縣財政局：
按照財農村〔xx〕232號文件精神，我鎮黨委、政府高度重視、精心部署，對xx-xx年涉農資金的管理和發放情況進行了一次全面、深入細緻的梳理自查，現就有關情況總結報告如下：
一、涉農資金管理制度完善，補貼資金及時足額撥付到户。
糧食補貼資金在發放時，嚴格按照有關程序測算、發放到户，具體是：先由各村摸清當年實際應享受補貼面積的底數，報鎮農業站初審，並在各村張榜公示，按公示的情況對相關信息進行必要的修改後，由農業站經辦人員提供電子、紙質數據(鎮長審批)各一份給財政所，財政所工作人員導入財政補貼農民資金系統，打印出補貼清冊，與相關電子數據一起報送縣局有關股室審核，經縣局業務股室審核無誤後，縣農村局委託農合行把補貼資金經“一卡通”存摺發放到農户手中。對於其他財政補貼資金均由各職能部門把關，如五保、低保、救災資金由民政部門;合作醫療資金由鎮合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實。
二、檢查採用查閲資料和入户核對方式開展，對申報補貼面積大於10畝的農户進村入户核實了10户，補貼資金均足額，及時兑付到位，沒有發現違紀違規現象。
三、自查中沒發現多頭申報、虛假冒領，截留、擠佔、挪用、套取涉農補貼資金的問題。
四、上級用於強農惠農的涉農補貼資金均按文件要求的規範程序及時足額發放到農户卡中。
五、xx年非在冊面積補貼82萬元，xx年非在冊面積補貼11萬元，均已全部上繳村“三資”賬户，用於村民生工程投入。xx年10月份，經鎮黨委、政府研究，全部取消非在冊面積補貼。
涉農資金專項整治行動自查自糾報告
為了全面貫徹落貴港市水庫移民資金專項檢查工作會議精神，進一步規範水庫移民資金監督管理，保障水庫移民合法權益，根據自治區政府《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發<全區涉農資金專項整治行動實施方案>;的通知》(桂政辦電[20xx]38號)和區財政廳《關於涉農資金專項整治行政自查自糾階段有關工作要求的通知》(桂財農[20xx]51號)等文件規定，結合我區實際，對水庫移民涉農資金的分配、使用、管理情況進行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬元，其中上級主管部門安排的資金8114.45萬元，本級財政安排的資金81.82萬元，現將具體情況彙報如下：
1、本局能夠認真貫徹落實國家和自治區有關水庫移民的政策。
2、對20xx、20xx年度上級和本級財政預算安排用於庫區涉農項目資金，我局堅持做到：嚴格按照上級要求和資金管理工作機制來執行，按章辦事，依法理財。我局通過認真自查，沒有發現套取、擠佔、挪用、虛報冒領、私分庫區涉農項目資金的問題
3、水庫移民後期扶持補助資金，我局嚴格按照20xx年重新確認的人數和名單，在每個季度的補助資金下達後，按照程序向政府申請劃撥該項目資金，同時做好發放清冊連同政府批文一起送到財政局，由財政局撥款到信用社“代發水庫移民款”專户，再由信用社按清冊名單和金額發到移民户的專用賬户上。
4、20xx、20xx年的項目資金下達後，先報財政評審，再公開招投標;項目實施完工，經我局和村、鄉鎮政府、財政等部門驗收合格，再由我局向財政申請撥付進度款;由區政府組織區紀委、區發改局、區財政局、區審計局等部門進行初驗，合格後再向市一級申請竣工驗收。20xx年實施的項目在初驗後，由區投資審計中心進行審計結算後再向市移民局申請竣工驗收;20xx年實施的項目已進行了初驗並進行了審計結算，準備申請竣工驗收。
5、20xx年至20xx年的大中型後期扶持補助資金尚有128.01萬元留在區財政局的賬上，原因是：我區在20xx年確定的仙衣灘水電廠(西江二期航運樞紐)後期扶持人口5325個後扶指標中，我局已按要求及時撥付了5074個後扶指標的扶持款，因橋圩鎮錦垌村、新塘鄉大鄭村部分移民對指標核定有爭議，我局暫不撥付這兩個村251個有爭議的後扶指標扶持款。但目前我局已會同相關鄉鎮繼續做好政策解釋工作。
6、水庫移民資金嚴格按照自治區移民局和財政廳的要求，由財政局設置移民資金專户，由移民局申請、財政局審批撥付，不存在違規問題。
7、自查自糾無發現其它違反制度規定的問題。
xx縣財政局新農村建設涉農資金自查自糾報告
*縣財政局關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據**州財政局財監發[20xx]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月，我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
（一）資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元（20xx年816萬元、20xx年1777萬元）；其中：國家安排1219萬元（20xx年447萬元、20xx年772萬元）、省級安排820萬元（20xx年337萬元、20xx年483萬元）、縣市配套554萬元（20xx年32萬元、20xx年522萬元）。
20xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
（二）資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元（20xx年784萬元、20xx年1255萬元），縣財政局撥各鄉鎮1698萬元（20xx年343萬元、20xx年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金），各鄉鎮撥項目單位1484萬元（20xx年343萬元、20xx年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金），實際到位資金2291.6萬元（20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金）。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位（一折通）；農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥；農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥；以錢養事資金157萬元（屬20xx年指標，結轉到20xx年使用），加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位（具體數據見附表）。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題；財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事；項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
（一）部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放（如網絡升級、名稱有誤等），還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
（三）農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
（四）“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鈎。
（五）建立長效機制，湖北省委、省政府於20xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
20xx年x月x日
縣涉農資金專項整治領導小組辦公室：
根據財農[xx]124號文件要求，我局對xx—xx年度環境保護涉農資金進行全覆蓋地自查，現將自查情況彙報如下：
一、加強領導，精心組織。
我局高度重視環境保護涉農資金自查工作，成立了以局長為組長，分管領導牽頭，相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組，召開領導小組成員會議，研究部署自查方式、步驟及要求，根據股室、直屬單位的工作職責，明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關於報送環境保護涉農資金使用情況的通知》，明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規範、有序進行。
二、涉農資金項目類別和資金額度。
xx—xx年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類，共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
三、涉農資金項目申報、實施情況。
我局高度重視項目管理工作，在《嶽西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(嶽環[xx]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求，項目管理工作也在此指導下，規範、陽光地運行，決無違規、違法操作現象發生。近兩年，我局嚴把項目申報入口關，未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個，已竣工13個，大部分項目殾能按時啟動，按期完成項目建設任務。同時，為了保障環保項目的規範實施，我局制定了《嶽西縣環境保護項目招投標管理暫行規定》，所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制，進一步規範工程建成後的運行、維護、管理制度，加大後期管護投入，確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工採取招投標、議標、競標等方式，由項目單位組織實施，施工單位按施工方案進行施工，工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計，並報縣環保局，提出要求驗收的申請，縣環保局和縣財政局聯合組織項目預驗收，制定項目管理的長效機制。
