為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神，我鄉根據《xx縣人民政府關於印發xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》（x政辦 [20xx]xx號）文件的要求，認真開展了對依法行政工作的自查，現將有關情況彙報如下：
（一）強化組織領導，完善制度建設
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作，進一步加強了組織領導，成立了以xxx鄉長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室，在全鄉全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責製為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、幹部學法制度等相關工作制度，並認真組織實施推動了工作的有效落實。
（二）優化行政決策機制
推進民主科學決策按照依法決策、科學決策、民主決策的要求，堅持重大事件民主決策的程序和規則；對涉及全鄉工作的重大事項，做到廣泛徵詢意見，充分進行協商；對與羣眾利益密切相關的重大事項，實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負
責、誰審批誰負責”的原則，進一步明確責權，實現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規範、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風行風建設和效能建設工作，上半年和下半年分別召開座談會，，廣泛徵求羣眾意見，充分發揮社會力量對行政權力的監督作用。
（三）加強組織建設，形成良好體制
加強政務公開工作的組織建設，在全鄉上下形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中，做好“三個堅持”工作，一是堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度，將行政執法的有關內容在進行公示，增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度，建立工作台帳，不斷規範行政執法行為，確保了全鄉依法行政工作在規範化、經常化、科學化的軌道上進行。
（四）推行政務公開，提高規範性文件質量
積極推進政務公開，認真落實政務信息公開制度，利用網站、政務公開欄等形式，把政務公開制度化，方便公眾獲取信息和查閲，為社會提供了公開、透明、高效的公共信息
服務。不斷加強對制發規範性文件的管理，凡政府工作的規範性文件的制定，都在認真調查研究的基礎上，按照國家政策和本地實際情況，廣泛聽取各方面的意見，使我鄉制定的規範性文件做到目的明確，針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規範性文件修改和廢止工作制度及規範性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求，與法律、法規、規章規定不一致或相牴觸的規範性文件及時進行清理，確保法制統一和政令暢通。
（五）加強學習考核，提高機關工作人員依法行政能力
一是建立健全了機關幹部學法制度。建立了法律知識學習制度，定期對機關幹部進行依法行政知識培訓，提高機關幹部法律素養和依法行政工作能力。建立並嚴格落實崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法，以年度考核測評為核心，以實績和羣眾滿意為標準，對機關公務員依法行政進行動態考察。三是切實加強了普法和法制宣傳，提高社會公眾法律意識，引導其依法維護自身權益，為推進依法行政創造良好的社會氛圍
自全面推行依法行政工作開始以來，我鄉依法行政工作取得了一定成績，但還存在一定得不足，有些基礎工作還待完善和加強。今後，我們將進一步加大法制建設，提高執法
工作質量，防止和糾正一切不當行為，響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
我鎮20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導下，在鎮黨委、政府的領導下，達到了年初制訂的目標要求，現將自查情況彙報如下：
一、20xx年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮調整了鎮依法行政工作領導小組；將依法行政工作列入重要議事日程，納入對機關部門和鎮幹部的年終目標考核，不定期召開依法行政專門會議，並把它列為一項重要工作來抓；對全體幹部進行依法行政知識培訓。
2、組織上保障有力。成立了由鎮長***任組長，班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和責任人。在此基礎上，我們根據市文件精神，制訂下發了《泉陽鎮依法行政工作計劃》，為依法行政提供科學依據。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
（一）召開了依法行政專門會議，進一步統一對依法行政工作的思想認識，增強依法行政的積極性和自覺性。
（二）依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”，絕不私設“小金庫”。計生撫育費的徵收，由計生執法人員依法徵收，開社會撫養費發票，上交市財政，絕不坐收坐支，絕不私設小金庫。二是拍賣閒散土地，實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費，通過“一事一議”的方式，依法收取，專款專用。五是五保供養、軍烈屬、困難户等下撥資金全部發放到位，存入他們的“一卡通”。
（三）是廣開言路，抓好自查自糾。發放徵求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。
二、存在的主要問題
總結回顧我鎮一年來的行政執法工作，雖然取得了一定成績，但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，在社會事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決，主要表現在：
