近年來，隨着依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規”、省《條例》的相繼出台，給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此，崇義縣堅持以穩定低生育水平為中心，以加強計劃生育法制化建設為主線，以完善計劃生育執罰監督機制為突破口，積極探索計劃生育法制化建設新路子。現將我縣開展人口和計劃生育行政執法監察自查情況彙報如下：
一、明確主體，為行政執法提供保障。
一是明確了執法主體。根據省《條例》規定，明確縣人口計生委和鄉鎮人民政府為人口與計劃生育執法主體。二是明確了執法權限。縣人口計生局具有對本行政區域內計劃生育工作實施行政管理和監督，二孩生育證審批，對下級行政執法情況進行檢查督導等權限；鄉鎮人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費註冊登記，獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限，做到了權限明晰。三是明確了執法職責。規定縣人口計生委和各鄉鎮政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責，分管領導靠上抓落實，縣人口計生委各股室按照業務特點，將依法行政職責分解落實到每一位工作人員，做到了職責明確，責任落實。
二、規範內容，健全完善行政執法各項制度。
一是健全規章體系。根據國家計劃生育“一法三規”、省《條例》和
其它法律法規，建立健全了行政徵收、行政許可、行政處罰等行為規範，制定了執收執罰財務監督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度，修訂完善了《計劃生育基層管理工作規範》等業務工作規範，明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監督辦法。二是統一執法文書。全縣統一印製了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養費徵收決定書》等多種執法文書，實行了規範性文件上報備案制度，對備案發現的不規範或涉有違法、侵權內容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規範具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》，堅持做到嚴格程序，嚴格標準，嚴格政策界限，及時免費發放。對不嚴格執法或在工作中失職、瀆職、侵犯羣眾合法權益的執法人員，一經發現，從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時，對違反計劃生育政策法規的單位和個人，嚴格按照法律規定給予了處理處罰；對違法生育子女的，依法按程序徵收社會撫養費，對個別行政處罰難以落實的，堅決納入司法程序，申請人民法院強制執行。
三、完善監督，提高行政執法效力。
把人大、政協、行政、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來，狠抓了監督機制建設，建立了綜合監督體系。一是完善自我監督機制，激發內部監督活力。在縣鄉計劃生育行政部門和服務部門內部，制定了完善的執收執罰監督制度，進一步明確了行政領導、執法人員、財務人員、技術服務人員的職責範圍和監督辦法，定期進行內部自查自糾，發現問題，及時解決。二是維護人民權益，突出人大監督作用。縣人大每年都聽取計劃生育工作彙報，組織人員進行視察和執法檢查，把依法執收執罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內容，督促各級認真落實計劃生育各項政策法規。人大代表經常到計生部門瞭解情況，始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監督，對人口與計劃生育工作進行調研，幫助查找問題、制定措施，有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監督，發揮政協參政議政的職能優勢。縣政協充分發揮監督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業的監督優勢，不定期對計劃生育依法執收執罰情況進行監督，特別是針對獨生子女父母獎勵費發放、技術服務免費政策落實、社會撫養費徵收、《服務手冊》發放、《生育證》審批等羣眾關注的焦點問題，政協每年都專門進行視察，提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段，強化司法監督職能。縣人口計生委每年都將開展計劃生育執收執罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報，自覺接受司法機關的監督。五是嚴明黨紀黨風，實施黨內和行政監督。對縣計生委、服務站和各鄉鎮計生辦、服務所進行督查評估，重點對依法行政、文明執法、羣眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查，把檢查結果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發動羣眾，營造濃厚的社會監督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和羣眾評議制度，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，通過社會公示、新聞發佈、村村設立政務公開欄、發放明白紙等形式，將計劃生育工作的辦事依據、權限、程序、標準、時限、結果、紀律以及監督辦法等，全部向社會公開，自覺接受羣眾監督。
四、服務羣眾，體現行政執法作用。
