我們建設網絡強國，在全面加強信息化建設、確保信息基礎設施安全的同時，必須高度重視構建網絡社會治理體系、確保網絡意識形態安全，不斷增強網絡安全保障能力。
總書記指出，網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。我們建設網絡強國，在全面加強信息化建設、確保信息基礎設施安全的同時，必須高度重視構建網絡社會治理體系、確保網絡意識形態安全，不斷增強網絡安全保障能力。
一、必須把維護網絡意識形態安全放在與維護信息技術安全一樣的重要位置
眾所周知，計算機和互聯網都起源於美國，全球大多數的核心元器件設備、最核心的計算機軟件服務也都來自美國等西方國家。他們利用發達的網絡技術手段，牢牢控制着全球信息網絡，在信息技術領域的發展中佔有絕對的優勢地位。業已暴露出的“稜鏡”、“X-關鍵得分”等監控計劃，證實美國的互聯網活動能量和規模已遠遠超出世人想象。美軍更是公開成立網絡作戰聯合司令部，專司滲透、監視、摧毀他國的網絡系統。反觀我國，像核心處理器、關鍵芯片這些網絡核心設備，大部分都還依賴進口。因此，維護網絡安全，必須維護信息技術層面的安全。
與維護信息技術安全同等重要的是維護網絡意識形態安全。前者拼的是硬實力，後者斗的是軟較量。二者加在一起，構成網絡安全缺一不可的兩個方面。當前，某些西方國家憑藉其“網絡信息強勢”，將網絡變成對他國滲透破壞的主渠道，大肆輸出西方意識形態，鼓吹西方政治制度模式，詆譭、攻擊他國的政治制度和價值觀念，積極推行“和平演變”和實施“ ”，導演了一場場“沒有硝煙的戰爭”。某種程度上看，意識形態滲透已成為西方“網戰”的主要形態之一，它與基於信息技術基礎上的“硬摧毀”一樣，對目標國的網絡安全和國家安全構成嚴重挑戰。
基於中國特色的政治制度和發展道路，加之中國正處於由大向強轉變的特定歷史階段，被認為威脅到在位大國的利益。因此，西方某些勢力已經把中國作為網絡意識形態滲透與攻擊的重點。美國前駐華大使洪博培在其國內辯論中曾公開宣稱，要與中國爭奪新一代的互聯網民，希望通過影響他們帶來中國政治制度的變化，藉此扳倒中國。美國前國務卿希拉里也曾多次發表關於互聯網自由的演講，對中國的互聯網政策進行抨擊，甚至煽風點火，企圖拉攏部分互聯網企業抵制我國的網絡管理政策。由此看來，我們理所當然地被推到了意識形態鬥爭的最前沿。這已經是客觀事實。
正因為互聯網已經成為意識形態鬥爭的主戰場，所以，我們要像重視信息技術安全一樣，重視網絡意識形態安全。可以説，沒有網絡安全，就沒有國家安全；沒有網絡意識形態安全，就沒有國家政治制度安全，國家治理體系的長治久安與和諧穩定也就成為了奢談。
二、維護網絡意識形態安全，關鍵在於完善網絡社會治理體系
我國有5.64億網民，4.2億手機上網用户，是世界上互聯網使用人口最多的國家。網絡已經形成了一個名副其實的虛擬社會。治理社會，制度起根本性、全局性、長遠性作用，要完善社會治理結構。同樣，治理互聯網，維護網絡安全，固然需要先進的技術和精良的裝備作為重要物質基礎，但同時也需要法規體系作為其制度保障。尤其在維護網絡意識形態安全方面，技術手段只能起輔助作用，必須通過完善網絡社會治理體系，逐漸制定並落實一套成熟與定型的網絡管理制度，才能更好發揮制度效力，在有效保障網絡社會發展的同時，確保網絡意識形態鬥爭主動權。
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我們按照學校黨委的部署和要求，對照“三嚴三實”的具體要求，以此為鏡，五官醫學院領導班子進行了認真查擺，現將有關情況彙報如下：
我們認為學院領導班子是一個團結、務實、清廉的集體，能夠堅持政治理論學習，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上堅持民主集中制，發揚民主，求同存異、步調一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，能夠自覺同黨中央保持一致。但經過深入檢查反省，我們發現還存在一些問題。突出表現在：
1、政治敏感性不強。學院領導班子在政治上是堅定的，但一定程度上也存在政治敏感性不強的問題。主要是理論學習抓得不夠，認為班子成員業務性強，工作量大，認真做好業務就夠了，只要是在政治問題上不犯錯誤就行了，不能夠從政治上認識和分析問題，對一些敏感問題特別是意識形態領域的問題缺乏警惕性和識辨及鑑別能力，看不到潛在的風險。
2、提高黨性修養的意識有所放鬆。在大是大非上能嚴以律己，但在小事上自我約束不夠。對影響學院發展的大事，都能認真正視，集大家之能，集體研究，全力推進。但在小事情上還存在着標準不高，把關不嚴的現象。
