書記在黨代會上的工作報告
同志們：
中國共產黨**縣第十三次代表大會，是在我縣實施？十一五？規劃開局之年，全縣經濟和社會發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的大會。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真總結縣十二次黨代會以來的工作，明確明年乃至今後五年全縣經濟社會發展主要任務；選舉產生中共**縣第十三屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全縣各族人民，堅定信心，搶抓機遇，拼搏進取，為把**建設成為全國著名**城而努力奮鬥。
下面，我代表中共**縣第十二屆委員會向大會報告工作，請予審議。
一、過去五年工作的基本總結
十二次黨代會以來，全縣各級黨組織和廣大幹部羣眾，在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下，按照省、的要求，堅持工業立縣、產業興縣、企業富縣、特色強縣不動搖，突出項目建設，大力招商引資，加速工業突破，推進農業產業化，加快基礎設施建設，推動協調發展，強化黨的建設，基本完成了各項工作任務。經濟綜合實力大幅提升。預計到今年末，全縣地區生產總值實現150000萬元，全口徑財政收入完成10180萬元，城鎮居民人均可支配收入達到6500元，農民人均純收入達到2015
元。保持了政治穩定和社會安定，社會各項事業長足進步。
（一）縣域經濟快速發展，綜合實力大幅躍升
1、工業經濟形成強勁發展勢頭。五年來，我們始終把工業作為發展縣域經濟的主攻點，圍繞**飲品、礦產能源兩個主導產業和現代中藥、綠色農特產品加工兩個優勢產業，強力推進項目建設。一是引進了娃哈哈、農夫山泉、康師傅、國家兵工總大連分公司、吳太集團等一批知名企業，工業經濟呈現出強勁的發展勢頭。二是圍繞**水—果蔬飲品—功能性保健品、鐵礦石—鐵精粉—氧化球團—海綿鐵、硅石—工業硅—硅鋁合金和人蔘—保健品—醫藥產品等產業鏈條，投資建設了**飲品、海綿鐵、工業硅、鐵精粉、瀝青改性劑等一批工業項目，主導產業的經濟效益和發展水平明顯提升，目前，全縣**水、鐵精粉、煤炭和工業硅已分別形成63萬噸、40萬噸、64萬噸和2萬噸的生產規模。三是堅持把企業改革與技術改造、與新上項目相結合，使企業在轉制的同時，實現技術改造提升和項目嫁接盤活。結合東林、煤礦、皇封參、西洋參等企業改制，引進杉鬆崗礦業集團、省電力投資公司、天津康寶、長春同康藥業、華生集團，取得良好成效。預計到年末，全縣工業增加值可實現66000萬元，５年平均增長32.4%，其中，規模户增加到16個，增加值可實現44000萬元，５年平均增長32.1%。
2、農業產業化步伐不斷加快。五年來，我們按照市場育龍頭、龍頭帶基地、基地連農户的要求，圍繞兩參種植與加工，高麗蔘
和穿龍薯蕷種植與加工，五味子和細辛種植與加工，平貝母種植與加工，山葡萄種植與加工，藍莓和大櫻桃種植與加工，肉食雞養殖及加工，澳洲羊養殖與加工等龍型產業，積極運作了**綠園生態農副產品加工、宏瑞平貝母種植與加工、天興公司北藥綜合開發、宏發實業肉食雞加工、立民羊業澳洲羊屠宰及飼料加工等農業產業化項目，龍頭企業進一步發展壯大；培育了長**道地藥材種源基地，千畝穿龍薯蕷基地，燕平千畝五味子、細辛基地，**鎮千畝長**山參基地，**鄉千畝山葡萄基地，**鎮藍莓基地等示範基地，共帶動農户8780户。同時，我們還狠抓華洋藥業、皇封參集團、通寶藥業和北京同仁堂以及西洋參、**人蔘等重點產業的標準化建設，提高產業競爭力。
3、環境建設明顯改善，招商引資取得顯著成效。五年來，組織實施了以？三供、兩出、一條線？和地方鐵路建設為核心的一大批基礎設施建設項目，經濟發展硬環境明顯改善。棚户區改造工程、**大街硬覆蓋、星級賓館建設、全民休閒健身中心建設、河堤改造、城市供水管網改造、集中供熱改造、水泥路建設、縣城兩個出口改造等一批市政設施建設項目的實施，全面提升了縣城品位和經濟承載能力；修建公路500多公里，全縣基本形成了？一橫一縱四出口？的公路交通格局，實現了鄉鄉通高檔路面的目標；建設了**鐵路，近期將運營通車；完成了農網改造和一次變電站建設，形成了安全可靠的供電網絡；通訊覆蓋率和通訊質量不斷提高；農村基礎設施建設全面加快。到今年末，全縣111
個行政村通水泥路102個、通自來水99個、通有線電視104個、通程控電話99個，203個自然屯中通水泥路145個、通自來水160個、通有線電視166個、通程控電話151個。完成土草房改造421户。成立軟環境治理辦公室，強化組織領導和常態管理，開展了軟環境綜合整治活動，實施文件清理，減少收費項目，實行？五個一？操作規程，建設政務大廳，推進一站式辦公，開展民主雙評和開門評議，建立健全規章制度，經濟發展的軟環境明顯加強。出台優惠政策，加強了生態經濟開發區和工業集中區建設，搭建了較高水平的招商引資平台，5年累計到位資金202690萬元。
4、民營經濟主體作用開始顯現。幾年來，我們堅持主攻民營經濟，一方面，大力招商引資，引進建設了一批規模較大的民營企業，挑起了民營經濟發展的大梁；一方面，組織開展輪崗創業活動，大力營造創業氛圍；結合崗位目標責任的實施，對非經濟部門下達了培育個體工商户指標，強化基礎培育；同時，成立中小企業擔保公司和服務中心，在政策，資金和項目等方面，加大對民營企業傾斜、扶持力度，通寶公司、天興公司、宏熱公司、邦田公司等一批民營企業形成了較好的'發展前景。預計到年末，全縣民營經濟總户數將達到6100户，從業人員達到17000人；民營經濟增加值預計實現99000萬元，五年平均增長25.3%；民營經濟總量佔全縣gdp總量比重將達到66%。
（二）各項改革全面推進，發展活力進一步增強
以？四到位、一推進？為目標，採取股份制、資產重組、資
產（股權）出售、分立經營和？一個舲換、兩個轉變？等多種形式全力推進企業改革，全面完成國有企業改制工作，減少了債務，盤活了資產，激發了活力；搶抓？並軌？試點機遇，積極籌措資金，完成了75户國有企業並軌工作，在充分考慮職工利益基礎上解除了6925名職工的勞動關係。配合農村税費改革的推進，完成了縣鄉財政體制改革以及鄉鎮機構改革；按照省、市部署，認真落實？擴權強縣？政策，完成政府機構改革，啟動了教育、衞生系統事業單位改革試點工作。
（三）精神文明和民主政治建設紮實推進，社會各項事業全面進步
深入開展？三講一樹？活動，文明創建層次和水平得到提升。公民思想道德建設全面加強。以市容市貌綜合整治為手段，以**節、傳統節日文娛活動和全民-運動會等為載體，營造健康活潑的社會氛圍，**發展的凝聚力和向心力不斷增強。加大宣傳力度，提高了**的知名度和影響力。通過積極爭取，楊**殉國地被中宣部命名為？全國愛國主義教育示範基地？，**縣被國家確定為全國100個紅色旅遊經典景區之一和全國30條精品旅遊線路之
一。 ？城鄉共建？、？能人帶動工程？以及？一推雙帶？工作全面落實。深入開展？平安**？、？和諧**？建設活動，保持嚴打高壓態勢，加大處理****工作力度，社會治安綜合治理成效顯著。切實強化了安全生產工作。按照？分級負責、歸口辦理？的原則，全面落實信訪工作責任制，及時化解和處理羣眾來信來訪，有效
五年來，鎮黨委在黨的精神的指引下，認真貫徹落實市政府各項工作部署，團結帶領全鎮廣大黨員幹部羣眾，一心一意謀發展，聚精會神抓建設，齊心協力促和諧，圓滿完成鎮第十二次黨代會提出的目標任務，經濟和社會發展取得顯著成績，綜合實力明顯提升，政治地位得以確立，20xx年被杭州市政府確立為杭州市級中心鎮。
——過去的五年是我鎮黨的建設不斷加強的五年。我們堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以紮實開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為重點，進一步強化基層組織建設和黨員隊伍建設，構建適應萬市經濟發展需要、羣眾滿意的黨建工作新格局。堅持分類指導，注重實效，實現了黨員幹部受教育、人民羣眾得實惠、科學發展上水平的目標。以創建“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織活動為載體，做到“三個加強”，全面提高基層組織建設水平。加強黨委班子建設，着力打造“學習型、民主型、務實型”班子，進一步增強了黨委班子的領導力、執行力和號召力；加強幹部隊伍建設，強化理論學習培訓，提高鎮村幹部素質。按照“能幹事、會幹事、幹成事”的要求，選優配強村班子，順利完成2015年村規模調整和2015年、20xx年村級換屆選舉工作。加強黨員隊伍建設，搭建無職黨員設崗定責、黨員致富帶頭先鋒工程、雙培雙帶、黨員承諾、為民服務全程代理等載體，引導黨員發揮作用。優化黨員隊伍結構，五年來，共發展黨員139名，全鎮黨員總數達1237名，其中35歲以下235名，高中文化以上607名。深入開展“幹部實踐月”和黨建聯繫點活動，實施選派幹部到非公企業掛職，提高非公企業、新社會組織黨建規範化建設，非公企業黨組織的覆蓋面從2015年14家企業擴大到目前的56家。加強村辦公場所建設和管理，10個村改建或新建了辦公樓，各村均配置遠程教育設備，並開展正常的教學和培訓工作。通過“幹部實踐月”活動，進一步夯實了基層基礎，網組片、創先爭優活動成效明顯、服務佳。全面落實黨風廉政建設責任制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防體系，切實做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。五年來，全鎮共有8個村被授予“五好”村黨組織稱號。
——過去的五年是我鎮綜合實力顯著增強的五年。五年來，全鎮國民經濟生產總值從2015年的10.2億元增加到20xx年的20.6億元，翻了兩翻。財政收入從2015年的1785萬元增加到3120萬元，平均增速達35%。五年中，引進企業20餘家，工業產值由2015年9.8億元增加到16.4億元，累計完成生產性投入7.7億元。規模企業（500萬元以上）由2015年的12家發展到目前27家，平均每年增加3家，規模工業產值由2015年1.95億元發展到20xx年4.99億元。自營出口發展較快，2015年只有586萬美元，到20xx年底已達2971萬美元，經濟結構趨向更加合理。
