認真貫徹落實行政許可法。一是認真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。
3月29日，縣清理領導小組清理了1980年-2003年以來，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發的文件3866件，清理出屬於規範性文件的239件。從239件規範性文件中清理出具有行政許可事項特徵的文件67件，進一步清理出屬於縣人行政執法人員的綜合法律知識教育培訓，努力提高執法人員的法律素質和執法水平。
（五）加大行政執法監察力度，認真做好重大行政處罰決定，重大行政強制措施及規範性文件的備案審查工作。 天城縣人民政府辦公室 二oo五年五月三日
行政執法工作情況自查報告
行政執法工作情況自查報告各位代表：根據縣人大常委會的部署，我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備，並對20xx年1月以來行政執法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
一、文體行政執法評議的各項準備工作縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查，體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議，對於提高我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化逵?ぷ鰨??⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質狄庖濉ｎ頤鞘?終湎д獯位?帷ｗ韻囟?被嵋橐嶽矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥印⒆櫓?ｕ稀⑿卸?轎唬?繁ｆ酪楣ぷ鞴娣隊行蚪?校?/font>
（一）思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議，我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統會議上進行過專題部署落實。
在接到浙象人大[20xx]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後，我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究，並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
（二）組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。
同時，明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上，我們根據評議工作意見和調查組的要求，及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》，對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
（三）行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
一是於8月20日召開了系統動員大會，進一步統一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作，在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。
三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮（街道）的人大，並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。
對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。
9月7日晚，我局聯合公安、工商等職能部門，對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查，當場查獲並收繳盜版光碟400餘張，一定程度上震懾了非法攤點和遊商，同時有效規範了我縣音像市場秩序。
二、20xx年以來文體行政執法工作情況近兩年來，我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下，在縣人大及其常委會的監督下，依靠系統全體幹部職工的努力，內強基礎，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業有了一定發展，文體綜合實力有所增強，文體法治環境逐步形成。
（一）貫徹文體政策法規，強化依法治文治體
1、加強幹部職工法律素質教育。我們把文化體育法律法規的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容，並加大宣傳力度，營造系統上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。
同時，在文化市場管理稽查人員中開展“週一學法日”活動，定期組織執法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規和規章，交流執法程序中需要注意的問題及執法業務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執法培訓，通過考試持證上崗，不斷提高執法辦案人員的素質。
2、深入推行政務公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核准、備案的程序、條件、收費依據和標準、辦理時限等方面的承諾內容，公佈予眾，制度上牆，提高透明度，接受社會和輿論監督，還聘請了18名行風監督員，對工作人員進行紀律監督。
二是強化便民服務中心文體窗口建設。把文體市場所有審批、核准、備案項目納入縣便民中心文體窗口，實行“一站式”服務，實現“陽光”操作。
三是以《行政許可法》實施為契機，對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個，撤銷9個，廢止行政許可規定15個，保留行政收費事項41個，目前正報縣政府審批中。
四是進一步嚴格工作規範。根據縣人大、縣政府關於落實行政執法責任制的統一部署，我局進一步完善了《行政執法責任制實施方案》和《行政執法過錯責任追究制度》，並制訂[3][4][5]下一頁
關於全省動物衞生行政執法大檢查自查情況的報告
省政府：
阜新縣動檢人員野蠻執法事件發生後，我局立即下發了《關於阜新鎮動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》，要求各地要吸取教訓，對全行業的執法行為進行全面整頓，要完善制度，落實行政執法責任制，要加強學習，樹立執法為民觀念，不斷提高行政執法水平。按《遼寧省政府辦公廳關於開展全省行政執法大檢查的通知》(遼政辦明電[2022]49號)精神，我局立即組織對本局及本系統的行政執法工作進行了認真自查，現將有關情況報告如下：
一、《中華人民共和國動物防疫法》執法情況
該法由省動物防疫監督檢驗所實施，系法律授權組織執法，具有法定執法主體資格。行政執法人員20人，都經過執法培訓考試，持有農業部頒發的《動物防疫監督員證》，不存在臨時工、合同工執法現象。
實行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權執法、野蠻執法和亂收費、亂罰款現象。
該單位系全額事業單位，行政執法經費納入財政預算，不存在經費自籌自支和財政按比例返還現象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執法事件的深刻教訓，在原來規範管理的基礎上，又專門召開了各市監督所長會議，下發了文件，要求各地開展行風建設的思想教育活動，立即開展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉變觀念，堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求，都進行了認真的落實。據統計，全省動物防疫監督系統共出動3000餘人次，對684個屠宰廠，56個檢查站，296個消毒站監督人員持證上崗，履行崗位職責，文明執法，監督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規模的檢查，不僅杜絕了亂上路執法問題，而且使廣大執法人員提高了依法行政、文明執法的意識。
全省共有動物防疫監督所97個，其中省所1個，市所14個，縣所82個，全部有執法主體資格。全額撥款53個，佔55%；差額撥款25個，佔26%；自收自支18個，佔19%。全省共有動物防疫監督員1244人，經過各級獸醫行政管理部門多次培訓、考核，由我局審核，報農業部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓、考核、考試獲得了我局頒發的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個，41 個為全額事業單位，佔41.8 %； 27個為差額單位，佔27.6%； 30個為自收自支單位，佔30.6 %。
按《行政許可法》的規定，我局已在全系統取消了《動物防疫合格證》的行政審批；《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示，按程序實施；動物檢疫實行到場、到點檢疫，按規定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區所之間都簽定了《行風建設承諾書》，明確了各監督所長是本轄區動物防疫監督行風建設第一責任人。省所將行風建設納入業務工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責任制、羣眾舉報制度等一系列制度保證行政執法責任制的落實。
二、《遼寧省獸醫管理條例》執法情況
該《條例》由我局委託遼寧省動物防疫站實施，該單位為全額事業單位。經培訓、考試，在全省獸醫行政機關、動物防疫監督機構設獸醫監督員，具體實施該條例，沒有臨時工、合同工執法。
自2003年以來，全省共處理違法違規檢疫事件113起，處理檢疫員171人。其中開除21人，停止工作3人，撤銷檢疫員資格23人，記過6人，降職1人，警告14人，通報批評18人。
《行政許可法》實施後，《獸醫執業證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執法情況
該法由我局委託遼寧省草原工作站實施，該單位為全額撥款事業單位，其執法人員均通過了全省行政執法資格統一考試，無臨時工、合同工執法現象。
《草原法》出台後，我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細則》。
由於原《草原法》可操作性不強，執法機構不健全、新《草原法》剛出台等原因，各項執法制度尚在建設和準備之中，執法經費尚未納入同級財政預算，因此無越權執法、亂收費現象及財政按比例返還現象。
四、《種畜禽管理條例》執法情況
該條例由我局委託遼寧省種畜禽監督管理站實施，該單位為全額撥款事業單位。
種畜禽監督員均為本專業技術人員，經培訓、考試後，頒發《種畜禽監督員證》，不存在臨時工和合同工執法現象。
根據《行政許可法》的規定，取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監督管理部門設專門科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產經營許可證》，不收費。
對種畜禽監督員的執行公務情況實行年檢，納入行政執法責任制評議考核內容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執法情況
我局委託遼寧省獸藥飼料監察所實施，該單位為全額撥款事業單位，執法人員均持有《遼寧省行政執法證》。經常進行行政執法人員培訓。《獸藥生產許可證》、《獸藥經營許可證》按規定公示、按程序發放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執法案件中深刻吸取教訓，加強對執法人員的思想教育，加強制度建設，規範執法行為，強化執法監督，堅決查處違法違紀行為，堅持文明執法，提高執法水平，依法行政，為遼寧老工業基地振興創造良好環境。
二oo四年九月十六日
縣礦管局行政執法情況自查報告
遵照縣人大常委會《關於對全縣司法、行政執法機關執法公開情況進行檢查的通知》（安常法[2022]4號）文件精神，我局精心組織、廣泛徵集意見，認真進行整改，現就有關情況彙報如下：
