一、指導原則
按照泰州市新冠疫情防控領導小組辦公室《關於做好20xx年元旦春節期間疫情防控工作嚴防發生聚集性疫情的通知》要求，結合我鎮實際，切實做好我鎮元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作。各相關部門要嚴格落實疫情防控工作的主體責任，村居、企事業單位要時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實全國、全省和全市疫情防控工作要求，持續強化“外防輸入、內防反彈”防控策略，壓實“屬地、部門、單位、個人”四方責任，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作。全鎮上下要按照“減少人員流動、減少路途風險、減少人員聚集、加強個人防護”原則，落實好各項防控舉措，堅決防止疫情出現反彈回潮。要嚴格按照屬地管理的原則，切實加強節日期間疫情防控工作，有序推動正常生產生活秩序。各單位要制定具體防控工作方案，細化各項防控措施，確保每一個細節、每一個關鍵步驟落實到位。
二、人員和職責分工
（一）辦公室
1、組成人員
2、責任落實
（1）傳達貫徹上級有關會議和文件精神、分析研判全鎮面上的疫情管控情況、督查推進疫情管控措施的落實、彙總彙報每天工作情況、及時籌備組織相關會議、統籌協調其他小組的工作情況。
（2）加強疫情監測。指導醫療機構做好“兩節”期間醫療服務，做好院感防控。發現疫情後立即按照相關預案方案啟動應急響應，加強統籌指揮調度，做到“疫情風險早識別、指揮體系快啟動、核酸檢測廣覆蓋、流調溯源不遺漏、社區管理控傳播、風險劃定防輸出”，爭取在最短的時間內控制疫情。
（二）排查篩查組
1、組成人員
各村（居)黨組織書記所有企業、工地駐廠(場）員
2、責任落實
（1）做好相關人員、公共場所、集聚活動的排查登記和各類報表的發放、填報、彙總、上報工作。
（2)做好來泰返泰人員排查工作。各村（居）要按照“十户聯防”的相關要求，組織人員到户、到人，做好假期返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作返鄉人員）、外來人員、來自中高風險地區人員、入境人員等重點人羣的信息登記、摸排和日常健康監測工作。
（3）做好重點人員的管理工作。對有中高風險地區旅居史的來泰返泰人員要實行閉環轉運，並嚴格實施集中隔離醫學觀察和核酸檢測；對有中高風險地區所在設區市（直轄市為區）旅居史的來泰返泰人員，持有7日內核酸檢測陰性證明（或能出示包括7日內核酸檢測陰性證明的健康碼），可以自由有序流動；對不能提供7日內核酸檢測陰性證明的人員，專車轉運至採樣服務點，進行核酸檢測，檢測結果陰性的方可自由有序流動。其所在村居應加強健康管理。動員所有外來人員登錄“新虹橋人之家”APP，及時瞭解和掌握疫情防控動態。
（三）疫情防控組
1、組成人員
2、責任落實
（1）堅持黨政機關先行。“兩節”期間機關企事業單位要加強會議活動規範化管理，原則上不舉辦大型會議培訓、集體團拜等人羣聚集性活動，儘量舉辦線上會議或視頻會議。確需舉辦的應合理控制人數和規模，50人以上活動應制定詳細規範的防控方案，嚴防活動期間發生疫情。倡導機關企事業單位幹部職工帶頭在泰州過節，非必要不出泰州，非必要不出境，如確需離開本市應提前向所在單位報告。
（2)壓實機關企事業單位和社區防控責任，落實社會、企業、事業單位“五有一網格”防控措施，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衞生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。各單位和村(居）要加強網格化管理，大力宣傳和發動本轄區內的人員要佩戴口罩，守住疫情防控網底。要督促重點人員落實好個人防護措施，強調出現發熱等症狀後的自我隔離和報告。加強巡迴督查，發現異常情況及時瞭解、核實和報告。