四、涉農資金管理、使用情況。
為了加強項目資金的管理，規範項目資金的使用，我局制定了《嶽西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《嶽西縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度，並嚴格執行，所有項目資金統一由縣財政專户集中管理，屬縣政府採購範圍的項目，由項目單位提出申請，資金撥到縣政府採購中心，由政府採購中心根據項目清單公開招標、競標採購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請，經縣環保局、財政局審核後據實撥付，鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心，企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示，接受羣眾監督。兩年來，我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元，其中：中央環境保護涉農資金160萬元，省級環境保護涉農資金258萬元，沒有發生截留、挪用項目資金現象。
五、涉農資金項目實施效益。
通過污染防治項目的實施，有效地降低了污染物排放量，減少了農村環境污染，保障了農民的環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施，有效地改善了環境治理村環境狀況，提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目，解決了部分村莊環境的髒、亂、差現象。總之，這些項目的實施，使我縣農村的污染防治工作得以有序推進，環境質量明顯改善，農民幸福指數顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步，我們要加大對這些項目的監管力度，督促項目單位儘快啟動項目建設和及時申請驗收。
涉農資金自查自糾報告
為了進一步搞好我鎮涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，切實改善和提高人民羣眾生產生活水平。根據中共貴州省紀委《關於做好迎接全省財政涉農專項資金監督檢查工作的通知》(黔紀發〔20xx〕號)文件精神，我鎮及時對全鎮範圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況予以報告。
一、鎮情簡介
巴鈴鎮位於興仁縣城東北部，距縣城18公里，距州府駐地興義86公里，距省城貴陽260公里，東與貞豐縣毗鄰，南與安龍縣接壤，西與本縣民建鄉、李關鄉和東湖辦事處相連，北靠大山鄉。全鎮國土面積205.3平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄15個行政村，3個社區，248個村民小組，54000多人口，主要居住着漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮建設試點鎮，是興仁縣的第一人口大鎮，也是黔西南州的商貿重鎮之一。
二、自查情況
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉低保的相關政策和標準，認真做好城鄉低保各環節工作。以“公開、公平、公正”的原則，按照“户報，村評，鄉審，縣核”的程序，把低保資金髮放到最困難羣眾的手裏。20xx年度發放城低保695855元，農低保1990920元。20xx年度發放城低保624660元，農低保5322809.3元。確保困難羣眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鎮參加合作醫療人數達44646人，收繳參合金892520元，參合率95%，審核報銷1300772.75元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院747626.5元，巴鈴醫院553146.25元;
20xx年全鎮參加合作醫療人數達43690人，收繳參合金873800元，參合率95.17%，審核報銷2427698元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院1405807元，巴鈴醫院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金髮放情況
20xx年共發放貧困寄宿學生生活補助927000元，其中興仁八中國中貧困生520人，興仁九中國中貧困生680人，每人750元，國小貧困學生54人，每人500元。
20xx年共發放貧困寄宿學生生活補助1360500元，其中7月發放，興仁八中國中貧困生630人，每人750元，興仁九中國中貧困生690人，每人750元，國小貧困生54人，每人500元;12月提標發放，興仁八中國中貧困生630人，每人250元，興仁九中國中貧困生690人，每人250元，國小貧困生54人，每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
紮實推進農村危房改造工程，20xx年度爭取上級補助資金 萬元，解決農村危房户 户，20xx年改造危房 户，涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金髮放情況
20xx年退耕還林共發放補助資金891673.5元，20xx年發放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金，資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鎮政府對涉農資金管理的薄弱環節在於對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鎮政府將認真分析原因，採取有效的針對性防範措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好涉農資金使用的最後一道關口，制定出台管理措施，一是建立登記備案制度，要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況，在項目安排後的 15日內報鎮紀委備案。二是建立公開制度，各涉農部門要在項目資金安排後 15日內，將資金的名稱、來源、數量、和項目安排，作為政務村務公開內容，在項目區向羣眾公開，接受羣眾監督。三是實行資金專户管理，設立專門賬户，實行專人負責，專款專用。四是實行項目規範化管理，項目實施程序依法執行，項目質量達到規定要求，項目實施完畢進行檢查驗收，建立健全項目檔案，杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生，使涉農資金髮揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責，加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程，主要領導高度重視，採取聯席會議、現場辦公等形式聽取情況彙報，研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度，規範支付程序，保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開，便於羣眾監督。按照各級政務公開的有關要求，由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現金髮放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規範支付程序，完善管理制度。一是採用報賬制日常管理方式，建立專户，專賬管理，封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位，均屬監督檢查對象。每季度鎮紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律，查處違紀行為。鎮紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦，堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合，堅決查處擠佔挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看，我們也發現存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致羣眾猜疑。上級下撥涉農資金經過廣播、電視、報紙等媒體公佈，羣眾知情快，但這些環節多、程序多，政策落實到基層、到羣眾則需要很長時間，容易引起基層和羣眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由於信息公開不規範，規劃計劃、分配方案、類別標準等基層、羣眾關心、關注重要事項，難以成為公開的規定內容。三是公開的形式單一，創新性不夠。鄉鎮、村組村務公開、公開欄公開等常規公開，公開面較窄，或者沒有在規定的地點全面公開，也讓羣眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規範。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在着一些問題，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。