一、主要工作情況
（一）制定制度，明確責任。我局結合本地、本部門實際，依法界定執法權限、明確執法任務和責任，制定了具體且切實可行的行政執法責任制實施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負責”原則，對各股主管範圍內的礦山行政執法工作實行責任制，對出現問題的直接責任人嚴格進行責任追究。對不同崗位，從局長到礦管員等都制定了崗位責任制，確認局長為我局依法行政第一責任人，並明確其權限和責任範圍，制定了《礦管局行政執法責任制》、《礦管局行政執法評議考核制度》、《行政執法錯案責任追究制度》和《行政執法公示制度》等，由局執法責任制領導小組每半年對各股行政執法案件進行一次評議考核，並把各個崗位執法責任制的情況納入個人年度考核內容。
行政執法檢查自查自糾情況報告
根據《縣20xx年規範行政執法監督檢查工作實施方案》要求，我局對照檢查內容，進行了自查自糾，現將自查自糾情況彙報如下
1、規範行政執法主體情況：我局屬鹽政執法單位，具備行政執法主體資格，無超越法定職權，越權執法行為，執法人員持有效行政執法證件，不存在臨時工執法行為。
2、規範行政處罰裁量權實施情況：行政處罰嚴格執行行政處罰自由載量執行標準。
3、規範行政處罰行為情況：行政執法人員在執法能主動出示行政執法證件，亮證執法。處罰流程嚴格按照行政處罰標準執行。
4、規範行政許可行為情況：不存在取消的審批項目和收費項目仍在審批和收費，實施的行政許可嚴格落實“兩集中、兩到位”制度。
5、規範行政強制行為情況：無行政強制情況。
6、規範行政執法案卷情況：經檢查，市場穩定，無行政執法案件。
7、行政訴訟、行政複議情況：我局不存在行政訴訟、行政複議情況。
主任、各位副主任、祕書長，各位委員：
按照市人大常委會XX年工作要點，市人大常委會組成以市人大常委會副主任劉志斌為組長，部分常委會委員、城建環資委委員和市人大代表為成員的調研組，於3月31日至4月1日，就我市城市管理行政執法工作情況進行了調研。調研組聽取了市人民政府工作彙報，實地查看了青工路便民市場、富強南路人力市場、鞍山道五四市場、學府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側、和平三隊、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設的拆除情況，並與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長牛俊雁、副祕書長劉程民，市城市管理行政執法局(以下簡稱市執法局)領導及相關人員參加了調研活動。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
為適應城市發展和城市管理需要，我市於XX年3月成立了城市管理行政執法局，綜合行使城市規劃、綠化、市容環境衞生、市政管理以及部分環境保護、工商行政、公安交通的城市管理行政執法職能。三年來，市人民政府及市執法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執法工作，不斷探索執法管理體制機制，依法履行城管執法職能，為改善城市環境，提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來，緊緊圍繞創建國家衞生城市這個目標，強化落實創衞任務，全面履行市區兩級城管執法職能，城管綜合行政執法各項工作取得了積極進展。主要體現在：
(一)建章立制，理順體制，城管執法向規範化方向發展
市執法局成立以來，先後制定出台了《包頭市查處違法建設暫行辦法》、《包頭市店招設置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動管理辦法》、《包頭市城區道路公共場地分類管理辦法》等一系列規範性文件。對規範和完善城管執法工作起到了積極作用，城市管理行政執法工作逐步走上規範化和制度化的軌道。確立了“市區結合，以區為主”的城市管理綜合行政執法體制，確定了城管執法職能和兩級執法主體，明確了市執法局與市規劃、建設、公安、環保、工商等部門的執法職能銜接問題。推行並逐步完善城市管理“網格化”制度，把城市管理的重心落實到基層，形成“包片劃段、明晰權責，一層抓一層、層層抓落實”的工作機制。
(二)集中整治，疏堵結合，強化市容市貌長效管理
三年來，積極配合文明城市再評選、創衞等重大任務安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，開展了數十次大規模的市容市貌、户外廣告和各類標識專項整治行動，共治理“六亂”現象5萬餘處;取締亂設燈箱、立地廣告3200餘處;取締燒烤攤點800餘處，規範100餘處;規範工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責任書2萬多份，有效改善了城市市容環境。針對市容市貌執法管理的特點，採取疏堵結合的管理模式，將管理寓於服務之中，在服務的過程中實現管理目標。如在整治佔道經營零散攤點的執法中，不再簡單地取締封殺或罰款處罰，而是從便民利民出發，管理與服務並舉，積極聯繫場地，尋找市場空閒資源或新開市場，引導佔道商販“進店面、進居民小區、進市場”規範經營。通過服務，把“強行取締”變“合理安置”，既達到了改善市容面貌的目的，又保障了商販的經營權益，取得了較好的社會效果。
(三)嚴格執法，日常巡查，抓好違法建設的查處和拆除工作
三年來，重點對g6高速公路兩側、“城中村”、城鄉結合部等地的違法違規建築進行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動180餘次，出動執法人員35000人次，執法車輛6600台次，動用大型工程機械400台次，拆除各類違法建設3300多處、100多萬平米，拆除違法圈地3000餘畝，砌牆2萬餘延長米，拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設，為市區兩級政府直接減少徵拆費用約20億元。每天均保證400餘名執法人員(佔全系統總人數的三分之一)在一線巡查，對違法建設基本做到了早發現、早介入、早查處，力求將違法建設消除在萌芽狀態。目前全市違法建設得到有效遏制，基本實現了“增量為零、存量遞減”的目標。
(四)內練素質，強化監督，樹立城市管理執法隊伍的新形象
市執法局組建以來，始終高度重視幹部隊伍建設，以建設一支素質好、業務精、效率高、作風正的行政執法隊伍為目標。先後制訂完善了《包頭市城市管理行政執法局行政執法文書使用規定》、《行政處罰案卷規範》等一系列內部規章制度，逐步建立起一套系統、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，規範執法行為和執法程序，執法人員的業務水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴格執法與文明執法的關係，嚴格落實城管執法人員的“五條禁令”，執法隊伍的凝聚力和戰鬥力不斷增強。設立12319羣眾投訴舉報熱線等，主動接受社會各界、人民羣眾、新聞媒體的監督，積極辦理市民和社會對城管執法工作的建議、意見和投訴。XX年，全系統共查處損害羣眾利益的行風案件11件，除名和處分違規違紀人員21名。在全市民主評議政風行風工作中，得分和排名較以往都有所提高，城市管理執法得到廣大市民的理解和支持。?
二、存在的問題
(一)城市管理綜合行政執法的主體資格、主要職權等仍需進一步明確
目前，國家還沒有針對城市管理行政執法的法律法規，其他城市的城市管理從體制、機制上都不統一。我市在成立執法局時，按照三定方案，實行“統一領導、分級管理”的體制，集中行使“7+1”項職能，將城市規劃、綠化、市容衞生、市政、環保、工商、公安交通等部分行政處罰職權統一由執法局行使。這些職權都是從其他部門劃轉過來，劃轉的職能也不很完整，其主體資格、主要職能、管理權限、強制措施以及與其他相關部門的關係都沒有完全理順。另外，城市管理執法涉及的法律法規較多，這些法規都是一些專項法規，互相之間沒有呼應，缺乏系統性和連貫性，導致執法過程中出現法律漏洞和矛盾。執法隊伍對一些違法行為的查處，缺乏充分的法律依據。
(二)行政執法的機制還不順暢，科學、規範、高效的城市管理體系仍未形成
目前市區兩級執法部門之間的管理體制不暢，沒有形成全市城管工作統一領導的格局。我市現行的“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的城管體制，市區兩級執法局之間的關係不是領導關係，而是指導關係，難以對區局形成有效的管理，工作難以得到有效貫徹和落實。同時，城管執法部門與政府其他相關部門之間的執法職責存在交叉，科學、規範、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由於市場佈局不合理，城市管理難度加大
違章佔道經營現象在我市一些新建小區和街道依然較為突出。流動擺賣、亂設攤點，導致市場經營秩序混亂，市場周邊環境髒亂差，給城管執法帶來很大的工作難度。雖經多次整治，但效果不理想，主要是因為市場佈局不合理、數量不足、相對規模較小，難以滿足羣眾生活需求和個體商販的經營需求。如果只是一味取締整治(即堵)，而不能科學合理規劃設置市場(即疏)，違章佔道經營的問題將會不斷反彈，屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低，管理手段相對落後
現代城市管理需要現代的科學技術手段。隨着我市經濟社會的快速發展，城市管理數字化已經勢在必行。積極推進數字化城市管理工程建設，建立城市管理信息平台，將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對滯後，對城市道路、園林綠化、市政設施的監管仍是傳統的人力為主的管理模式，管理效能較低。
(五)行政執法保障還不夠有力，執法人員素質有待提高
目前市執法局仍沒有自己的辦公場所，一直租用着個體企業的用房，幾個直屬大隊都分別借住在臨時場所，辦公設施陳舊、環境擁擠。各區執法局辦公經費仍顯不足，執法車輛等必要的執法裝備也相對缺乏，這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執法人員臨時工及合同制聘用人員佔現有人員近一半，這些人待遇較低，素質參差不齊，存在執法不規範、不文明的現象，有的甚至態度粗暴，引起了羣眾的反感;有的不注意工作方法，習慣於“以罰代管”;還有個別執法人員存在吃拿卡要的行為，損害了隊伍形象。
三、幾點建議
(一)建立健全城管執法法規制度體系，進一步理順城管執法機制
要結合我市實際，總結工作經驗，適時制定統一的操作性強的城市管理行政執法法規，明確城管機構的執法主體地位、職權責任、管理依據、工作規則，把城市管理行政執法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關辦法，並制定具體實施細則。研究制定加強城管執法的考核辦法，建立有效的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項措施落到實處。要按照權責一致的原則，以提高行政執法效能為目的，合理調整政府有關部門之間以及市區兩級城管部門之間的職責與權限，進一步明確劃分和理順各相關部門在城市管理中的職能分工，建立相應的協調配合機制，逐步建立起一套科學、合理、高效、有序的城管執法工作長效機制。
(二)加大宣傳工作力度，營造良好的執法環境
城市管理行政執法工作代表着政府的形象，需要得到市民的理解和支持。要深入社區和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規、政策，提高市民的自身素養和城管意識，使廣大市民能夠自覺自願地理解、支持、參與、配合城管執法工作，鼓勵市民對違法行為履行舉報義務，從而為城管執法工作營造良好的執法環境。
(三)進一步加強城市基礎設施規劃建設，科學合理設置便民市場
在城市基礎設施和公用設施的規劃中要統一考慮市容市貌、環境衞生、居民生活需求和居住小區功能配套等問題，科學合理地規劃設置農貿市場、便民商業網點等。要加大投入，逐步完善市政基礎設施和公用設施建設，從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時可以考慮在尚未配套的老舊小區、市民聚居區、背街小巷劃出一些空地，作為便民市場。特別是在低收入羣體集中的地區，投資建設一些低租金或者免租金的菜市場，在解決居民生活需求的同時，兼顧解決部分低收入羣體的生存問題。
(四)加強城市管理信息化建設，提高城市管理效率
要抓緊做好城市管理的信息化建設，依託全市電子政務統一平台，建立城市道路、園林綠化、市政設施等城市管理的數字化監控體系以及市民投訴平台。儘快實現數字城管，有效優化管理資源，建立跨部門的信息共享、業務協同和部門聯動機制，實現城市管理事件的及時發現、統一調度和快速響應，提高城市管理的工作效率和科學化水平。?