1、職權有限。《基層工作有繁雜性的特點，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，但是由於處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如拆違、計生執法、土地審批等方面，基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢。基層政府無權處理的一些領域，其行政權都屬於上級有關職能部門。當羣眾有相關要求時，基層政府無法滿足，與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下，往往對羣眾的合理要求“愛莫能助”，只能將“皮球”踢給上級職能部門，間接引起了部分超級上訪、羣訪事件的發生。
三、下一步打算
1、進一步加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高行政執法水平。只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律；只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到依法行政。因此，必須加強法制宣傳教育，加強執法隊伍建設。對公民來説，通過普法宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識，通過法律手段維護自己的合法權益，對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，糾正違法行政。對各級領導幹部來説，知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導幹部增強了法律意識，才能更好地依法行政，才能更好地服務人民羣眾。
2、進一步理順體制，切實規範行政行為。按照條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效的思路，理順行政執法體制。各行政執法主體要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員，逐步建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，並將考核結果與公務員制度考核掛鈎；各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。
3、進一步深化改革，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。提高行政機關執法隊伍的整體素質，直接關係到依法行政的實現。首先，加強對行政執法隊伍的思想政治建設，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政；第二，要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業培訓，定期、不定期地進行考核，促進行政執法人員必學、愛學、勤學業務，提高業務素質和實際工作能力；第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，健全對行政執法人員的獎懲制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制，改善現有行政執法隊伍的結構。
4、提高機關效能，改善機關作風。基層政府以開放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度，帶動和促進了區域經濟建設軟環境的改善和優化。同時關心人民羣眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了人氣，化解了部分社會矛盾，維護了社會穩定，密切了政府同人民羣眾的血肉聯繫，為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
5、進一步強化監督，努力形成有效的行政監督機制。一是要確立人大監督的核心地位，制定切實可行的人大監督法規，使監督內容、程度及後果明確清晰，便於操作，有效落實。二是要加大其他外部監督的力度。黨的監督、民主黨派的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民羣眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用，對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督，在共同服務於人大監督這個中心的基礎上形成監督合力。
根據縣法制辦要求，結合實際，認真開展了本局依法行政自查工作，現將自查情況報告如下：
一、本局依法行政工作開展情況
近以來，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，在推進依法行政方面做了大量工作，取得了明顯成效。
（一）加強組織領導。我局高度重視依法行政工作，成立了以局主要領導為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的縣經貿局依法行政工作領導小組，負責統籌和開展相關工作。並將依法行政工作納入重要議事日程，按照“權責明確、行為規範、監督有效、保障有力”的工作原則，切實開展依法行政工作。
（二）加大宣傳教育。一是我局結合“五六”普法工作，認真加大對本系統的相關法律法規的宣傳，提高了廣大羣眾的知曉度，重點加強了《貴州省酒類生產流通管理辦法》、《中華人民共和國節約能源法》等相關法律法規的宣傳，積極營造了良好的執法氛圍，優化了行政執法工作環境。二是加強對本局幹部職工的法制學習和教育，提高大家的依法行政水平，特別是本局的執法人員，我們定期組織學習，並積極參加省、地開展的各種業務培訓。
（三）建立完善制度。為規範和監督經貿依法行政執法工作，明確執法責任，使依法行政工作做到規範化、制度化，本局結合實際制定了《普法工作制度》《行政執法過錯責任追究制度》《行政執法責任制度》《行政執法公示制度》《行政執法評議考核制度》《重大決策事項法律諮詢制度》《行政執法人員法律培訓考核制度》等一系規章制度，並加大對制度的落實，保證了執法行為的合法、合理、公正、公平。