(三)由於涉農資金的發放多數採取“一折通”的形式發放，基層財政所和基層信用社存在銜接協調不到位的情況。農户將涉農補貼專用存摺丟失、銷户後自行補辦而不重新登記新賬號，也導致補貼資金不能及時上折，給資金髮放工作帶來一定困難。
結合存在的問題，我們認為，要從以下四個方面入手，進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉鎮財政體制建設
根據當前鄉鎮財政的特點，轉變職能，科學定位鄉鎮財政職能，由原來的抓收入轉變為加強對支出的監管和跟蹤，完善鄉鎮財政體制。
2、加強鄉鎮財政制度建設
通過鄉鎮財政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，達到“職責明確、制度健全、操作規範、運轉高效”的目的，使鄉鎮財政工作有章可循。
資金髮放上，上級財政要對鄉鎮給予一定的預撥資金，以解決兑付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目，形成大類項目，如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源，形成合力，降低管理成本。
3、創新公開形式，擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、村務公開等常規公開形式基礎上，不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉鎮、村一級推廣點題公開的形式，鄉鎮政府和村級組織直接公開羣眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式，建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平台。通過政府門户網站、部門網頁等，實現從中央到基層的自上而下的全過程公開，把資金安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公佈，使涉農資金更加透明陽光，擴大社會和羣眾的知情權、監督權，有效規範主管部門權利動作，降低其工作的隨意性，防止和減少暗箱操作、優親厚友等問題的發生。
4、加強監督管理，提高資金的使用效率
科學合理決策鄉鎮涉農財政資金的投放，對於情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監管，突出監管效果，有效打壓基層找關係、跑項目的時間和空間，多給鄉鎮在項目資金上的自主權，減輕基層政府的財政壓力。對鄉鎮涉農財政資金管理進一步規範，減少運作成本，確保資金的使用效率和資金安全。
人保局涉農資金自查自糾報告
為推動涉農資金紮實有效的開展，按照鬆委辦[20xx]9號文件精神，對我局20xx年以來的財政涉農資金項目進行了自查，切實將自查工作放在重要位置，清理情況彙報如下:
一、城鄉居民基本養老保險補助經費
城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。其中：政府補貼分為繳費補貼和基礎養老金補貼。
（一）、繳費補貼
繳費補貼是政府對參保人員給予的補貼。省、市、縣級財政分別按補貼總量的50%、20%、30%安排；政府對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭代繳的養老保險費每人每年100元，由市、縣兩級財政分別負擔40%、60%。各級財政分別安排的繳費補貼，計時計入繳費人員的個人賬户。按照資金的用途的進行使用和劃撥，沒有擅自改變資金用途等現象。20xx年-20xx年各級財政對繳費人員的補貼分別為48.74萬元、24.72萬元、51.11萬元、65.97萬元、69.78萬元。
（二）、基礎養老金補貼
政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金，國家規定標準的基礎養老金由中央財政全額補助。其中：20xx至20xx年領取養老金年末數分別為6379人、7612人、8006人、6639人、7824人。
20xx年至20xx年國家確定基礎養老金標準每人每月55元，全部由中央財政安排。20xx年全省基礎養老金在中央確定標準每人每月55元的基礎上，增加5元，增加的5月由省級財政全額負擔。20xx年基礎養老金在中央確定的55元基礎上增加15元，且從20xx年7月補發，20xx年-20xx年我縣的基礎養老金補助收入分別為665萬元、265.55萬元、556.39萬元、560.19萬元、788.25萬元；基礎養老金養老金按照資金來源，專款專用，我局沒有改變用途使用等現象發生。20xx-20xx年發放基礎養老金各年分別為418.23萬元、514.29萬元、495.06萬元、561.02萬元、788.29萬元。
二、片區“一村一員”資金
為片區3個鄉的8個行政村各配備綜合服務員1名，其中4名，3名、鄉1名，共8名，每人每月補助400元。
20xx年全年共計發放足額補助38400元，其中19200元、14400元、鄉4800元。20xx年簽訂合同從1月份開始，發放補助到12月，共計19200元，簽訂合同從3月份開始，發放補助到12月，共計12000元，鄉寨訂合同從1月份開始，發放補助到12月，共計4800元，3個鄉截止到12月31日共計發放補助36000元。
我局嚴格按照專項資金管理要求，專款專用，及時撥款和兑付。沒有利用資金、項目管理權，涉嫌貪污、收回，謀取私利的情況；沒有侵佔農牧民利益，冒領、私分農民補貼資金和補償款的情況；項目申報沒有弄虛作假、套取和騙取財政資金的情況；沒有截留、挪用財政專項資金的情況；沒有違反政府採購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定的情況；資金撥付足額、及時，沒有滯留、延壓項目資金的情況；沒有未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務的情況；項目實施過程中，沒有未經批准擅自變更項目實施內容、地點的情況，項目資金足額投入，質量保證；沒有其他違規違紀違法問題。
為了進一步搞好我局涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，根據《關於對涉農資金使用情況進行自查的通知》（六府辦〔20_____〕33號）文件精神，我局及時對全局範圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
根據文件要求，檢查的年度範圍為20_____年度；我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實。涉農專項資金名稱為：職業技能培訓，培訓類別為勞動預備制培訓、職業技能培訓、創業培訓；截止20_____年3月19日，對涉農資金管理情況進行了整理彙總後，將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20_____年共舉辦培訓班31期822人，撥付補貼302.2萬元。其中創業培訓14期252人，撥付補貼25.2萬元；職業技能培訓9期220人，撥付補貼49.5萬元；勞動預備制培訓8期350人，撥付補貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓機構廣泛宣傳培訓政策→培訓機構組織生源並進行初審→製作開班資料報人力資源保障部門→人力資源保障部門經辦機構對開班資料進行審核批准並公示→報特區財政部門審批→培訓機構開班培訓→人力資源保障部門會同財政、監察等部門對培訓情況進行每月2次的實地現場檢查→培訓結束後培訓機構上報資料到人力資源保障部門經辦機構初審並公示→財政部門複審結束將補貼款項撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓機構。
四、存在問題和建議
通過涉農資金使用自查情況看，我們也發現存在一些問題： ㈠資金撥付不夠及時。由於上級資金下撥晚、培訓週期長、資料審核時間長等原因，培訓資金撥付到培訓機構不及時，對培訓機構正常開展工作造成一定影響。
㈡建議監察部門積極參與培訓檢查工作，進一步增加培訓涉農資金使用的透明度，保證資金使用安全。
關於財政涉農資金專項工作自查自糾報告
根據上級文件會議精神，xxx鄉黨委、政府迅速在全鄉範圍內開展了國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作，集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺，並按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉的自查自糾工作總結彙報如下：
一、涉農資金使用情況
退耕還林資金等各項惠農補貼資金直接通過“一卡通”及時足額發放到農民手中。
1、無利用資金、項目管理權，涉嫌貪污、受賄，謀取私利行為；
2、無基層幹部冒領、私分農民補貼資金和補償款行為；
3、無利用項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金行為；
4、無截留、挪用財政資金行為；
5、無違反政府採購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定行為；
6、無資金撥付不足額、不及時、滯留、延壓項目資金行為；
7、在項目實施過程中，無未經批准擅自變更項目實施內容、地點的行為。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一定的實效，但是仍然存在一定的問題，主要表現在：
1、田壩茶文化廣場項目已竣工驗收但還未進行結算；
2、個別涉農項目報賬資料不完善，內容審查不詳實、不嚴格，存在漏洞，軟件建設有待進一步加強；