(五)正確處理嚴格執法與文明執法的關係，力求取得更好的執法效果
要牢固樹立城市管理執法就是服務的理念，既要嚴格執法，切實履行職責，維護執法的嚴肅性，又要推行文明執法，着力改進執法方式。要從實際出發，關注民生。切實改變以罰代管的傳統執法模式，杜絕粗暴執法行為的發生。要通過提高管理與執法的服務意識，變被動管理為主動服務，減輕執法阻力，降低執法成本。要大力推行陽光執法，通過建立內部監督制度，提高管理與執法的透明度，置城市管理執法工作於廣大市民和社會輿論的監督之下，力求取得更好的執法效果。
(六)進一步加強執法隊伍自身建設，樹立城管新形象
要加強城管執法人員的職業道德教育，強化法律知識和執法技能培訓，實行執法人員業績考評、資格管理和輪崗制度，切實提高聘用人員待遇，增強執法隊伍活力。要逐步改善行政執法裝備和辦公條件，確保城管執法部門合理的經費安排。要深入研究執法安全保障問題，不斷增強執法人員安全意識和防範技能，建立城管執法與公安機關聯動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執法人員合法權益。
國税局規範税收行政執法情況調研報告
税收行政執法是税務機關的重點工作。依法治税是依法治國的重要內容和客觀要求，也是税收行政執法的基本原則和重要保障。我市國税系統經過多年的税收行政執法規範，已初步形成了一整套相對完備的税收行政執法體系，依法治税工作取得了長足的發展和進步。但由於税收行政執法受到立法、執法監督、執法環境、執法人員素質等諸多因素的影響，當前税收行政執法仍面臨一些問題的困擾。為此，筆者就當前税收行政執法現狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考，僅供大家參考。
一、税收行政執法存在的問題
（一）税收立法的滯後阻礙了税收執法的發展。現階段，我國税收立法總體上是協調的，税收制度比較完整，但仍存在一些需要完善的地方。一是税收基本法還是一項空白。税收基本法統領、約束、指導、協調其他税收法律、法規，它對税收的基本制度、税收的立法原則、税收立法的管理權限等基本內容進行規定。二是税收法律規範的級次不高。具有法律層級的税收規範只有《税收徵管法》、《企業所得税税法》和《個人所得税》，絕大多數的税收規範是以法規、規章、税收規範性文件等形式存在並實施的。三是個別税法政策複雜，理解、操作難。如新出台的《企業所得税法》及其實施細則，當前在我市税務機關內部能真正理解運用好該法的税務行政執法人員不多。四是地方立法權不足、缺位。制定税收地方規章必須得到税收法律、行政法規的明確授權。在當前地方政府不能享有完全立法權的前提下，地方政府為了促進本地區經濟的發展，或解決本地區的實際問題，必然尋求非規範途徑對這種體制的突破。
（二）税收行政執法責任和考核評議制未得到真正落實。國家税務總局《税收執法過錯責任追究辦法》早已制定下發，税務系統為落實追究辦法，在這方面做過許多工作，一些執法過錯行為得到了追究。但總的來説執法責任追究在基層局面臨執行難的問題，究其原因主要有三，一是執法崗責不清，即對執法的崗位、權限、程序、要求及責任等不明確，已經明確的也不夠具體，不夠科學，税收管理員感到執法責任重大。二是考核評議不完善。在基層税務機關中，由於法制機構沒有單獨建立起來，根據當前基層局人員配備和內設機構職能，還沒有一個內設機構能夠擔當起執法評議的職能。三是責任追究難於下手。由於非執法崗責任追究沒有建立起來，造成執法崗和非執法崗職業風險不均，執法崗位責任大，風險大，但工資獎金待遇與非執法崗並無太大差別。四是税務人員流動時責任難以追究，不數人有老好人思想，怕得罪人。
（三）行政執法的程序和證據意識不強。當前税收執法領域，“重實體，輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時，不事先責令當事人改正或限期改正就作出處罰決定；行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達；進行税務檢查不出示税務檢查證；扣押、查封商品、貨物，不開具收據或清單。税收執法過程中出現許多證據採集運用不規範的現象。如取得有關部門保管的書證複印件沒有經保管部門蓋章，也沒有註明原件的出處；取得會計賬冊複印件沒附説明材料，也未經被採集單位核對蓋章。需要認定主要事實，提供的證據不能有力證明事實的存在。收集的各種證據材料之間互相有矛盾，不能形成完整的證據鏈等。
（四）税收行政執法的環境需要進一步的優化。從税務機關內部來講，“税收計劃管理”仍廣泛的影響依法治税的發展。“税收任務一票否決”仍成為上級税務機關對下級税務機關考核重要內容。從行政執法的外部環境來看，政府幹預税收的現象仍然存在，各級政府為了搞政績，樹形象，從其他方面干預税收執法。外部環境還有廣大社會羣眾的納税、協税護税意識和經濟環境的因素。有少數老國有企業在市場經濟的衝擊下，逐步被改改制，過去歷史包袱沉重，但税收行政執法不講歷史原因，這些老國有企業許多欠税不能及時清繳，税收強制措施只能慎用，滯納金更是無從加收。
（五）税務執法人員執法素質影響税收執水平的提高。當前税務執法人員素質總體情況是好的，依法治税意識較以前有了很大的提高，執法更加規範有序，但也存在參差不齊的問題。部分税務執法人員依法治税、依法行政觀念淡薄，濫執法、隨意執法現象在一定範圍內存在；少數税收執法人員對有關税收實體法、程序法瞭解不夠。個別執法人員“以情代法”，以人情踐踏法律，執法的隨意性比較大，對自由裁量缺乏規範。對提高税務執法人員執法水平的機制沒有完全建立起來，行政執法好壞一個樣。
二、規範税務行政執法的幾點建議
（一）加快税收立法的步伐，真正做到有法可依。建議全國人大盡早出台税收基本法，確立以税收基本法為税收領域的母法，以強化税法的系統性、穩定性和規範性，併為單項税收立法提供依據和範例，最終建立一個以税收基本法為統領、税收實體法和税收程序法並駕齊驅的税法體系。提高現行税收法律規範的等級，對比較成熟的税收法規、規章可以通過人大立法，上升為法律層級。按照事權與税權相一致的原則，授予地方一 定的立法權。立法要考慮執法現狀，對税法與會計的差異問題要儘量縮小。
（二）認真落實税收執法責任制。税收執法責任制包括執法責任、評議考核、和責任追究三個方面，三方面相輔相成，配套實施，缺一不可。首先，必須明確税收執法責任，就是對執法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解，做到分工到崗，責任到人。其次，建立科學、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內部單獨設立政策法規處（科、股），最好在基層分局也配備專職法制員，充實一定的人力，負責評議考核的調查取證，並提出責任追究處理建議，提交該税務機關成立的執法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。第三，對應追究的執法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監察等機構負責執行。對非執法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系，並對其過錯行為嚴格責任追究。
（三）進一步規範行政程序和證據採集行為。建立完整的税收執法程序是規範執法的基礎，也是税務部門多年來探索並付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現在税收徵收管理程序、税務行政處理程序和税務行政救濟程序三方面，它們互相聯繫，是徵納雙方必須共同遵守的準則。當前各級税務機關從上到下要借推廣使用大集中徵管軟件為契機，全面規範各項徵管執法行為，重點規範各項執法程序。對證據的規範做到依法採集證據，任何行政行為必須有税收法律、法規所規定的事實要件為基礎；每一個事實要件必須有相關的事實證據，各種證據材料內容應該一致，證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間，應互相印證，符合邏輯關係；每一個證據材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
（四）營造良好的税收執法環境，提高税收執法透明度。一是嚴格按照“依法徵税、應收盡收、堅決不收‘過頭税’”的工作方針組織税收收入，通過考核執法水平與任務完成情況相結合的辦法來考核税務機關的工作績效。二是整頓和規範税收秩序，營造一個相對寬鬆的、公平競爭的税收環境。特別要利用互聯網絡信息化的渠道，讓廣大網民來參與、監督税收執法。三是加大税法宣傳的力度。從宣傳的方式、內容和途徑等方面都要有大的改進。對“用税”情況要實現逐步透明化、民主化，解決納税人“用税”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導納税人依法納税。四是對我市老國有大中型企業，通過税收優惠政策的引導和扶持，幫助其早日擺脱困境，依法履行各項納税義務。
（五）教育培訓與考核評議並舉，建立長效機制，從根本上全面提高全體執法人員的素質。執法人員嚴格實行持證上崗。建議《執法資格證》實行屆期制，三年為一屆，到期後重新考試，合格的方可領證執法。執法資格考試要求從嚴，包括考試題目難易程度和考試紀律。對沒有通過執法資格考試的安排在非執法崗位工作。法制教育培訓既要注重形式，更要注重培訓的效果。對執法責任的考核評議，一定要動真格，一旦發現執法責任過錯行為，一定追究執法單位及相關責任人員的行政、經濟責任。對執法規範的單位和個人給予表彰獎勵，並與工作績效考核、幹部任用掛鈎。通過這種長效機制從根本上提高執法人員的執法水平。
某某年度行政執法考核工作自查報告
根據地區行署《關於開展行政執法評議考核的通知》要求，地區教育工委、教育局圍繞本單位依法行政以及貫徹落實教育行政執法責任制的情況進行了全面的自查，現將自查情況報告如下：
一、加強領導，明確責任，認真安排、部署和落實教育行政執法責任制
為提高教育行政執法人員的法制意識和法律素質，嚴格履行法律、法規賦予教育行政部門的各項職責，堅持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，推進教育行政管理法治化進程，依法促進和保障我區教育事業的改革和發展。地區教育工委、教育局一是成立了以工委書記為組長、局長為副組長、各相關科室負責人為成員的教育局推行行政執法責任制領導小組，下設行政執法責任制工作辦公室，設在政工科。二是要求各科室以貫徹執行《中華人民共和國教育法》為核心，以貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律為重點開展執法工作，依法解決我市教育改革和發展中的問題，維護教育優先發展的戰略地位。三是建立和完善了《教育行政執法責任制度》、《教育局行政執法責任制公示制度》、《教育局行政執法監督檢查和評議制度》等行政執法體制，並針對科室特點，進行了具體的法定職權分解，要求科室負責人為責任人承擔相應執法責任，年底各科室根據責任狀的要求事項進行自查總結，寫出書面材料交行政執法責任制工作辦公室。結合學習實踐科學發展觀活動，地區教育局對現有的各項規章制度進行了系統的清理，通過清理，修改原有制度3個，新立制度5個。
二、認真執行有關執法制度和程序，樹立教育良好形象
（一）加大監督檢查力度，嚴格規範辦學行為。