——過去的五年是中心鎮建設取得明顯成效的五年。我們堅持以規劃為指導，加快基礎設施建設，不斷優化生態環境和人居環境。高標準科學編制《富陽市萬市鎮城鎮總體規劃》，形成“一心、一軸、五組團”的`集鎮建設模式，引導集鎮發展合理性功能分區，形成商貿、居住、行政服務三大功能區。進一步加大對集鎮基礎設施的投入，投資700餘萬元實施西門路綜合改造，投入200餘萬元新建了萬市中心廣場，為廣大羣眾提供了良好的文化娛樂休閒場所。堅持不懈開展文明創建工作，投入100餘萬新建了垃圾中轉站，加強對環衞人員規範化管理，集鎮面貌始終保持美觀、整潔、有序。
——過去的五年是我鎮新農村建設取得明顯成效的五年。五年來，我們以增加農民收入為主線，以打造“一村一品”為着力點，進一步優化、壯大現代農業的規模，以改善農村基礎設施建設為目標，全面促進新農村建設新發展。20xx年全鎮農業生產總值達4.23億元，較2015年增長近2倍，農民人均純收入達12001元。現代農業發展勢頭良好，特色農產品山核桃、白果、土雞土豬養殖、百合花種植均取得明顯突破，各類農業專業化合作組織，有力地推動了萬市農產品的市場競爭力。涉農加工企業不斷做大， 20xx年浙江省著名商標2個（“春之味”、“龍翔”），杭州市級農業龍頭企業2家（富陽海平食品有限公司、富陽市龍羊豆製品廠）。農村基礎設施明顯改善。五年來，投入1000餘萬元，重點實施了胥高公路拓寬改造工程，完成了萬石路（萬市至石門）、洞太線、楊家至吉龍等道路路面硬化，完成胥高線11.6公里環境綜合整治。規範依法用地，大力實施土地復墾工作，五年累計完成46個項目2232畝復墾任務。全力做好萬市村野塢裏自然村、槎源塢村洞山塢自然村等地質災害點整村搬遷工程。紮實開展農村規劃建房工作，完成15個村村莊布點規劃，完成彭家、羅宅中心村規劃佈局工作。深入開展農村改水改廁建設，累計新建（改造）2000餘口。積極推進林權制度改革，規範林地經營流轉機制，五年累計流轉21568畝，並被評為“浙江省興林富民示範鄉鎮”“杭州市土地流轉十佳鄉鎮”。農家樂發展取得零的突破，成立萬市第一家農家樂——葛溪山莊，大力開展剩餘勞動力培訓，積極轉移農村富餘勞動力，切實拓寬農民增收渠道。
——過去的五年是我鎮民生社會事業全面協調發展的五年。五年來，我們始終堅持以人為本，大力發展社會各項事業，集中力量為民辦實事，讓羣眾共享發展成果。重視教育事業，五年累計投入教育資金4000餘萬元，新建萬市鎮小操場、值班室和改建了南新輔小食堂，進一步加大了南新、南安片幼兒園規範化建設力度，順利回購萬市中心幼兒園，實現了教育資源優化整合，同時還順利完成杭州市學前教育先進鄉鎮創建。不斷強化計生工作基礎，提高優質服務水平。着力改善羣眾衞生醫療條件，新建萬市社區服務中心綜合樓，完成6個村級衞生服務站(室)改建，深入開展愛國衞生運動，大力開展傳染病防治工作，順利通過杭州市衞生鎮、杭州市衞生強鎮創建驗收，還被評為杭州市食品安全示範鄉鎮。充分關注困難羣眾生產生活，發放各類補助優撫金2000餘萬元，救助貧困家庭1000餘户。深入實施農村合作醫療制度，農民參合比例逐年擴大到100%，累計報銷醫療費用600餘萬元。重視發展文化體育事業，新建籃球場8個、健身點15處，積極舉辦各類文化和體育活動，豐富羣眾業餘生活。加強社會治安綜合治理，建立15個村級綜治調解工作站，推進村級警務室建設，治安形勢明顯好轉。加強安全生產監管，安全形勢持續穩定。加強信訪工作，建立健全了鎮、村、組三級信訪網絡，建立矛盾糾紛滾動摸排，實行重大矛盾糾紛領導包案，落實“四定三包”工作制度，有效化解了各類不穩定因素，促進社會和諧穩定。
五年來的成就為萬市未來的發展奠定了堅實的基礎，我們要倍加珍惜；五年來積累的經驗是指導今後工作的寶貴精神財富，我們要牢牢記取。
一是必須始與時俱進，科學發展，始終把“加快發展、協調發展”作為工作主題。五年來，我們始終把科學發展觀作為想問題、作決策、辦事情的根本指針，鮮明地提出了“加快發展、協調發展”的工作主題。我們堅持發展這個第一要務，積極搶抓發展機遇，推動經濟社會快速發展。我們積極推進產業結構調整，努力轉變經濟增長方式，推動各項產業協調發展。我們加強精神文明、政治文明和社會事業建設，推動經濟與社會協調發展。我們加大環境整治力度，全面開展生態鎮建設，推動經濟與環境協調發展。
二是必須以人為本，以民為先，始終把“立黨為公、執政為民”作為工作宗旨。五年來，我們堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益。我們牢記羣眾利益無小事，高度關注民生，大力開展破解“七難”工作，努力確保羣眾的發展權。我們不斷完善民主選舉制度，加強民主管理工作，暢通羣眾訴求渠道，努力確保羣眾的民主權利。我們大力開展“平安萬市”創建，不斷增強羣眾的安全感。我們紮實推進反腐倡廉工作，不斷加強幹部隊伍作風建設，進一步密切黨同人民羣眾的聯繫。
三是必須務實創新，攻堅克難，始終把“三敢”精神作為工作動力。五年來，面對國際金融危機影響、通貨膨脹、土地資金要素制約、人民內部矛盾增多等各類挑戰和困難，我們堅定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，在幹部隊伍中大力倡導“敢於負責、敢為人先、敢爭一流”的“三敢”精神，激勵各級幹部敢作敢為、勇挑重擔，大膽實踐、勇於創新，爭先創優、走在前列。正是由於“三敢”精神的大力發揚，我們走出了一個個困境，破解了一道道難題，使經濟社會保持了良好的發展態勢。
四是必須凝心聚力，團結一致，始終把“合力興鎮”作為工作保證。五年來，我們聚精會神搞建設、一心一意謀發展，以發展的目標和成果來統一思想、凝聚人心。我們總攬全局、協調各方，充分發揮三套班子、各個科室、各級組織的作用，合心合力合拍共謀發展。我們進一步樹立正確的用人導向，以先進性要求錘鍊隊伍，充分調動廣大幹部的積極性。我們充分尊重基層和羣眾的首創精神，善於把基層和羣眾的創新實踐轉化為黨委的決策，全鎮上下形成了心齊氣順勁足實幹的良好氛圍。
這五年，我們共同譜寫了萬市發展史上的新篇章。五年的成就，是在、市政府的正確領導下，全鎮各級黨組織、廣大黨員和幹部羣眾團結拼搏、艱苦創業的結果，是歷屆黨委打下的良好基礎以及廣大老領導、老同志和社會各界人士大力支持的結果。在此，我代表中共萬市鎮第十二屆委員會向全鎮廣大黨員、幹部、羣眾，向所有為萬市發展做出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，更應該清醒地看到存在的問題和不足。主要是：經濟復甦回暖的基礎還不牢固，內在動力仍然不足；制約經濟發展的深層次矛盾和問題還沒有得到根本性解決，產業結構、發展佈局、要素制約等方面的問題比較突出；固定資產投入長期不足，嚴重製約發展後勁；社會事業發展滯後，公共服務能力不強；基層基礎工作薄弱，維護社會穩定的壓力還很大；一些基層黨組織凝聚力、戰鬥力不強，少數幹部作風還不實，存在“庸懶散”現象。這些問題和不足，我們要積極面對、認真審視，在今後的工作中着力加以解決。
20__年，在集團公司的正確領導及大力支持下，在寧波萬達商管公司領導班子的正確指導下，應對激烈的市場競爭之嚴峻形勢，行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點，注重發揮行政部承上啟下、聯繫左右、協調各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了進取貢獻。現將一年來的工作情景彙報如下:
一、加強基礎管理，創造良好工作環境
為領導和員工創造一個良好的工作環境是行政部重要工作資料之一。一年來，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現了規範化，相關工作到達了優質、高效，為公司各項工作的開展創造了良好條件。
如:做到了員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確，嚴格規範；做到了收、發文件的準確及時，並對領導批示的公文做到了及時處理，從不拖拉；做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養、日常行政業務結算和報銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書徵文、管理學、市場營銷學培訓課、員工健康體檢等活動，做到了活動之前有準備，活動過程有指導，活動之後有成果，受到一致好評；行政部在接人待物、人事管理、優化辦公環境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責，為公司樹立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加強服務，樹立良好風氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為廣場商户服務。一年來，我們圍繞中心工作，在服務工作方面做到了以下三點:
1、變被動為主動。對公司工作的重點、難點和熱點問題，力求研究在前、服務在前。異常是行政部分管的食堂、倉庫、採購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養等日常工作，工作有計劃，落實有措施，完成有記錄，做到了進取主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當日事當日清。在協助配合其他部門工作上也堅持做到了進取熱情不越位。
2、在工作計劃中，每月都突出1-2個“重點”工作。做到工作有重點有創新，改變行政部工作等待領導來安排的習慣。
