衞生局衞生行風建設踐諾述職報告
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以服務民生、保障健康為己任，立足實際，履職盡責，認真貫徹落實公開承諾事項，穩步推進行政審批制度改革和政務公開工作，狠抓衞生行業作風建設和黨風廉政建設。現將我局踐諾情況報告如下，社會各界監督批評。
一、為了切實加強糾風工作的組織領導，建立了行風建設責任制，實行了責任分解和責任追究。衞生系統各參評單位實行一崗雙責，成立了由院所長擔任組長的工作小組，確定了專人具體負責工作機制。與縣直各醫療衞生單位和各鄉鎮衞生院主要負責人簽訂《衞生行風建設建設目標責任書》，並認真加以督促落實。今年我局制定下發了《20xx年左權縣衞生系統黨風廉政行風建設工作任務及責任分解》、《左權縣衞生系統20xx年民主評議政風行風工作實施方案》、《左權縣衞生系統20xx年雙評工作方案》等。4月份，又專門召開了有衞生系統各醫療衞生單位負責人蔘加的行風評議動員大會，對行評、雙評工作進行了具體安排部署，提出明確的工作要求和目標。嚴格執行醫務人員“雙八條禁令”，狠抓醫德醫風建設，今年縣醫院全面實行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度，將醫德醫風狀況與醫務人員的崗位聘用，績效工資，晉職晉級，評先評優等直接掛鈎，充分發揮制度的約束和激勵作用。繼續深入開展羣眾評議醫院活動。
二、在各級醫療單位開展“以病人為中心”服務理念教育活動，開展以提高服務質量為重點的糾風工作，對廣大醫護人員進行愛崗敬業和樂於奉獻精神教育，強化醫務人員“以病人為中心，以質量為核心”的服務理念，細化服務內容，樹立衞生從業人員的良好形象建立醫療服務誠信評價體系，提高醫療質量和服務水平。
三、推行“十項便民措施”，開設扶貧病房，為部分特困羣眾減免掛號診察費、治療費和藥費；實行導醫導診，增加服務窗口和人員，解決門診“三長一短”現象。縣人民醫院積極開展了濟困便民服務措施，設立濟困病牀14張，對患者減免4000多元。對於下崗職工就醫和住院時，按照《山西省醫療服務項目價格》免收門診診療費，減免10%的大型設備檢查費，減免10%的手術、麻醉費。對70週歲以上老年人實行了“三免一陪同”的優惠政策，即免收掛號費、免收診療費、免費量血壓，免費陪同看病。受到了廣大老年患者的一致好評。今年1至10月份，左權縣人民醫院共開展了20種單病種限價720例，減輕了患者醫藥負擔。
四、加大專項整治力度，認真治理藥品購銷和醫療服務領域不正之風，嚴格查處不合理檢查、不合理收費、不合理用藥等熱點問題，繼續保持醫藥費用合理增長，今年1—10月份縣人民醫院門診、住院平均醫藥費用分別控制為128.7元、2320.4元，藥品收入比例嚴格控制在38%，抗生素使用比例控制在25%以內。
五、在各醫療單位嚴格實行價格公示制、“一日清單制”及免費查詢制，讓患者查詢方便、明白。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，一是各醫療單位嚴格執行醫療服務收費標準，按規定的服務價格和內容提供服務。二是實行醫療服務價格公示。各醫療單位都在顯著位置按物價和衞生部門規定公佈常用藥物價格標準和時間的價格，不準自立分解項目或提高標準加收費用，中標藥品的零售價也按照核定的價格標準和時間執行。三是進一步完善“住院病人費用一日清單”制度，讓病人就醫安心，交費放心，增加收費透明度，有效地遏制亂收費行為。
六、認真執行藥品集中統一招標採購，將藥品、醫用耗材、醫療設備購置納入統一招標採購。今年我們加強了對縣級和鄉村醫療機構的藥品、醫用耗材集中網上競價採購工作的監管力度，嚴格執行了全品種使用中標藥品、醫用耗材，實行了非招標藥品備案、審批採購制度等。1—10月份縣人民醫院藥品集中招標採購藥品總金額達579萬元，網採率達91%。鄉村兩級醫療機構認真開展了藥品統一招標集中議價採購，零差價配送。
七、聘請10名衞生行風監督員，對各醫療衞生單位的醫療衞生服務行為進行監督。邀請縣人大代表、政協委員、新聞媒體深入醫療衞生單位，進行明察暗訪，聽取他們的意見和建議，並以問卷形式，向患者及家屬進行調查。