一是維護廣大羣眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事，實行政務公開；嚴格執行計劃生育“一票否決”制，年內共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人，並按照政策規定已全部處理到位（其中開除工職16人，開除留用4人，無業人員9人）黨員違反計劃生育政策進行立案的26起，現正在處理中；加強社會撫養費徵管，20xx年徵收總額已突破百萬元；加大非訴執行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強化流動人口計劃生育管理和服務，完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兑現計劃生育優惠政策。截止目前，全縣二女户共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險，投保率100%， 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險，為5677例城鎮獨生子女和7123户農村獨生子女兑現了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發放1.96萬份，其中121人享受了就業優惠，減免11500元；114户計生個體户享受了工商管理優惠，減免35000元；1413户計生家庭享受宅基地審批優惠，減免7.8萬元；600人享受就學“二免一補”優惠，減免70萬元；2100人享受“三免四減半”就醫優惠，減免10.8萬元；1613人享受會考加分優惠（其中20xx年159人）。三是深入開展計劃生育優質服務。服務內涵、服務領域不斷拓寬，服務手段、方式多樣化，服務質量逐步提升，羣眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡迴服務，在今年6月的巡迴服務中，足跡走遍123個行政村，服務人數達3萬餘人。孕情跟蹤、術後隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡羣眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執法制度建設有待進一步完善和落實，行政管理要進一步規範；
2、行政監督機制有待健全，政務公開要在內容、形式上進行規範，對羣眾的知情權、參與權、表達權及監督權要充分維護好；
3、對“一法三規”的宣傳力度要加強，要通過培訓、諮詢等方式提高執法人員和廣大羣眾對計劃生育法律法規的認知程度；
4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度，強化計劃生育非訴執行工作，加強對社會撫養費的徵管力度；
5、加強對行政執法人員的教育和素質提升，打造一支過硬的計劃生育工作隊伍，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
崇義縣人口和計劃生育委員會
20xx年9月6日
20xx年，我鄉的人口與計劃生育工作在縣衞計局和鄉黨委、政府的領導下，認真貫徹落實人口與計劃生育方針政策、法律法規，緊緊圍繞縣衞計局下達的人口與計劃生育目標任務，以狠抓基層、夯實基礎為重點，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題，積極探索完成衞生與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將我鄉一年來的工作自查報告如下：
一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執行情況
20xx年計劃生育目標任務是計劃生育率75%，到9月30日，歇馬鄉總人口數期初為12526人，期末是12444人。全鄉出生人口76人，全鄉人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增長率3.3‰，避孕及時率為100%，安扎及時率為93.23%，計劃生育率84.5%，完成了上級下達的目標任務。孕前優生檢查農村任務數70人，現已完成57人，城鄉任務數4人，現已完成6人。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務，採取的主要措施。
（一）認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導。
為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉始終堅持黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。年初，及時召開全鄉計劃生育工作會議，鄉政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。做到了目標明確，層層分解，責任到人，鄉計生辦對各村實行月監控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩步發展。堅持每月一次的`計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今後的措施。切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識。確保計生經費投入到位。
（二）、完善村民自治、強化基礎工作
我鄉完善了村民自治公約，落實“兩包一掛”責任制，做到權、責、利相結合。年初與各村簽定了目標責任書。做到村每月召開例會，每季度村務公開，並與服務員年終獎懲考核掛鈎。積極爭取資金，完善服務室建設。
（三）、加強孕前管理，開展“三查”服務
今年，我鄉將“三查”工作納入了目標考核，與村簽定了目標責任書，堅持以“面向基層、深入村社、方便羣眾、服務上門”的工作方針。開展了一年四次“三查”服務，對在家未婦查的人員一一進行了排查。
（四）、落實對現“兩獎”政策
按規定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦，按標準兑付了獎勵金。今年發放獨生子女獎勵金情況如下：應發人數1010人，實際發放人數962人；應發放金額60600.00元，實際發放金額57720.00元，未發放金額2880.00元。並督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。
20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優惠政策落到實處。
（五）、落實幫扶資金，開展“三結合”工作
20xx年，在縣科協的大力幫扶下，新建“三結合”基地一個，地點在代坪村，確立幫扶户57户（其中新增11户），全年在基地內開展技術培訓2次，發放宣傳資料300餘份，落實6000元的幫扶物質，使幫扶户的生活環境、水平有了明顯的改善，完成了“三結合”工作。
（六）、加強流動人口管理。
針對我鄉外流育齡婦女多，且管理難的實際情況，加強對流動人口的持驗證管理，於20xx年8月，開展流動人口清理工作。