3、由於客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
4、存在着制度落實不夠具體的問題。
三、下步工作打算
針對存在的問題，在接下來的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，着力治理和解決農民反映的突出問題，切實維護好全鄉廣大農民羣眾的合法權益：
1、進一步加強領導，落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出台全鄉涉農政策的責任制和責任追究制，加大對違規違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，加強專項整治，把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合，組織包村幹部下村指導村務公開工作，做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況，進一步完善工作制度，重點在工作效率和工作執行上狠下功夫，並且將該項工作納入年度目標考核，對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促，確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查，進一步健全和完善各項監管制度，規範行政權力運行，創新惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高涉農惠農資金的使用效益，以紮實推進社會主義新農村建設，切實實現好、維護好、發展好農民羣眾的切身利益。
為了進一步搞好我鎮涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，切實改善和提高人民羣眾生產生活水平。根據中共貴州省紀委《關於做好迎接全省財政涉農專項資金監督檢查工作的通知》(黔紀發〔xx〕號)文件精神，我鎮及時對全鎮範圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況予以報告。
一、鎮情簡介
巴鈴鎮位於興仁縣城東北部，距縣城18公里，距州府駐地興義86公里，距省城貴陽260公里，東與貞豐縣毗鄰，南與安龍縣接壤，西與本縣民建鄉、李關鄉和東湖辦事處相連，北靠大山鄉。全鎮國土面積205.3平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄15個行政村，3個社區，248個村民小組，54000多人口，主要居住着漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮建設試點鎮，是興仁縣的第一人口大鎮，也是黔西南州的商貿重鎮之一。
二、自查情況
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉低保的相關政策和標準，認真做好城鄉低保各環節工作。以“公開、公平、公正”的原則，按照“户報，村評，鄉審，縣核”的程序，把低保資金髮放到最困難羣眾的手裏。xx年度發放城低保695855元，農低保1990920元。xx年度發放城低保624660元，農低保5322809.3元。確保困難羣眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
xx年全鎮參加合作醫療人數達44646人，收繳參合金892520元，參合率95%，審核報銷1300772.75元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院747626.5元，巴鈴醫院553146.25元;
xx年全鎮參加合作醫療人數達43690人，收繳參合金873800元，參合率95.17%，審核報銷2427698元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院1405807元，巴鈴醫院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金髮放情況
xx年共發放貧困寄宿學生生活補助927000元，其中興仁八中國中貧困生520人，興仁九中國中貧困生680人，每人750元，國小貧困學生54人，每人500元。
xx年共發放貧困寄宿學生生活補助1360500元，其中7月發放，興仁八中國中貧困生630人，每人750元，興仁九中國中貧困生690人，每人750元，國小貧困生54人，每人500元;12月提標發放，興仁八中國中貧困生630人，每人250元，興仁九中國中貧困生690人，每人250元，國小貧困生54人，每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
紮實推進農村危房改造工程，xx年度爭取上級補助資金 萬元，解決農村危房户 户，xx年改造危房 户，涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金髮放情況
xx年退耕還林共發放補助資金891673.5元，xx年發放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看，xx年、xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金，資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鎮政府對涉農資金管理的薄弱環節在於對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鎮政府將認真分析原因，採取有效的針對性防範措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好涉農資金使用的最後一道關口，制定出台管理措施，一是建立登記備案制度，要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況，在項目安排後的 15日內報鎮紀委備案。二是建立公開制度，各涉農部門要在項目資金安排後 15日內，將資金的名稱、來源、數量、和項目安排，作為政務村務公開內容，在項目區向羣眾公開，接受羣眾監督。三是實行資金專户管理，設立專門賬户，實行專人負責，專款專用。四是實行項目規範化管理，項目實施程序依法執行，項目質量達到規定要求，項目實施完畢進行檢查驗收，建立健全項目檔案，杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生，使涉農資金髮揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責，加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程，主要領導高度重視，採取聯席會議、現場辦公等形式聽取情況彙報，研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度，規範支付程序，保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開，便於羣眾監督。按照各級政務公開的有關要求，由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現金髮放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規範支付程序，完善管理制度。一是採用報賬制日常管理方式，建立專户，專賬管理，封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位，均屬監督檢查對象。每季度鎮紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律，查處違紀行為。鎮紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦，堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合，堅決查處擠佔挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看，我們也發現存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致羣眾猜疑。上級下撥涉農資金經過廣播、電視、報紙等媒體公佈，羣眾知情快，但這些環節多、程序多，政策落實到基層、到羣眾則需要很長時間，容易引起基層和羣眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由於信息公開不規範，規劃計劃、分配方案、類別標準等基層、羣眾關心、關注重要事項，難以成為公開的規定內容。三是公開的形式單一，創新性不夠。鄉鎮、村組村務公開、公開欄公開等常規公開，公開面較窄，或者沒有在規定的地點全面公開，也讓羣眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規範。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在着一些問題，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。
(三)由於涉農資金的發放多數採取“一折通”的形式發放，基層財政所和基層信用社存在銜接協調不到位的情況。農户將涉農補貼專用存摺丟失、銷户後自行補辦而不重新登記新賬號，也導致補貼資金不能及時上折，給資金髮放工作帶來一定困難。
結合存在的問題，我們認為，要從以下四個方面入手，進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉鎮財政體制建設