（3）加強購物場所防控。商場、超市、集貿市場等場所，應限制瞬時客流量，推薦顧客自助購物結算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵採取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。落實體温檢測、健康碼查驗等措施，做好場所內經常接觸的公共用品和設施清潔消毒，加強室內通風換氣，設置“一米線”，督促服務人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。
（4）加強餐飲場所防控。餐飲場所要認真落實體温檢測和健康碼查驗舉措，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離。要每日按規定頻次消毒、經常性通風，引導顧客自助點餐，使用一次性餐具、公筷公勺。工作人員每日必須進行體温監測，上崗期間必須保持清潔衞生，嚴格洗手消毒，時刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時，合理處置內外包裝，做到生熟分開、燒熟煮透。
（5)加強接待場所管理。賓館、酒店等接待場所要對入住旅客逐一如實登記，對所有住宿人員和來訪人員測體温、查健康碼。發現重點地區來泰返泰人員要及時向村(居）、派出所報告，並配合落實疫情防控各項措施。認真做好布草存放點、清洗消毒間等公共區域設施的消毒處理工作，對客房、餐廳等重點部位落實通風消殺措施，公共用品用具嚴格執行“一客一換一消毒”制度。
（6）落實交通運輸防控措施。汽車站、汽渡等重點場所要嚴格落實通風、消毒、衞生清潔等防控措施，做好進出人員體温檢測、健康碼查驗，加強客流班次調控，合理控制客座率，減少等待排隊時間，切實降低人員密度。嚴格落實工作人員和司機每日健康監測制度，身體不適的及時就診，上崗期間規範防護。提示旅客進出公共交通運輸場所和乘坐公共交通工具時佩戴口罩、出示健康碼。
（7）加強進口冷鏈食品管理。全面落實進口冷鏈食品“四個不得”要求，即：沒有檢驗檢疫證明的、沒有核酸檢測報告的、沒有消毒證明的、沒有追溯信息的進口冷鏈食品，一律不得上市銷售。進入我鎮儲存、銷售、加工的進口冷鏈食品，必須先進入所屬市集中監管倉進行外包裝消殺和採樣核酸檢測。冷鏈食品經營企業要做好衞生清掃、環境消殺、換氣通風工作，落實人員體温監測和定期核酸檢測等措施。
（8）加強文旅活動管理。嚴格審批監管文藝演出、體育比賽、展覽展銷等人員密集型活動，嚴控節日祈福、廟會燈會等羣眾性活動，嚴格人流控制，劃設進出通道，做好體温監測和應急處置準備，對不符合疫情防控和安全要求的活動不予批准。娛樂場所、電影院、網吧等場所要完善疫情防控應急預案，做好清潔消毒，落實體温篩查等防控措施，做好健康碼核驗、信息登記工作。在出入口、重要參觀點、休息餐飲區等區域設置專人專崗，落實“限量、預約、錯峯”要求，避免出現人羣集聚。
（9)加強入境人員管控。嚴格落實入境人員“14+14”措施，對已在第一入境地集中隔離14天的來泰返泰人員，核驗集中隔離14天證明和核酸檢測證明，並落實14天居家健康監測和核酸檢測措施；對無法提供集中隔離證明的入境人員，應落實集中隔離14天管控措施。境外來泰返泰人員要主動向所在村(居）、接待單位或住宿酒店如實進行健康登記，自覺配合屬地疫情防控部門落實疫情防控各項措施。
（10）加強醫療機構防控。醫療衞生機構要發揮哨點作用，嚴格執行預檢分診制和首診負責制，推廣分時段預約診療，加強對醫務人員的健康監測和定期核酸檢測。落實陪護和探視管理制度，對發熱門診就診患者、新住院患者及陪護人員，第一時間查驗健康碼並進行核酸檢測。按照呼吸道感染性疾病防控要求，做好隔離病區儲備，加強醫療機構物資準備，確保醫療服務和疫情防控所需的藥品、試劑、防護用品等儲備充足。
（11）加強校園疫情防控。學校、幼兒園要堅持每日對教室、圖書館、閲覽室、食堂、宿舍等重點場所進行通風、保潔及消毒。加大疫情防控宣傳力度，引導師生養成良好個人衞生習慣，儘量不去人羣聚集和通風不良的場所。精準有序安排學生放假離校，提醒學生途中全程佩戴口罩，儘量避免到境外或中高風險地區探親旅遊，如確需前往應做好個人防護和健康監測。認真做好跟蹤隨訪工作，及時掌握師生行程和健康情況。
（12）大力開展愛國衞生運動。各村居要引導廣大羣眾積極開展環境“大清掃、大消毒”活動，重點消除衞生死角。停車場、垃圾點、公共廁所、電梯間等重點場所，每日進行清潔後消毒。加強垃圾分類管理，做到“日產日清”，清運過程中應採用密閉化運輸。