八、依法行政，按章辦事。建立和完善衞生監督執法工作程序、工作規範及工作制度。行政服務大廳實行“一站式”服務和管理，全年共辦理衞生許可326件，窗口滿意率達100％，羣眾投訴率為零。加強衞生監督執法，打擊非法行醫，全年共立案查處14家醫療機構，整治工作取得了明顯成效。
九、積極推進新型農村合作醫療工作，保障參合農民看病就醫。全年參加新型農村合作醫療的農民總計為121963人，參合率達97.14%，報銷人數為372392人，補償總額達1257萬元。
十、做好突發公共衞生事件應急工作。在各級醫療衞生機構認真落實防控措施，有效預防和控制甲型h1ni流感等各類重大傳染病疫情，確保了人民羣眾身心健康。
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敬的各位領導、各位代表：
根據全縣效能風暴行動的總體安排部署和《合水縣關於開展千人評議機關效能工作的實施意見》文件精神，全縣衞生系統全面加強政風行風建設工作，經過周密部署和紮實工作，取得了階段性成果，政風行風、醫療服務環境得到了進一步改善，羣眾滿意度不斷提高。現將建設情況述職如下：
一、強化領導，提高認識，切實加強政風行風建設
（一）安排部署到位。我局對政風行風建設工作高度重視，專題研究部署並制定了《合水縣衞生系統關於開展千人評議機關效能工作的實施方案》，使工作有明確的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，有力促進工作的順利開展。（二）領導機制到位。成立了合水縣衞生系統政風行風領導小組，下設辦公室，負責對政風行風建設工作的領導和督促檢查。各醫療衞生單位也明確了專人負責政風行風建設工作。全系統形成了上下聯動，層層落實的有效運行機制和工作格局。（三）責任明確到位。把政風行風建設作為一項重點工作，納入各醫療衞生單位綜合目標管理責任制考核內容，與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，實行政風行風建設一票否決制，強化了各單位抓落實的主動性。
二、完善措施，狠抓落實，全面促進政風行風建設
（一）簡化行政許可程序。為進一步優化和簡化辦事程序與環節，提高辦事效率，我係統行政許可和審批全部實行縣政務大廳“一站式”辦理，對審批事項、審批依據、申報條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、聯繫方式進行公開、陽光操作，熱情服務，縮短時間，及時審批。同時對行政審批項目進行了全面清理，共取消、調整四個行政審批項目（“醫療機構開展醫療氣功活動審批”、“新、改、擴建公共場所建設項目的選址、設計、施工、竣工驗收等過程進行衞生審查（放射診療建設項目除外）”、“醫療廣告初審”和“新、改、擴建職業病危害作業場所衞生審核”）。（二）加強醫德醫風建設。把醫德醫風和行風建設作為精神文明建設的一項重要內容長期抓，與衞生日常工作進行同佈置、同檢查、同考核。經常組織醫務人員認真學習《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》，樹立廉潔、勤政、優質服務的職業道德和敬業精神；落實院務政務公開制度，規範診療服務行為，公開收費價格標準；深入開展政風行風建設工作，向社會做出服務公開承諾，接受羣眾和社會監督；引導醫務人員踐行“廉潔行醫、誠信服務”行業風尚；制定完善醫德醫風考評等各項規章制度，建立醫德醫風建設長效管理機制。（三）抓好便民服務措施。全縣醫療衞生單位推行無假日門診，推進優質護理服務示範工程，在門診大廳設置科室分佈圖和導診諮詢服務枱；進一步優化醫療服務流程、簡化服務環節、縮短服務時間；堅持以病人為中心，開設“綠色通道”。全縣定點醫療機構全部完成his系統建設任務，新農合“一卡通”實現全覆蓋，新農合現場直報效率大幅提高。（四）全面落實惠農政策。一是認真落實新農合報銷政策。