根據《江西省發改委辦公室關於加強中央和省級財政節能減排專項資金項目監管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環資類項目進行了督查，並形成了以下自查報告：
一、江西萬泰鋁業年產10萬噸再生鋁製品綜合利用項目
該公司年產10萬噸再生鋁製品綜合利用項目於 20xx年8月正式啟動，該項目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等 19400平方米，購置安裝主要生產、檢測設備及配套的水電路環保等設備共87台(套)，總投資15300萬元，其中固定資產投資12890萬元，項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已於項目開工建設期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬户，本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設，現已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔鍊設備，進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產線及其它附屬設施，完成部分公用工程改造、變電房、循環冷卻水池、機修房，理化室建設面積達1050m2。項目現已進入設備安裝調試階段，預計20xx年3月份該項目將試生產運行。
3、批覆組織實施情況
該項目專門成立了由總經理任總指揮的項目指揮小組，經協調指揮、促進工程的進度。本着“抓質量、促進度、保安全、控價格”的原則，嚴格按照備案批覆所批准的建設規模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由於該企業是民營企業，在土建工程、設備採購過程中嚴格按照“貨比三家，擇質優價廉”原則操作，未進行公開招投標，崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬户，單獨建賬，該項目中央預算內專項資金補助款項均由該專户進出，嚴格按協議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元，其中：中央財政撥款800萬元，地方財政配套2474萬元，目前已完成招投標工作，於20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業場地平整工作。
根據嶽池縣扶貧開發領導小組《關於對20ｘｘ-20ｘｘ年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20ｘｘ-20ｘｘ年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：
一、20ｘｘ年度到户產業項目資金執行及落實情況
20ｘｘ年，省下達我鎮到户產業項目資金18萬元。截止到20ｘｘ年底各村到户產業項目已全部完工，資金已全部發放至各農户手中，資金到位率達到100%。
二、20ｘｘ年度到户產業項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟着規劃走”、“資金跟着項目走”的原則，按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工後，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户，然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠佔、挪用、截留現象發生。
20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標等“四制”程序建設管理，資金實行專款專用，現報告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強組織領導
我局對自查工作高度重視，接到通知後，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員，成立現場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。
（二）高度負責，加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的羣眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽彙報、多看實物資料的工作方法，本着實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閲檔案資料和財務賬目，並將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程紮實有效。
（三）高度認真，嚴格工作紀律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評；對發現弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
（一）管理情況
1、關於中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統籌3080萬元，計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統一安排，水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用於陳大原鄉城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、温氏養殖渦楚河橋樑68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目，如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關於公益性水利工程維修養護中央補助資金
（1）資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關於撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護經費的通知》（財農[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
（2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設計、運行管理單位人員對慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現場勘測，編制了維修養護實施方案。
（3）經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法，編制了《慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預算，將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用於涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位，公示期滿後，於3月26日簽訂施工合同，工期30天。監理單位採取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監理諮詢有限公司為監理單位。目前，此工程已竣工。
3、關於中央水利建設基金（應急度汛）資金
（1）資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發《關於撥付中央水利建設基金（應急度汛）的通知》（財農【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設基金（應急度汛）40萬元。
（2）資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設基金（應急度汛）專門用於臨湖鎮齊營閘應急除險加固工程。
（3）資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮齊營閘維修加固實施方案，經政府採購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監理單位。20xx年11月7日，在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監理諮詢有限公司為監理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。
4、關於特大抗旱經費
（1）資金來源。7月份以來，我縣持續清熱高温少雨，農作物受損嚴重，為支持我縣抗旱救災，省財政廳《關於撥付（特大）抗旱經費的通知》（財農【20xx】1237號）、《關於撥付特大抗旱經費的通知》（財農【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
（2）資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用於抗旱機具設備購置。
（3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元，經財政局同意，具體由縣農機局負責實施。
（二）、組織建設及措施
1、加強組織領導，確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視，投資計劃下達以後，及時成立高規格的項目建設領導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務、農委、發改委、財政、國土等有關部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協調推進工作機制，對於重點項目，縣政府定期召開調度會議，跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴格要求，科學實施，並積極協調有關部門，形成整體合力，確保項目紮實推進。
2、加強施工調度，按計劃完成工程進度。工程開工後，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調度會，調度通報，對下一步工作提出嚴格的要求，根據各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，並配以嚴厲的獎懲措施，在保證質量的前提下超額完成任務的，給予獎勵，不能按時完成任務的，給予經濟處罰。同時加強現場管理，積極做好施工環境協調、技術指導及服務保障工作，對整個工程項目施工進行全面監督，哪裏出現問題、遇到困難就及時趕到哪裏處理，現場解決問題，做到了處理問題不過夜，協調問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質量。
3、加強工程管理，嚴把工程建設質量。為進一步規範水利工程建設管理，成立了XX縣水利工程質量監督辦公室，負責對在建水利工程項目進行實時監督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設，工程開工後，及時組織設計、施工單位進行技術交底，要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段，業主工程技術人員及監理住在工地，嚴把工程質量關，施工過程每道工序都嚴格把關，上道工序完成後，必須經監理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關鍵部位，項目法人工程技術人員現場把關，監理人員旁站，確保工程質量合格。為了解工程建設情況，便於建後管理，熟悉施工的各個環節，在工程建設過程中，運行管理單位參與工程建設和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設，保障工程的運行與管理，具有十分重要的'意義。同時，也是工程驗收重要的內容。在施工過程中，監理及業主在多次會議上強調，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監理及業主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時，項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作，嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今後的工程運行管理提供依據。