3、在創新與工作作風上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不斷改善和創新，適應公司發展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上台階。切實轉變行政部服務作風，提高辦事效率，增強服務意識和奉獻精神。
三、加強學習，構成良好的學習氛圍
行政部人員要具備很強的工作本事和堅持行政部高效運轉，就必須為切實履行好自身職責及時“充電”，做到基本知識篤學、本職業務知識深學、修身知識勤學、急需知識先學，不斷補充各等方面的知識和深入鑽研行政部業務知識。一年來，我部從加強自身學習入手，認真學習了公司業務流程、集團制度等業務資料，切實加強了理論、業務學習的自覺性，構成了良好的學習氛圍。
四、認真履行職責
1、狠抓員工禮儀行為規範、辦公環境辦公秩序的監察工作。
嚴格按照公司要求，在公司員工行為規範和辦公環境等員工自律方面加大了監督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區域清潔衞生進行抽查，營造了良好的辦公環境和秩序。
2、培訓工作:為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我部進取配合公司把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合。在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課，並把培訓工作的規劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。
3、人力資源管理工作:根據各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內，本着網上搜、報紙上招、內部推薦等方法，協助部門完成人員招聘工作。對於新員工，定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的瞭解，幫忙他解決思想上的難題，經過制度培訓、企業文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、瞭解企業的發展前景、設計員工的職業發展規劃。經過考核，肯定優點，更不保留的指出欠失，使員工在企業中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監督發放、公司人員進出的人事管理等工作；並按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
五、存在的不足
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了必須的成績。儘管我們取得了必須成績但仍存在着很多不足之處，主要表此刻以下幾個方面:一是由於行政部工作常常事無鉅細，每項工作我們主觀上都期望能完成得最好，但由於本事有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情景不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由於公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在必須的重製度建設，輕制度落實現象。四是對公司的宣傳力度有待加強，加大對內對外的宣傳力度，成立宣傳小組，保障月刊和網站的上稿率。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今後的工作中切實加以解決。
六、行政部20__年工作綱要
20__年即將過去，新的一年將要到來。在新的一年裏，我們將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改善方法；深入調研，掌握實情；加強管理，改善服務；大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新台階，為公司的健康快速發展作出更大的貢獻！
下頭根據本年度工作情景與存在不足，結合目前公司發展狀況和今後趨勢，行政部計劃從下幾個方面開展20__年度的工作:
1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質，加強理論學習、業務學習，強化服務與管理意識，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調動工作進取性，使公司後勤服務管理工作再上新台階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與績效考核供給科學依據；
3、作好員工日常工作信息的採集，完成日常行政招聘與配置；
4、充分研究員工福利，做好員工激勵工作，做好員工職業生涯規劃，培養僱員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。
嚴格按照公司要求，在公司員工行為規範和辦公環境等員工自律方面加大了監督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區域清潔衞生進行抽查，營造了良好的辦公環境和秩序。
2、培訓工作:為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我部進取配合公司把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合。在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課，並把培訓工作的規劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。
3、人力資源管理工作:根據各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內，本着網上搜、報紙上招、內部推薦等方法，協助部門完成人員招聘工作。對於新員工，定期與其面談，發現問題隨時溝通，深入的瞭解，幫忙他解決思想上的難題，經過制度培訓、企業文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、瞭解企業的發展前景、設計員工的職業發展規劃。經過考核，肯定優點，更不保留的指出欠失，使員工在企業中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監督發放、公司人員進出的人事管理等工作；並按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
七、存在的不足
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了必須的成績。儘管我們取得了必須成績但仍存在着很多不足之處，主要表此刻以下幾個方面:一是由於行政部工作常常事無鉅細，每項工作我們主觀上都期望能完成得最好，但由於本事有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情景不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由於公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在必須的重製度建設，輕制度落實現象。四是對公司的宣傳力度有待加強，加大對內對外的宣傳力度，成立宣傳小組，保障月刊和網站的上稿率。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今後的工作中切實加以解決。
八、行政部20__年工作綱要
20__年即將過去，新的一年將要到來。在新的一年裏，我們將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改善方法；深入調研，掌握實情；加強管理，改善服務；大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新台階，為公司的健康快速發展作出更大的貢獻！
下頭根據本年度工作情景與存在不足，結合目前公司發展狀況和今後趨勢，行政部計劃從下幾個方面開展20__年度的工作:
1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質，加強理論學習、業務學習，強化服務與管理意識，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調動工作進取性，使公司後勤服務管理工作再上新台階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與績效考核供給科學依據；
3、作好員工日常工作信息的採集，完成日常行政招聘與配置；
4、充分研究員工福利，做好員工激勵工作，做好員工職業生涯規劃，培養僱員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。
時間過得真快，轉眼間，在山大實習生活就結束了。
四周的時間能夠和山大的同學一齊工作、學習、生活我感到十分的榮幸，同時也感覺到很大的壓力，作為電子商務專業的學生從事軟件開發感覺還是有必須的困難，個性是我們還是和山大大三的學生一齊，在初來時自己就有一些不自信，但隨着項目的進展，我慢慢的找到了自己的位置，找到自己的目標，雖然自己與好的同學還有差距，這也給了我很大壓力，但是我相信沒有壓力就沒有動力，所以整個實訓過程中我都在不斷地努力。