截止7月底累計報銷29531人次，補償金額1894.17萬元；全面實行新農合21種單病種支付方式改革，切實降低住院患者自付費用；落實對五保户、計生兩户、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人羣住院報銷取消起付線、提高報銷比例的優惠政策；二是加強基層醫療衞生服務能力建設。通過開展基層醫務人員業務培訓工作，採取繼續教育、進修學習、脱產學習、組織培訓、“三基三嚴”訓練考核等措施，全面加強基層醫療機構人才隊伍建設工作。同時加大衞生支農力度，加快項目建設進度，進一步改善服務條件和環境，全面提升了衞生服務能力和服務水平。目前，何家畔衞生院門診樓已開工建設、縣中醫院綜合樓已進入室內裝修階段。三是實施國家基本藥物制度。全縣醫療衞生單位全部實施國家基本藥物制度，全面推行藥品零差率銷售工作，全縣醫療衞生單位藥品採購均全部在甘肅省藥品採購服務平台集中進行採購。2013年1-6月，網上採購藥品1073.8萬元，零差價銷售1073.8萬元，為患者讓利170.3萬元。四是規範醫療服務行為。嚴格執行XX版《慶陽市醫療收費價格標準》，嚴禁分解項目和重複收費等違規行為。在認真落實醫務人員“五個排隊”、醫療機構“八個排隊”等22項制度基礎上，促進合理用藥、合理治療、合理收費，通過開展抗菌素臨牀應用專項整治、規範中成藥的使用、推行臨牀路徑管理制度等措施，進一步規範醫療服務行為。（五）加強食品安全監管工作。為進一步全面提高餐飲單位的從業素質和食品安全水平，保障人民羣眾食品安全，我縣從8月10日起。由衞生局牽頭，從質監、工商、藥監部門抽調17人，成立4個綜合執法檢查組，在全縣集中開展為期一個月的餐飲單位食品安全專項整治，目前已取得階段性成效。
三、邊查邊改，求真務實，深入推動衞生政風行風建設
根據以改促建，糾建並舉，形成行業作風建設長效工作機制的工作要求，開通舉報投訴電話1部、召開座談會14次、發放1300份調查問卷，廣泛徵詢社會各界的意見和建議。對梳理的12條建議和意見進行了責任分解，限時整改。按照邊查邊改的整改要求，我係統目前已完成11條建議和意見整改工作，下剩1條建議和意見正在整改，整改內容為：進一步加強對醫務人員的素質教育，措施主要以教育醫務工作者熱愛本職工作，熱愛病人。要有將自己一生獻給人民衞生事業的決心，在事業上勤勤懇懇，業務上精益求精，把保衞生命做為人生奮鬥目標，忠於工作；樹立“時間就是生命”的思想作風、培養良好的情緒自控能力和樂觀豁達的心態；在工作中注意使用禮貌性語言、解釋性語言和靈活謹慎性語言。
儘管我係統政風行風建設方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成績，但仍存在一些不足，下一步，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，認真落實政風行風建設要求，健全制度，狠抓落實，切實提高醫療服務質量和水平，構建和諧醫患關係，為羣眾提供優質、安全、滿意的醫療服務，為促進我縣醫療衞生事業的發展做出積極的努力。
謝謝大家！
縣衞生局政風行風建設的評議報告
各位領導、行評代表、同志們：
根據縣民主評議政風行風領導小組的安排，由某某等四名同志組成行評代表小組，對縣衞生局民主評議政風行風工作進行了全過程的指導和監督。行評小組在三個月的工作中，通過參加會議、聽取彙報、收集意見、實地調研參觀等方式，對縣衞生系統的政風行風建設有了全面深入的瞭解，現將該局政風行風建設情況報告如下：
一、主要特點
縣衞生局今年政風行風建設主要體現出以下四個方面的特點。
（一）、以相關活動形成共識。為了營造濃厚的行評氛圍，除了參加縣行評辦統一舉辦的“政風行風訪談”、步行街集中諮詢活動外，還開展了多種形式的'宣傳和服務活動，比如在電視台、衞生網站開闢專欄，重温《醫務人員醫德規範》，做華益慰式醫務工作者等活動。在各項活動中，縣衞生局注重上下聯動促行評，如縣醫院開展了“三項百名醫務人員活動”，並建立醫德醫風個人檔案等等。衞生系統用活動的形式凝聚了人心，形成了建設良好政風行風的共識。
（二）、用實際行動糾正行風。縣衞生局的政風行風建設可以説是腳踏實地、力求實效。