（七）、開展了協會工作，對協會的會員進行了培訓
開展了5.29會員日和7。11世界人口日以及組織農民工兄弟開展了協會“雙評”工作等活動，根據羣眾意見及工作的不足之處進行了作風整頓。完善了基層羣眾自治工作。創建村民自治合格村10個。
（八）、狠抓宣傳工作
由於我鄉地處山區，宣傳力度不夠特成立了以老協為主體的宣傳小組，結合“科技之春”、“三查”服務工作，通過趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規進行宣傳。共放出宣傳資料3000多份，張貼掛圖50餘幅，製作固定性標語12幅，臨時性標語6幅，黑板報4期。進一步完善“生育文化大院”建設，開展“婚育新風進萬家”和“救助貧困母親”、“關愛女孩”活動，救助貧困母親2人，貧困孕產婦12人，救助資金5000多元。
（九）、加強社會撫養費的徵收力度
20xx年度按規定和程序處理了違法生育15人，自覺履行處理決定15人。今年徵收了社會撫養費94060元，遏制了違法生育的勢頭。
（十）、加強了對計生幹部的管理
按照農村基層幹部廉潔履行職責若干規定，加強了鄉計生工作人員以及村幹部的管理，並於20xx年3月至10月開展了羣眾路線教育實踐活動和三嚴三實活動，針對各自情況開展了自查自糾，並進行了公開承諾，充分發揮了村紀檢小組長和計生監督員的作用。全年無一例村社幹部違紀違法。
（十一）、存在的問題和不足。
1、由於受各方面因素制約，造成少部分羣眾認為計劃生育政策有鬆動，有違法懷孕和生育的行為發生。
2、孕前服務有待進一步加強。3流動人口增多，管理難度加大，流動人口管理工作依然滯後。4、社會撫養費徵收難度大，對不符合計劃生育政策生育人員執行力度不夠。
5、計生隊伍的整體素質還有待提高。
（十二）、下一步工作打算
1、更進一步深化統一思想，明確目標，認真分析，正確認識總結成績，查找差距，研究擬定20xx年度工作方案，為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。
2、加強學習，增強團結，強化內務管理，做到計生辦、服務站人員分工明確，努力抓好各項業務工作，使我鄉內務管理更進一步，以增強工作責任心，提高工作效率為目標，確保20xx年度各項目標任務圓滿完成。
市人口和計劃生育委員會：
區人口和計劃生育局按照省、市關於開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神，在全區範圍內認真紮實地開展了計劃生育行政執法自查工作，現將自查情況彙報如下：
一、自查內容
（一）領導重視，職責明確，確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作，通過專幹例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識，明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解，做到責任明確，層層落實，在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科佈置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面，確保了各項工作紮實有效地進行。
（二）政策落實，投入到位，為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制，將計劃生育事業費納入各級財政預算，區級按人均8.88元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
（三）加強培訓，提高素質，為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際，通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓班上，對街道分管領導、計生幹部和駐區單位、村（居）委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓，通過各級培訓，強化了知識積累、優化了隊伍素質，全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時，嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定，切實做到依法辦事，文明執法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期，參加人員達330餘人次。
（四）積極宣傳，制度上牆，營造了有利於計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責，建立健全了行政執法責任制、行政複議制度、行政執法公示制度和評議制度，規範性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度，並注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的宣傳冊；二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理範圍等內容；三是向羣眾公示獎勵扶助人員、批准再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計劃生育宣傳展板，建立規範化的宣傳專欄，印發“新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡羣眾自身的維權意識，又做到政務、村（居）務公開，以接受羣眾的監督。目前，全區計生幹部和育齡羣眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
（一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅持以人的全面發展為中心，這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿於人口計生行政執法工作的全過程，以羣眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉變，得到了服務對象的充分肯定和高度讚揚。