3月10日，我局根據自治區、地區要求，對20xx年春季開學教育收費工作情況進行了安排部署，要求各縣（市）教育局認真開展好春季開學後的教育收費自查自糾工作。各縣（市）教育局、糾風辦隨即展開了春季收費的自查自糾工作，共檢查了學校203所，重點檢查了是否存在亂辦班、寒假有償補課和勤工儉學收費等問題，同時，檢查組還對城市義務教育階段免除學雜費和取消義務教育階段借讀費落實情況進行了檢查。通過檢查，我區絕大部分學校都能夠按照自治區和地區的要求，做好教育收費工作，但仍有極個別學校在收費過程中出現了違規現象，對此，各縣（市）教育行政部門已進行了糾正和處理。如烏蘇市甘河子鎮中心學校在訂購春季教輔資料工作中違反規定，擅自為學校國小四、五、六年級和中學七、八年級學生多訂購一套教輔資料，烏蘇市教育局責令該校直接責任人寫出書面檢查，並在烏蘇市教育系統對該校進行了通報批評。
根據自治區、地區要求，我局認真開展了清理清查義務教育學校“校中校”等問題，成立了清理清查工作領導小組，通過清理清查，我區各縣（市）及地直各學校均未發現義務教育階段公辦學校存在“一校兩制”、“校中校”、“拖掛校”和與民辦學校掛鈎等問題。
在規範教育管理過程中，我們將校務公開作為規範學校辦學行為，實施依法治校、民主管理學校和預防腐敗的有效手段，通過全面、真實，突出重點的校務公開促進了學校教育收費的正常化。
20xx年塔城地區為109290名中國小生免費提供教科書，免費金額1320萬元；為109290名中國小生補助公用經費4289萬元；為全區學校補助取暖費894萬元；為17913名貧困寄宿中國小生補助生活費1149萬元。妥善安排進城務工人員子女入學，提高適齡兒童入學率。全區共有41所學校接受進城務工就業農牧民子女入學，接受學生約5000人。
（二）繼續推進考試和招生“陽光工程”。
普通大學聯考、成人大學聯考、自學考試、高中會考和新疆高中班、區內國中班的考試及招生工作是社會關注的熱點，如何保證“陽光工程”在各類考試和招生工作中得到有效實施，成為地區教育部門的重要工作。為保證給各類考生一個公平公正的競爭環境，地區教育局做出明確要求，要求相關部門
和科室加大信息公開力度，及時把各類學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和各校錄取情況向社會全部公開。我們狠抓考試過程的各個環節，嚴把關、高要求，按自治區的要求，我地區已建立了合格的保密室，安裝了具有記憶功能的錄像監視設備，實行24小時不間斷監控。嚴格實行責任追究制，做到了安全保密，萬無一失，切實加強考試人員的培訓，使考生能誠信考試，監考教師能誠信施考。各考場配備了“作弊克”等反高科技作弊儀器，狠抓考風考紀。在今年的大學聯考過程中處理作弊1起。
在今年的會考、會考工作中，我局及個別縣（市）工作人員因責任心不到位，造成事故，為此，地區教育局根據塔地紀問字【20xx】1號《關於對會考和高中會考中出現的試卷丟失等問題進行效能問責的通知》要求，下發了《關於對造成會考試卷缺失責任人的處理決定》，對相關責任人進行了處理，主管領導在教育工委會上進行了檢查，同時，上報了《地區教育局關於對會考和高中會考試卷出現問題的情況彙報》。為加強教育、嚴明紀律，下發了《關於對托裏縣教育局夏季會考試卷錯發事故的通報》、《關於對夏季會考中出現錯發試卷問題進行問責的通知》，對托裏縣教育局進行了全區通報，並要求根據幹部管理權限進行處理。
（三）認真開展“小金庫”專項治理工作，加強機關效能建設，確保厲行節約，制止奢侈浪費現象的發生。
5月19日，根據《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》要求，地區教育局成立了 “小金庫”專項治理工作領導小組。自5月中旬開始，我局開始了全面的自查工作。自查工作分為三個步驟進行，一是集中全體幹部對《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》進行集中學習；二是制定並印發了《地區教育局“小金庫”自查自糾報告表》，要求各科室對本科室是否存在“小金庫”現象進行認真自查，填寫《報告表》，組織人員對各科室自查情況進行督查；三是積極配合地區“小金庫”專項治理工作檢查組的檢查，地區“小金庫”專項治理工作檢查組在我局進行了半個月的檢查後，現工作已結束，地區教育局已將檢查結果上報了有關部門。
為進一步加強機關效能建設，地區教育局通過建立健全工作機制來約束廣大幹部職工的行為，使其養成良好的節約習慣。一是成立了由地區教育局局長馬合蘇提汗任組長、各科室科長為成員的公共機構節能管理工作領導小組；二是組織學習了有關文件，並全面落實各項規定，使廣大幹部職工深刻認識開展厲行節約的重要性。局機關珍惜資源、崇尚節儉的氛圍初步形成，廣大幹部職工的降低能源消耗、減少、制止能源浪費，有效、合理利用能源的意識進一步增強。同時，地區教育局結合學習實踐科學發展觀活動，對地區教育局現有的各項政策措施、意見辦法、規章制度進行了系統清理，修改原有制度3個，新立制度5個，通過清理，進一步
根據縣人大常委會的部署，我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備，並對～年1月以來行政執法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
一、文體行政執法評議的各項準備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查，體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。
（一）思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議，我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大
[～]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後，我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究，並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
（二）組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上，我們根據評議工作意見和調查組的要求，及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》，對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
（三）行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於8月20日召開了系統動員大會，進一步統一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作，在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮（街道）的人大，並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚，我局聯合公安、工商等職能部門，對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查，當場查獲並收繳盜版光碟400餘張，一定程度上震懾了非法攤點和遊商，同時有效規範了我縣音像市場秩序。
二、～年以來文體行政執法工作情況
近兩年來，我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下，在縣人大及其常委會的監督下，依靠系統全體幹部職工的努力，內強基礎，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業有了一定發展，文體綜合實力有所增強，文體法治環境逐步形成。
（一）貫徹文體政策法規，強化依法治文治體
1、加強幹部職工法律素質教育。我們把文化體育法律法規的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容，並加大宣傳力度，營造系統上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時，在文化市場管理稽查人員中開展“週一學法日”活動，定期組織執法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規和規章，交流執法程序中需要注意的問題及執法業務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執法培訓，通過考試持證上崗，不斷提高執法辦案人員的素質。
2、深入推行政務公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核准、備案的程序、條件、收費依據和標準、辦理時限等方面的承諾內容，公佈予眾，制度上牆，提高透明度，接受社會和～監督，還聘請了18名行風監督員，對工作人員進行紀律監督。二是強化便民服務中
心文體窗口建設。把文體市場所有審批、核准、備案項目納入縣便民中心文體窗口，實行“一站式”服務，實現“陽光”操作。三是以《行政許可法》實施為契機，對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個，撤銷9個，廢止行政許可規定15個，保留行政收費事項41個，目前正報縣政府審批中。四是進一步嚴格工作規範。根據縣人大、縣政府關於落實行政執法責任制的統一部署，我局進一步完善了《行政執法責任制實施方案》和《行政執法過錯責任追究制度》，並制訂了《文化市場重大突發事件應急處置工作方案》、《局屬單位目標管理考核辦法》、《中層幹部誡勉制度》、《文體局信息考核獎勵辦法》、《文體局機關首問責任制》等一整套制度和辦法，以規範我局行政執法工作。
（二）圍繞中心把握大局，提高文體社會貢獻率
1、陣地建設勢頭良好。當前縣博物館工程進入徵用土地的實質性階段。縣圖書館新館於去年9月落成開放，同時積極創建國家一級圖書館，現已通過盛市評估驗收。該館的“知識擁軍”工作成果顯著，在全市文化系統單位作出了示範。縣文化館近年來充分發揮羣文工作龍頭作用，強化職能履行，社會效益明顯，目前已躋身國家一級文化館行列。象山藝校加強實踐教育，培養、輸送優秀藝術人才，成立企業化運行的藝術劇團。我縣“東海明珠工程”建設全面鋪開，已建有省市級“明珠”13顆，建成率達72%。村落文化示範點創建勢頭好。在已建有19個市縣級示範點的基礎上，今年全縣又有18個村申報創建。社區文化示範點建設也在有序跟進，瑤琳社區已創成縣級示範點。鎮鄉基層公共圖書館（室）建設成績喜人。目前我縣六成以上鎮鄉街道圖書館評為市三級以上公共圖書館。全民健身路徑工程建設深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設施實行全面對外開放的前提下，我局從2002年開始加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造羣眾喜愛的“十分鐘文體活動圈”。至目前，已累計投入250多萬元，共安裝了70餘套路徑器材。