（13）做好重點人羣疫苗接種。按照全省統一部署，推進重點人羣新冠疫苗緊急接種，按照知情同意、確保安全的原則，根據既定接種計劃，分批有序開展接種，尤其要加強進口冷鏈食品從業人員等高風險人羣的緊急接種。引導老年人、兒童等重點人羣，接種流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效預防相關呼吸道傳染病發生。
（四）企業疫情防控組
1、組成人員
2、責任落實
（1）落實具體防控措施。督促屬地企業進一步強化防控措施，做到“五有一網格”。組織人員排查工業企業外來務工人員、春節期間擬返鄉人員，瞭解這些人員返鄉的途徑地和目的地。調查暫住人口排摸登記和在建項目、重點工程外來務工人員情況，發現異常情況及時瞭解、核實和報告。
（2）要加大宣傳力度。要給企業員工發放關於疫情防控的。宣傳手冊，鼓勵企事業單位根據生產、工作情況和職工意願，靈活安排休假，做好留在工作地的職工春節期間保障工作。為春節期間加班的職工依法支付加班工資和調休。
（3）落實企業防控責任。積極引導務工人員等在條件允許情況下留在務工地過年，指導督促用人單位依法依規做好加班工資支付和調休等工作，引導務工人員錯峯返鄉返崗。引導羣眾“兩節”期間條件允許情況下儘量省內就地過節，原則上非必要不出省；確需出省的要提前瞭解目的地疫情狀況，不得前往中高風險地區及其所在的設區市，不得赴境外（不含澳門地區）旅遊探親。
（4）落實屬地監管責任。指導工業企業切實做好應急處置人員、物資準備，做好隔離場所等規範管理，加強節日期間應急值守；加強企業監測和防控，做好企業職工疫情防控和安全生產工作；及時瞭解防控物資需求動態和生產情況，協調相關企業保障防疫物資供應；跟蹤企業防控工作進展，及時上報企業防控工作信息。
（五）物資保障組
1、組成人員
2、責任落實
（1)統籌抓好温度計、口罩等疫情防控物資的儲備和鎮(區）機關以及公共服務場所的通風、消毒工作。
（2)在鎮(區）機關以及公共服務場所入口處設專人對進入人員開展體温檢測、“健康碼”查驗。
（六）輿論宣傳組
1、組成人員
2、責任落實
（1）做好疫情防控知識宣傳、新聞宣傳、疫情發佈、輿情管控等方面工作。充分利用電視、廣播、微信公眾號等各類傳播平台，強化健康教育，普及科學防疫知識，積極引導廣大羣眾做好自我防護，引導羣眾正確認識疫情，自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。督促醫院、賓館、餐廳、超市、農貿市場等場所要利用電子顯示屏、新虹橋人之家APP等途徑，每天開展疫情防控知識宣傳。
（2)大力宣傳個人防護知識，合理安排出行。倡導網絡拜年，提倡家庭聚會聚餐等控制在10人以下，減少不必要的聚集性活動。錯峯出行，儘量避免前往中高風險地區，如確有特殊原因前往中高風險地區的人員，在出行前應向所在村(居）或單位報備，返回後第一時間主動報告並主動配合做好防控管理措施。要養成良好衞生習慣。加強疫情防控知識宣傳，引導廣大羣眾理解疫情防控工作，做好食住行遊購娛各環節個人防護，養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衞生習慣。
（七）巡查督查組
1、組成人員
2、責任落實
主要負責督查各村(居)、單位防控措施落實情況。凡是防控責任不明確、措施不落實、工作不得力的單位和部門，要及時通報批評，並責令限期整改，直至追究相關責任人的責任。
各單位要進一步提高政治站位，增強大局意識和底線思維，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展重點工作，確保疫情防控各項措施落地落實。落實屬地責任，各村(居)主要負責人對屬地疫情防控工作負總責。機關各辦、局，各企事業單位要落實成員部門職責，按照“誰主管誰負責、誰監管誰負責”的原則，進一步制定完善冬季疫情防控措施並抓好貫徹落實。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，黨中央、國務院做出一系列重要指示，要求組織各方力量開展防控，堅決遏制疫情蔓延勢頭。根據市場監管總局、民政部部署要求，結合******自身，制定實施方案如下：