3、在推動提高學院轉型發展上，有辦法、有路子，但在轉型發展的經驗積累上，與學校領導的要求還有一定的差距。
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：
1、政治理論學習不夠深入，理想信念有所淡化。領導班子比較重視政治思想建設，班子成員政治素質整體較好。但由於教學任務繁重，班子成員大都還要在臨牀教學和上班，所以有重業務輕理論學習的傾向，業餘時間用於看書寫論文，用於政治學習的時間不夠充足，或者學習要求不高，流於形式，在運用科學理論武裝思想、洗滌靈魂上與組織要求還存在較大差距。
2、宗旨意識、黨性修養不夠強。學院班子成員都接受過雷鋒、焦裕祿等優秀共產黨員全心全意為人民服務精神的教育學習和薰陶，向先進典型學習、真正全心全意為人民服務的觀念和意識得到了加強。但是班子成員與教職工接觸的時間少了，感情逐漸淡化，沒有真正和師生打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。同時與師生員工談心交流少，直接聽取師生意見不及時不全面，對幹部思想狀況和基層幹部生活情況瞭解不全面，幫助幹部職工解決實際困難不多。根本原因還是宗旨意識淡漠，黨性修養不強的原因。
3、責任意識、奮鬥意識有所下降。主要是創新意識不夠，幹事創業的勁頭變小了，奮發有為的鋭氣變弱了，責任意識、奮鬥精神有所缺失。
面對查擺出來的問題，我們有決心按上級的要求部署，腳踏實地進行整改，首先以務真求實精神打造一支理想信念堅定、精誠團結、身體力行、率先垂範、務實高效的班子，改革創新，敢為人先，政治立場堅定，清正廉潔，堅決做好上級的指示安排，為圓滿完成今後工作打好堅定基礎。
1、鞏固宗旨，堅定信念，守護清正廉潔的決心。時刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民教師的核心價值觀，切實把廉潔為民融入到教育教學全過程。要不斷地深入學習各類警示教育活動，以先進典型事蹟鼓舞士氣、弘揚正氣，不斷堅定自己的理想信念，激發自己不竭的工作熱情；以反腐警示錄裏的典型案例築牢防線、守住底線，堅決消除不良思想，約束自己的行為，積極營造風清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強自身理論素養和勤政廉政意識，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。
2、摒除貪念，修身務實，堅定以生為本的恆心。我們務必要嚴以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚正氣，抵制歪風，坦坦蕩蕩做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。日常工作要經常深入學生、融入社會，消除不滿足、攀比、從眾、僥倖等偏拗心理，求真務實，堅持執政為民、執法為民不動搖。
3、艱苦奮鬥、克難攻關，樹立勤政務實的信心。艱苦奮鬥的精神是做好一切工作的精神前提。當前學院的發展仍然存在諸多困難，比如，眼視光學院的轉型發展還不夠順暢，體制機制還不夠健全、基礎設施還未完全到位、學生整體搬遷入住時機不夠成熟，科研、培訓平台建設困難重重；眼耳鼻喉專業作為新專業申報備案才剛剛起步，共建口腔醫院困難重重等等，這些都要求我們以更加務實的措施加以解決。我們決心繼承和發揚艱苦奮鬥精神，切實改進工作作風。堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。
五官醫學院領導班子將時刻對照“三嚴三實”這面鏡子，自省自己是否堅持立黨為公、執政為民的宗旨，是否認真履行黨員義務，是否為民用權、依法依規用權，觸及靈魂，正視矛盾和問題，以修身增強黨性，以慎行管好權力，以守紀嚴格約束自己，嚴格按規則、按制度、按程序行使權力，帶頭遵守廉潔從政各項規定，掃除四風之垢，清除思想塵埃，樹立和恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持共產黨人良好形象。
根據意識形態工作領導小組關於上半年黨委(黨組)意識形態工作責任制督查情況的通報》文件要求，我局對落實意識形態工作責任制情況開展了自查，對存在的問題進行了梳理，現將基本情況彙報如下：
一、意識形態工作責任制落實情況
1、加強領導，紮實開展工作