2、文體活動豐富活躍。我們不僅～完成了第六屆、第七屆中國開漁節文藝晚會、開幕式、國際海釣、開船儀式等各項指令活動，聯辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動，承辦了寧波市第二屆農民文化藝術節開幕式暨民間藝術大會串等，還積極實施高雅文化活動2次，組織舉辦人民廣場文化活動和系列節慶活動20多次，普及開展以“文化春風遍象山行動”為載體的文化下鄉活動90餘次，而且活動真正實現了“兩個”轉變。一是從“辦文化活動”轉向“管文化活動”。我們緊緊依託社會、企業，把有限的羣文活動經費用在刀口上，借梯登高，變“辦”為“管”，實現了所有較大型文化體育活動都通過社會贊助實施；二是從“職能萎縮、錯位”向“充分實現職能”轉變。近兩年，我們通過抓好縣文化館藝術培訓中心、象山藝校全面參與社會實踐和啟動縣演出公司等三個環節，充分發揮自身的專業優勢來扭轉職能萎縮、錯位局面，至目前，我縣一些部門、企業、社區、鄉鎮街道的大型文化活動均實現了文化部門全面參與、輔導、策劃。另外，由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國男子排球大獎賽級別高、影響大，創下了我縣中央電視台直播的記錄。全縣13個單項體育協會充分發揮自身優勢和積極性，舉辦大小活動賽事130多次，進一步營造了全民參與體育健身的良好氛圍。
3、作品和人才令人矚目。充分動員廣大文藝骨幹深入生活、深入基層，開展特色文藝創作活動。在寧波市民間藝術節裏，我局重點推出了創編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術品牌”兩大項目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個代表”題材文藝作品評選中獲獎。《關注農民工文化享受》等調研文章獲全國一等獎，受市委領導批示。《石浦漁燈》、《漁家號子》、東門漁島女子船鼓隊、爵溪漁鼓隊等節目及表演在省市獲多項大獎。紀雲飛獲全國青年歌手電視大獎賽銀屏獎，實現了我縣羣眾歌手走向全國的零突破。
4、專業和特色文化建設全面鋪開。一是文博工作得到加強。我們紮實推進文物保護與開發工程，促使我縣文物事業取得了很大進展，已先後公佈了五批文物保護單位，現有省級文物保護單位3處，省級歷史文化保護區1處，縣級文物保護單位31處。同時我們加強了“國保”單位的申報工作，張蒼水兵營遺址、漁山燈塔日前已申報第六批國家級文保單位，漁港
古鎮石浦也正在申報國家級歷史文化名鎮。二是漁文化研究開始起步。從去年始，我局啟動了媽祖文化研究工作，成立了媽祖文化聯誼會，對全縣媽祖廟遺址情況進行調查，同時舉辦了東門島媽祖謝洋巡會活動。今年還成立了象山縣漁文化研究會，全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存，分課題、全方位進行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術保護開發工作進展順利。以全國性民間文化遺產搶救工程為契機，整理出版了～《象山縣誌》新校注本，全面調查縣域民間特色文化，對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理，並已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農民畫等十多種民間文化藝術為重點保護對象，還相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》、《民間藝術家高妙蘭畫集》，成立了象山民間文化整理小組，同時積極協助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館，全力做好茅洋鄉創建寧波市“一鄉一品”和農民畫傳承基地的工作，推進剪紙和農民畫的產業產品化進程。在此基礎上，我們已於今年申報盛全國文化先進縣。
5、依法加強市場管理。首先我們每年都根據年度文體市場管理工作思路，制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案，明確整治重點。其次是堅持日常監管與突擊檢查、聯合行動、專項整治等相結合的辦法，注重對網吧、電子遊戲機室、演藝廳、音像店、出版物市場和校園周邊文體市場的治理以及文體經營單位安全生產工作，有效處理和緩解社會關注的熱點問題。網吧管理，從省文化市場稽查隊最近的抽查反饋情況來看，全省網吧上半年優良率僅為23%，現在達到了88%，這從側面説明了網吧市場已從過去的無證無序到了現在的相對有序規範狀態。對演藝廳的整治，今年上半年我局受到了省文化廳的通報表彰。查處大案有力，去年10月我局在丹城中心城區一舉搗毀了我縣有史以來最大的非法音像製品地下批發窩點，沒收非法光盤3萬餘張，淫穢～光盤296張。再次是完善監管機制，實施管理新辦法。重視從社會各個層面聘請義務監督員工作，共聘請了56名由社會各界人士組成的監督員。通過媒體公佈文體市場舉報電話（96523），對網吧零點執法行動和部門聯合行動均邀請媒體記者參與並進行跟蹤報道。去年1月到今年上半年，累計組織檢查752次，檢查4377家次，立案處罰58家，簡易處罰30起，罰款近20萬元。我們還積極探究並施行文體市嘲條塊”結合管理新模式，即分區劃片、片塊結合管理，努力維護文體市場良好經營秩序。再則是加強宣傳教育，堅持正面引導。通過舉辦各類經營者培訓班，切實提高文體市場經營户的法制意識。在對印刷企業的管理中，我們還通過成立行業協會，舉辦主題性活動，加強行業自律行為。
6、競技體育躍上新台階。近兩年，我縣競技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運會射擊比賽中獲得銅牌，這是寧波籍運動員在本屆奧運會上唯一的一枚獎牌，也同時創下了寧波選手在奧運會上單人項目的最好成績。同時，由我縣輸送的射擊運動員康宏偉、項曉曉等，在國內比賽中也屢創佳績。我們還積極組織青少年代表隊參加盛市比賽，鍛鍊隊伍，挖掘苗子。在全縣21所中國小校建立體育苗子輸送聯絡員網絡。截止目前，共向上級體育訓練部門輸送體育苗子近百人，其中在國家隊就訓達4人，競技體育工作走在了全市前列。
（三）認真執行人大決定，自覺接受各界監督
我局堅決執行縣人大及其常委會的決定、決議和工作意見，對縣人大審議通過的《政府工作報告》中所確定的涉及文化體育的工作目標，結合實際，制訂具體計劃，層層分解責任，並狠抓落實，做到年初計劃、年中檢查、年底總結，各項職能範圍內的工作目標任務都取得了較為明顯的成效。同時重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中，共受理人大代表議案建議7件，滿意率達到100%。一是強化辦理責任制。成立專門工作班子，堅持“一把手”負總責，分管領導負主責。每年收到議案建議後，局黨政班子聯席會議都進行專題研究，把辦理工作分解到科室，落實到個人。同時由辦公室負責掌握辦理進程，並進行督促和催辦，保證辦理工作按時保質完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規則和程序，切實加強與代表面商，改變“文來文往”的簡單工作方法，通過電話聯繫、上門走訪、召開座談會等方式，認真
聽取建議和意見。對協辦議案建議，我們主動與主辦單位取得聯繫，積極參與面商工作，共同完成辦理工作。三是狠抓落實工作。注重答覆結束後的落實工作，把代表對文體工作的真知灼見變為現實。幾年來，代表們提出的加強農村文化事業建設、要求對企業文化工作指導和幫助、強烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實。
（四）加強文體隊伍建設，努力提升幹部素養
在思想上，我們以創建“學習型”機關為目標，認真抓好乾部職工集中學習和自我學習兩個環節。每年制訂《縣文體局黨員幹部和中心組理論學習計劃》，堅持每週一次的機關幹部學習例會，同時以“重學習、強黨性、講良知”、黨風廉政軟環境建設“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創三優一滿意”等主題教育為載體，全面提高系統幹部職工的職業道德、政治素養、勤政廉政、為民服務和創新意識。在自我學習方面，年初對每一位機關幹部提出了月讀書一本、發表一次書評或讀後感、提1—2條工作建議意見的要求。在組織建設上，以創“五好黨員”、“五好黨支部”為目標，切實加強黨的組織隊伍建設。僅今年上半年，我局黨員幹部為幫助聯繫鄉鎮困難黨員羣眾，二次捐款共計6000餘元，分期分批開展了幫扶慰問活動。黨團共建工作得到加強，局團委被評為～年度市級先進團組織。在作風建設上，結合機關效能建設和“雙服務”民主評議活動，堅決執行“四條禁令”，建立完善機關首問責任制、限時辦結制，不斷增強文體幹部職工的大局意識、服務意識和責任意識。以認真研究如何提高服務效能、打造“服務型”機關為立足點，切實改進工作方法，提高服務水平和工作效率，更好地服務基層、服務經濟。在黨風廉政建設上，及時調整班子成員黨風廉政建設領導責任範圍，對各自責任對象和責任範圍予以明確。同時我們擬定下發了《縣文體局黨風廉政建設責任制考核辦法》、《縣文體局黨風廉政建設實施意見》，對每年度的黨風廉政工作提出了具體要求和明確目標。
三、存在的主要問題
總結回顧我局近年來的行政執法工作，雖然取得了一定成績，但與人大、政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，文體事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現在：
（一）城鄉文化發展存在着不均衡性。縣城、次中心城鎮、其他鄉鎮之間，文化發展存在着較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書館等標誌性場館陣地，而且文體市場項目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮，常駐人口9.2萬，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒有象樣的國辦文化設施。此外，個別鄉鎮，區域內居然沒有一家登記在冊的文化體育經營單位，農民羣眾忙閒時文化生活無處可找。另外，在基層農村還存在着這樣一種情況，在創建“東海明珠工程”或村落文化示範點時，積極性很高，創建力度也比較足，但創成後，少數明珠樓卻出現了長期閒置，造成了資源浪費；更多的是對如何發揮正常的效應缺乏手段和辦法，我局指導、督促力度也不夠。
（二）文體標誌性設施建設相對滯後。文化體育基礎設施是開展羣眾文化體育活動、傳播先進文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年，在縣委、縣政府的重視下，我縣文化體育設施建設力度有所加大，但從整體看，與橫向比，還比較薄弱。如縣文化活動中心，至今沒有動建；縣博物館工程，雖已列入政府工作要點，但幾易其址，徵地工作進展緩慢；縣體育中心二期工程（標準體育館和游泳館），現在還沒有被提到議事日程。這些標誌性文體設施的緩建和滯後，從一定程度上説影響和制約着我縣文化體育事業的發展。
（三）文體市場執法缺乏長效機制，執法手段、方法急需完善和提高。網吧管理重整治，缺乏全天候嚴管機制。即使在文化市場整治的高壓態勢下，部分網吧、電子遊戲機室業主受經濟利益的驅動，還有接納未成年人和超時經營的行為；棋x室存在賭博現象；一些流動攤販還在校園周邊、車站、碼頭以及集市兜售非法音像製品和不健康口袋本等，特別是步行街一帶和農村校園周邊情況不容樂觀。從客觀上講，文化、體育經營户多屬小本經營，殘疾人、
下崗職工等弱勢羣體開辦的文化體育經營單位為數不校另外，多頭交叉管理導致執法不到位，如對無證攤販我們沒有處罰權，這給我們執法檢查帶來了一定困難，同時也影響了執法效果。現有執法人員素質及執法裝備力量還不能適應市場，是影響執法效果的又一因素。