一、加強黨建引領，提高政治站位。黨支部組織召開支部擴大會議，組織全體黨員幹部和工作人員不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要求全體員工通過“學習強國”持續開展學習，切實提高政治站位，切實肩負起疫情防控工作責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，在疫情防控鬥爭中踐行初心使命、奮力擔當作為、貢獻智慧力量。充分認識當前疫情防控的複雜性、嚴峻性，對當前形勢保持清醒認識，始終保持科學理性的態度應對。
二、落實防控措施，合理安排工作。在疫情得到有效控制之前，暫緩各類研討、培訓等人羣聚集的活動，通過微信、電話會議、溝通平台等方式開展相關交流。通過協會新聞矩陣，傳遞正能量信息，開展相關科普宣傳，嚴格管理員工，不以訛傳訛，不散佈虛假信息。根據疫情發展實際情況，調整協會全年工作計劃及節奏安排，妥善處理好日常工作與疫情安全防控的關係。
三、加強自身防控，完善信息統計。採取通風、消毒、體温監測等必要措施保障辦公室衞生安全，保障工作人員的身體健康。工作建立值班輪崗制度，和會員採取網絡、電話等方式聯繫，降低疫情發生風險。要求員工養成良好衞生習慣，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚會。辦公室定期統計工作人員及其家人的相關健康信息，及時向主管部門、屬地管理部門、辦公樓物業彙報登記。
四、細化落實措施，加強宣傳引導。協會將疫情防控工作列為第一重要工作，細化並落實疫情防控措施，由專人對接主管部門和民政部門，及時傳達相關精神和指示，定期彙報協會防控工作進展。加強自身防控，充分發揮行業引導、規範、自律作用，做好會員引導，宣傳弘揚正面事蹟；發揮專家學者和專業人才的優勢，加強科學普及，引導公眾相信科學，不信謠不傳謠。
五、組織行業調查，支持後續工作。協會工作調整，重點開展此次疫情行業生產、市場等方面的數據收集，做出專項研究，為疫情工作及之後的總結、發展做好基礎研究工作。結合行業特點，探索疫情後行業的發展。
為切實做好學期開學前後疫情防控工作，確保全市中國小幼兒園師生安全和開學工作順利有序進行，根據教育部、省教育廳關於開學工作部署要求，結合我市實際，特制訂本方案。
一、總體要求
省委省政府、市委市政府決策部署，按照教育部、省教育廳的具體要求，健全和完善政府統籌、部門聯動、屬地管理、學校負責的疫情防控工作機制，進一步提高政治站位，進一步強化防控措施，進一步落實工作責任，全力做好秋季開學前後疫情防控工作，全力保障廣大師生員工生命安全和身心健康，全力保障學校教育教學工作有序開展。
二、基本原則
1、堅持底線思維，生命至上。把廣大師生員工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作為當前開學安全穩定最重要的任務來抓，嚴防死守、聯防聯控，做到疫情防控與開學工作“兩手抓”、“兩不誤”。
2、堅持統籌協調，屬地管理。市教育局統籌做好全市秋季開學疫情防控與安全穩定工作調度，縣市區教育局做好轄區內各級各類學校疫情防控與開學穩定工作。各級各類學校按照上級有關要求，組織和實施具體防控工作。
3、堅持有的放矢，精準施策。根據疫情防控形勢，指導和督促縣市區教育局和市直屬學校結合實際，精準施策、精準發力，做到“一縣一案”、“一校一策”，確保疫情防控工作有力有序有效。
三、防控措施
（一）開學前
1、完善工作方案。開學前，各地各校要結合實際，進一步修訂完善“兩案九制”工作方案，即開學準備工作方案、學校突發公共衞生事件應急預案，傳染病疫情及突發公共衞生事件報告制度、學校晨午晚檢制度、因病缺勤登記和病因追蹤報告制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、預防接種證查驗制度、環境衞生檢查通報制度、健康教育制度、通風消毒制度。
