立足創新求發展 奮勇爭先譜新篇
近年來，平昌縣檔案局緊緊圍繞“強化內部管理、樹好機關形象，打造精品團隊、爭創一流業績”的工作目標，切實按照“找準位置、實現價值、贏得尊嚴”三步走的工作指向，加快推進全縣檔案事業持續健康發展。2013年平昌縣新農村建設檔案工作被國家檔案局、國家民政部、國家農業部命名為“全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣”、被國家驗收組譽為“邊遠山區、革命老區、貧困地區”開展社會主義新農村建設檔案工作的“平昌模式”， 2012年被省檔案局授予“2012年度全省縣（市、區）檔案工作先進集體”，2014年全縣檔案工作再次榮獲全市檔案工作年終目標考核優秀單位，勇奪“三連冠”。
一、找準位置，有為有位
位置影響發展，發展憑藉實力。近年來，縣檔案局從以下三個方面鑄就發展實力。
（一）夯實陣地，搭舞台。陣地是事業發展的舞台，是幹事創業的基礎。為了徹底改變原平昌縣檔案館破敗落後的面貌，經過艱辛的努力，平昌新館建設被納入了全國中西部地區縣級綜合檔案館建設項目。項目總投資1068萬元，建築面積5176.03平方米。於2012年3月正式開工建設， 2013年7月全面建成投入使用，新館配套完善、功能齊備，能滿足今後50年內永久、長期檔案進館需求。通過“部門+鄉鎮”綜合檔案室建設對口幫扶措施，近年來，全縣新增設綜合檔案室252個2190平方米，購置安裝檔案密集架5320立方米，新購置檔案鐵皮櫃2260個，安裝使用四川省電子文檔管理系統270多套，配備檔案專用計算機220台，新添置了空調、去濕機等降温除濕設備100多台套。築牢了檔案事業發展之基，為想幹事者提供了平台，為幹成事者搭建了舞台。
（二）提升素質，建隊伍。幹部隊伍是事業發展的基石、加快發展的關鍵。為建設一支招之即來、來之能戰、戰之必勝的檔案幹部隊伍。縣檔案局採取縣內自訓、外送培訓、建點實訓的工作方法，強力提升全縣檔案幹部隊伍素質。在2013年由縣委組織部分三批次在縣委黨校對全縣350名專兼職檔案管理幹部進行集中調訓。此次培訓涵蓋全縣所有立檔單位，包括各中國小、衞生院。培訓以提高實踐操作技能為重點，以“雙向評估”為手段，以授課答疑、動手操作為方式，着力增強培訓效果；2012年選派11名優秀縣級部門檔案專兼職人員分別前往雲南昆明、廣西桂林參加國家檔案局舉辦“機關檔案信息化業務研討會”學習培訓；近三年來，先後13批次選送207名檔案管理人員到成都、瀘州等地參加由省檔案局組織的檔案業務專題培訓；2014年，組織檔案幹部分兩批到綿竹市檔案局、重慶大學檔案館、重慶市檔案局進行參觀學習。對全縣檔案專兼職人員的管理、培訓和考核實行人員變動報告、登記備案制度，建立專兼職檔案工作人員基本信息數據庫。通過強化培訓、加強管理，使全縣檔案幹部隊伍素質得到全面提升，為全縣檔案事業科學發展、加快發展提供了堅強保障。
（三）走出深閨，讓人識。“酒香也怕巷子深”，廣泛深入的宣傳報道既是讓檔案走出深閨、走進人們生活的重要途徑，也是在廣大公眾中樹立檔案部門形象的重要手段。近年來平昌縣檔案局以日常宣傳、專題宣傳、典型宣傳“三種”宣傳方式相結合，利用電視、報紙、網絡、雜誌等不同形式的宣傳載體，在“新”字上下功夫，走全面特色宣傳之路，着力提升全社會檔案法治意識。在2014年“6·9”國際檔案日宣傳活動中，舉辦了以“走進檔案天地、見證平昌發展”為主題，以“輝煌的平昌、崛起的檔案、檔案法律法規、館藏珍品檔案”四大版塊為主要內容的檔案宣傳展覽活動，全面展示平昌經濟社會發展狀況和檔案事業取得的顯著成果，充分體現檔案“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的重要作用。此次展覽持續一週，近萬名觀眾到現場參觀，發送宣傳手冊近7000本。通過宣傳引導，讓檔案以更親民的方式走出深閨,讓歷史以更智慧的方式走向大眾，切實增強了社會公眾對檔案工作的認知感、增強了對檔案部門的認同感。
二、實現價值，有滋有味
服務中心是檔案工作永恆的主題,也是體現檔案工作價值所在。只有檔案工作與全縣經濟社會科學發展的要求同頻共振，與改善民生的步伐齊頭並進，與促進和諧的目標合拍相應，才能展現全新魅力，體現檔案工作的價值。
（一）緊貼新村建設，創示範。為更好地為全縣新農村建設工作做好配套服務，2013年，平昌縣開展了全國新農村建設檔案工作示範縣創建活動。採取“四個強化”完善創建體系（強化領導體系、強化宣傳體系、強化考核體系、強化聯動體系、）、“三個重點”做實創建工作（集中調查摸清家底、培育典型做示範、強化執法促提升）、“五化標準”提升創建水平（館室建設標準化、檔案管理規範化、檔案利用信息化、管理機制制度化、管理隊伍專職化）的工作方法，全力以赴抓創建。通過短短一年時間的創建，各單位綜合檔案室硬件建設從無到有，從有到優，煥然一新。檔案業務建設實現跨越發展，檔案走出了深閨，走進了農民的生產生活，讓羣眾充分享受到了農村檔案信息資源的好處和作用，減少了各種矛盾糾紛。2013年11月平昌縣全國新農村建設檔案工作示範縣活動通過國家檔案局、民政部、農業部聯合組成的國家驗收組驗收合格，被國家驗收組譽為“邊遠山區、革命老區、貧困地區”開展社會主義新農村建設檔案工作的“平昌模式”。駟馬鎮、白衣鎮等6個鄉鎮成功創建為全省新農村建設檔案工作示範鄉鎮。