把意識形態工作同經濟工作同安排同部署，不斷增強幹部職工特別是領導幹部的責任意識。全面落實意識形態工作責任制要求，制定了《發改局意識形態工作實施方案》，明確目標，細化責任，落實人員。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入民主生活、納入年終績效考核，建立健全意識形態工作機制，開展意識形態專題研判會2次，組織生活會1次、民主生活會1次，領導幹部簽訂了意識形態工作責任書10份，堅持意識形態工作原則，全力打好意識形態工作主動戰。
2、強化理論學習，確保理論武裝到位
一是推進中心組學習規範化、制度化。精心制定了中心組理論學習計劃，加強了中心組學習制度建設，通過主題黨日、三會一課、每週學習例會等形式，組織幹部職工學習143人次，撰寫心得體會20餘篇。黨政領導幹部均前往聯繫村開展了上黨課活動，開展意識形態黨建活動6次、提高黨員幹部的思想素質，樹立和落實科學發展觀，與時俱進。
3、加強宣傳力度，傳播凝聚正能量
一是把握導向，規範輿論宣傳。搭建信息互通的平台，注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題，防患未然，注意掌握網絡輿情，牢牢掌握主動權。二是強化載體，營造氛圍。圍繞基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、精神文明等豐富宣傳內容，懸掛宣傳標語6副，張貼名人名言1副，發放《發展和改革局政策法規宣傳讀本》100餘冊，向羣眾宣傳宣講政策法規累計246人。
4、正風肅紀，強化黨風廉政建設。
一是召開黨風廉政和反腐敗工作專題會2次，層層簽訂了黨風廉政建設責任書20份，制定《發改局黨風廉政建設主體責任清單》，上半年通過“三重一大”議題39個，在涉及人、財、物等管理工作中，主動徵求紀檢組意見，主動接受紀檢組監督把關；二是加強學習教育，築牢反腐思想防線。先後組織職工集體學習143人次；三是狠抓作風建設，防止“四風”反彈。簽訂《黨員幹部、公職人員“賭博斂財”問題承諾書》23份。簽訂《限期主動説清黨員幹部利用地方特產謀取私利問題承諾書》8份。簽訂《領導幹部不插手干預工程項目建設自律承諾書》23份。四是繼續開展“三務”公開工作。認真做好政務黨務財務信息公開工作，自覺接受羣眾監督。
5、開展民族團結，創優服務環境。
開展“聯户聯情”工作10批次，實施黨員幹部進村入户，聽取羣眾意見及建議，幫助解決他們的實際困難，建立幫扶對子128對，收集意見建議15條，通過政策解答解決問題13條，反饋鎮政府問題2條。堅決查處服務承諾不兑現、辦事拖拉推諉等行為，召開民族團結進步創建工作專題會3次，做宣傳展板2個，編寫宣傳標語4個，張貼宣傳畫8張。營造濃厚氛圍，促進了幹部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。
二、意識形態工作責任制存在的問題
對照意識形態工作責任制考核細則，我局對意識形態工作進行認真梳理排查，存在以下幾方面問題：
1、思想掌控不夠全面深入，對幹部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌控。
2、意識形態領域基礎工作不夠到位，一是對外宣傳工作的聯繫和對接還需進一步加強；二是主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。三是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
3、互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索；新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強；滿足幹部職工文化需求的工作有待加強。
三、下一步工作計劃
1、制定整改方案。針對存在的問題，我局及時研究並
制定整改方案，明確責任領導、責任科室及整改時限，確保整改工作落到實處，並形成制度常態化堅持。
2、強化領導，確保意識形態工作始終保持高標準、
嚴要求，牢牢把握好正確的政治方向，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，並把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、幹部考核，以及平安建設考核當中去。
3、強化擔當意識和戰鬥意識，加強正面宣傳，加強
精神文明建設，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