（四）文化體育事業經費明顯不足。隨着改革開放的深入和經濟社會的發展，人們對文化體育的需求以及對文體工作重要性的認識與日俱增，政府對文化體育事業經費上的投入雖然每年略有增加，但增長的幅度達不到全縣gdp增長的水平。歷史文化遺產的保護、專項運動的開展、健身路徑的安裝、文化下鄉活動的普及、民間藝術團體的扶助、村落文化示範點的建設等，這些都需要由經費來保證，由於事業經費有限，甚至有些項目政府未安排專項經費，如節慶日活動和體育業餘訓練（實際上我們要支出不少經費），文藝、體育各協會活動賽事經費，造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個文化體育事業經費的不足。另外，隨着國家加大對意識形態市場的整治力度，文體市場的整治行動一個接着一個，但經費又沒有增加，也給我們造成了很大的壓力。
（五）文體隊伍整體專業力量不強。目前，我局系統文藝專業人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現。縣文化館主要業務門類人才急需引進，創作人手少，對鄉鎮街道文化站業務工作指導、扶持不夠有力，業餘文藝隊伍建設尚待加強。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業人才也缺乏，需進一步完善結構，充實力量。鄉鎮（街道）文化站幹部培訓學習缺乏，隊伍整體素質也有待加強，理論和業務水平急需進一步提高。另外，由於我們自身思想認識的不到位，導致了工作上的“創新不足”，與鄉鎮街道基層站、隊伍溝通不夠，也影響了整體專業力量的強化。
（六）人員機構編制性質不順暢，不利於工作開展。其一，由於各種原因，目前我局行政編制為10個，實際在崗8人；事業編制8個，實際在崗為21人，多出的13人是通過系統內借用、調劑、超編安排以及臨時聘用的，這樣的人員編制性質，必然會削弱、影響幹部職工的工作積極性。其二，作為文體市場管理的行政執法機構——縣文市辦和稽查隊，目前前者屬全額事業性質，後者屬差額事業性質，容易出現感情執法，不利於執法隊伍的穩定和執法工作的開展。
四、下步工作打算
文化體育事業是社會主義精神文明建設的重要組成部分。今後，我們要自覺踐行“三個代表”重要思想，以創建文化大縣為總目標，進一步增強創新意識、改革意識、發展意識和法制意識，堅持“無則加勉”和“能立即改的則立即改，不能在近期予以解決的則創造條件解決”的原則，積極整改存在的問題，以實際行動，團結帶領系統幹部職工勤奮工作，努力使象山文化體育事業躍上新台階，積極服務於經濟社會發展。
（一）進一步加強法制宣傳，努力營造良好的文體執法氛圍。一是要牢牢把握當前正在開展的“建設學習型社會、建設學習型機關”契機，抓緊抓好機關幹部特別是執法人員的法制教育，增強依法行政和文體市場行政執法水平。二是要加強文體市場經營者的辦班培訓工作，利用日常檢查、專項行動等各種時機，定期不定期的對管理相對人進行文體市場法律、法規、規章宣傳，增強守法、文明經營的自覺性。三是要提高全社會的法律意識，增強社會對文體部門工作的監督力度。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規、規章和黨的方針政策等，提高全社會的文化體育法律意識，必將大大增加監督力度，推進文化體育依法行政工作。
（二）進一步加大監管執法力度，切實維護文體市場經營秩序。以貫徹實施《行政許可法》為契機，全面推進依法行政工作。以網吧、出版物市嘗棋x室的專項整治和“掃黃”、“打非”專項行動為重點，強化文體市場管理。在全縣範圍內加快統一安裝《淨網先鋒》管理軟件步伐，建立網吧技術監管平台，充分運用科技手段，加強監管力度。增強日常監管稽查頻率，實施24小時舉報響應制度，從快、從重、從嚴打擊違法違規經營行為。對檢查中發現不規範、不守法的業主不僅要予以嚴懲外，還將單獨“開小灶”進行補課。
中共×市×區建設環保行政執法局委員會 二00四年工作目標完成情況自查自檢報告 ×區目標辦： 2022年建設環保行政執法局黨委在區委、區政府的正確領導下，在區人大、政協、紀委的監督指導下、以鄧小平理論，“三個代表”的重要思想，十六屆四中全會精神為指導，以“正行風，促發展”民主評議行風活動為契機，緊緊圍繞振興老工業基地和改善環境年，招商引資年這個中心工作，將加快城市開發，城市建設做為一項利民活動納入全區長遠規劃中，正確履行職能，切實轉變工作作風，提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度，用良好的黨風、政風和行業作風，艱苦奮鬥，無私奉獻，圓滿的完成了2022年各項工作目標。
一、認真抓好黨建工作，努力提高黨員的思想*素質
1、黨委和各支部都能利用理論學習時間，組織黨員、幹部、職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、十六屆四中全會精神、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《中國*黨黨內監督條例》、《中國*黨紀律處分條例》、《十六大黨章學習問答》、《中華人民共和國建築法》、《招投標法》和區委隨時安排的學習內容等，學習總次數為89次，通過學習提高了廣大黨員、幹部、職工的*素質和業務能力，使隊伍形象、服務意識、奉獻精神方面都有了顯著的變化。
2、堅持“三會一課”制度和黨日活動制度，黨委和各支部都能做到每月一至二次，同時在“迎綠博會”期間，開展了有益的黨日活動，局領導班子以身做則，親自掛帥，帶領着全系統 在職黨員、幹部和入黨積極分子放棄“雙休日”和“五一”長假休息日，起早貪晚延長工作時間多次到主要街路剷除雜草50餘噸，清除垃圾100餘噸，清除白色污染塑料袋1000餘個。
3、2022年發展新黨員4名，辦理預備黨員轉正6名
二、加強黨風和工作作風建設，制定制約機制，做到自覺接受羣眾監督。
1、各窗口單位普遍實行了每天上崗簽到制度
2、制定了《正行風、促發展民主評議行風活動方案》、《六項優化服務環境制度》、《六條優惠政策》、《工作秩序制度》、《五條*》、《“四承諾”、“三樹立”、“四禁止”》等，同時建設環保行政執法局局長就城市建設、文明執法、熱情服務方面向全區人民進行公開承諾。
3、繼續實行掛牌服務和公開化辦事制度，把各項法律法規、工作目標，承諾制度等公諸於眾，使羣眾一目瞭然，做到自覺接受法律監督，羣眾監督和輿論監督。
三、加強了精神文明建設
1、2022年先後榮獲全市小城鎮競賽活動先進單位，市城區綠化先進區、市環衞作業先進單位、全市住宅小區治理改造工作先進單位，市房產管理工作先進單位，區慶祝建國五十五週年“祖國更美好”大型歌詠比賽二等獎，區環衞作業先進單位、區綠化先進單位，區綜合治理先進單位 、區城鎮巾幗建功競賽活動文明示範崗，三八紅旗集體等光榮稱號。
2、積極參加了區工會組織的排球賽和區委宣傳部組織的慶祝建國“五十五週年”祖國更美好，大型歌詠比賽。
3、全系統扶貧捐款6000餘元。
四、認真抓了計劃生育、社會治安綜合治理，普法等項工作。
1、認真抓了人口與計劃生育綜合治理管理工作，與外埠來我區搞建設施工單位簽訂了計劃生育責任狀，做到了跟蹤服務，同時，按照齊昂政辦發[2022]14號《文件幫撫城市計劃生育獨女家庭致富活動方案的通知》要求，我們與家住機電委68棟2號，第一國小五年二班學生任路結成了幫撫對子，局計劃生育領導小組先後兩次到任路家資助資金和上學用品共計500元。
2、我們對綜治工作，做到年初有工作方案，有工作計劃、平時有檢查、有記錄、年終有總結，把問題解決在基層員對全區路燈進行了一次全面的維修工作。維修高杆燈兩座，40盞水晶燈，以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計2600餘盞。
近期又對三處遊園中老年人活動場地的路燈進行亮度加強改造，方便了羣眾業餘生活，深受市民的好評。今年六月份，雨季來臨之前我局積極籌措資金，完成了居民歷年來反映強烈的地質街、沿江街排水建設工程，鋪設水泥管線60米，解決了居民排水難的問題。
恢復新榮路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭衚衕及北疆市場西側路燈56盞，並對全區道路進行了維護。 ③綠化建設。
為進一步美化、綠化城區環境，今年市政府下達我區植樹任務為4萬株，我局積極組織區機關、事業單位、各中學等在騰家崗、環湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株，較好地完成了市政府下達的工作任務。苗圃育苗，市下達我區育苗任務18.5萬株，實際完成20萬株，超額完成計劃8%。
温室育苗10萬株；烈士陵園植樹500株；栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株，並對長興街、區府路等六條街路補植2510株。
齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。 古樹名木保護工作，我區古榆樹是我市最多的地區，有57株已做紅牌標記，8株做藍牌標記。
這些古樹在2002年建檔，我區園林處今年對這些建檔古做定期檢查，發現問題及時上報處理，做到保護措施得利。 ④房地產工作方面。
房產工作是一項和千家萬户緊密相連的工作，一年來，從產權產籍管理、動遷交易、物業管理、測繪認證、房改的深入項項工作都有新突破，注重服務工作，拓展服務內容。一年來，辦理房屋交易313户40100平方米，村鎮換證1276户，初始登記及變更登記1680户，並對文化委、立新委部分地段進行拆遷，總户數70户，總面積5134平方米。
年底前完成全區所有城區和村鎮房屋圖形數據庫，做到以圖管房，達到產權登記圖形化管理模式。 ⑤村鎮建設又有新進展。
一年來，村鎮住房共建290户，面積23200平方米，節能房達到80%以上。植行道樹、果樹409470株，特別是水師營滿族鎮在樹種的選擇和植物的配置上，又有了新的嘗試。
栽植了雲杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強的樹種，改變了以往以楊 、柳為主的單一結構。全區村鎮共清運垃圾、污物750噸，治理侵蝕溝42條，拆除垃圾站51個，取締未經批准的街路兩側攤牀21個，使鎮容鎮貌有了明顯改觀。
⑥建築工程管理工作。我局組織召開了全區所有工地項目經理、工長、安全員監理單位參加的工作會議，傳達了省、市有關安全方面的會議精神，並對二十五中工地、春雨廣場工地等檢查二十餘次。
對施工現場無標牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中，工地都能達到安全生產管理要求。
全年建築施工安全指數為零。並對各工程項目嚴格審批程序，規範業主招標行為，全年共辦理招標審批手續5項，其中公開招標1項，邀請招標4項，做到工程應招標率、應監理率、公開率均達100%。
今年我局嚴格審批程序，杜絕違章建築發生。同時，對2003年六個違章建築積極協調市局補辦手續。
⑦人防工程建設工作不斷完善。今年義務工費收繳採取了全辦人員人人肩上扛指標、人人有目標單位、人人有責任區，在全辦人員的共同努力下，完成市辦下達的各項目標，收繳人防結建費4萬元。
中共×市××區建設環保行政執法局 &
nbsp; 二00五年一月八日