2、精準排查摸底。開學前，各地各校要持續對師生員工（含新入職教師、臨聘教師，以及保安、清潔人員、食堂工作人員、校車司機等服務人員，下同）的健康狀況和假期行蹤進行全面排查，做到“一人一檔”，重點做好14天內有中高風險地區旅居史，以及與確診病例、無症狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作，督促師生員工做好自身健康監測，如實填寫《懷化市中國小幼兒園師生員工健康監測卡》（在返校報到時交學校查驗、存檔），精準掌握每名師生員工返校前14天健康狀況、家庭成員健康狀況及出行情況。對開學時尚處在中高風險地區、在隔離觀察期以及健康碼、行程卡為黃碼、紅碼的師生員工，推遲返校。
3、抓好疫苗接種。各地各校要在繼續做好教職員工新冠病毒疫苗接種查漏補缺工作的同時，按照市教育局統一部署和時間節點，全力組織好12x17週歲學生新冠病毒疫苗接種工作，除有接種禁忌症人員外，做到應接盡接，築牢校園疫情防控屏障。開學時，學校要查驗師生員工疫苗接種情況，對符合接種條件但未接種人員要督促其接種。
4、保障防疫物資。各地各校要在開學前儲備好充足的口罩、醫用消毒酒精、84消毒液、洗手液、測温槍等防疫物資，在校門口設置專門的體温檢測通道，做好原有熱成像智能測温儀的檢修調試，保證正常運行。配備好留觀室、隔離室、衞生（保健）室。
5、全面清潔消毒。師生員工返校前3天，各學校要對校園進行徹底大清掃，對所有場所、設施設備及物體表面進行全面消毒，保持通風。此後按要求做好每天的通風消毒工作。
6、組織開展演練。開學前，各學校要組織教師對學生入校、上課、課間管理、就餐、放學、就寢以及應急處置等各環節、全流程進行實戰演練，確保人人熟練掌握防控要求和流程。
7、加強教育引導。開學前，各地各校要編制開學安全提醒，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，要求學生不提前返校、離家前做好健康檢測、返校路途注意安全防護，引導學生和家長如實報告有關信息。
8、嚴格評估驗收。各級教育行政部門要對所轄學校開學準備及疫情防控工作逐校進行評估驗收，未經評估驗收或評估驗收不合格的，不得開學。
（二）開學當日
9、錯時錯峯報到。各學校按照教育行政部門開學時間安排，分學段、分年級錯時錯峯安排學生返校報到。報到當天，對入校教職員工、學生及家長（僅限新生）查驗健康碼、行程卡（無手機學生由監護人提供），檢測體温，有異常的一律暫緩返校，或憑醫療機構出具的排除新冠肺炎診斷證明返校。
10、上好開學第一課。將疫情防控相關知識教育和心理健康教育作為開學第一課內容，全面普及科學防範知識，引導學生掌握正確的防控方式，提高防範意識，養成良好衞生習慣。對因疫情產生的學習焦慮、健康焦慮及其他心理問題，及時做好心理疏導和心理危機干預工作；對未能如期復學的學生及家長，加大心理疏導和關懷力度，確保學生心身健康。
（三）開學後
11、嚴格校園封閉管理。嚴禁無關人員、外來車輛進入校園，師生員工進校門一律核驗身份和檢測體温。外來人員確需進校的必須實名登記，佩戴口罩、測量體温、查驗健康碼和行程卡。教學期間，無特殊情況，未經批准，學生不得離開學校。嚴格執行師生員工離懷報備、審批制度。
12、嚴格人員健康監測。從開學當天起，全面落實晨午檢制度和寄宿學生晚檢制度，每日登記缺課缺勤情況，追蹤缺課缺勤原因，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療、早處置。患病學生痊癒、隔離期滿或經醫院檢查確認無病毒感染的學生，須由就診醫院開具復課證明，經校（園)衞生室（保健室）查驗確認後方可返校(園）上課。
13、落實個人防護措施。學校值守人員、清潔人員及食堂工作人員等服務人員工作期間應全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，戴一次性手套。縣（市、區）範圍內未出現中高風險地區的學校，師生上課時可不戴口罩，運動時不戴口罩。口罩弄濕或弄髒後，及時更換。加強個人衞生，及時進行手衞生，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮擋等，出現發熱、咳嗽、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退等症狀，要佩戴一次性醫用外科口罩，及時到就近的醫療機構發熱門診進行診療並報告學校，不帶病工作、上學。