實訓期間讓我學到很多東西，不僅僅在理論上讓我對it領域有了全新的認識，在實踐潛力上也得到了很大的提高，真正的學到了學以致用，更學到很多做人的道理，對我來説受益匪淺。個性是利用週六上午的時間山大為我們安排的講座讓我們瞭解it領域一些新的發展動態以及一些領先的技術，讓我意識到自己知識的缺少，這激勵我在以後的學習、工作、生活中要不斷了解信息技術發展動態以及信息發展中出現的新的技術。
除此之外，我還學到了如何與人相處，如何和人跟好的交流，我們組成一個團隊大家一齊開發一個項目，大家的交流溝通顯得尤為重要，如何將自己的想法清楚明白的告訴隊友，如何提出自己想法的同時又不傷害其他的隊友的面子，這些在我的實訓生活中都有一些體會。但是説，第親身體會理論與實際相結合，讓我大開眼界。也是對以前學習的一個初審吧，相信這次實訓多我以後的學習、工作也將會有很很大的影響，在短短的二十幾天裏這些寶貴的經驗將會成為我以後工作的基石。
作為大二的學生，經過兩年的在校學習，對程序設計有了一些基本的理性的認識和理解。在校期間一向忙於理論的學習，沒有機會也沒有經驗來參與我們項目的開發，所以在實習之前軟件按開發對我來説是十分抽象的，一個完整的項目要怎樣來分工以及完成該項目所需要的基本步驟也不明確，經過這次實訓讓我明白一個完整項目的完成務必團隊分工合作，並在每個階段進行必要的總結和檢查。
在我們項目的開發過程中我們項目的步驟：詳細設計、詳細設計review、編碼、編碼review、單體測試。在項目開發過程中我也深刻的體會到詳細設計對一個項目開發有明確的指引作用，它能夠使開發人員對這個項目所要實現的功能在總體上有具體的認識，並能減少在開發過程中出現不必要的脱節。經過二十多天的obbligato信息安全管理的java開發，是我對java軟件開發平台有了更深一步的瞭解，也對nec公司的obbligato平台有了必須的瞭解。
這次實訓是對我們兩年學習的一個檢驗，雖然項目中很多知識我們在日常的學習中都沒有遇到，這同時提醒我：要想成為一個合格的程序員就有具備一種自學潛力，在工作中會遇到很多從未接觸過的問題，當有了問題時要去解決，在你不斷努力，尋找答案的過程中，自己的潛力也在潛移默化的提升。有時遇到問題時可能有很多想法但卻不明白那個正確，這就讓我們不斷地去探索，不斷地嘗試。
這次實訓也讓我深刻的瞭解到，不管在工作中還是在生活中要和老師、同學持續良好的關係是很重要的。做事首先要先做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做認得一個最基本的問題，對已自己這樣一個即將步入社會的人來説，需要學習的東西很多。
從一齊做項目的同學身上我看到了謙虛謹慎、細心努力的態度，在以後我的生活中我還會留意身邊同學的優點，從他們身上找尋我所缺少的品質，不斷學習。從老師那裏我看到了企業人的生活面貌，沒有事情能夠不勞而獲，這天老師們能夠領導我們是他們之前努力的結果，雖然老師沒有和我們講很多公司裏的事情，但是他們的言行中所表現出來的都是比我們要嚴謹的多的對工作的態度。
在此次的實訓中我感覺到我們最大的不足就是動手的潛力太差，在項目組中山大的同學也給我提出一些推薦，讓我有機會自己多動手，不是我們缺乏知識，而是我們沒有運用知識的潛力，在二十多天的項目開發過程中，我自己也認識到雖然我們的理論知識沒有山大同學那麼全面，但是如果在學校認真學習了，我們的理論知識並不比他們差，所以以後的日子，如果自己還要繼續從事軟件開發相關工作，我會更加註重自己的動手潛力。
再者，我們要有更好的學習心態，看到山大的很多同學會在晚上項目結束後再去教室上自習，深深地意識到我們的學習態度有多大的差距，原先在學校的時候我們九點基本就要從教室回宿舍了，而他們還會再繼續利用九點以後的時間努力學習，雖然在山大就短短不到一個月的時間，但是我所體會到的對我以後的學習將會有很大的影響，我想在大三專升本複習的過程中，在山大的經歷會讓我更加有動力，更能堅定信念：堅持、努力。學習山大學生刻苦、勤奮的學習態度。
山大的實訓已經成為過去，但是在山大學到的東西會一向影響我以後的發展，突然想起魯迅先生的一句話：世上本沒有路，走的人多了，便成路。生活的路也是人走出來的，每個人一生總要去很多陌生的地方，然後熟悉，然後再走向另一個陌生的地方。
堅持以新發展理念引領發展，抓好決勝全面小康、讓中原更加出彩的第一要務
發展是解決所有問題的關鍵。要堅持以經濟建設為中心，扭住發展不放鬆，貫徹新發展理念，持續落實對我省提出的打好產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設、新型城鎮化“四張牌”的要求，堅持四化同步發展，以供給側結構性改革為主線，加快轉變經濟發展方式，推動經濟較高速度、較高質量發展，形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局。
（一）加快產業轉型升級，構建產業新體系。把加快新舊動力轉換、提升供給體系質量和效率作為中心任務，順應需求特別是消費升級新趨勢，積極發展新技術新產業新業態新模式，加快產業結構戰略性調整，推動產業向中高端邁進。
建設先進製造業強省。新型工業化是經濟社會發展的主導力量。要實施中國製造20xx河南行動，堅持做大總量和調優結構並重、改造提升傳統產業和積極培育戰略性新興產業並舉，推進信息技術與製造業深度融合，促進製造業向集羣化、智能化、綠色化、服務化轉型升級，推動河南製造向河南創造、河南速度向河南質量、河南產品向河南品牌轉變，提升新型工業化水平。聚焦重點領域，以發揮特色優勢、實現局部突破為重點推動高端裝備製造業升級發展；以龍頭帶動、集羣配套為抓手促進電子信息產業加快發展；以綠色安全、知名品牌為引領推動食品加工業增創新優勢；以新能源汽車產業化、汽車整車製造為重點推動汽車工業跨越發展；以加強技術創新、加快質量升級、促進產業集聚為重點推動生物醫藥產業加速發展；以技術突破、應用推廣為重點推動節能環保產業加快發展；以產品提質升級為導向促進消費品工業提速發展；以延鏈補鏈、降本增效、化解過剩產能為主攻方向推進能源原材料工業轉型發展，培育壯大“百千萬”億級優勢產業集羣。引導企業推進技術改造，着力增品種、提品質、創品牌，增強制造業整體素質。
建設現代服務業強省。着眼提升四化同步發展水平，大力發展現代服務業，是順應產業演進規律、培育新的增長點和長遠競爭力的必然選擇。要堅持重點突破帶動全局，推動生產性服務業向專業化轉變、向價值鏈高端延伸，推動生活性服務業精細化、品質化發展，促進服務業比重提高、水平提升。突出發展現代物流，健全多層次大物流體系，培育壯大區域性物流中心，做強冷鏈等優勢專業物流，發展“互聯網+”高效物流，促進人流、物流、信息流、資金流集聚。突出發展現代金融，大力實施“引金入豫”工程，做大做強“金融豫軍”，加快銀行、證券、保險、期貨、信託、租賃等各類金融業發展，推動金融組織創新、產品和服務模式創新，積極發展普惠金融、綠色金融、科技金融等新興業態，支持企業境內外上市、掛牌、發行債券，優化金融生態環境。突出發展旅遊業，推進全域旅遊，打造一批旅遊名城和精品旅遊帶，建設國際知名旅遊目的地和全國重要的旅遊集散中心。推動商貿、餐飲等傳統服務業提升水平，大力發展健康服務、養老服務、家庭服務，加快發展研發設計、商務服務、信息技術服務、服務外包、通用航空等產業，積極發展教育、醫療、文化、體育等服務業。
建設現代農業強省。推進農業供給側結構性改革，穩定提高糧食綜合生產能力，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，促進農業佈局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，提高農業綜合效益、農產品市場競爭力和農民收入，加快農業現代化進程。推進糧食生產核心區建設，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，大力實施高標準糧田“百千萬”建設提升工程，加強農田水利建設，提高機械化、科技化水平，突出發展優質小麥，促進糧食綠色高產高效，承擔好保障國家糧食安全的政治責任。以農產品精深加工為牽引，帶動優質花生、優質草畜、優質林果等種養業發展，提升壯大現代糧油產業、現代畜牧業、特色農業，大力培育農業產業化龍頭企業，打造一批全鏈條、全循環、高質量、高效益的農業產業化集羣。發展都市生態農業，建成一批都市生態農業連片示範區。加快構建新型農業經營體系，壯大新型農業經營主體和新型職業農民隊伍，發展多種形式適度規模經營，加強農產品流通設施和市場建設，更好發揮“互聯網+”現代農業的輻射帶動作用。
建設網絡經濟強省。信息化對工業化、城鎮化、農業現代化具有滲透和提升作用，網絡經濟是信息化催生的新經濟形態，最具潛力、最具爆發力、最具成長性。要全面推進互聯網與經濟社會深度融合，打造特色明顯、優勢突出的網絡經濟區域。實施“互聯網+”行動，加快互聯網在製造業、服務業、能源等領域應用，推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展，培育發展分享經濟、體驗經濟，促進產業變革和商業、服務、管理等模式創新。推動電子商務大發展，積極引進和培育龍頭電商，完善電子商務服務生態鏈，全面推進電子商務進農村、進社區、進企業。實施大數據發展戰略，推進國家大數據綜合試驗區建設，推動數據資源開放共享和開發應用，深化雲計算在重點領域運用，打造全國重要的區域性數據中心。加快國家物聯網應用重大示範工程試點省建設，推進物聯網技術研發和產業化，培育競爭力強的物聯網產業基地和集羣。提升擴容鄭州國家級互聯網骨幹直聯點，加快“寬帶中原”建設和下一代互聯網大規模商用，推進“全光網”河南全面升級，構建高效泛在的信息網絡系統。完善網絡安全保障體系，提高信息安全保障水平。
（二）大力實施創新驅動發展戰略，培育發展新動能。把創新擺在發展全局的核心位置，充分發揮科技創新的基礎、關鍵和引領作用，打造中西部地區科技創新高地。