根據當前鄉鎮財政的特點，轉變職能，科學定位鄉鎮財政職能，由原來的抓收入轉變為加強對支出的監管和跟蹤，完善鄉鎮財政體制。
2、加強鄉鎮財政制度建設
通過鄉鎮財政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，達到“職責明確、制度健全、操作規範、運轉高效”的目的，使鄉鎮財政工作有章可循。
資金髮放上，上級財政要對鄉鎮給予一定的預撥資金，以解決兑付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目，形成大類項目，如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源，形成合力，降低管理成本。
3、創新公開形式，擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、村務公開等常規公開形式基礎上，不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉鎮、村一級推廣點題公開的形式，鄉鎮政府和村級組織直接公開羣眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式，建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平台。通過政府門户網站、部門網頁等，實現從中央到基層的自上而下的全過程公開，把資金安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公佈，使涉農資金更加透明陽光，擴大社會和羣眾的知情權、監督權，有效規範主管部門權利動作，降低其工作的隨意性，防止和減少暗箱操作、優親厚友等問題的發生。
4、加強監督管理，提高資金的使用效率
科學合理決策鄉鎮涉農財政資金的投放，對於情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監管，突出監管效果，有效打壓基層找關係、跑項目的時間和空間，多給鄉鎮在項目資金上的自主權，減輕基層政府的財政壓力。對鄉鎮涉農財政資金管理進一步規範，減少運作成本，確保資金的使用效率和資金安全。
涉農資金專項整治自查自糾報告
為進一步規範涉農資金管理，切實提高財政資金使用效益，確保國家各項強農惠農政策真正落到實處，按照人民政府辦公室《關於開展涉農資金專項整治行動的通知》文件精神，鎮黨委政府高度重視，精心組織,在全鎮範圍內對預算下達我鎮的涉農項目資金開展了全面自查自糾，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
鎮位於東北部，幅員面積89.8平方公里，下轄19個行政村、134個村民小組、農户6590户，農業人口25783人，耕地面積23309畝。
20xx—20xx年財政預算安排我鎮涉農資金共計239.74萬元，包括：農民補貼、補償類資金29.88萬元，農村社會事業及公共服務資金209.86萬元。
1、農民補貼、補償類資金29.88萬元，具體包括：
①失地農民超齡生活補助12.01萬元，其中：20xx年6.19萬元，20xx年5.82萬元；
②失地農民社保補貼1.75萬元，其中：20xx年1.75萬元；
③村常職幹部養老保險7.24萬元，其中：20xx年4.42萬元，20xx年2.82萬元；
④摩托車下鄉補貼8.88萬元，其中：20xx年8.88萬元；
以上所有補貼資金均已通過“一折通”發放到位。
2、農村社會事業及公共服務資金209.86萬元，具體包括：
①基礎設施建設經費5.19萬元，其中：20xx年5.19萬元，已按照規定用途安排使用於鄉鎮基礎設施建設；
②村級公益事業一事一議財政獎補經費140.57萬元，其中：20xx年49.05萬元，20xx年91.52萬元，專項用於村級一事一議公益事業建設，項目已實施完畢，資金全部已按照縣財政安排進度撥付到位；
③農村文化建設資金4萬元，其中：20xx年2萬元，20xx年2萬元，主要用於支持地方發展農村特色文化、保護農村傳統民間文化、培養基層文化隊伍、豐富農民羣眾文化生活等，已按照規定用途安排使用；
④村道維修改造資金15萬元，用於村道維修整治，工程已實施完畢，資金已撥付給施工方；
⑤農村公共服務運行維護經費19萬元，主要用於農村溝渠、村級公路管護，垃圾清運，衞生保潔，防災減災等項目，項目已實施完畢；
⑥環境連片整治前期經費8萬元，主要用於項目前期實施方案編制、施工圖設計及投資預算等，目前前期工作已全部完成；
⑦幹線公路公廁建設經費18.1萬元，用於修建幹線公路公廁，工程已完工驗收，資金已撥付給施工方。
二、涉農資金管理使用主要做法
1、明確工作職責，加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程，加大對涉農資金的監管力度，規範支付程序，保證涉農資金專款專用。
2、堅持公開公示，接受羣眾監督。對涉農補貼資金，必須對享受補貼的農户登記造冊，在村務公開欄進行張榜公示，公開發放，確保農户得到實惠；對涉農項目資金，則通過公示欄向社會和羣眾公開涉農專項資金的項目名稱、規模和項目安排等信息，便於羣眾監督。
3、規範支付程序，完善管理制度。一是採用報賬制日常管理方式，建立專户，專賬管理，封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位，均屬監督檢查對象，定期不定期對涉農資金管理使用進行抽查巡查，堅決杜絕擠佔挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
三、自查自糾的主要做法及自查自糾情況
我鎮黨委政府對涉農資金專項整治行動高度重視，成立了以鎮長為組長，分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員的涉農資金專項整治領導小組，負責對整治工作督促檢查。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮財政所，具體負責日常工作。經自查，我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金，資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鎮政府對涉農資金管理的薄弱環節在於對涉農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鎮政府將認真分析原因，採取有效的針對性防範措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好涉農資金使用的最後一道關口。
四、存在問題
1、宣傳不到位，羣眾對各專項資金政策瞭解不夠透徹。鄉鎮一級因缺少工作經費，致使政策宣傳廣度、深度不夠，羣眾對個別支農政策知曉率較低。即使農民有一定的瞭解，但對一些具體的發放程序和有關要求瞭解得不夠透徹，有關政策規定掌握的不透，造成了誤解和工作上有些被動。
2、投入資金總量不足。農村發展涉及諸多方面，農民收入水平不高，農村基礎設施落後，特別是作為山區鄉鎮，要辦的事很多，資金缺口大。儘管各級一直在不斷加大資金投入力度，但資金總量仍然嚴重不足。
五、今後工作措施
1、進一步規範專項資金的使用及管理工作，建立健全涉農資金監管制度，確保涉農資金專款專用，提高資金使用效益，切實發揮好涉農資金的作用；
2、規範支農資金檔案管理，切實做好專項資金檔案的收集、整理、裝訂及歸檔。
關於新農村建設涉農資金自查自糾報告
根據恩施州財政局財監發[xx]377號文件精神,宣恩縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月，我局接到文件後，迅速組織學習並予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
xx、xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中：國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
xx、xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元)，縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金)，各鄉鎮撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金)。
xx年恩施州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年恩施州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元，由於資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，餘182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬xx年指標，結轉到xx年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看，xx年、xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外，其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高於所得資金，建議以後發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細緻負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鈎。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府於xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自xx年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，並採取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