一是徵求意見範圍廣：各醫療衞生單位共聘請行風監督員71名，召開行評代表、行風監督員座談會11場次，請行評代表到縣直和部分鄉鎮醫療機構面對面徵求意見1次，在縣直部門、鄉鎮、部分村、部分就診病人及家屬中採取多種形式廣泛開展徵求意見工作。
二是邊評邊改見實效：比如針對衞生人才隊伍建設問題，衞生局建立“衞生人才基金”；針對合作醫療政策宣傳問題，在電視台開闢了“衞生與健康”專欄，每週固定時間播放，並製作了新型農村合作醫療專題片，複製光碟分發到每個鄉鎮衞生院反覆播放；針對醫生開大額處方的問題，及時進行了查處。
三是立足本職展形象：如縣衞生監督局在文明執法的基礎上，在全縣開展打擊非法行醫專項行動。多次開展食品衞生執法檢查，重點監督及專項檢查600多户次，並實現衞生監督執法“零投訴”的目標，以良好的工作作風樹立行業形象。
（三）、抓重點環節解決問題。衞生系統政風行風建設緊密結合人民羣眾普遍關心關注的重大問題來開展。
圍繞看病貴問題，縣衞生局與各醫療機構簽訂了控制醫藥費的責任狀，對住院病人病歷、處方每月進行評審通報。同時改革和規範了藥品採購管理，推進鄉村醫療機構藥品集中採購，藥品價格大幅下降。此外，縣衞生局下大力實施和管理好新型農村合作醫療工作。據統計，今年以來住院費用補償率達28。93，高於全省27個試點縣市平均水平。
圍繞看病難問題，強化了村衞生室的建設，縣衞生局同鄉鎮衞生院院長簽訂了“示範村村衞生室建設”的責任狀，現已基本實現村村有衞生室的目標；同時加強鄉村醫生的醫務培訓力度，對全縣鄉村醫生免費業務培訓率達100％，基本解決了“小病不出村”的問題。
（四）、建長效機制服務於民。衞生系統普遍建立了政風行風建設責任制，公開服務承諾制度，醫療機構醫務人員“八不準”規定，藥品集中採購制度，住院費用一日清單制度，費用查詢制度等一系列長效機制，他們在原來的基礎上新建立了近10項制度。
“以病人為中心”的服務理念得到強化，推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長工作時間，方便病人就診；對孕產婦住院分娩實行免費待產、限價收費；設置導醫台，變被動服務為主動服務；組織醫療隊開展巡迴醫療，送醫送藥下鄉等等已成為衞生系統相關醫療機構服務於民的長效舉措。
二、相關建議
（一）、圍繞邊遠羣眾看病難、看病貴問題進一步加大向上爭取力度，逐步解善山區人民的就醫條件，減輕醫療負擔。
（二）、進一步加強對醫務人員的業務素質培訓，探討在新勢下業務骨幹的激勵機制和醫務人才的管理機制。
（三）、進一步加大職業道德教育力度，從源頭治理醫療機構的違規趨利行為。
三、檔次評價
根據縣衞生系統政風行風建設及民主評議情況，本行評代表組嚴格對照行評工作要求及“評分細則”，認為縣衞生局上下聯動抓行評、務求實效糾行風，取得了實實在在的效果，建議考核評定為合格檔次。
縣行評代表組：xxx
20xx年9月3日
市衞生局堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和全省衞生糾風工作會議精神，按照省衞生廳和市委、市政府的工作要求和部署，緊密結合全市衞生工作實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，全市衞生系統各項工作穩步推進。現將今年我局開展行風建設工作情況彙報如下：
一、強化組織領導，確保糾風工作運行機制鏗鏘有辦。
一直以來，我局高度重視糾風工作，把衞生行風建設作為一項重點工作，擺上黨組議事日程。今年年初組織召開了全市衞生糾風工作會議，對xx年糾風工作進行了安排和部署;會上，按照“管行業必須管行風”和“誰主管，誰負責”的原則，各縣(市、區)衞生局和市直各醫療衞生單位就做好xx年糾風工作向市衞生局遞交了責任狀。在糾風工作中，局黨組書記、局長既是工作的決策者和推動者，又是積極的實踐者，做到親自過問、親自部署、親自督查。局領導的率先垂範，帶動和影響着全市各級衞生行政部門和醫療衞生單位，全市衞生系統形成了黨政統一領導，一把手負總責，班子其他成員各負其責，科室協調配合，廣大幹部職工積極參與，一級抓一級，層層抓落實，上下聯動，整體推進的工作格局。與此同時，局糾風辦充分發揮職能作用，及時印發了糾風工作要點，認真制定了糾風工作實施方案，進一步細化了糾風工作目標和各項具體任務，並提出了明確的工作要求。8月，根據局糾風工作領導小組部分成員的人事變動，我們及時進行了調整，以確保糾風工作的領導力量不削弱。