提升載體平台。把鄭洛新國家自主創新示範區作為帶動全省創新發展的核心載體，開展創新政策先行先試，優化示範區空間和功能佈局，加快建設開放創新先導區、技術轉移集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態區，擴大輻射範圍，打造具有國際競爭力的中原創新創業中心。加快國家技術轉移鄭州中心、國家專利審查協作河南中心、河南糧食作物協同創新中心、國家創新型試點城市、中科院鄭州工業先進技術研究院、國家知識產權創意產業試點園區等平台建設，爭創更多國字號創新平台，推動高新技術產業開發區、經濟技術開發區和創新型產業集聚區協同發展，構建跨區域創新網絡。加強科技資源整合共享，促進城市間科技創新、產業發展分工協作，推動全省駛入創新發展快車道。
壯大創新主體。強化企業在科技創新中的主體地位和主導作用，鼓勵引導企業加大研發投入，推進大中型企業省級以上研發機構全覆蓋，培育有競爭力的領軍企業和“科技小巨人”企業。健全產學研協同創新機制，積極發展協同創新中心、產業技術創新戰略聯盟和新型研發機構，實施一批重大科技專項。加強基礎科學研究，充分發揮高校、科研院所作用，強化創新源頭供給。推動大眾創業、萬眾創新，放寬政策、放開市場、放活主體，完善科技創新服務和眾創空間等創業孵化體系，建設一批“雙創”基地，發展一批小微科技創新型企業，培育一批創新型企業家、技術專家和創客團隊，讓千千萬萬創新創業者的潛能充分迸發。
突出開放創新。完善省部院委合作機制，推動國內外一流科研院所、高校、企業在我省設立或共建研發機構、技術轉移機構，鼓勵企業通過技術併購、合資合作等方式融入全球創新網絡。健全軍民融合協同創新機制，促進軍民科技深度融合。建設統一開放的技術交易市場，集聚用好國際國內創新資源。
健全創新體制機制。加快政府職能由研發管理向創新服務轉變，加大科技投入，構建普惠性創新支持政策體系，推進科技投融資平台建設，加快發展創業投資基金，推進產業鏈、創新鏈、資金鍊、政策鏈精準對接。完善科研經費管理使用、科技成果評價和權益分配等政策，鼓勵企業和高校、科研院所研究人才雙向流動。實施質量品牌戰略，加強知識產權保護和運用，強化科普和創新文化建設，讓創新創造蔚然成風。
（三）加快推進新型城鎮化，拓展發展新空間。新型城鎮化是我省發展的最大潛力。要加快轉變城鎮化發展方式，建設以城市羣為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系，充分釋放新型城鎮化藴藏的巨大內需潛力，帶動城鄉區域協調發展。
着力提高城鎮化質量。把中原城市羣一體化作為支撐新型城鎮化的主平台，堅持中心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊，依託米字形綜合交通運輸通道，優化城市空間佈局、提升城市承載功能、強化產城深度融合，推進交通一體、產業鏈接、生態共建、服務共享，把中原城市羣打造成具有較強競爭力和影響力的國家級城市羣。堅持以人的城鎮化為核心，以“三個一批人”為重點，促進農業轉移人口市民化，持續實施“一基本兩牽動三保障”，加快户籍制度改革和居住證制度雙落地，推動城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，維護進城落户農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，建立健全“人地錢”掛鈎機制，讓更多進城農民能夠安居樂業、融入城市。推進中心城市組團式發展，增強要素集聚、科技創新、高端服務能力，壯大綜合實力。實施百城建設提質工程，全面增強縣級中小城市綜合承載能力。提升城市規劃建設管理水平，推進多規融合，加強對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，統籌城市地下和地上基礎設施建設，推進地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設，完善道路、公交、停車場、充電樁、供水供電供暖供氣、垃圾污水處理、人防等設施，加快城鎮棚户區、城中村和城鄉危房改造，推動房地產業持續健康發展，深入推進城市管理執法體制改革，提高城市管理精細化、智慧化、規範化水平，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。
構建區域協調發展新格局。堅持分類引導，推動各地向心發展、錯位發展、互動發展，形成多點支撐帶動全面發展的局面。以建設國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現代化綜合交通樞紐、中西部地區對外開放門户、全國重要的先進製造業和現代服務業基地，提升區域經濟、金融、商貿、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發展，建設組合型大都市地區，提升對全省發展的輻射帶動能力。鞏固提升洛陽中原城市羣副中心城市地位，建設全國重要的現代裝備製造業基地和國際文化旅遊名城，推動豫西北各市與洛陽聯動發展，形成帶動全省經濟發展新的增長極。開封、新鄉、許昌、漯河等產業基礎和配套條件較好的市要突出提質發展，平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源等資源型城市要突出轉型發展，南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等農業比重大的市要突出跨越發展。支持省際交界城市提升跨區域競爭力和吸引力，支持大別山革命老區振興發展和黃河金三角區域合作，支持省直管縣(市)加快發展。
推動城鄉一體化發展。大力發展充滿活力的縣域經濟，積極承接產業轉移，加快發展農產品加工業、勞動密集型產業和特色優勢產業，培育壯大產業集羣，形成一批實力強、特色靚、人氣旺、環境美的經濟強縣。有重點地推進小城鎮建設，打造一批工業強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮和特色小鎮。促進農村集體經濟和特色產業發展，因地制宜、科學規劃、分類推進新農村建設。加強農村人居環境綜合整治，深入實施鄉村清潔工程，推進村莊綠化和水環境建設，打造美麗宜居鄉村。健全城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉公共資源均衡配置，健全農村基礎設施投入長效機制，推進交通、供水、供電、信息、污水垃圾處理等基礎設施向農村延伸，推進基本公共服務和社會服務網絡向農村覆蓋。加快城鄉一體化示範區建設，在城市功能綜合連片開發、城鄉一體的基礎設施構建和體制機制創新上取得突破。
（四）強化基礎能力建設，打造發展新支撐。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項，加強基礎設施和科學發展載體建設，提升人力資源素質，夯實發展基礎，蓄積發展後勁。
提升基礎設施現代化水平。堅持交通先行，加快建設鄭州國際性現代化綜合交通樞紐和一批地區性樞紐，全面建成米字形高速鐵路網，有序推進“四縱六橫”貨運幹線鐵路網和城際鐵路建設，完善內聯外通高速公路網，加強內河水運網建設，大力發展多式聯運和智慧交通，構建樞紐型、功能性、網絡化的現代綜合交通運輸體系。堅持內節外引，推進能源綠色智慧轉型，加快新能源開發利用，集成優化現代能源輸配網絡，建設中部領先的城鄉電網，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。加強江河治理、骨幹防洪工程、大中型灌區、重大引調水、重點水源等工程建設，推進江河湖庫水系連通，優化水資源配置，構建互聯互通、調控有力的現代水網，提升水資源支撐保障能力。
完善提升科學發展載體。推動產業集聚區提質轉型發展，以集羣、創新、智慧、綠色為方向，做大做強主導產業，加快由規模擴張向量質並重轉變，提高吸引力競爭力帶動力。推動商務中心區和特色商業區提速增效發展，加快產業集聚、特色培育和功能提升，形成服務區域產業發展和民生消費的綜合平台。
實施人才強省戰略。把人才作為第一資源，樹立大人才觀，推進人才發展體制改革和政策創新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發展體系，最大限度解放和增強人才活力。突出“高精尖缺”導向，深入實施重大人才工程，加強院士工作站、博士後流動站（工作站）、海外高層次人才創新園和鄭州航空港引智試驗區等平台建設，大力培養和引進科技領軍人才、現代金融人才等高層次專業技術人才和優秀企業家、職業經理人等高層次經營管理人才。深入推進全民技能振興工程、職教攻堅工程和職工素質建設工程，建設知識型、技術型、創新型勞動者大軍。完善人才評價激勵機制和多元化投入機制，健全人才服務保障體系，優化人才發展環境，讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。
以經濟建設為中心是興省之要。只要我們緊緊扭住科學發展不放鬆，就一定能夠以發展贏得主動、贏得優勢、贏得未來，富強河南一定會展現在世人面前！
關於召開中共×××鄉鎮區
第××屆代表大會第×次會議的請示
中共鳳城市委員會：
中共×××鄉鎮區第××次代表大會是×××年××月××日召開的，為充分發揮基層黨代表大會作用，推進黨內民主建設，深化黨代表任期制工作，按照上級有關文件規定，經黨委會研究，擬定於×××年××月××日召開中共×××鄉鎮區第××屆代表大會第×次會議。現將有關事項請示如下：
一、大會的指導思想
深入貫徹落實黨的精神，實事求是地總結一年來黨的委員會和紀律檢查委員會的工作，提出明年黨委和紀委的工作規劃和目標，動員全鎮黨組織和廣大共產黨員認清自己所肩負的歷史責任，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，切實加強黨的建設，為建設開放富裕和諧的美麗×××而努力奮鬥。
二、大會的主要議程
聽取和審查中共×××鄉鎮區第××屆委員會×××年工作報告；聽取和審查中共×××鄉鎮區第××屆紀律檢查委員會×××年工作報告；補選中共×××鄉鎮區第××屆委員會委員×名、紀律檢查委員會委員×名；補選中共鳳城市第五次代表大會代表××名；民主評議黨委、紀委領導班子及其成員；收集鎮級黨代表的意見建議，並在會上通報。