最新涉農資金自查自糾報告
根據上級文件會議精神，高亭鄉黨委、政府迅速在全鄉範圍內開展了20xx-20**年國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作，集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺，並按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉的自查自糾工作總結匯報如下：
一、基本情況
高亭鄉黨委、政府高度重視各項涉農專項資金的發放情況，多措並舉，推動各項強農惠農措施落到實處。一是強化領導。成立了由鄉黨委副書記、鄉長尹家令任組長，相關單位負責人為成員的高亭鄉農民負擔檢查工作自查自糾工作領導小組，成立了三個自查自糾工作組，由各組對各村、各單位農民負擔檢查工作自查自糾包乾負責，形成了自查自糾工作組組長、駐村領導、村支書主任三位一體的責任體系，一級抓一級，層層落實。二是強化意識。在全鄉上下召開了相關會議，研究部署該項工作，把全鄉幹部職工的思想統一到縣委、縣政府的正確決策上來，統一到自覺維護和落實減輕農民負擔工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農政策印發宣傳資料，發放到村、到組、到户，讓全鄉廣大羣眾瞭解國家的各項惠農政策，明確各項政策享受的條件和辦理的流程。同時，及時接受廣大羣眾的監督，確保政策落實到位、資金髮放到位。
二、補貼發放情況
為了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中，方便農民領款，鄉財政所通過與農村信用社協調聯繫，給農户開設了存款賬户，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農户的儲蓄卡上，各農户持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道，保證了補助資金足額、及時發放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。
20xx 年，全鄉發放各類補貼491.758498萬元。其中：種糧直接補貼7504户，直補資金25萬元;農資綜合直補7504户，直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652户，補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905户，補貼金額23.3798萬元;晚稻良種補貼652户，補貼金額2.176萬元;退耕還林生活補貼3户，補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3户，補貼金額15.844萬元;森林生態效益林補貼739户，補貼金額2.345萬元;庫區移民後期扶持資金5户，補貼金額0.3萬元;家電下鄉補貼703户，補貼金額18.626萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼42户，補貼金額 3.024萬元;“一事一議”財政獎補7村，補貼金額39萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
20xx 年，全鄉發放各類補貼583.99萬元。其中：種糧直接補貼7517户，直補資金24.926萬元;農資綜合直補7517户，直補資金148. 812萬元;早稻良種補貼1280户，補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291户，補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280户，補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3户，補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3户，補貼金額16.128萬元;森林生態效益林補貼739户，補貼金額5.695 萬元;庫區移民後期扶持資金5户，補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652户，補貼金額4.353萬元;家電下鄉補貼607户，補貼金額16.866萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼48户，補貼金額3.456萬元;“一事一議”財政獎補9村，補貼金額72萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
20xx 年截止9月15日，全鄉發放各類補貼480.32萬元。其中：早稻良種補貼1280户，補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517户，直補資金 24.93萬元;農資綜合直補7517户，直補資金148.83萬元;新增農資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大户獎勵資金補助13.3萬元。項目建設資金實際到位100.35萬元，其中“一事一議”財政獎補10村，補貼金額67萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
三、存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實效，但是仍然存在一定的不足，主要表現在：
1、由於客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、存在着制度落實不夠具體的問題。
四、下步工作打算
針對存在的問題，在接下來的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，着力治理和解決農民反映的突出問題，切實維護好全鄉廣大農民羣眾的合法權益：
1、進一步加強領導，落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出台全鄉涉農政策的責任制和責任追究制，加大對違規違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，加強專項整治，把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合，組織包村幹部下村指導村務公開工作，做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況，進一步完善工作制度，重點在工作效率和工作執行上狠下功夫，並且將該項工作納入年度目標考核，對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促，確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查，進一步健全和完善各項監管制度，規範行政權力運行，創新惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高涉農惠農資金的使用效益，以紮實推進社會主義新農村建設，切實實現好、維護好、發展好農民羣眾的切身利益。
涉農資金自查自糾工作情況報告
港北區文化體育和新聞出版局擔負的主要工作是文化體育事業工作、新聞出版事業工作。為了進一步搞好我局涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，切實改善和提高人民羣眾生產生活水平。根據《貴港市人民政府辦公室關於印發全市涉農資金專項整治行動實施方案的通知》(貴政辦通〔20xx〕40號)文件精神，我局及時對全局範圍內涉農專項資金項目的來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況予以報告。
一、涉農資金自查自糾工作情況
(一)彩票資金涉農資金自查自糾工作情況報告
20xx年的彩票公益金項目資金使用情況：我局分別收到財政局文件貴財追【20xx】603號文件、貴財追【20xx】45號文件。貴財追【20xx】45號文件通知：20xx年農民體育健身工程暨村級公共服務籃球場建設資金6.9萬元，其中(大圩東塘村，中裏鄉新村，中裏鄉福團村，中裏鄉坦陽村，港城鎮貓兒山村，慶豐鎮太興村各1.15萬元)。此資金已由區財政局預算股直接下達到鄉財縣管辦公室，已下撥到各鄉鎮具體單位。貴財追【20xx】603號文件通知：彩票公益金支持地方體育事業資金46.05萬元。其中：(一)20xx年農民體育健身工程暨“兩項工程”12.6萬元,包括(慶豐鎮清嶺村大橋屯，港城鎮旺華村旺崗屯，慶豐鎮大同村竹馬屯，大圩鎮上蓮村蓮塘屯各3.15萬元);(二)20xx年鄉鎮農民體育健身工程項目場地建設資金27.45萬元，包括(港北區慶豐鎮，港北區根竹鄉，港北區奇石鄉各 9.15萬元);(三)20xx年城鄉風貌改造五期工程村級籃球場建設資金補助6萬元，包括(慶豐鎮清嶺村西屯，港城鎮石寨村，大圩鎮大圩社區各2萬元)。這些經費已由區財政局預算股下達到本局，本局已撥款經過鄉財縣管辦公室轉到各鄉鎮具體單位。
20xx年的彩票公益金項目資金使用情況：我局收到財政局文件貴財追【20xx】453號文件。貴財追【20xx】453號文件通知：彩票公益金支持地方體育事業資金19.45萬元。其中包括：(一)20xx年農民體育健身工程鄉鎮級籃球場建設資金13.45萬元(港北區中裏鄉13.45萬元)。此資金此資金已由區財政局預算股直接下達到鄉財縣管辦公室，已撥款到中裏鄉;(二)港北區朝陽青少年體育俱樂部資金6萬元。由於通過問詢市上級單位，不知朝陽青少年體育俱樂部是否存在，不知朝陽青少年體育俱樂部的具體賬户、户名、賬號，所以區財政局預算股一直未下達此資金預算。