（二）依法行政邁出了新的步伐。我區從xx年開展“五清理五落實”、xx年開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機，全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓，提升計劃生育隊伍依法行政整體水平；二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容，嚴格執法環節，實行考核評議；三是全面推行計劃生育政務、村（居）務公開，增強計生行政執法的透明度；四是進一步規範計劃生育行政執法程序，建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規範性文件備案制和執法過錯追究制等制度，嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批；五是嚴格執行《社會撫養費徵收管理辦法》，對違反法律法規生育人員的處理做到程序公開、公正、透明，措施得力，執行到位。行政處理（罰）案件合格率達100%，社會撫養費徵收兑現率達70%以上；六是規範了計劃生育行政執法檔案管理，按文書檔案要求完成徵收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
為加強執法監督，規範執法行為，提高依法行政水平，根據市局《關於開展20xx年全市食品藥品監管系統行政執法監督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，責成分管領導具體負責，並由政策法規科、藥品監管科、餐飲服務食品安全監管科、稽查大隊明確分工，認真對照文件中檢查內容和標準，對20xx年行政執法工作進行了認真地自查。現將自查情況彙報如下：
今年我局行政執法監督工作，堅持以依法行政為核心，以加強行政執法監督、落實行政執法責任制、規範行政執法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點，着力提高執法人員的綜合素質和行政執法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實，行政執法工作得到了進一步統一和規範。
一、《行政強制法》、《xx省行政程序規定》等法律法規貫徹實施情況
(一)部署動員，制定了“行政程序年”活動實施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規科科長、藥品監管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領導小組。
(二)依據確定的法定職責，召開工作會議，對行政執法和監督工作進行了工作部署、安排，並組織相關科室抓好落實，在具體執法活動中，無因未履行法定職責形成的監管空白，未造成任何後果影響。
(三)組織開展“一法一規定”的學習、培訓和考試，進一步加強法律法規學習培訓，提高執法隊伍依法行政水平。我局全體幹部認真學習了《行政強制法》和《xx省行政程序規定》，積極參加市局組織的各項學習培訓，進行執法經驗交流，提高全體人員的法制觀念和執法水平。通過學習提高了執法人員的法律知識和業務知識、業務技能水平及執法水平，為加強食品藥品監管，規範行政執法打下了堅實的基礎。
(四)深入開展《xx省行政程序規定》宣傳活動。我局認真制定了普法宣傳月活動計劃，圍繞食品藥品監管熱點難點問題及管理薄弱環節，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規定》和食品藥品法律法規，通過懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與諮詢，開展普法宣傳和專項治理活動。
二、食品藥品行政執法監督情況
我局堅持把依法監管作為工作的重中之重，持續不斷地加大力度，強化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項整治，全力保障食品藥品安全，對重大活動安全我局採取重點環節、重點食品事前風險評估，執法人員駐點全程監管等措施，圓滿完成了文登市“兩會”、中大學聯考、首屆家紡博覽會、温泉節等多次重大活動的食品安全保障任務，沒有發生一例食品安全事故。對羣眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處，積極處理，從未發生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。
三、“兩項制度”實施情況
(一)認真組織執法人員開展“兩項制度”的學習和培訓，制定學習計劃和培訓內容，建立培訓檔案。
(二)進一步完善行政執法規章制度。嚴格行政執法責任追究，加強行政執法監督。為強化行政執法行為監管，我局採取了以下措施：一是明確責任，提高執法人員的責任心，明確了每一個執法人員的職責和責任。二是注重案件質量。成立行政複核小組，嚴把審查和複查兩大關，加強行政執法工作的內部監督管理，開展了行政處罰案卷評審工作，大大提高了案件質量。三是着重政務公開。進一步完善政務公開，使所有行政許可項目做到辦事依據、申請範圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機構、辦理地點、辦事時限、法規政策、投訴渠道公開，向社會公佈了羣眾監督舉報電話和舉報箱，增強辦事透明度，接受羣眾監督。今年我局共接到羣眾舉報和上級轉交舉報62件，其中立案結案9件，並且都給予舉報羣眾滿意的答覆。通過建章立制，進一步規範了行政執法程序，確保食品藥品執法人員嚴格依法履行職責，做出的具體行政行為符合法定權限、程序、時限，自開展行政執法以來，未出現越權、不作為和濫用職權現象，無一例行政複議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。
四、行政執法制度建設情況
(一)規範行政許可行為。我局嚴格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》的規定實施行政許可，實行行政許可信息公開制度，將現具有審批權限的許可事項按照《行政許可法》的規定，將許可的依據、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示範文本、法定收費項目和收費標準、准予許可的決定在局網站和政務公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環節均建立了相應的工作程序和制度規定，並嚴格遵照執行。
