根據區財政局《關於開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》（下簡稱《通知》）要求，我局領導高度重視，即安排相關業務工作人員對我局責任範圍內20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查，形成自查自糾情況報告如下：
一、我局20xx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年度，我區水利方面下達及使用的省級財政專項資金主要有3項，分別為強颱風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金（第二批）174萬元，共計197萬元。其中強颱風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元有6萬元用於惠陽區沙田鎮鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用於平潭鎮坑塘口水庫溢洪道維修加固工程；20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用於惠陽區永良堤圍20xx年度省級專項補助白蟻防治工程；水利工程管理體制改革省級補助資金（第二批）174萬元全部用於我區20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均採用國庫集中支付，且嚴格執行資金審批撥付制度：施工單位申報→監理單位複核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區財政局審核後直接撥付合同單位，工程建設資金做到專款專用，區財政局全程監督資金運作，從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對於本次自查自糾工作，我局的主要做法有：一是領導重視，專門成立了省級財政專項資金自查工作領導小組，由局長任組長，分管副局長、紀檢組長、工程技術中心主任和計財股負責人任副組長，成員則由工程技術骨幹人員和會計、財務人員組成。二是明確工作原則和分工。根據《通知》要求，局領導明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況，做到一查到底，不留死角；同時，為提高自查效率，要求工作人員合理分工，按時上報自查成果。三是落實責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成後，由局省級財政專項資金自查工作領導小組副組長成員審核並簽字，再報組長簽字，確實把好自查成果質量關。
通過自查工作的主要做法，我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少，自查過程較簡單，自查成果達到《通知》要求。
三、自查發現的問題及整改意見和措施
經對我局責任範圍內20xx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查，各項目資金的撥付及管理均採用國庫集中支付，且嚴格執行資金審批撥付制度，自查過程中無發現資金違法違規使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發現資金的使用和管理存在違法違規問題，但通過開展自查工作，我局深深認識到此項工作的重要性，針對我區水利工程實際，對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下：
一是建議上級部門優化建設任務時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序；二是建議上級部門考慮我區近年整治淡水河的資金壓力，在專項資金安排上適當傾斜，以減輕我區財政壓力；三是建議省級專項資金可以延期使用或轉移使用，若工程因故變更或無法實施，導致資金有閒置現象，則可以申請轉移至其他工程使用。
在省、市專項資金綜合治理領導小組的正確領導下，，為搞好水利專項資金綜合治理工作，局領導高度重視，成立了專項資金綜合治理領導小組，制定了實施方案，並開展了自查自糾督導檢查，今年以農村飲水安全、灌區續建配套、農村小水電等專項資金為重點，並以此為契機，對各項水利專項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環節進行全面清理自查。
一、20xx年水利專項資金管理使用情況
20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實施，截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元，其中中央投資60413萬元，省配套24184萬元，市縣配套20xx6萬元。今年下達給市水利局的項目進展情況如下：
邯鄲市漳滏河灌區續建配套：中央投資3500萬元，市縣配套2333萬元，正做開工前準備。
邯鄲市躍峯灌區續建配套：中央投資2321萬元，市縣配套1548萬元，正做開工前準備
邯鄲市抗旱設備購置中央投資3200萬元，項目已完工。引黃工程：省配套3500萬元，項目正在實施，計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有：涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收，涉縣漳河小水電代燃料項目
已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。
二、今年8月份督導檢查中發現的問題整改情況：按照省督導組的要求，涉縣、成安縣已整改到位，具體整改情況如下：
（一）成安縣20xx年小農水項目整改情況
一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章，沒有簽字問題。由於有關人員對合同法條文學習不夠，業務水平有限造成，當時為了省事，在合同書上蓋了局長的手章。檢查結束後，局長常勝民在所有合同書上進行了一一補籤。
二是縣級及羣眾自籌資金未完全到位和無文字依據問題。檢查時項目還未全部完工，資料沒有全部顯示上述資金到位情況。現項目已完工，縣級配和羣眾自籌已全部到位，手續齊全。
三是項目監理未招標及其合同服務期問題。現已與監理公司協商，對合同服務期有關條款進行了補充。今後，水利工程監理項目一定按要求進行招標。
四是有關合同印花税正在補交中。
（二）小水電專項資金使用及整改情況
一是在原簽字的合同書後補充了法人代表簽字的付款委託書。
二是對會計計賬中存在的不規範行為進行了重新規範調整。三是對建設中應交納的印花税都進行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收準備，力爭近期驗收。
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結餘情況
20xx年以來，我鄉農村低保資金收入共計480.5933萬元(其中20xx年收入154.8380萬元，20xx年收入208.5013萬元，20xx年收入117.254萬元)。支出共計480.5933萬元(其中20xx年支出154.8380
萬元，20xx年支出208.5013萬元，20xx年支出117.254萬元 )。由於農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人，故20xx年至現在共結餘農村低保金0萬元，結餘的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發放低保資金
58.627萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬後即可發放到各村)。
(二)自然災害資金收支、結餘情況
20xx年以來，我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元，20xx年收入自然災害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元，20xx年收入自然災害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元)，支出共計912.85萬元，目前無結餘。
二、取得的成效
20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬元，讓1666户3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬元，保障了1666户3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了172户1685人的基本生活，有效保障了民生，促進了和諧社會的構建。
20xx年以來，三年我鄉共下發災後重建項目資金912.85萬元，恢復重建因災倒塌房屋3402間，保障了因災造成房屋受損的1134
其中：毛草屋改造91户、雪凝災害24户災民的基本住房需求，確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專户管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專户，實行專款專户專賬統一管理。資金使用方面，我鄉堅持專款專用原則，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專户管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)發放實行社會化發放。資金髮放工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政按民政部門提供的花名冊將資金髮放到村，然後由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬户;我鄉的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有社會事務辦提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬户。發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明，監督管理落到實處。農低保資金及災後重建項目資金使用過程中，我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據，按照資金分配使用程序發放資金，並將使用情況在鄉政府政務公開欄和各村村務公開欄進行公示，接受廣大羣眾監督。工作中，我鄉始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災後重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農低保金和災後重建資金使用的違法違紀問題。