(二)農村社會事業及公共服務涉農資金自查自糾工作情況報告
涉農項目資金使用情況：其中財政部門安排項目兩個，一是文化站免費開放專項資金，屬於農村社會事業及公共服務。我局分別收到財政局文件貴財追〔20xx〕146;貴財追〔20xx〕303;貴財追〔20xx〕221;貴財追〔20xx〕59通知。20xx年度和20xx年度的預算資金分別都是36.5萬元，資金使用文體局統一管理，文化站憑活動材料報賬。項目支持對象、項目實施單位分別是港城鎮、大圩鎮、慶豐鎮、根竹鄉、中裏鄉、奇石鄉、武樂鄉7個文化站。二是農村文化建設專項資金，屬於農村社會事業及公共服務。我局分別收到到財政局文件我局分別收到到貴財追〔20xx〕163;貴財追〔20xx〕550通知，20xx年度的預算資金是79.8萬元，資金使用主要是通過鄉財辦轉到鄉鎮財政所各行政村帳户。項目支持對象部及全區105個行政村。
本級安排項目，文化站免費開放專項資金(區級配套)，屬於農村社會事業及公共服務。我局分別收到財政局文件港北財〔20xx〕13;港北財〔20xx〕55通知;20xx年度和20xx年度預算資金分別都是1.4萬元，項目支持、項目實施單位是港城鎮、大圩鎮、慶豐鎮、根竹鄉、中裏鄉、奇石鄉、武樂鄉7個文化站。
(三)廣播電視涉農資金自查自糾工作情況報告
20xx年我區户户通廣播電視設備610套，按照上級有關政策，中央每套補助資金200元，市財政和區財政每套各補助資金30元，農民自己出資100元，我區農户上交的款項已經存入市文化新聞廣電局指定的銀行帳户，區財政配套資金18300元在20xx年12月上旬已經轉入市文化新聞廣電局帳户，所有的資金由市文化新聞廣電局負責支配使用。市文化新聞廣電局還負責設備的發放和安裝。20xx年12月安裝完畢，通過了市和我區相關部門組成檢收組驗收。
(四)村級公共服務中心涉農資金自查自糾工作情況報告
20xx年我區村級公共服務中心項目建設任務13個(分別是港城鎮羣山村、樟村、棉村，大圩鎮東篁村、尋楊村，武樂鄉逢宜村、勝嶺村，中裏鄉陳軒村、慶豐鎮萬新村、六鬆村、青嶺村、新塘村、夏裏村)。自治區每個項目補助資金20萬元，貴港市配套資金5萬元，不足部分由羣眾集資解決。此資金已由區財政局預算股直接下達到鄉財縣管辦公室，已下撥到各鄉鎮具體單位。20xx年12月31日，我區13個村級公共服務中心已全部竣工，通過了市和我區相關部門檢查組的驗收。
二、涉農資金自查自糾中存在問題
在對農村文化建設專項資金自查自糾過程中發現，我局雖然能按程序按規定及時將農村文化建設專項資金撥付到各鄉鎮財政所，但因沒有與各鄉鎮財政所進行及時溝通及督促鄉鎮財政所告知各行政村，導致部分行政村不知道有農村文化建設專項資金款，加之報帳手續繁雜，部分行政村未能及時未使用該筆資金。
三、整改措施及下一步工作計劃
在今後工作中，我局將進一步加強對資金使用的監督與管理，增強與各鄉鎮財政所的溝通，儘量爭取將每筆涉農惠農資金及時撥付到位，讓廣大人民羣眾從中受益，豐富人民羣眾文化精神生活。
為了進一步搞好我鎮涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，切實改善和提高人民羣眾生產生活水平。根據中共貴州省紀委《關於做好迎接全省財政涉農專項資金監督檢查工作的通知》(黔紀發〔20xx〕號)文件精神，我鎮及時對全鎮範圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況予以報告。
一、鎮情簡介
巴鈴鎮位於興仁縣城東北部，距縣城18公里，距州府駐地興義86公里，距省城貴陽260公里，東與貞豐縣毗鄰，南與安龍縣接壤，西與本縣民建鄉、李關鄉和東湖辦事處相連，北靠大山鄉。全鎮國土面積205.3平方公里，耕地面積3.8萬畝，轄15個行政村，3個社區，248個村民小組，54000多人口，主要居住着漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮建設試點鎮，是興仁縣的第一人口大鎮，也是黔西南州的商貿重鎮之一。
二、自查情況
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉低保的相關政策和標準，認真做好城鄉低保各環節工作。以“公開、公平、公正”的原則，按照“户報，村評，鄉審，縣核”的程序，把低保資金髮放到最困難羣眾的手裏。20xx年度發放城低保695855元，農低保1990920元。20xx年度發放城低保624660元，農低保5322809.3元。確保困難羣眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鎮參加合作醫療人數達44646人，收繳參合金892520元，參合率95%，審核報銷1300772.75元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院747626.5元，巴鈴醫院553146.25元;
20xx年全鎮參加合作醫療人數達43690人，收繳參合金873800元，參合率95.17%，審核報銷2427698元(縣級定點醫療機構除外)，其中縣外住院1405807元，巴鈴醫院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金髮放情況
20xx年共發放貧困寄宿學生生活補助927000元，其中興仁八中國中貧困生520人，興仁九中國中貧困生680人，每人750元，國小貧困學生54人，每人500元。
20xx年共發放貧困寄宿學生生活補助1360500元，其中7月發放，興仁八中國中貧困生630人，每人750元，興仁九中國中貧困生690人，每人750元，國小貧困生54人，每人500元;12月提標發放，興仁八中國中貧困生630人，每人250元，興仁九中國中貧困生690人，每人250元，國小貧困生54人，每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
紮實推進農村危房改造工程，20xx年度爭取上級補助資金 萬元，解決農村危房户 户，20xx年改造危房 户，涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金髮放情況
20xx年退耕還林共發放補助資金891673.5元，20xx年發放補助資金611175.45元。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金，資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鎮政府對涉農資金管理的薄弱環節在於對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鎮政府將認真分析原因，採取有效的針對性防範措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好涉農資金使用的最後一道關口，制定出台管理措施，一是建立登記備案制度，要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排去向、實施單位等情況，在項目安排後的 15日內報鎮紀委備案。二是建立公開制度，各涉農部門要在項目資金安排後 15日內，將資金的名稱、來源、數量、和項目安排，作為政務村務公開內容，在項目區向羣眾公開，接受羣眾監督。三是實行資金專户管理，設立專門賬户，實行專人負責，專款專用。四是實行項目規範化管理，項目實施程序依法執行，項目質量達到規定要求，項目實施完畢進行檢查驗收，建立健全項目檔案，杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現象的發生，使涉農資金髮揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)明確工作職責，加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程，主要領導高度重視，採取聯席會議、現場辦公等形式聽取情況彙報，研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度，規範支付程序，保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開，便於羣眾監督。按照各級政務公開的有關要求，由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現金髮放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規範支付程序，完善管理制度。一是採用報賬制日常管理方式，建立專户，專賬管理，封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位，均屬監督檢查對象。每季度鎮紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律，查處違紀行為。鎮紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦，堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合，堅決查處擠佔挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