三、黨委、紀委組成人員、市黨代表名額及候選人名額
中共×××鄉鎮區第××屆委員會設委員×名，在×名委員中，×××同志已調離×××鄉鎮區，自行終止黨委委員職務。×××同志由於工作變動不再擔任黨委委員職務，黨委委員缺額
×名；中共×××鄉鎮區第××屆紀律檢查委員會設委員×名，在×名委員中，×××同志已調離×××鄉鎮區，自行終止紀委委員職務，×××同志由於工作變動不再擔任紀委委員職務，紀委委員缺額×名。經鎮黨委研究，本次提名黨委委員候選人×名，提名的預備人選為：×××、×××；紀委委員候選人預備人選×名，提名的預備人選為：×××、×××。同時，經請示市委同意，提名中共鳳城市第五次代表大會代表候選人預備人選×名，提名的預備人選為：×××、×××。
四、選舉辦法
中共×××鄉鎮區第××屆委員會委員、中共×××鄉鎮區第××屆紀律檢查委員會委員和中共鳳城市第五次代表大會代表實行等額選舉，選舉採取無記名投票方式進行。
當否，請批示。
中共×××鄉鎮區委員會
×××年××月××日
中國共產黨自治縣第十一次代表大會，是在我縣實施“十三五”規劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，回顧總結過去五年的主要工作，明確“十三五”經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和基本任務；選舉產生新一屆縣委和縣紀委；動員全縣黨員幹部，團結帶領各族羣眾，努力開創我縣經濟社會又快又好發展的新局面。
下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、艱苦奮鬥，開拓進取，過去五年發展成效顯著
過去的五年，十屆縣委在市委的正確領導下，團結帶領全縣各族幹部羣眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，艱苦奮鬥，開拓進取，勝利完成了第十次黨代會確定的任務，全縣呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。
（一）堅持發展第一要務，國民經濟蓬勃健康發展
縣委始終不渝地堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這一執政興國第一要務，全縣國民經濟保持快速增長
產業結構調整步伐加快，支柱產業培育成效明顯，綜合經濟實力上了一個新台階。國民生產總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元，按可比價計算，年均增長13;20xx年全縣完成工業增加值6,281萬元，年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元，年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農”工作，產業化進程明顯加快，農業基礎地位進一步鞏固。大力發展非公經濟，新型工業化進程加快，南口特色生物園區建設進展順利。旅遊支柱產業的地位進一步確立，對國民經濟發展作出了巨大貢獻。
（二）堅持以招商引資為突破口，固定資產投資成效顯著
高度重視招商引資工作，切實加大招商引資力度，先後引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目，以及文筆海生態旅遊度假區、台商超五星酒店等一大批旅遊開發項目，有力地推動經濟結構優化升級。一批企業入駐南口特色生物園區。按照“政府主導，企業開發，市場運作，經營城市”的新理念和“一攬子”開發模式，完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政項目，基礎設施得到有效改善，結束了有縣無城的歷史，完成了一個功能完善、佈局合理、獨具特色的玉龍縣城的規劃，建設進程不斷加快。拉市新城規劃建設已經啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進，幹線公路改造加快，外通內暢的大交通網絡初步形成。電力、通信、市政等基礎設施建設加快，吉子水庫除險加固工程全面竣工，拉市海震後整治工程已通過驗收，固定資產投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產投資21億元，年均增長31.6。
（三）堅持城鄉統籌，人民羣眾生活水平不斷提高
重視“三農”問題，統籌城鄉協調發展。東部開發項目順利實施，整村推進工程建設取得重大突破。農民科技意識不斷增強，勞務輸出成效顯著。城鄉社保體系逐步建立，城鎮養老、醫療、失業等保險覆蓋面不斷擴大，被徵地農民基本生活保障、新型農村合作醫療、困難家庭子女免費接受中國小教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發工程，共解決4.5萬貧困人口的温飽問題。重視少地農民的生活保障問題及建設領域拖欠農民工工資問題。農村税費改革進展順利，實施了全縣農村農業税全免政策，農民負擔明顯減輕。農民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元；城鎮居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
（四）堅持改革開放，經濟社會發展活力明顯增強
順利完成區縣分設各項工作。投融資體制改革加快，財税、金融改革繼續深入對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。糧食流通體制改革取得重大成果，供銷企業改革穩步推進。深化鄉鎮機構改革進展順利。《行政許可法》得以貫徹實施，政府職能進一步轉變。教育綜合改革試點工作逐步推進，教育“兩基”成果得到鞏固和提高，農村教育得到加強，高中教育“瓶頸”制約初步緩解。文化產業發展勢頭強勁，文化事業日益繁榮。公共衞生體系逐步健全，非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作紮實有效。安全生產、食品藥品安全管理、人口與計劃生育、環保、體育、新聞出版等各項社會事業得到長足發展。認真實施“走出去、引進來”的對外開放戰略，不斷擴大對外交流與合作。成功承辦第二屆東巴文化藝術節、西部青年歌手大獎賽等重大活動，縣黨代會最新工作報告
縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節上榮獲三項大獎，有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅遊環線等地區，積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作，全面加強與周邊友鄰區縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。
（五）堅持民主法制與精神文明建設並舉，構建和諧社會初見成效
支持人大及其會依法行使監督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權；支持人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。及時研究出台了縣委關於加強人大、政協工作的意見。高度重視統一戰線工作，民族、宗教、台僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導，工青婦等人民團體的橋樑、紐帶作用得到充分發揮。國防後備力量建設和雙擁工作取得新成效。紮實推進基層民主政治建設，全面實行政務、村務、廠務公開，順利完成了鄉鎮和村級換屆工作。依法治縣深入推進，司法改革穩步進行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出台了關於進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定，落實從優待警，體現從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理，堅決打擊取締非法邪教組織，及時排查、調處和化解社會矛盾，社會治安明顯好轉。重視信訪工作，妥善處理人民內部矛盾，切實維護了社會穩定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展未成年人思想道德建設，加強學生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的羣眾性精神文明創建活動，精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
（六）堅持“三個代表”重要思想，黨的建設得到不斷加強
“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動深入開展，以“五好五帶頭”為目標的“雲嶺先鋒”工程紮實推進，“三級聯創”活動成果顯著。機關和非公企業黨建工作深入推進，流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《幹部任用條例》和《公務員法》，幹部人事制度改革全面推行，各級領導班子結構不斷優化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動，廣大黨員的思想素質、精神面貌和工作作風有了明顯好轉對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，向縣直有關部門統一派駐了紀委書記、紀檢組長，對派駐紀檢監察機構實行了統一管理。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
立足新起點 開創新未來
為加快推進全縣經濟社會跨越式發展而努力奮鬥
——在中共民樂縣第十三屆代表大會第二次會議上的報告