xx年以來，我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實依法治國基本方略，按照市委、市政府的統一部署，緊緊把握改革、發展、穩定的大局，以全面推進依法行政工作為主線，以建設服務政府、法治政府、廉潔和高效政府，優化本鎮發展環境為目標，堅持與時俱進，開拓創新，行政執法工作取得了一定的成效。主要表現為以下幾個方面：
一、黨政領導高度重視，擺上重要議事日程。為了確保行政執法工作的順利開展，我鎮多次召開班子會議或有關部門的碰頭會，專題研究以行政執法等為內容的依法治鎮工作。為此，我們成立了依法治鎮工作領導小組，由鎮長擔任組長，分管政法工作的副書記擔任副組長，司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮司法所，由分管副書記任辦公室主任，司法所的負責同志任辦公室副主任，負責處理以行政執法等為內容的依法治鎮的具體事務，從而形成了黨委統一領導，鎮長負總責，分管領導具體抓，業務部門指導，領導小組辦公室協調的工作格局，確保了行政執法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強，行政行為日益規範。隨着依法治鎮進程的全面推進，全鎮行政機關的領導和工作人員不斷學習法律知識，建立了每週學習制度，提高依法行政、依法辦事的水平，行政行為日趨合法、合理、規範。機關領導或者部門的負責同志在處理涉及法律事務、信訪等問題時，主動徵求並認真採納法制工作機構的意見。在規範性文件發佈前，主動交法制機構審核把關，確保行政執法等行為合法有效。xx年，我鎮法制部門共審核把關50多件規範性文件，經審查有1件不能通過，對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強執法隊伍建設，行政執法水平有所提高。為了提高行政執法人員的執法水平，我鎮注重開展對執法人員的政治、法律、業務素質的再教育、再提高，通過學習提高，培訓考核、競爭上崗等多種形式，強化執法人員的為人民服務、文明執法、依法行政的意識。目前，全鎮共有127名行政執法人員，有6名已經獲得本科文憑，32名獲得大專文憑，剩餘人員的大部分也正在接受自學考試、成人考試等形式的教育。在執法過程中，努力做到實體合法、程序合法、統一採取江蘇省罰款收據。同時，我鎮還通過新法培訓、證件審驗，加強對執法證件的管理和監督，保證行政執法證件的合法、有效，促使執法過程中的實體合法、程序合法，提高行政執法人員的執法水平，嚴格依法行政。
四、加大執法監督力度，促使行政執法公平、公正。一是建立行政執法責任制、執法違法和錯案追究制。強化行政執法人員的責任，對行政執以人員的違法行為和錯案予以依法追究，xx年以來全鎮共對10多名執法人員的執法過錯進行了以教育、清退等手段為內容的處理，大大加強了行政執法監督的力度。二是開展行風評議活動。由鎮紀檢、監察等部門牽頭，執法部門每年組織開展一次以上的行風評議活動，使執法行為接受羣眾監督。三是建立專門監督隊伍。由鎮長、副鎮長組成行政執法監督小組，對執法部門進行的行政執法行為監督，同時聘請20多名羣眾監督員對行政執法提批評提建議，有效地促使了行政執法行為的合法化和合理化。四是嚴格執行罰繳分離制度和“收支兩條線”規定。執法部門都事先到上級部門領取好統一的罰款單據，執法過程中的罰沒款都存在專門帳户，由上級部門進行統一管理，不用於執法部門的支出，執法的全過程都受到上級部門的監督。
xx年以來，我鎮的行政執法工作日趨規範化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在着不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執法人員法制觀念不強，依法行政水平不高;執法過程中個別執法人員隨心所欲，存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象，部分案件辦理質量不高。這些問題，都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。
下一階段，在行政執法工作中，我們將做到以下幾點：
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關於全面推進依法行政的決定》的要求，結合本鎮實際，嚴格依法行政，切實轉變工作方式，進一步理順行政執法體制，加大行政執法力度，加強對行政執法證件的管理，推行持證上崗、亮證執法制度，繼續整頓和規範行政執法隊伍。
二是維護上級法制部門行政執法計劃的嚴肅性和權威性，認真執行張府法[xx]1號文件，進一步加強部門間的協作配合，嚴格按計劃組織行政執法自檢自查，提高行政執法檢查工作的計劃性、規範性和實效性，使行政執法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執法人員的再培訓力度，通過自學與集中學習等方式，全面提高執法人員整體素質和執法水平。
為更好的落實環保基本國策，加大環保執法力度，提高依法行政水平，促進全市環境與經濟、社會的協調發展。今年以來，我局通過明確執法職責，健全執法程序，規範執法行為，在工作中做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，嚴格執法，規範執法，文明執法，熱情服務，使全市環境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規範化軌道。近期，我們對環保執法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協等幾大班子的領導，從執行環境保護基本國策，實施可持續發展戰略的高度，切實加強了對環保工作的領導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環境目標責任制。今年以來，市政府連續召開政府常務會議和全市環境保護工作會議，對對全市環保工作進行安排部署。市人大、市政協充分發揮執法監督和參政議政的作用，安排多次環保執法檢查和排專題視察，及時解決環保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門，積極支持環保部門嚴格依法行政，保證了環保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
三、加強環境宣傳教育
抓住六.五”世界環境日這一有利時機宣傳環保法律法規。今年“六.五”世界環境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環境日主題，本着有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，採取多角度立體化宣傳方式，把環境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環境意識，“xx期間”，市長劉衞東在《肥城市報》發表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視台發表慶祝xx世界環境日電視講話，這充分説明各級領導對環保工作的支持。其次，為擴大環保宣傳的深度和廣度，我們充分發揮新聞媒體的導向作用。“xx期間”，我們與市電視台、報社、廣播電台廣泛合作。組織開展了“企業廠長經理談環保節目”，來自駐肥企業、市直企業和鄉鎮、私營企業的廠長經理從不同的方面暢談環保工作，交流治污經驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視台開辦公益廣告欄目後，又抓住廣播電台輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電台開設環保公益宣傳和《環保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，瞭解環保法律法規和環保知識，為進一步提高廣大市民的環保意識，增強廣大市民保護環境的自覺性，開闢了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發動各企事業單位採取多種形式宣傳環保法律法規。“xx期間”，全市各廠礦企業和各中國小向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環保法律法規知識競賽。市商業局幼兒園的百名小朋友，統一着裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當環保小衞士”主題繪畫活動，表達孩子們對環境的理解和關注。我們也組織我局和城區十家企業聯合，在城區繁華路段，組成xx“宣傳諮詢一條街”，宣傳環保法律法規，接受羣眾環保諮詢。同時，環保局與十家企業組成的宣傳車隊，在城區及周圍各鄉鎮進行巡迴宣傳。市人大、市政府、市政協領導和萬餘名羣眾參加了活動，整個活動共發放宣傳資料4000餘份，接受羣眾諮詢百餘人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發表、播放環保稿件69餘件。
為加強社會主義法制建設，加大執法監督的力度，保證憲法．法律和行政法規的遵守和執行，促進我局依法行政工作，做到執法職責明晰化、執法程序公開化、執法行為規範化，根據縣人大常委會辦公室人大辦〔2022〕19號文件要求，我局對制定和推行“三制”以來的執行情況進行了自檢自查，現將自檢情況報告如下：
一、領導重視，措施落實，依法行政工作不斷推進。
縣司法局於1999年 2月1日，以雙司字（1999）第3號文件制定並實施了《**縣司法局實行執法責任制、錯案追究制及依法賠償制》。在制定行政執法“三制”後，局黨組注重加強依法行政和開展執法自查工作，及時成立了領導小組，並能結合行業特點，圍繞全縣中心工作穩步開展。在組織全局幹部職工集中認真學習文件的基礎上，各相關職能科室都對執行法律、法規和規章的情況開展了全面自查。執法監督機制進一步得到完善與強化。幾年來，我們也陸續制定了一些關於加強律師、公證和基層法律服務工作的管理規定，不斷探索尋求管理的科學性、有效性。並將依法行政工作列入到年度的目標考核之中，實行執法“三制”幾年來，我局嚴格按照“三制”的各項規定來規範和監督執法活動，有效地促進了司法行政工作的順利開展，保證了國家有關法律法規的遵守和執行。
二、嚴格“三制”的各項規定，確保“三制”的貫徹執行
司法局行政機關作為政府的職能部門，其基本的執法責任是負責組織全體司法幹部參與政治、辦理事務，開展法律服務，完成司法行政各項職能任務；管理司法幹部隊伍建設，組織全體人員進行政治、業務學習、加強廉政建設、職業道德和執業紀律教育；管理指導監督公證、律師、法律服務所及基層司法所的組織、建設工作，組織全縣開展法制宣傳，指導依法治理工作。在貫徹執行司法行政部門“三制”過程中，我們始終堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務，為維護公民的合法權益服務，為實現依法治國，建設社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織幹部職工學習，明確在執法過程中責任問題，分清是非，不辦人情案。二是在“三制”的基礎上，又進一步細化各項規章制度，確保“三制”的貫徹執行。我們先後制定了《重大疑難案件討論申報制度》、《收案審批制度》、《保密制度》、《辦證質量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10餘項規章制度，從而用“三制”規範了幹部職工行為。三是進行法制宣傳，使幹部職工在法律範圍內活動，依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現。