5、加強制度建設，強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先後制定出台《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示範縣創建活動項目資金管理辦法》，水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度，規範管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監管的透明度，從制度上制約不良行為發生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。
6、加強資金管理，嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府採購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統一管理，專户儲存、專款專用、專賬核算，根據工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監察部門監督檢查，防止滯留、挪用現象，確保項目建設資金規範、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預付款、進度款，每筆資金先由監理工程師審核，總監理工程師簽字，後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。儘管我局在項目資金使用管理方面做的非常細緻紮實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現在一是檔案資料管理還不規範；二是制度建設還不夠健全；三是工程建後管理需進一步加強。下一步，我局將藉助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學習培訓，提高領導同志和從業人員資金管理有關法律知識及財經管理水平，進一步健全管理制度，強化執行監督，強化責任追究，保障資金安全。
縣財監局：
根據市財政局《關於印發的通知》要求，我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評，現將具體情況彙報如下：
一、單位基本情況
XX縣質量技術監督局是主管全縣質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作並行使行政執法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名，實有在職人員x人;質量技術監督檢測檢驗所編制8名，實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質量技術監督局於20xx年 2月份下劃至縣政府，局內設辦公室、業務股、安監股、代碼辦和稽查隊，局下設XX縣質量技術監督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金x萬元。其中，食品質量安全及重點產品監督抽查經費x萬元，標準化工作經費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年，我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農業標準化示範區，我局對標準化示範區的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示範區建設宣傳費等x萬元，20xx年12月為示範區購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質量安全及重點產品監督抽查經費10萬元，主要用於開展食品及重點商品安全監管人員差旅費、執法執勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有：
1、開展多次食品專項檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查，取締了三家豆芽小作坊，銷燬了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產品進行了集中銷燬。
(二)財務管理情況
我單位已建立內部財務管理制度，在實際執行過程中符合國家有關法律、法規、政策及財務會計管理制度，但未對食品及重點商品安全監管專項資金設置專户和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發生
3、加強食品安全檢測，努力消除食品安全質量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動，為消費者增強了食品安全意識，為抵禦有毒有害、假冒偽劣的食品和監督舉報提供了有力保障，引導食品安全消費。
三是加快本縣農業標準化示範區工作的步伐，確保了創建標準化示範區工作順利開展，增強了縣域特色產品形象，提高了特色產品的市場競爭力，增加了產品附加值，大大增加了農民的收入。
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監管機制，確保專項資金使用的有效性、規範性和安全性，根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，並由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現將我鎮的自查情況彙報如下：
一、嚴格管理專款專用
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定，切實做到專户儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
（一）堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規定的使用範圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何藉口和任何手法擠佔和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序，自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關於全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續完備，程序合規，無弄虛作假、優親厚友、擠佔、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態管理。堅持按季度發放制度，實行銀行打卡發放，無擅自扣留低保金現象，確保貧困家庭保障金的足額發放，充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學，定期向社會公佈，接受社會監督。
（二）堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民羣眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民羣眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入户核對檢查看是否落實到户到人，是否使用得當，是否存在優親厚友等現象和問題，對發現的問題，採取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生，保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
（一）家電下鄉補。xx年6月至xx年12月，區財政下撥家電下鄉津貼58900元，實付659元。xx年區財政下撥13597。75元，實付65元。xx年至xx年區財政共計下撥7249元，我鎮實付7249元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式，對全鎮村民進行了補貼。
（二）糧食補。xx年共下撥糧食補6384元。
（三）退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1031280元。
（四）汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助42640元，我鎮共下發4184元，餘額7961元。
（五）水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮共計對水庫移民補助5100元。
（六）教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元，實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元，實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
（七）新農合醫療資金。
xx年門診補償涉及2371人，上級撥款70135元，我鎮實際發放701元；住院補償涉及526人，上級撥款719884。72元，我鎮實際發放71988元；二次補償涉及400人，上級撥款200516元，我鎮實際發放20元。xx年門診補償涉及8853人，上級撥款141元，我鎮實際發放141元；住院補償涉及617人，上級撥款1132元，我鎮實際發放11322元；二次補償涉及581人，上級撥款21元，我鎮實際發放21元。兩年來上級共計撥款247761元，我鎮共計發放2477元。
（八）農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元，我鎮按照規定以70元/月/人發放，共計補助1850人次，實際發放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元，我鎮按照規定以70元/月/人發放，共計補助1624人次，實際發放金額1364160元。
（九）五保供養資金。xx年上級撥款210900元，我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放，共計補助144人次，實際發放金額210900元。xx年上級撥款210900元，我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放，共計補助144人次，實際發放金額210900元。
三、自查情況
三年來，我鎮嚴格執行專項資金的發放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用範圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規範。
今後，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持專款專用，重點使用原則，監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮事業全面發展。
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