餘 鋒
（二Ｏ一Ｏ年十二月二十三日）
各位代表：
現在，我代表中國共產黨民樂縣第十三屆委員會向大會作報告，請審議。並請列席會議的同志提出意見和建議。
這次會議，是本屆按照黨代會常任制試點工作的要求，召開的一次年度大會，也是在全縣經濟社會加快發展的重要時期召開的一次繼往開來的大會。大會的主題是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、十一屆十次全委（擴大）會議、二屆九次全委（擴大）會議精神，動員全縣廣大黨員和幹部羣眾，立足新起點，開創新未來，為加快推進全縣經濟社會跨越式發展而努力奮鬥。
一、縣十三屆黨代會以來工作的簡要回顧與總結
縣十三屆黨代會以來，在、市政府的正確領導下，全縣各級黨組織和全體共產黨員，團結和帶領全縣人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，立足縣情實際，緊緊圍繞全市區域發展戰略定位、“三項”工作重點、“四市”建設目標，堅持“四輪聯動強工業、突出特色興產業、完善基礎增後勁、統籌發展重民生”不動搖，努力克服金融危機、自然災害等帶來的各種不利影響，開拓奮進，紮實苦幹，全縣經濟社會各項事業和黨的建設取得了新的成就。
——項目建設成績突出，經濟實力顯著增強。四年來，我們緊抓項目建設不放鬆，共完成重點項目266項，其中投資上億元的9項、千萬元以上的82項；累計簽約招商引資項目67項，實際到位資金11.8億元，帶動完成全社會固定資產投資40.35億元，年均增長24.53%。2015年，預計全縣生產總值達25.28億元，年均增長11.9%；完成大口徑財政收入1.77億元，一般預算收入0.7億元，年均分別增長25.7%和21%；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達4904元、9827元，淨增1370元、2639元；社會消費品零售總額達6.9億元，年均增長15.8%。一二三產比重由2015年的38.9：28.8：32.3調整為33.4：36.7：29.9，二產比重超過一產。工業主導產業進一步壯大。以培育化工、酒業、農產品加工、礦產資源開發產業為重點，延鏈條、擴總量、提質量，四年新建、擴建、技改工業項目45項，完成投資
2.96億元。2.5萬噸無鈣焙燒紅礬鈉、2萬噸碳酸鍶等化工生產線相繼投產，產業鏈條進一步拉長；濱河白酒產銷能力穩步提升，九糧液成功打入國際市場；愛味客、亨匯麥芽、永正藥業等一批農業產業化龍頭企業相繼建成，農產品加工能力顯著提高；煤礦建設步伐加快，30萬噸電石生產線主要設備訂購、生活服務設施建設進展順利，礦產資源開發穩步推進。生態工業園區基礎設施進一步完善，要素聚集功能得到提升。農業產業特色更加鮮明。遵循自然規律、市場經濟規律，六大特色農產品面積穩定在總播面積的75%以上，設施農業發展迅速，建成紅提葡萄日光温室1156座；着力轉變養殖方式，推動畜牧業由分散養殖向標準化規模養殖轉變，畜禽“三百萬”工程持續推進；加大農村勞動力轉移培訓力度，勞務經濟質量不斷提升。旅遊、三產穩步發展。着力優化旅遊業發展環境，提升旅遊接待水平，旅遊業收入穩步增加，三產服務領域進一步拓寬，服務鏈條不斷延伸、服務層次不斷提高。
——基礎條件不斷改善，城鄉面貌變化明顯。堅持把加強基礎設施建設作為促進經濟社會可
持續發展的重要支撐。城鎮化水平不斷提升。加大城市規劃、建設、經營、管理力度。縣城總體規劃通過市政府批准實施，宏武綜合市場、縣城主幹道擴建等172項市政工程投入使用，縣城建成區由2015年末的4.5平方公里擴建到7.8平方公里。綠化、美化、淨化、亮化工作成效顯著，被命名為“省級衞生縣城”，人居環境持續優化。國道227線、民南公路沿線小集鎮建設步伐加快，城鎮化率達到25.5%，提高3.15個百分點。農村生產生活條件明顯改善。國家基本農田保護與整理、大中型灌區續建配套與節水改造等項目持續推進，農業綜合生產能力進一步提高，2015年糧食產量突破2.5億公斤，被國家農業部表彰為“全國糧食生產先進縣”；洪平公路、永南公路、順大公路等相繼通車，全縣90%的行政村實現了道路暢通化目標；大力開展村村通工程，廣播電視、通訊、通信網絡實現了行政村全覆蓋；積極推進新農村建設，建成示範點23個、小康住宅1.48萬户，解決農村人飲安全65個村1.6萬户6.4萬人。生態環境保護取得新的成效。加大退耕還林接續產業扶持、北部灘風沙治理、生態移民工作力度，積極發展節水農業，落實節能減排，加大環境治理，森林覆蓋率、灌溉水利用率逐年提高，萬元gdp能耗降低18.1%，主要污染物排放總量得到有效控制。
——各項社會事業協調發展，和諧民樂建設步伐加快。始終把促進就業作為解決民生問題的首要任務，鼓勵多種方式就業，新增各類就業人員8258人。城鄉低保擴面提標，殘疾人、老齡、慈善事業不斷髮展，大病醫療救助、城鄉居民臨時救助、村幹部養老保險等制度順利實施，新農合實現行政村全覆蓋，城鎮居民醫療保險覆蓋面穩步擴大，社會保障體系逐步健全。加快城市保障性住房建設及農村危舊房改造步伐，住房保障能力進一步提高。穩步推進教育佈局結構調整，義務教育均衡發展，大學聯考成績連創新高。整合培訓資源，構建大職教格局，職業教育被確定為全國重點聯繫點。縣鄉村三級醫療衞生服務體系不斷健全，重大傳染病、地方病得到有效控制，公共衞生服務水平不斷提高。人口和計劃生育工作邁上新的台階，成功創建國家級優質服務縣。公共文化設施不斷完善，城鄉羣眾文化體育活動豐富多彩。科技對經濟增長的貢獻率穩步提高。檔案、史志工作進一步加強。
——民主法制、精神文明建設有序推進，心齊氣順風正勁足的良好局面進一步鞏固。堅持貫徹落實民主集中制原則，人大依法監督，政府依法行政，政協照章參政議政，形成了四大班子團結共事、共謀發展的良好局面。全面貫徹黨的民族宗教政策，民族團結，宗教和順，愛國統一戰線不斷鞏固發展。羣團工作取得新的成績。堅持依法治縣方略，“五五”普法和社會主義法制教育活動效果顯著，幹部羣眾的法律意識和法制觀念不斷增強，依法行政、依法辦事的能力和水平明顯提高。進一步完善矛盾糾紛排查化解機制，妥善解決影響社會穩定的突出問題。紮實開展平安創建，狠抓社會治安綜合治理，全面落實安全生產責任制，人民羣眾安全指數穩步提高，被省綜治委表彰為“全省平安縣”。思想道德建設和宣傳輿論工作不斷加強，羣眾性精神文明創建活動廣泛開展，公民素質和社會文明程度有了新的提高。雙擁共建深入開展，被全國雙擁工作領導小組命名為“全國雙擁模範縣”。
——黨的建設全面加強，組織保證更加有力。紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，長效機制逐步建立。深入開展學習型黨組織建設，加強幹部教育培訓，黨員幹部的學習能力不斷提升。堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，創新活動載體，“雙優一文明”、“雙培雙帶”、“雙幫一帶”、“雙培雙薦”、“創先爭優”等活動紮實推進，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力顯著增強，基層黨員的綜合素質、創新能力顯著提升。積極探索基層組織設置新模式，全縣符合條件的民營企業、“兩新”組織黨建工作覆蓋面達到100%。新發展黨員1216人，黨的執政基礎不斷壯大。全面推廣和完善“四議兩公開”工作法，開展黨代會常任制試點，基層民主制度更加健全。全面落實“一定三有”政策，建立了集村幹部工資正常增長、在職村幹部養老保險、離任村幹部生活補助“三位一體”的保障機制，極大地調動了基層幹部帶領羣眾增收致富的積極性。深入推進幹部人事制度改革，健全完善相關制度，着力提高選人用人公信度。加大競爭性選拔幹部力度，形成了以發展論英雄、靠實績用幹部的良好用人導向。全面
推行幹部推薦提名“五推四公開”制度，通過“雙推雙考”調整充實了科級後備幹部人才庫、“80後”優秀年輕幹部後備庫。組織實施“幹部能力素質提升工程”、“工業強縣人才保障工程”，逐步形成了人才發現、培養、使用的良性循環機制。全面實施鄉鎮、社區黨委書記“四位一體”考核辦法，考核評價體系更加符合科學發展觀的要求。不斷加大監督檢查力度，持續開展機關作風建設年活動，優化發展環境，保證了重大決策部署的貫徹落實。認真貫徹《廉政準則》，落實黨風廉政建設責任制，着力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。積極推進政府職能轉變和管理創新，縣政府機構改革全面完成，鄉鎮機構改革深入推進，公共服務能力有了新的提高。
這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是廣大黨員和全縣人民團結奮鬥、紮實苦幹的結果，也是社會各界關心支持的結果。在此，我謹代表中共民樂縣第十三屆委員會，向廣大黨員幹部羣眾和所有關心支持民樂發展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