4、加強短板意識和創新意識，補齊短板，做好創新
工作。我單位將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發展，提高發改系統幹部職工的思想高度，更好地履職盡責。
發改局
7月9日
意識形態工作對於我們黨來説是一項極端重要的工作，關係着黨的榮辱興衰、生死存亡。是廣大黨員武裝頭腦的工具，可以説意識形態有多深入，黨員黨性就有多強，意識形態並不是虛無縹緲的，也不是天馬行空、飄忽不定，它是以廣大黨員為抓手，以宣傳思想工作為載體，是有骨有肉，有血有氣的。意識形態的骨就是廣大黨員，肉就是宣傳思想工作。現將加強意識形態工作的具體措施彙報如下：
一、深入學習宣傳貫徹鄧小平理論和“羣眾路線”重要思想。
堅持用鄧小平理論和“羣眾路線”重要思想武裝黨員幹部、教育醫務人員。重點抓好領導班子和各科室理論學習。進一步健全黨總支理論學習制度，完善和落實個人自學、學習記錄、總結考核、課題調研等制度。加強黨支部培訓教育工作，積極抓好科室人員的政治思想教育工作。結合保持“羣眾路線”教育實踐活動及“三嚴三實”主題活動，大力抓好職工思想教育和理論學習工作。充分利用各網站、宣傳欄、黨務公開欄等宣傳陣地，運用院週會、交班會等形式，宣傳“羣眾路線”、“三嚴三實”重要思想、黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神。重點結合醫院實際，開展醫德醫風建設，在廣大醫務人員中開展宣傳學習《醫務人員醫德規範》、《醫德醫風行為準則》和《廉潔從醫十不準》等條令。
二、加強醫德醫風建設，落實“以人為本”重要思想的需要。
充分認識加強醫德醫風建設、構建和諧醫患關係是落實黨的“以人為本”重要思想和構建和諧社會的具體行動。《關於深化醫藥衞生體制改革的意見》中重點提到“構建健康和諧的醫患關係”和“加強醫德醫風建設，重視醫務人員人文素養培養和職業素質教育，大力弘揚救死扶傷精神”等內容，觸及到了“看病貴、看病難”的實質。無論是“看病貴”還是“看病難”，都和醫護人員的素質、醫德醫風有很大的關係：有些醫護人員亂開處方，推銷高價藥，加劇了“看病貴”；有些醫護人員醫術不高，冷若冰霜，甚至態度惡劣，作風粗暴，致使“看病難”難上加難。不管醫改怎麼改，其終端都是醫患關係，再多的惠民舉措，都需要通過醫護人員與患者面對面地去實施。所以一定要做到任何時候任何條件下，都不能改變“全心全意為人民服務”的根本宗旨，注重醫德教育，更新醫德觀念，提高醫療隊伍整體素質。雖然，醫患關係要從根本上得到好轉，還有賴於黨和政府的重視、國家制度的完善、民主法制的健全、社會文還明的進步，但是從醫療衞生行業本身來講，欲使醫患關係和諧，必須重視加強醫德醫風建設。三、強化黨性黨風黨紀意識，努力提高政治修養。醫院黨組織要強化廣大黨員和幹部的黨性黨風黨紀意識，要把醫德醫風建設作為黨組織工作目標之一，把醫德醫風情況作為民主生活會的重要內容，經常用黨員標準和醫德規範來衡量和檢查醫務人員在醫療護理工作中的所作所為。黨員、領導幹部要帶頭廉潔行醫，大力弘揚無私奉獻的精神，自覺抵制拜金主義和享樂主義等各種不正之風，反對以醫謀私，養成對患者極端負責的優良作風，切實為廣大幹部職工做出表率。
四、推行醫務和院務公開，採取措施實行有效監督。
一是公開醫生級別，優化科室結構，方便病人選擇醫生；二是公開分配製度，打破大鍋飯，醫務人員按照患者掛號的數量、醫療質量考核打分與績效掛鈎；三是公開醫務人員服務規範、便民措施、醫療承諾、常用藥及常規化驗價格等，同時建立《患者意見薄》、召開病員座談會等，以此搞好羣眾監督；四是實行領導帶班夜查房制度，實行領導監督；五是通過聘任監督員、公佈舉報電話、發放滿意度問卷調查等方式，定期評議醫德醫風狀況，自覺接受社會監督；六是定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，達到自省自糾的目的。
五、健全完善相關管理制度。
完善的管理制度，是約束、規範醫護工作、搞好醫德醫風建設的保證。在嚴格貫徹執行《關於加強黨內監督的若干規定》和《關於保持廉潔的若干規定》等制度的同時，還要建立健全醫護人員職業道德規範、廉潔行醫制度、藥品公開等制度，並公佈於眾；要把醫德醫風建設同各項制度結合起來，使醫德醫風同職工的利益緊密掛鈎；建立競爭淘汰機制，提高醫德醫風水準，全面提高醫護人員的服務質量，讓病人滿意。
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