衞生局黨委機關黨建先進單位事蹟材料

加強機關黨建工作

引領衞生事業科學持續發展

市衞生局黨委機關黨建先進單位事蹟材料

近年來，局黨委始終堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，以增強黨的執政能力、保持和發展黨的先進性為主線，以實現建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績“四個一流”為目標，以加強機關黨員幹部黨性鍛鍊、改進機關作風為重點，圍繞中心，服務大局，改革創新，開拓進取，不斷引領衞生事業科學持續發展。

一、圍繞創建抓學習，建設學習型黨組織

切實加強和改進黨組中心組學習制度，堅持理論聯繫實際，學以致用、學用結合，推動工作上層次上水平。一是學習基礎理論。有計劃地組織黨員學習黨的十八大精神，印發《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的意見》，舉辦市委宣講團學習貫徹十八大精神報告會，邀請市委宣講團成員、市委政研室副主任張志霄作專題報告，不斷提高黨員幹部的政治理論素養。二是開展主題教育。在機關黨員幹部中深入開展以“三好一滿意”為主題的教育實踐活動，深化理想信念教育，真正使黨員幹部在思想上保持先進性、在能力上體現先進性、在作風上實踐先進性、在形象上維護先進性。三是開展形勢教育。結合黨的中心工作及局黨委的主要工作，先後6次組織市直衞生系統的黨員通過收聽收看視頻、舉辦報告會、培訓班的形式對市第十一次黨代會、省第十次黨代會、黨的十八大精神進行學習，把廣大黨員幹部的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進衞生事業發展上來，理清發展思路，創造性地開展工作。四是加大培訓力度。堅持集體學習與自學相結合，制訂實施機關學習辦法，開設“衞生大講堂”，隔週五下午集體學習，活化學習形式，增強學習效果，促進機關學習科學化、經常化，促進黨員幹部理論知識更新，保證學習效果。印發《2013年局機關調研計劃》，組織局機關廣大黨員幹部對熱點、難點及歷史遺留問題進行重點研究，提出可操作、可執行的解決方案，使更多的調研成果進入領導決策，推動衞生事業又好又快發展。五是提高工作能力。開設“衞生大講堂”，圍繞衞生改革與發展的熱點和難點、上級黨委政府的重要決策和中心任務，認真開展專題學習，不斷提高分析問題、解決問題的能力，提高做好本職工作的能力。組織全體機關人員開展材料寫作“大練筆”活動，提高以文輔政能力。要求黨員幹部堅持每天瀏覽衞生部、省衞生廳及其它衞生廳（局）網站和閲讀《健康報》等，掌握新形勢，借鑑好經驗，推動各項工作創新。

二、健全機制抓管理，建設創新型黨組織

進一步加強機關黨組織建設，從抓規範入手，健全機制，力求找準機關黨建工作的切入點和結合點，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。一是建立健全十項制度。圍繞貫徹民主集中制，建立健全黨委議事、班子成員黨建聯繫點、黨員領導幹部雙重組織生活等十項制度，形成了以民主集中制度為核心的制度體系，完善了分工明確、程序嚴密、決策科學、運轉有序的運行機制。二是加強黨員隊伍建設。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和發展黨員工作流程，舉辦市直衞生系統入黨積極分子培訓班，認真做好入黨積極分子的發現、培養、教育和考察工作。強化對黨員的管理、教育和監督，完善黨員信息庫系統，嚴格黨內組織生活制度，認真落實“三會一課”制度，不斷提高民主生活會、組織生活會質量。三是強化領導班子建設，把“團結、務實、和諧、發展”作為班子的總要求，建立班子內部周溝通、月談心、季學習制度，班子成員之間相互尊重、相互理解、相互關心、相互支持，合心合拍合力，想事幹事成事。嚴格執行民主集中制，重大決策集體研究決定，增強決策的科學性、民主性和可預見性。四是建設“六好”黨支部。結合開展“三好一滿意”、衞生職業精神大討論等主題實踐活動，努力建設“六好”黨組織，即組織班子好、黨員隊伍好、工作機制好、思想作風好、業績突出好、羣眾反映好。

三、轉變作風抓效能，建設服務型黨組織

為貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾“八項規定”和省委“實施辦法”、市委“落實意見”，推進幹部隊伍作風建設，局黨委先後印發《關於進一步改進和加強機關作風建設的意見》、局黨委改進工作作風、密切聯繫羣眾的實施意見》，在全市衞生系統部署開展“轉變作風年”和“衞生軟環境建設年”活動，努力在增強“四力”上下功夫。一是增強服務力，對衞生部門所有的審批事項、時限、收費、自由裁量權等進行了進一步清理，該精簡的精簡，該下調的下調，該取消的取消，實現“省內不超過青島，省外不超過蘇州”目標。比如，醫療機構類審批時限，國家規定不超過45天，青島為20天、蘇州43天，我市承諾5天；公共衞生類審批時限，國家規定不超過30天，青島12天、蘇州20天，我市承諾3天。同時，對於需由國家、省衞生主管部門審批的事項，我們將專人靠上，實行“代辦”服務。二是增強執行力，做到四個“進一步”，即進一步明確工作目標，抓住重點工作，把握主要矛盾，做到有的放矢；進一步強化工作措施，選準工作載體、抓手和切入點，以更大的力度推動工作；進一步狠抓工作落實，堅持跟蹤督查，在深化、細化和量化上下工夫；進一步力求工作實效，堅持真抓實幹，使每項工作經得起實踐、羣眾和歷史的檢驗。三是增強公信力，認真貫徹《行政許可法》，依法審批的項目，推行和落實行政執法責任制，規範行政執法行為，重申首問負責、一次性告知、限時辦結、規費減免、政務公開、服務承諾、責任追究等制度，做到有章可循；同時設立督查室，不定期明察暗訪，加大查糾力度，確保衞生執法的公信力。四是增強合作力，科室內分工協作，科室間協調配合，努力營造和諧的機關氛圍。設立“局長信箱”，鼓勵幹部職工提建議、納箴言。實行A、B角制度，局領導、科室正副職和每個工作崗位都設置A、B角。力爭使機關辦事效率明顯提高、履職能力明顯增強、黨風政風建設明顯加強，進一步推動全市衞生事業科學和諧跨越發展。

四、強化教育抓廉政，建設廉潔型黨組織

認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉潔從政和國家法律法規教育，提高廣大黨員幹部拒腐防變意識和能力。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制，局黨委每年都與局直各單位簽訂《黨風廉政責任書》，對黨風廉政建設及糾風工作實行了目標管理，明確“一崗雙責”，做到黨風廉政工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，促進了領導班子和領導幹部提高建設和諧衞生的本領。二是加強反腐倡廉教育，深入開展廉政文化建設，編髮通報了近年來全國衞生系統發生的典型腐敗案例；組織廣大黨員幹部學習《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，深刻領會、全面把握《準則》精神實質和主要內容。三是突出抓好乾部廉潔自律。每年召開市直衞生系統黨政主要領導和紀委書記會議，對個別幹部違規違紀典型案例進行通報，進一步規範黨員領導幹部從政行為，着力解決涉及領導幹部廉潔自律的突出問題。印發《***市衞生局關於着力解決發生在醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題工作方案》和《***市衞生系統衞生工作人員“十條禁令”和醫務人員“十條禁令”》，狠抓行業作風建設。