回顧四年來的工作，我們也清醒地看到，實際工作中還存在不少困難和問題。主要是：縣域經濟總量小，產業層次低，資本積累仍處於初始階段，不斷改善基礎設施條件、推動經濟社會跨越式發展的自身支撐力不足；工業大項目、好項目不多，壯大工業主導型經濟後勁不足；受多種條件制約，農業發展空間拓展和農民持續增收的難度較大；公共財政保障能力有限，民生保障水平較低，社會轉型、經濟利益調整帶來的矛盾逐步凸顯，維護穩定任務長期而艱鉅；部分幹部羣眾的思想觀念和發展能力與跨越式發展的要求存在差距，缺乏敢想、敢闖、敢試的創業精神；發展環境還不夠寬鬆，服務發展的水平有待提高。對此，我們必須高度重視，理性思考，用改革創新的辦法務實科學地應對。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。總結四年來的實踐，有這樣一些經驗和啟示值得我們認真借鑑。一是必須堅持以科學發展觀為指導，大力解放思想，深化縣情認識，創新發展思路，堅定發展信念，投身發展實踐，善於學習借鑑先進經驗，善於準確把握髮展機遇，善於發揮自身優勢，不斷深化改革，擴大開放，推進創新，着力破解與科學發展不相適應的體制機制障礙，以思想的大解放推動經濟社會的大發展。二是必須堅持發展第一要務，牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，用發展的辦法解決發展中出現的矛盾和困難。突出項目帶動，構建工業主導型經濟格局，培育壯大特色產業，不斷改善基礎設施條件，打牢經濟基礎。三是必須堅持統籌兼顧，更好地統籌處理城鄉之間、發展經濟與改善民生之間、加快發展與環境保護之間、激發內力與藉助外力之間的關係，實現以人為本、全面協調可持續發展。四是必須堅持維護社會和諧穩定，正確處理發展、改革、穩定的關係，勇於直面矛盾，敢於化解矛盾，及時妥善處理各種矛盾和問題，靠發展促穩定、靠穩定保發展。五是必須進一步加強和改進黨的建設，緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高各級黨組織和黨員領導幹部駕馭複雜局面的能力和領導科學發展的水平。這些經驗和啟示，是過去四年的發展實踐留給我們的寶貴財富，必須毫不動搖地堅持併發揚光大。
二、2011年工作重點及主要措施
2011年是全面完成縣十三屆黨代會提出的各項目標任務的最後一年，也是實施“十二五”規劃的開局之年。我們必須深入貫徹落實黨的十七屆五中全會及十一屆十次全委（擴大）會議、二屆九次全委（擴大）會議精神，把握戰略機遇期，立足當前，着眼長遠，精心謀劃，開好局、起好步，打好主動戰。總體要求是：以科學發展為主題，以結構調整優化為方向，以發展生態經濟為主線，狠抓生態建設、現代農業、通道經濟三項重點工作，發揮比較優勢，展現後發優勢，壯大支柱強工業，突出特色興產業，完善基礎增後勁，更加註重改革開放，更加註重改善民生，更加註重和諧穩定，更加註重黨的建設，努力推進全縣經濟社會跨越式發展，為全面建設小康社會打下堅實的基礎。
預期目標是：全縣生產總值增長12%；固定資產投資增長25%；社會消費品零售總額增長17%；
大口徑財政收入和地方一般預算收入分別增長18%和15%；城鎮居民人均可支配收入增加500元，農民人均純收入增加400元；萬元gdp能耗降低4%；人口自然增長率控制在6.5‰以內；社會各項事業協調發展，民主法制、精神文明、黨的建設取得新的成績。
重點工作和措施是：
（一）強化生態屏障建設，力求在全面改善發展基礎條件上實現新突破
立足國家和省市區域發展戰略定位，堅持保護生態環境就是保護長遠競爭力，就是保發展、保穩定，全力促進生態、經濟、社會全面協調可持續發展。
加強生態保護與建設。找準生態定位，突出“南保青龍”工作重點，爭取將我縣列入祁連山生態屏障重點保護縣和生態補償試驗區，穩步實施退耕還林、退牧還草、天然林保護等工程，鞏固提高祁連山水源涵養功能。啟動自然保護區農牧民轉移安置工程，爭取淺山區貧困片帶扶貧開發，從源頭上解決生態環境問題。加快農田渠路、鄉村集鎮綠化美化步伐，發展林業經濟，增強綠洲生態綜合效益。加快實施三北防護林、防沙治沙工程，建設防風固沙大型綜合防護體系，逐步恢復和改善生態環境。加大濕地保護力度。落實節約優先戰略，完善土地管理制度，強化規劃和年度計劃管控，嚴格用途管制，實現人與自然和諧發展。
持續推進節水型社會建設。高度重視水安全，着力提高社會公眾節水意識，嚴格控制地下水開採，健全水資源配置體系，強化水資源管理和有償使用。因地制宜推廣多種節水技術，繼續推進農田水利、農村安全飲水工程建設，保護和合理利用水資源。落實生產、生活、生態節水措施，提高水資源利用效益。
創建生態文明城鎮。按照“統籌規劃、合理佈局、完善功能、以大帶小”原則，進一步調整優化城鄉結構佈局，規劃縣城、集鎮、中心村功能定位和產業佈局，增強輻射、帶動、聚合功能。以建設生態文明縣城為目標，繼續實施縣城北區路網、城區集中供熱供水管網改造、污水處理廠建設工程，推進機關、學校、住宅小區建設，改造城市棚户區和農户區，提升城市整體服務功能。加快洪水河城區段治理及濱河路建設，形成新的景觀帶。鞏固省級衞生縣成果。落實農村環保“以獎代補”扶持政策，加快農村“一池三改”、危舊房改造、小水電代燃料等項目建設，推廣應用新能源、新技術，持續推進新農村示範點建設，創建省級環境優美鄉鎮、生態文明村。
全面落實節能減排措施。建立公共節能長效機制，努力提高公共機構節能管理水平。強化節能目標責任考核，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，抓好工業、建築、交通運輸等重點領域節能。探索完善污染物減排監察、檢測、考核體系，加強工業廢水、廢氣治理，加快城市污水、大氣污染綜合處理，嚴格污染物排放標準和總量控制，確保實現節能降耗和主要污染物減排目標。
（二）大力發展現代農業，力求在農民持續穩定增收上取得新成效
以建設“高產、優質、高效、生態、安全、節水”農業為目標，藉助國家和省上支持“張武定”建設特色農副產品生產加工基地的政策機遇，立足資源稟賦，堅持以規模化佈局做大產業基地、以標準化生產創優產業品牌、以產業化經營提高產業效益，大力發展現代農業。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，積極推廣種養結合、農牧結合、林牧結合的生態立體農業模式，大力推進資源節約和綜合利用，發展循環農業。
加快發展優勢產業。堅持“壯大規模、集中連片、優化結構、提高效益”原則，以打造加工型馬鈴薯生產及種薯繁育基地、優質中藥材生產基地為重點，發展適度規模經營，促進六大特色農作物進一步向優勢產區集中。突出“節水、高效、省地”特點，強化科技支撐，大力發展以紅提葡萄日光温室為主的設施農業，促進粗放型農業向精細型農業轉變、傳統農業向現代農業轉變。堅持“市場導向、協調發展、依靠科技、環境保護”原則，按照養殖規模化、生產標準化、管理規範化、經營產業化的總體要求，加快以養殖小區為主的畜禽“三百萬”養殖基地建設，推動畜牧業生產向技術集約型、資源高效利用型、環境友好型轉變，着力提
高畜牧養殖業在農民收入中的比重。按照技能型勞動力外出務工、體力型勞動力建設家園、智力型勞動力返鄉創業的總體要求，加大農村勞動力技能培訓力度，着力提高職業技能和創收能力，打響民樂勞務品牌，提升勞務經濟質量。
創優特色農業品牌。以打造“生態、綠色、有機”品牌為重點，大力推進農業標準化生產，建立完善主要農產品生產技術標準體系、質量監測體系和農作物良種繁育體系，加大特色農作物新品種、新技術的引進推廣力度，申報一批“地理標誌”和馳名商標。切實增強企業、農民專業合作經濟組織、經紀人、農户等生產經營主體的商標意識，鼓勵支持農產品商標註冊，促進農產品市場交易。加大宣傳力度，利用傳媒廣泛推介優勢品牌，提高民樂品牌農產品的市場知名度。
健全完善社會化服務體系。加快區域農技綜合服務站建設，推進農業科技、信息入户工程，提高農業科技裝備水平。進一步完善縣、鄉、村三級培訓服務體系。扶持壯大示範性農村專業合作經濟組織規模，完善以訂單經營、中介流通、產業運作為主的市場化服務體系，打造“種植養殖——加工——循環利用”模式，提高農業產業化經營水平。加快“新網工程”建設進度，積極發展農產品專業批發市場，促進農產品市場銷售。加大新型農機具的研發推廣力度，着力提高農業機械化水平。
持續推進農村綜合改革。繼續深化林權制度改革等農村綜合改革，建立健全保障農民收入穩步增長和防止農民負擔反彈的長效機制。積極探索土地承包經營權流轉方式，引導發展適度規模經營。深化農村金融改革，探索農業保險模式。全面完成鄉鎮機構改革，創新鄉鎮為農服務機制。完善縣鄉財政管理體制，調動各級財政增收節支的積極性。
（三）着力發揮通道優勢，力求在經濟結構調整優化上創出新路子
充分發揮日益完善的公路、鐵路、航空立體交通區位優勢，利用好縣內縣外兩種資源、兩個市場，藉助甘青新區域礦產資源開發合作等平台，加強與周邊地區的合作，發展通道特色產業，力求在產品過境輸出、資源開發加工、發展要素配置中爭取更多的分工與合作份額。 着力構建新興生態工業體系。以“生態、低碳、綠色、節能、循環”為發展目標，按照“佈局集中、土地集約、產業集聚、集羣發展”的總體要求，不斷深化“四輪聯動”內涵，着力把技術、品牌、原料優勢轉化為產業優勢，進而轉化為發展優勢。做強化工新材料。依託錦世化工、富源化工等企業自主知識產權和核心技術優勢，加快新產品開發步伐；強化支持服務，推進鑫泰公司30萬噸電石生產線建設；大力發展新材料，提高附加值，增強化工產業發展後勁。做大礦產品開發。加強區域經濟合作，繼續抓好煤炭資源開發；積極爭取政策支持，加快石灰石礦開發進程；全力支持企業走出去辦礦，增強經濟發展的資源支撐能力。做優特色農產品加工。鼓勵農產品加工企業大力推進技術創新，不斷延伸產業鏈條，發展高端產品，提升綜合效益。抓好與神威藥業銜接工作，力爭神威藥業民樂現代中藥產業園開工建設。做響濱河酒業品牌。全力支持濱河集團創新釀造工藝，進一步提升核心產品市場競爭力；實施品牌戰略，積極拓展國內外市場，奠定戰略性品牌市場主體地位。同時，立足縣境內豐富的太陽能、風能資源，緊抓“河西新能源基地”建設機遇，加快太陽能光伏發電、風力發電等項目的前期工作。
着力培育旅遊及現代服務業。把推動旅遊及現代服務業發展作為未來民樂產業結構優化升級的戰略重點之一，按照“祁連生態佳境、絲路避暑勝地”的旅遊形象定位，突出“避暑、休閒、觀光、度假”特色，努力打造特色旅遊板塊，推介旅遊精品線路。加大招商引資力度，鼓勵支持各類資本投資旅遊開發，發展吃、住、行、遊、購、娛等旅遊相關產業。深層次挖掘景區、景點文化內涵，努力提升景區（點）文化品位。藉助教育佈局結構調整、縣城北區開發、火車站建設帶來的城鎮人口膨脹機遇，依託路網框架和人流、物流密集區建設高標準現代物流園區，與生態工業園區服務區、鐵路客運站相對接，形成集產品儲運、物流配送、商貿服務為一體的集散中心。發展金融保險、物業管理、社區家政、諮詢評估、信息服務等
縣黨代會工作報告2016-11-30 16:33 | #2樓
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