近年來，我局還瞄準衞生糾風工作涉及部門多、利益羣體廣等特點，加大了協調工作力度，有效構建了“黨委政府領導、衞生部門牽頭、政府各有關部門通力協作、全力支持配合”的新型衞生糾風工作機制。根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關於落實xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》要求，由市糾風辦牽頭，我局與市物價局、市工商局、市勞動和社會保障局、市食品藥品監督管理局等單位聯合印發了《xx年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》，進一步明確了各部門職責分工，形成工作合力，紮實開展糾正和治理醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作。8月20日，市政府分管衞生工作副市長組織市衞生局、市糾風辦、市發改委、市物價局、市工商局、市經貿委、市審計局、市勞動和社會保障局、市食品藥品監督管理局、市醫藥集團公司等相關部門召開工作年中彙報會議，各單位交流了衞生糾風工作經驗，研究解決存在的問題和不足，並就下一步的糾風工作提出了好的意見和建議，這同時也標誌着全市衞生糾風工作市級部門聯席會議的正式實施。
二、強化宣傳教育，確保糾風工作道德防線愈加牢固。
在糾風工作中，思想教育是基礎環節。為此，我局強化宣傳教育工作，在全市衞生系統組織開展了形式多樣的醫德醫風宣傳教育，尤其是典型示範教育、職業道德教育、反面警示教育和紀律法制教育，更加樹牢了廣大衞生工作者的思想道德防線。一是開展典型示範教育，加大正面宣傳力度，深入宣傳深化醫藥衞生體制改革的政策措施，積極宣傳全市衞生系統在應對各種突發事件等工作中湧現出來的先進人物和感人事蹟，充分發揮好各地各單位示範科室(崗位)及醫德醫風標兵的典型引導作用。二是引導全市廣大醫務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念，自覺為羣眾健康服務。二是不斷加強在職醫務人員醫德醫風教育，實行醫療衞生人員崗前教育和執業醫師、職業護士上崗宣誓制度;注重對新進衞生系統人員和醫學院校學生的醫德醫風教育，大力推行職業道德教育和法制紀律教育進教材、進執業醫師考試和護士資格考試、進職稱晉升考試，推進職業道德教育和紀律法制教育經常化，使之貫穿於醫務人員學歷教育、職業教育和繼續教育的全過程，使廣大醫務人員始終保持正確的服務理念和強烈的責任意識。三是開展反面警示教育，對查處的典型案例在全系統進行通報，發揮震懾作用，促進依法廉潔從業。四是開展紀律法制教育，重點宣傳學習了人民法院、人民檢察院《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，使廣大醫務人員對法律規定入心入腦，明確是與非、罪與非罪的界限，築牢了廉潔行醫的思想基礎，切實增強廉潔從業的自覺性。
三、強化監督檢查，確保糾風工作各項任務落到實處。
為認真抓好衞生糾風工作各項任務的真正落實，我局把行風建設列為日常檢查的重要內容之一，採取有力措施，切實加大監督檢查工作力度，做到衞生糾風工作和其他業務工作同步進行。