四、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看，我們也發現存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致羣眾猜疑。上級下撥涉農資金經過廣播、電視、報紙等媒體公佈，羣眾知情快，但這些環節多、程序多，政策落實到基層、到羣眾則需要很長時間，容易引起基層和羣眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由於信息公開不規範，規劃計劃、分配方案、類別標準等基層、羣眾關心、關注重要事項，難以成為公開的規定內容。三是公開的形式單一，創新性不夠。鄉鎮、村組村務公開、公開欄公開等常規公開，公開面較窄，或者沒有在規定的地點全面公開，也讓羣眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規範。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在着一些問題，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。
(三)由於涉農資金的發放多數採取“一折通”的形式發放，基層財政所和基層信用社存在銜接協調不到位的情況。農户將涉農補貼專用存摺丟失、銷户後自行補辦而不重新登記新賬號，也導致補貼資金不能及時上折，給資金髮放工作帶來一定困難。
結合存在的問題，我們認為，要從以下四個方面入手，進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉鎮財政體制建設
根據當前鄉鎮財政的特點，轉變職能，科學定位鄉鎮財政職能，由原來的抓收入轉變為加強對支出的監管和跟蹤，完善鄉鎮財政體制。
2、加強鄉鎮財政制度建設
通過鄉鎮財政職能的合理定位，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，達到“職責明確、制度健全、操作規範、運轉高效”的目的，使鄉鎮財政工作有章可循。
資金髮放上，上級財政要對鄉鎮給予一定的預撥資金，以解決兑付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目，形成大類項目，如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源，形成合力，降低管理成本。
3、創新公開形式，擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、村務公開等常規公開形式基礎上，不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉鎮、村一級推廣點題公開的形式，鄉鎮政府和村級組織直接公開羣眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網絡公開形式，建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網上平台。通過政府門户網站、部門網頁等，實現從中央到基層的自上而下的全過程公開，把資金安排、項目規劃審批、政策規定等內容向社會公佈，使涉農資金更加透明陽光，擴大社會和羣眾的知情權、監督權，有效規範主管部門權利動作，降低其工作的隨意性，防止和減少暗箱操作、優親厚友等問題的發生。
4、加強監督管理，提高資金的使用效率
科學合理決策鄉鎮涉農財政資金的投放，對於情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監管，突出監管效果，有效打壓基層找關係、跑項目的時間和空間，多給鄉鎮在項目資金上的自主權，減輕基層政府的財政壓力。對鄉鎮涉農財政資金管理進一步規範，減少運作成本，確保資金的使用效率和資金安全。
一、資金運作情況
（一）農村低保資金收支、結餘情況
XX年以來，我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元（其中XX年收入12947.65萬元，XX年收入17297.66萬元，收入5000萬元）。支出共計32444.7132萬元（其中XX年支出10020.49萬元，XX年支出15884.87272萬元，支出6539.35048萬元 ）。由於農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人，故XX年至現在共結餘農村低保金2800.60萬元，結餘的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用（預計第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬後即可下撥到各鄉鎮）。
（二）自然災害資金收支、結餘情況
XX年以來，我縣自然災害資金收入共計2444萬元（其中XX年收入665萬元，XX年收入1043萬元，收入736萬元），支出共計2444萬元（其中災後重建項目資金支出303.7萬元，生活補助資金2140.3萬元），目前無結餘。
二、取得的成效
XX年下撥農村低保資金10020.49萬元，讓83960户173661人的基本生活得到有力的保障；XX年下撥農村低保金15884.87272萬元，保障了82732户169415人的基本生活；下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促進了和諧社會的構建。
XX年以來，我縣共下撥災後重建項目資金303.7萬元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532户災民的基本住房需求，確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
（一）收支實行專户管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專户，實行專款專户專賬統一管理。資金使用方面，我局堅持專款專用原則，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專户管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
（二）劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然後由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬户；救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部門提出安排意見，財政部門審核後將資金撥到鄉(鎮)，然後由鄉(鎮)造冊發放後才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬户。劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效提高了資金運行效率。
（三）使用情況公開透明，監督管理落到實處。農低保資金及災後重建項目資金使用過程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉（鎮）受災情況為依據，按照資金分配使用程序劃撥資金，並將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉（鎮）政務公開欄和各村村務公開欄進行公示，接受廣大羣眾監督。工作中，我局始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災後重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農低保金和災後重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災後重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：
一是由於個別基層幹部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保範圍，造成一定的負面影響；二是近年來自然災害頻發，救災資金少，不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將採取以下措施：一是創新農村低保工作機制，採取“重心前移，服務上門”，進社區、下基層核查農村低保，實施農村低保動態管理下的“應保盡保，應退則退”，努力打造“陽光低保”；二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規範運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉（鎮）人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉（鎮）人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則，將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度並嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題；三是強化責任，按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則，加強對民政涉農資金的監督管理；四是要加強監督檢查力度，我局將在日常工作中採取查看台賬、實地查看、走訪羣眾等方式加強對農低保資金和災後重建項目資金使用情況的監督，並以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大羣眾的監督，確保及早發現並妥善處理資金使用過程中存在的問題。對於救災救濟資金缺乏的問題，希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
二〇一二年五月十六日
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