(二)行政檢查行為檔案真實完整。為進一步規範行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對實施行政檢查的內容、程序、處理結果等作出了明確規定，檢查人員能夠如實記錄監督檢查的過程和處理結果，並建立了真實完整的監督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權，不斷提高案卷質量。建立了案件舉報、監督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序，行政處罰行為能夠做到符合法定權限和管轄，符合法定程序，適用法律法規正確，嚴格執行罰繳分離制度，罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達到了認定事實正確、證據充分、程序合法、適用法律法規正確、執法文書製作規範、行政處罰裁量權的行使適當合理，案卷質量明顯提高。
(四)健全行政執法監督機制。不斷探索並創新監督方式，逐步建立起以內部監督為基礎，以權力部門監督為核心，以社會監督和輿論監督為輔的監督體系。進一步建立健全了執法公示、案件審核、案件回訪等10餘項執法監督制度，並根據制度積極開展內部監督活動。認真執行信息公示制度，接受羣眾監督，在局網站、政府網、政務公開欄公開職能職責、許可事項有關內容及監督投訴電話等，自覺接受社會監督。
五、食品藥品監管“六五”普法規劃落實情況，“全國安全用藥月”活動開展情況
(一)加強“六五”普法的組織領導及機構建設。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規劃，成立了“六五”普法工作領導小組，明確了具體辦事機構和工作人員，建立了一把手負總責、分管領導具體負責、局辦公室負責日常工作、機關各科室協作配合的工作機制，把普法工作成效列入目標管理進行考核，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，確保“六五”普法規劃各項目標任務落到實處。
(二)切實加強監管相對人法制宣傳教育。結合監管工作需要，採取舉辦培訓班、發放法規知識手冊等多種形式，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，使企業經營管理人員和質量負責人、製劑生產加工等專業技術人員熟練掌握與本職工作相關的食品藥品法律法規，提高依法經營管理水平和執業水平。
(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結合飲食健康安全和合理用藥知識的普及，通過採取開展食品藥品安全知識大講堂、電視台播放公益廣告、發放宣傳手冊等多種形式，重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育，形成關注和支持食品藥品監管工作的良好社會氛圍。
(四)深入推進依法行政。進一步完善行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制、行政執法案卷評查等制度，建立和完善行政決策機制，健全行政執法程序，規範行政執法行為，深化政務公開，自覺接受社會監督，促進公正廉潔執法，保護公民合法權益。
一、領導重視，組織嚴密
嚴格按照確定的執法檢查指導思想、範圍重點、方法步驟和具體要求，對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點，嚴格自查
為確保環保行政執法文書的嚴格規範，我局就環保行政執法文書評查工作專題進行了安排部署，於20xx年7月10日至15日，在環境監察的大隊組織開展了為期五天的環保行政執法文書自評自查活動，要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上，對所有執法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查，我局行政執法案卷嚴格規範，格式文本完備，卷內目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效，行政處罰和許可程序合法規範。
全部案卷顯示，我局所處理的行政執法案件中，未出現一件行政錯案，也未出現一起行政複議案件。具體表現在：執法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權，特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的，能正確告知其申請行政複議的權利、行政複議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執法案卷製作規範。
三、規範案卷管理，促進依法行政
一直以來，我局按照一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政徵收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政複議等案卷，我局高度關注，明確專人，按照行政處罰、徵收的相關法定程序，確保所有案卷檔案規範歸檔，也為下一年度嚴格執法提供了有力依據。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：個別執法人員辦案時記錄潦草，用語不規範;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致於案子辦得出，經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題，我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業務培訓力度，重點對製作文書進行培訓，提高執法人員製作法律文書、調查取證的能力和水平，增強執法人員的行政執法水平和能力，提高行政執法辦案效率，確保行政執法行為的合法性和規範化。
二是定期和不定期舉行經驗總結交流會，讓全體幹職工結合自己的辦案過程，總結各自的經驗做法，做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平，嚴格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標準，統一規範。
四是加大行政執法監督力度，落實行政執法過錯責任追究制度，使行政執法依法、公平、公正和透明。
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