首先，結合“醫療質量萬里行”活動、醫院等級評(復)審、“十大健康衞士”評選、“十佳白衣天使”評選、“創建農民羣眾滿意鄉鎮衞生院”複評、“醫德醫風標兵”評選等各項業務工作，我局對衞生糾風工作長效機制的各項制度落實情況進行了重點督促。一是督促全市各級醫療機構完善臨牀診療技術規範，嚴格執行《處方管理辦法》，促進處方點評工作制度化、規範化;規範高值耗材、貴重藥品和醫學新技術的臨牀應用，促進合理用藥、合理檢查、因病施治，避免過度治療;推行檢查、檢驗結果互認制度，減少重複檢查等。二是督促市、縣兩級衞生行政部門和各級醫療機構嚴格執行醫療機構設置審批和醫務人員執業註冊制度，規範醫務人員收入分配製度，醫務人員收入不得同醫療服務收費直接掛鈎，堅決取締科室承包、出租、開單提成等違規行為。三是督促各級醫療機構推進院務公開，制定醫院院務公開目錄，認真做好醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息的公佈工作，重點抓好醫療服務價格和收費的公開。四是督促醫療衞生機構嚴格執行醫療服務價格項目規範和國家有關藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規收費行為。
其次，結合參加全省網上藥品集中招標採購工作，開展了網上藥品集中採購執行情況專項督查。6月—7月，按照市糾風辦《關於全市縣級以上公立醫療機構網上藥品招標採購執行情況檢查的通知》的要求，對照《市執行全省網上藥品集中採購督查方案及評分細則》，認真組織各縣(市、區)和市直醫療機構進行了交叉檢查。據統計，全市48家縣級以上非營利性醫療機構均參加了以省為單位的網上藥品集中招標採購工作，實際參加網上藥品集中招標採購的醫院與應參加網上藥品集中招標採購的醫療機構比例為100%。此外，我局還認真落實衞生部《關於進一步加強醫療器械集中採購管理的通知》精神，積極推進醫療設備和高值醫用耗材集中採購工作。今年4月，我局與市糾風辦一起，派出專人實地到廣東省廣州市、韶關市及湖北省武漢市考察醫療耗材集中招標採購工作，並形成專題考察報告。8月，在全市範圍內啟動了醫療耗材集中招標採購工作，及時成立贛州市醫療耗材集中招標採購辦公室及監督小組，認真制定了《xx年醫療耗材集中招標採購工作實施方案》。通過開展對全市醫療單位醫用耗材實行了集中招標採購工作，有效預防醫療機構在醫用耗材採購中的各種不正之風。目前，全市醫療耗材集中招標採購工作正在有序進行中。
再次，結合衞生效能年、“衞生行風大家評”等活動的開展，我局嚴格按照糾風工作要求，加強對全市衞生系統行風建設情況的日常檢查。為深入推進行風建設，努力營造“人人講行風、處處抓行風”的良好氛圍，結合我市衞生系統實際，制定了《衞生系統效能建設明查暗訪實施辦法》，首次提出了“明察與暗訪相結合，重點與一般相結合，內評與外評相結合，評上與評下相結合，定期與隨機相結合，察訪與處理相結合”的基本原則，明確了以聽取彙報、走訪座談、組織測評、查閲資料、隨同辦事、模擬辦事、錄音錄像、設置舉報箱、舉報電話、網上舉報等組織實施方式，強調注重結果運用並嚴格實行責任追究。今年3月、4月和 8月，我局分別組織人員成立六個專項督查組，對全市衞生系統行風建設情況進行了集中式監督檢查。檢查工作中，實行“明察與暗訪結合”的方式，重點以醫德醫風教育、政務公開、醫德考評、新農合基金監管、和諧醫患關係構建等工作為監督檢查內容;對檢查中發現的一般性問題，檢查組現場糾正並責令被檢查的單位和人員進行整改;對較為嚴重的問題，由局糾風辦統一給相關單位下發《限期整改通知書》，並實行跟蹤檢查驗收。每次檢查結束後，我們都及時召開會議聽取檢查組工作彙報，向全市印發監督檢查情況通報，切實提高督查工作的效果。
另外，我局還採取“走出去，請進來”的方式，廣泛徵求社會各界的意見和建議，切實加強社會監督。一是根據市政府的統一部署，向社會進行公開。4月28日，局黨組書記、局長走進贛州電視台，以轉變機關作風、規範行政審批、推進政務公開、落實民生工程等六個方面內容為重點，向全社會作出鄭重的公開，內容在**日報、中國**網等有關媒體上同步進行了刊登、公佈，同時在局辦公樓一樓大廳led顯示屏進行定時滾動播放。二是局領導帶頭走出去，深入掛點單位和基層一線，深入羣眾當中，走訪服務對象，認真聽取他們的意見和建議，及時發現存在的問題和不足並加以改正。三是向社會公佈了舉報投訴電話和投訴諮詢電子信箱，向醫療衞生機構服務對象、衞生行風社會監督員、社會羣眾等羣體發放各式問卷調查表1xx餘份，廣泛徵求社會各界的意見和建議;針對徵求的意見和建議，認真進行了梳理歸類，並逐一建立了整改台帳，落實了整改責任單位、整改責任人、整改時限和整改要求。四是今年4月邀請以人大代表、政協委員和社會羣眾代表為主體的部分行風監督員召開了座談會，7月組織市直及駐市醫療衞生單位、市有關民營醫療機構的糾風工作負責人召開了行風建設座談會，進一步有效提升全市衞生行風建設水平。