三、結合着“三制”規定，認真抓好執法檢查和教育整頓工作
在我局行政執法“三制”執行中，為進一步提高我縣司法行政隊伍的執法水平，自2000年以來，我們先後開展了律師執業 執紀集中教育整頓、公證質量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議，通過聽、查、訪、召開座談會的辦法，對律師的職業道德、執業紀律進行了面對面的評議，使律師的行風有了好轉；公證質量檢查，我們抽出人員組成工作組對我縣公證處所辦案件進行了檢查，從所檢查的案件中，沒有發現錯案錯證；法律服務隊伍教育整頓，從執業資格、執業紀律和職業道德方面，根據地區司法局的安排認真開展了全縣基層法律服務隊伍教育整頓活動，教育整頓分三個階段進行，着重從檢查法律服務所和法律服務工作者在執業活動中有無違法違紀問題入手，看執業過程中是否文明執業、熱忱服務。通過學習、自檢自查、整改提高三個階段，認真查找存在問題，針對存在問題進行了認真整改，加強培訓，組織了全體基層法律服務工作者參加了全區法律服務工作者培訓考試。在“三制”的基礎上，我們還進一步完善了律師所、法律服務所和公證處的一系列管理制度，從而提高了法律服務效果。由於我們在執行“三制”過程中開展各項檢查和紀律教育活動，使我們各項服務工作和執法活動沒有出現違章現象，各項工作有序發展。
四、落實行政執法“三制”取得的成效
幾年來，司法行政的各法律服務機構積極開展工作，取得了較好的'成效。在過去的三年中，基層司法行政和人民調解組織共處理民間糾紛856件，律師所刑事辯護106件，民事代理192件；公證處辦理公證1382；各法律服務所代理訴訟79件，非訴訟代理335件；社會矛盾調處中心處理重大疑難案件22件；各法律服務機構辦理法律援助128件；“148”協調中心接待來信來訪603人次，分流案件149件。為我縣經濟發展、社會穩定作出了積極的努力。從此次“三制”執法檢查情況看，我縣司法行政系統的各項業務工作和執法活動在實施行政執法“三制”過程中執行得較好，其主要成效表現在：一是所有的法律服務工作者的執業思想和服務意識有了一定提高；二是案件受理、分流等程序進一步規範化；三是法律服務工作者的辦案水平有所提高；四是法律服務機構的內部管理制度得到進一步完善，文明辦案、熱情服務的質量有所提高；五是沒有發現違紀違規現象和錯證錯案問題，所辦案件經得起檢驗。
四、存在問題
從制定實施執法“三制”至今已多年，在具體實施中經過司法行政幹警和廣大法律服務工作者的努力下，雖取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，一是部分法律服務機構和法律工作者在開展業務時程序不夠規範；二是服務領域單一，拓展不夠；三是檔案管理規範性不
縣司法局行政執法“三制”執行情況自我檢查報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。
行政執法責任制落實情況的
自查報告
為更好的落實環保基本國策，加大環保執法力度，提高依法行政水平，促進全市環境與經濟、社會的協調發展。今年以來，我局通過明確執法職責，健全執法程序，規範執法行為，在工作中做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”，嚴格執法，規範執法，文明執法，熱情服務，使全市環境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規範化軌道。近期，我們對環保執法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況彙報如下：
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協等幾大班子的領導，從執行環境保護基本國策，實施可持續發展戰略的高度，切實加強了對環保工作的領導，黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責，層層實行了環境目標責任制。今年以來，市政府連續召開政府常務會議和全市環境保護工作會議，對對全市環保工作進行安排部署。市人大、市政協充分發揮執法監督和參政議政的作用，安排多次環保執法檢查和排專題視察，及時解決環保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門，積極支持環保部門嚴格依法行政，保證了環保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
依法行政是做好環保執法工作的先決條件，法制建設是環境行政管理的基矗因此，我市加大了環保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領導小組，在局法制領導小組之下，設置了建設項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組，形成嚴密科學的組織體系，嚴格審批，層層把關，任務分工明確，可操作性很強，避免了執法的盲目性和隨意性，確保執法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環境管理工作程序》、《污染源現場監督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環保執法各個方面的執法工作程序，使環保法賦予環保部門的每一項環保工作職能，都有一項與之相對應的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。並認真組織了執法責任制的考核，增強了全體執法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監督檢查機制。實行政務公開，重申了《關於實行公開辦事制度，接受社會監督的規定》。將各項執法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上牆公佈。使來前辦理環保手續的公民和法人，都能一目瞭然，便於監督。在執法人員中開展非規範行為追究制。要求每個執法人員在做到嚴格執法的同時，做到文明執法，廉潔執法。成立了環保局執法督查領導小組，定期、不定期到企業瞭解執法人員執法情況，發現問題，及時解決。在社會上建立起了“規範、廉潔、高效”的環保執法形象，保證了環境法制工作的健康開展。四是加強了幹部職工環保法律法規的系統培訓。規定所有執法人員必須經過環保法律法規知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每週二集體學習日雷打不動，組織全局幹部職工開展了以《環保法》為主要內容的環保法律法規系統學習。通過學習培訓，使每個執法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執法中的一般問題、會辦案調查取證、會製作法律文書。年共審查環境違法案件26起，處罰14起，申請法院強制執行2起，落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據確鑿充分，無敗訴案件發生。認真做好人大議案、建議、政協委員提案及羣眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協委員提案10件，辦結率為100%。辦理羣眾信訪343件，辦復率為98%，維護了人民羣眾的合法權益，維護了社會穩定。嚴格落實嚴查環境違法行為、遏制污染反彈。我們根據全國嚴查環境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和盛市環保局要求，結合我市實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。並按要求及時將落實情況及處理結果報送盛市環保局。
三、加強環境宣傳教育
抓住
六.五”世界環境日這一有利時機宣傳環保法律法規。今年“
六.五”世界環境日，我們圍繞局中心工作和今年“
六.五”世界環境日主題，本着有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則，早計劃，早動手，採取多角度立體化宣傳方式，把環境保護宣傳活動推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環境意識，“六五期間”，市長劉衞東在《肥城市報》發表了《堅持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號召全市人民積極行動起來，為保護環境，共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視台發表慶祝六五世界環境日電視講話，這充分説明各級領導對環保工作的支持。其次，為擴大環保宣傳的深度和廣度，我們充分發揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”，我們與市電視台、報社、廣播電台廣泛合作。組織開展了“企業廠長經理談環保節目”，來自駐肥企業、市直企業和鄉鎮、私營企業的廠長經理從不同的方面暢談環保工作，交流治污經驗，在社會上引起較大反響。另外，我們在繼在電視台開辦公益廣告欄目後，又抓住廣播電台輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點，今年又投資5000元，在市廣播電台開設環保公益宣傳和《環保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，瞭解環保法律法規和環保知識，為進一步提高廣大市民的環保意識，增強廣大市民保護環境的自覺性，開闢了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發動各企事業單位採取多種形式宣傳環保法律法規。“六五期間”，全市各廠礦企業和各中國小向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環保法律法規知識競賽。市商業局幼兒園的百名小朋友，統一着裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場舉行“爭當環保小衞士”主題繪畫活動，表達孩子們對環境的理解和關注。我們也組織我局和城區十家企業聯合，在城區繁華路段，組成六五“宣傳諮詢一條街”，宣傳環保法律法規，接受羣眾環保諮詢。同時，環保局與十家企業組成的宣傳車隊，在城區及周圍各鄉鎮進行巡迴宣傳。市人大、市政府、市政協領導和萬餘名羣眾參加了活動，整個活動共發放宣傳資料4000餘份，接受羣眾諮詢百餘人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發表、播放環保稿件69餘件。
我局在行政執法責任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今後工作中，我們將進一步加大環保執法力度，嚴格考核獎懲，進一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執法工作的制度化、程序化、規範化作出積極的努力。
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