（四）優化辦事程序。我局秉持“能簡則簡，能放則放，能快則快”的原則，致力於簡化辦事程序，努力為服務對象提供優質高效的服務。一是做好政務公開工作。我局年初認真制定了政務公開方案，並完善了政務公開相關內容，按要求及時向社會進行了公開，認真接受監督。二是做好簡政提速工作。為方便羣眾和企業辦理業務，我局簡化了部分備案事項的辦理流程，做到一站式受理、即日辦結，避免了企業走彎路、多頭辦事。在縣政務服務中心經貿窗口，我局大部分審批事項均能在7個工作日內辦結，部分備案事項更是即日辦結，大大方便了企業和羣眾、提高行政效率。同時，進一步完善各項審批檔案的管理，對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學規範、及時歸檔。
（五）實行聯合執法。一是我局在春節、國慶和重大節假日期間，會同工商、安監、衞監、藥監、公安、供電等部門，組建聯合執法組，開展對食品、成品油、奶類產品、廢舊物品市場和用電等專項整治，通過專項整治有效保證了全縣市場的經濟秩序，保障了國家財產安全和人民羣眾的身體健康。二是進一步加強酒類商品的監管，聯合縣工商、質監、衞生等部門依法開展酒類商品大檢查，要求酒類經營者辦理酒類銷售許可證，做到持證經營，經過認真執法和切實加強酒類管理，我縣未出現酒類安全事故，酒類市場秩序良好。
二、當前依法行政工作存在的主要問題
近年來，我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題，主要表現在：一是依法行政工作機制仍有待進一步完善；二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強，責任需要進一步明確；三是執法人員嚴重不足，我局目前只有執法人員5人，而所涉及執法的面廣、點多、任務重，難以對全縣進行全面的行政執法。
三、對提高依法行政工作水平的打算和建議
（一）切實加強組織領導，確保各項工作落實。一是要切實加強對依法行政工作的領導，結合實際，制定本局具體的實施辦法和配套措施，確定不同階段的重點，做到有規劃、有年度安排，確保把加強依法行政的各項要求落實到本局工作的各個方面、各個環節，認真紮實地加以推進，並將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規定落到實處。二是要進一步加大行政執法隊伍建設，加強對執法幹部的培養、教育和使用，及時充實必要的專業人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
（二）認真開展法制工作，改進依法執法方式。首先我們要進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民羣眾真正瞭解和熟悉法律的內在精神，真正樹立起自覺守法意識，為依法行政打好社會基礎；其次要進一步加強幹部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設，增加法制意識和嚴格執法意識，避免行政行為和行政執法的主觀隨意性，提高行政幹部運用法律手段管理經濟和社會的能力，提高行政執法的質量和水平。
（三）建立完善各項制度，促進依法行政透明度。要進一步建立完善依法行政工作制度，建立科學民主決策機制，對在經濟社會發展中的重大決策，事先應由法制機構或委託專家、學者進行分析論證；對涉及人民羣眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策，應儘可能通過公開方式廣泛徵求羣眾意見。進一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環境。
（四）加強依法行政監督，營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監督、政協的民主監督和人民法院的司法監督。要加強對行政執法活動的監督，全面落實行政執法過錯追究制，堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
近幾年來，我們交通局全體執法人員始終堅持依法行政，文明執法，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推進交通行政執法責任制的若干意見》及省市關於依法行政工作的.文件精神，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞依法治交工作，塑造交通行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的交通管理形象為目標，大力開展交通行政執法的各項工作，強化全體執法人員規範執法意識，全力推進交通行業依法行政工作水平，使我縣交通管理工作紮實有效的開展，現將自查情況彙報如下。
一、建立健全依法行政工作機構，確保執法工作順利開展。
xx年我局根據省市有關文件要求和本系統執法工作實際報縣政府審批，局設立了法制宣傳教育股，確定了1名機構編制。xx年局為了加強依法行政領導工作，成立了交通行政執法責任工作領導小組，由主要領導牽頭負責，並下設辦公室，設置專人開展工作，制定並健全交通執法責任制，將執法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執法人員的責任感，同時還建立了執法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我局還認真做好交通行政執法監督管理工作，完善監督制度，首先加強內部監督，成立了以紀委書記為負責人的交通行政執法監督小組，制定了交通行政執法責任追究制度。
建立健全行政執法監督機制；其次，重視社會監督工作，全系統聘請了20名監督員，設置舉報電話4部，執法監督台3個等措施。三是建立了執法公示制度，推行“六公開一監督”，廣泛接受社會各界和人民羣眾的監督，使執法工作公正、公開、透明化，使交通行政執法逐步走向規範化，確保了交通行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想，強化執法教育培訓。近幾年來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務，提高執法人員的整體素質，確保規範執法。