四、強化專項治理，確保糾風工作突出問題得以解決。
為落實中央保障和改善民生的各項政策措施，滿足人民羣眾日益增長健康需求，我局秉持“以人為本，關注民生”的工作態度和一貫做法，始終把羣眾反應強烈的問題作為衞生糾風工作的重點，強化專項治理工作，着力解決行風建設存在的突出問題。
一是集中開展了為期6個月的衞生糾風專項治理活動。為貫徹落實市《xx年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》的工作部署和要求，認真履行衞生行政部門和醫療衞生機構的職責，進一步解決羣眾反映強烈的“看病貴、看病難”問題，切實減輕人民羣眾不合理的醫藥費用負擔，從 xx年7月起，至12月止，我局在全市衞生系統組織開展了糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動。活動之初，我局成立了糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動領導小組，印發了活動實施方案，制定了《xx年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理重點任務檢查驗收標準》，在8月份結合效能年活動督查工作，對全市衞生系統衞生糾風專項治理情況組織了檢查;按照“準備部署、組織實施、檢查考核、總結提高“四個階段的工作安排，我局擬在 12月對各單位開展糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動情況組織全面檢查考核。
二是深入開展了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。年初，我局在全市範圍內及時轉發衞生部《xx年衞生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂工作要點》;在推進治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的同時，我們把治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作與效能年活動、衞生糾風等工作有機地結合起來，通過強化宣傳教育、建設長效機制、落實規章制度、加強督導檢查、查辦違紀案件等有效手段，切實抓好治理醫藥購銷領域商業賄賂工作各項任務的落實，全面推進治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的深入開展。
三是堅持開展了食品安全、嚴厲打擊違法行醫等專項治理工作。我局圍繞“保護人民健康權益、建設和諧平安贛州”這條主線，按照“推進衞生行政職能轉變、推進衞生監督體系建設、推進衞生監督工作重心下移”的總體要求，在食品安全、整頓醫療服務市場等方面開展了多次專項整治。據統計，截止目前，xx年全市共監督覆蓋醫療機構4679户數，監督醫療機構6172户次，建立監督檔案6319家;受理舉報71件(次)，調查處理71件(次)，查結率100%，立案查處案件182起;警告613户，罰款126萬餘元，沒收金額3.1萬元;吊銷診療科目9户,責令停止職業活動112户,取締7户。
四是認真開展了“小金庫”專項治理工作。我局認真落實《市開展“小金庫”治理工作實施意見》的要求，建立了領導體制，局主要領導對“小金庫”治理工作負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責範圍內的有關工作負直接領導責任;健全了工作機制，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，認真制定了具體實施方案，深入做好政策宣傳工作，組織開展了自查自糾，對自查發現的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，確保整改到位，同時，拓寬羣眾監督渠道，認真做好信訪舉報受理工作;完善了長效機制，從源頭上防治，加強管理，強化監督，鞏固成果，堅決清除因“小金庫”存在而滋生的腐敗現象，進而推進衞生系統反腐糾風工作的深入開展。