根據嶽池縣扶貧開發領導小組《關於對20ｘｘ-20ｘｘ年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20ｘｘ-20ｘｘ年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：
一、20ｘｘ年度到户產業項目資金執行及落實情況
20ｘｘ年，省下達我鎮到户產業項目資金18萬元。截止到20ｘｘ年底各村到户產業項目已全部完工，資金已全部發放至各農户手中，資金到位率達到100%。
二、20ｘｘ年度到户產業項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟着規劃走”、“資金跟着項目走”的原則，按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工後，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户，然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠佔、挪用、截留現象發生。
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關於開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20ｘｘ〕ｘｘｘｘ號）文件精神，我局高度重視，組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員，對全市20ｘｘ年中央財政水利專項資金進行了全面的清理，從資金申報、項目批覆實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，現將自查情況報告如下：
一、項目基本情況
20ｘｘ年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元，目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元，重點用於我市小型農田水利維修養護；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元，重點用於國有水利工程維修養護；三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計ｘｘ00萬元，重點用於農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用於我市20ｘｘ年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元， 重點用於市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法，實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位，區水務、財政部門進行嚴格監管，並由市、區、縣水務部門逐項組織驗收，驗收合格後由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
（一）項目申報和審批。
20ｘｘ年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關於印發〈20ｘｘ年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20ｘｘ〕2ｘｘ號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《關於下達20ｘｘ年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》（川財農〔20ｘｘ〕338號）等文件精神，水務局組織相關技術人員編寫了《20ｘｘ年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》，並上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查後由區、縣水務局和財政局聯合進行了批覆。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關於下達20ｘｘ年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20ｘｘ]42號) 文件精神，由區、縣水務局編制實施方案，會同財政局聯合進行上報，市水務局組織相關部門進行了審查，並對實施方案進行了批覆。三是中央特大防汛抗旱補助費項目，根據省財政廳《關於下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》（川財農〔20ｘｘ〕31號）及《遂寧市財政局關於下達特大抗旱補助費的通知》（遂財農〔20ｘｘ〕32號）文件精神，對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批覆。省級特大防汛經費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批覆。
（二）項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行，由水務、財政共同監管，無超範圍、超標準使用，無虛報冒領、擠佔挪用、滯留沉澱、侵佔浪費等行為。涉及到的防汛物資採購嚴格執行了政府採購等相關規定。蓬溪縣主要做法為：嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出台的《蓬溪縣20ｘｘ年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農〔20ｘｘ〕19號）加強資金管理。成立由財會人員、村組幹部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組，實行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監督，提高資金使用效益，保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督，確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農户自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集，對資金收取數量、使用等情況進行全面公示，接受羣眾監督，並嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模，按項目管理資金，推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式，強化對項目資金的監督管理。同時，積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現違紀行為，進行嚴肅查處，依法依紀追查。
（三）項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查並批覆的實施方案執行，項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準，實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%，其他項目實施全部完成。
（四）項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批覆的實施方案完成了全部建設內容，並與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。
（五）項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施後，一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建築物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長度54.12km；二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質，水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復ｘｘ5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3（台/套）。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕，增加了工程蓄水，增強了抗旱能力；二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復，確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
（一）存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩，主要是管理體制不健全，責任落實不到位。項目建成後管理還需加強，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼，需進一步完善。儘快完成工程掃尾工作。
（二）整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見，已全面整改落實到位。
（三）相關建議。
由於我市水利工程數量眾多，所需的維修養護投入較大，地方財力有限，為了更好地發揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養護投入。
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