（二）緊貼項目建設，抓服務。為更好地服務於全縣產業興縣工業強縣戰略。縣檔案局指派業務人員深入各項目業主和施工單位進行一對一、面對面業務指導和業務培訓，認真履行監督、指導職責。會同縣發改局制訂出台《關於規範建設工程項目檔案管理工作的通知》，對健全項目檔案管理體制，規範項目檔案收集、整理、移交提出明確規定和要求，進一步規範全縣項目檔案管理行為。截止目前，全省重點建設項目—牛角坑水庫建設項目和雙灘水電站建設項目檔案工作通過了由省檔案局組織的專家組驗收合格。四川兆潤摩托車製造有限公司年產40萬輛摩托車、60萬台發動機基礎設施項目和四川同凱能源科技發展有限公司第一期建設項目檔案已通過市檔案局專項驗收合格。
（三）緊貼資源建設，優結構。檔案資源是開展檔案工作為民服務的基礎條件，接收到期檔案進館是豐富館藏資源的重要途徑。為切實做好2014年檔案接收進館工作，平昌縣委、縣政府聯合印發了《關於做好超期檔案移交進館工作的通知》，明確移交單位、移交範圍、移交時間以及移交檔案的質量標準，縣委目督辦將超期檔案移交進館工作納入縣委、縣政府重點交辦事項進行考核，實行年終目標倒扣分制，對拒不按規定期限和標準進行移交的單位和個人由縣監察局、縣人社局、縣檔案局聯合按照《檔案管理違法違紀行為處分規定》進行問責處理。截止年底，已完成縣委、縣政府等92個單位61354卷（件）超期檔案接收進館工作，並將文件級目錄錄入《四川省電子文檔管理系統》，錄入率佔100%。
（四）緊貼留守檔案，創特色。給留守兒童（學生）、留守老人建檔,不但能隨時掌握瞭解留守兒童（學生）、留守老人的健康狀況,也是優化醫療服務方式的一種延續,更是社會管理方式的一種創新，體現了檔案工作者的社會責任擔當。2014年縣檔案局通過前期調查瞭解，在巖口鄉衞生院紮實開展留守學生（兒童）、留守老人建檔試點工作，按照“一人一檔”的工作方法，對全鄉9個行政村、641 個留守學生（兒童）、656 個留守老人建立了個人留守檔案。並對全鄉村級衞生人員進行建檔業務培訓。使留守兒童離開父母、留守老人離開兒女不乏親情，留守在家不乏關愛。
（五）緊貼利用編研，見實效。檔案資源的利用和編研是保存檔案的最終目的。2014年，縣檔案局在查檔接待窗口積極開展了“聽民聲、知民情、幫民困、解民憂”實踐活動，積極探索創新服務機制，進一步規範窗口服務行為。將以往“你來我查”的被動服務模式轉變為主動的遠程服務、跟蹤服務。近三年來，縣檔案館共接待查閲利用人員5700多人/次，利用檔案資料近萬卷（冊）。並收集彙編了《眾志成城抗洪魔，凝心聚力建家園—2011年平昌縣抗洪搶險紀實》、《民生政策文件彙編（民政篇）》等7種檔案編研資料。充分發揮了檔案在維護羣眾合法權益、解決矛盾糾紛、維護社會穩定和促進經濟發展等方面的積極作用。
三、贏得尊嚴，有聲有色
奮鬥改變命運，自強贏得尊嚴。檔案部門作為一個社會上公認的弱勢單位和部門，要由弱勢變強勢，依法治檔，以法立威是必行之路。近年來平昌縣檔案局提出了“調思路實基礎，下深水查問題，留影像鎖證據，出重拳抓整改，聯部門借力量”的檔案行政執法檢查工作思路，維護了檔案法律法規的尊嚴，開創了全縣檔案工作新局面，推動了全縣檔案事業健康快速發展。
（一）樹立“三種”意識，更新工作思路。近年來，縣檔案局明確提出了要全面樹立“法治工作全局化，全局工作法治化”的檔案法制建設理念。明確要求，要樹立超越意識、擔當意識和創新意識，要用發展的思維看待檔案法制建設，用有效的方法解決檔案事業前進中的矛盾和問題，以檔案法制建設立威樹形象。
（二）強化“四大”建設，夯實法制基礎。強化執法隊伍建設、強化基層基礎建設、強化權力規範建設和強化執法裝備建設。與四川百堅律師事務所簽訂法律顧問合同，聘請執業律師作為常年法律顧問，協助依法開展檔案行政執法工作。購置檔案行政執法檢查專用攝像機、照像機、錄音筆用於檔案行政執法檢查過程錄音錄像和證據鎖定。
（三）創新“四種”方式，力促檢查實效。採取“下深水查問題、留影像鎖證據、出重拳抓整改、聯部門借力量”“四種”形式，力促檢查實效。與縣監察局、縣人力資源和社會保障局組成聯合檢查組，依據《檔案管理違法違紀行為處分規定》進行檔案行政執法專項檢查，有力地增強了執法效果，發揮了法律的威懾力。
檔案是時代研究的保管者，是歷史學的衣食父母。檔案工作就像清水入喉，雖無厚味回甘，但通體清爽。在新的一年，平昌檔案人將砥礪前行、再接再厲、再創佳績！
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