五是紮實開展了工程建設領域突出問題專項治理工作。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於成立治理工程建設領域突出問題工作領導小組的通知》和省衞生廳《關於成立廳治理工程建設領域突出問題工作領導小組的通知》的要求，我局成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組;與此同時，我們加大了專項治理督查力度，結合實際制定了《全市衞生系統新增中央投資監督檢查工作實施方案》和《全市衞生系統新增中央投資監督檢查工作責任分配表》，認真落實 “每月至少一次”的督查要求，對全市衞生系統新增中央投資項目進行不定期的全面督查，通過聽彙報、查看資料、抽查工程建設現場等方式，查找存在的問題並及時反饋情況，督促有關單位加大組織實施力度，加快項目建設進度，以“抓落實、促進度、查投向、重規則、保質量”為工作目標，確保新增中央投資項目建設的優質、安全、廉潔、高效，切實防止發生腐敗問題。
五、強化查辦案件，確保糾風工作核心內容充分體現。
糾風工作的核心內容是保障廣大人民羣眾的根本利益。一直以來，我局都把維護羣眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把查辦案件作為衞生糾風工作最有效的 “殺手鐗”，加大對羣眾投訴舉報件的查處力度，有效地遏制了衞生行業的不正之風，切實保障了人民羣眾的健康權益。xx年，局糾風辦克服人少事多的困難，做到“有訪必接，有信必查”。截止目前，共收到羣眾信訪、電訪和來訪件共52件，目前已查處51件，處理或責成醫療衞生單位處理當事人20人，查結率為98.08%，還有1件正在調查核實之中。對市紀委、市委組織部、市信訪局以及省衞生廳交辦的信訪件，都能認真組織調查處理，並將調查處理的結果及時上報給交辦部門，做到了“件件有着落，事事有迴音”。
六、強化制度建設，確保糾風工作防控長效機制建立健全。
衞生糾風工作是各級衞生行政部門和醫療衞生單位一項長期的任務，而制度不完善、管理有漏洞是行業不正之風現象存在的一個重要原因。為此，我局立足當前，着眼長遠，充分認識到制度建設的重要意義，加強了制度建設這項更具根本性、全局性、穩定性、長期性的工作，通過建立和完善糾風防控工作各項制度，努力解決導致行風建設中的深層次問題，切實做到用制度管權、管事、管人。今年以來，我局在原有制度的基礎上，在全市衞生系統推行ab崗工作制，進一步完善並落實了首問責任制、辦結制、責任追究制等11項制度，制定了《機關效能暨衞生行風監督員管理暫行辦法》、《行政效能告誡暫行辦法》、《行政效能問責暫行辦法》、《衞生系統機關效能投訴處理辦法(試行)》。
我市衞生系統的糾風工作雖然取得了一些看得見的成效，但是與黨和政府以及廣大人民羣眾的要求相比，我們的許多工作還存在差距。我們清楚地看到，衞生糾風工作的措施還有待於進一步完善和落實;亂收費、濫檢查、開大處方等行為在個別醫療衞生單位還不同程度地存在，滋生醫藥購銷領域商業賄賂的土壤還沒有得到徹底剷除，個別醫務人員的服務態度和服務質量還不能令羣眾滿意，人民羣眾看病難、看病貴問題還沒有從根本上得到解決，這些問題都有待於我們在今後的工作中，引起高度重視，進一步採取措施，加大工作力度，認真加以解決。我們相信，在省衞生廳的正確指導下，在我們市委、市政府的領導下，我們緊緊依靠全市衞生系統的廣大幹部職工，羣策羣力，紮實工作，我們一定能夠把我市的衞生糾風工作推上一個新的台階，進而促進全市衞生事業的又好又快發展。
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