我局根據本系統執法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規水平相對較低，執法經驗不足，稽查工作能力下降的實際需要，為提高全體同志的執法能力，防止執法過錯的發生，確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時各執法單位用一週的時間，組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓。局還每年在適當時間內，統一組織執法人員培訓學習，學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例，開展業務技能演示，軍事化演練等活動。同時組織執法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業務技能比賽。據統計，全系統四年來參加各種學習和培訓班，人數已達600多人次。執法考試，教育面、參學率、培訓率均達到了98%。通過學習培訓，執法人員的文化知識水平，政策、法規水平、執法人員的素質能力逐年得到了提高，更好地運用相關的法律法規進行執法。
三、嚴格依法行政，加強執法管理，確保文明執法，規範執法。
幾年來在日常執法工作中，我們將“執政為民，執法為民”的理念貫穿始終，嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實現廣大人民羣眾的根本利益體現在執法的各個方面，做到了嚴格執法、文明執法、規範執法。一是制定執法工作準則，局根據有關文件要求，結合執法工作的特殊性，以及執法工作現實的需要，在xx年制定了交通行政執法守則。
對執法範圍、執法人員職責、執法行為等事項都作出了明確的規定。二是對路檢路查的執法程序，執法用語、執法忌語進行規範，實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執罰”的執法程序。以規範執法行為，維護市場秩序、運輸環境，保護合法權益。三是對執法人員形象進行規範。在執法中，執法人員必須規範着裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制，廣泛開展微笑服務，樹立文明執法新形象。
四是規範法律文書製作。局根據陝西省行政執法案卷評查制度的要求，制定了本系統的執法案卷評查制度，實行了法律文書由專人填寫製作，做到專人專管，規範整齊。簡易程序製作達到熟練化，一般程序製作達到規範化。既確保了文書製作質量，又避免了因文書不規範造成對當事人的侵權。五是進一步完善執法制度。局除制定了執法責任制、公示制、監督制、責任追究制、執法工作守則等一系列制度外，為了規範執法工作,淨化執法環境，純潔執法隊伍，還制定了三條禁令，嚴禁越權執法；嚴禁為非法經營者説情，自覺抵制説情風；嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全系統實行“誰説情，誰下崗”，“誰收黑款，開除誰公職”的管理制度。六是規範財務管理制度，做到收繳分離，罰繳分離。
雖然我們幾年來沒有嚴格的按照上級有關文件規定，實行收繳分離，罰繳分離，收支兩條線管理制度執行，但因受交通行政執法環境的制約，現實收繳分離條件的不具備，加上，我們縣財政管理機制的影響，普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離，統一一廳式辦理，集中上解的財務管理制度，基本上達到了財務規範化。通過檢查，全系統執法情況良好，沒有出現越權執法和不依法行政的案件。執法人員認真履行了執法職責，幾年來沒有一起行政複議、行政應訴案發生，行政執法投訴案件29起都順利於以處理，結果比較良好，沒有再發生重複投訴或向上投訴。
一年來，我鄉依法行政工作在上級部門的指導和鄉黨委、政府的領導下，按照市委縣委的發展戰略，圍繞“和諧苗鄉”發展思路，堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》，依法履行法定職責，規範行政行為，為進一步深化法治政府、規範化服務型政府建設，着力做了以下工作：
一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。
年初，我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。
以規範的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規章制度，轉變工作作風。按照規範化服務性政府要求，建立健全了各項規章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的幹部隊伍。
2、加大學習力度，建強幹部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。並利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員幹部認真學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關於推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發［］64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉及時對行政許可事項進行清理，並按時上報市法制局。
2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力，按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模羣體性的事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關於安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民羣眾生命財產安全放在首位。
四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。
開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實。
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