14、加強場所環境消殺。深入開展愛國衞生運動，保持校園環境清潔，增加對教室、宿舍、食堂、公共活動區等場所地面和水龍頭、燈開關、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次和通風換氣。垃圾分類管理、“日產日清”，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
15、嚴控聚集性活動。在本輪疫情未結束前，嚴格實行學生在校學習和生活劃區域劃片網絡化管理，防止學生課間活動、就餐等聚集、扎堆。非必要不舉辦聚集性活動，如確需舉辦，須按照“誰舉辦誰負責”的原則，制定針對性疫情防控方案和應急預案，並向屬地疫情防控指揮部報批，嚴格落實防控措施，確保活動安全。
16、加強食品安全管理。切實加強食品採購、存儲、加工、供應、留樣等全過程、全方位管理，嚴格執行食品原料索證索票、查驗記錄制度。嚴禁採購使用進口生鮮海產品及進口冷鏈食品，嚴禁採購使用來源不明或不合格食品。合理安排師生錯時錯峯用餐，避免扎堆就餐、面對面就餐，餐廳有限的學校要實行分餐到班級、班級再分餐到個人的二級分餐模式。加強對餐（飲)具的清潔消毒，重複使用的餐(飲）具必須“一人一用一消毒”。加強飲用水安全管理，保障飲水安全。
17、加強學生宿舍管理。學校和宿管員要監督、指導、提醒學生做好寢室防控工作。要求學生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤曬；進入寢室前洗手，保持寢室環境清潔、衞生；不串寢、不合睡，不邀請非寄宿學生或其他宿舍同學到本寢室；如有不適，第一時間報告宿管員。儘量減少同一寢室就寢學生人數。宿舍樓棟實行24小時值班、封閉管理和體温晨晚檢制度。宿舍每天通風至少3次（每次不少於30分鐘），並進行一次清掃、消毒。
18、加強健康宣傳教育。各地各校要充分利用傳統媒體和新媒體，採取多種形式，全面普及新冠肺炎防控知識和秋冬季傳染病防治知識，養成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距離等良好習慣，適當科學運動，平衡營養膳食，安排好作息，提高機體免疫力。
19、密切關注疫情動態。各地各校要加強疫情形勢研判，建立健全反應靈敏、行動迅速的學校疫情監測預警和快速反應機制，科學研判，精準施策，果斷處置，既避免反應遲鈍，又避免反應過度。要根據當地疾控部門發佈的信息，及時做好14天內有中高風險地區旅居史，以及與確診病例、無症狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作，一旦發現有相關人員，須第一時間向所在社區(村)、教育主管部門、疫情防控指揮部報告，加強跟蹤管理，督促落實隔離、醫學觀察和核酸檢測等措施。
20、規範高效做好應急處置。各學校對校內發熱人員和突發疫情，要嚴格按照市委疫情防控工作指揮部印發的《關於明確新冠疫情防控期間學校發熱人員處置流程的通知》（懷防控發〔20xx〕215號）要求，及時、規範、高效處置，確保不出現聚集性疫情。一旦發生校園疫情，必須第一時間啟動應急預案，第一時間逐級上報相關部門，配合做好隔離、流調、處置等相關工作。
面對境外疫情持續蔓延，外防輸入、內防反彈的壓力加大的局面，為進一步抓緊抓實抓細我鎮疫情防控各項工作，鞏固疫情防控階段性成果，實現從應急性超常規防控向常態化防控轉變，根據上級相關要求和我鎮疫情防控工作實際，特制定本方案。
一、工作原則
按照“平戰結合、科學調度、精準防控”的工作原則，堅持底線思維、突出重點，做到思想不鬆、機制不變、隊伍不散，確保常態化機制發揮作用，做好疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩促進”的結合文章，努力實現我鎮20xx年度工作目標。
二、組織領導
成立羅江鎮疫情防控常態化工作領導小組，領導小組相關成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由周雄同志任辦公室主任，負責疫情防控日常調度及情況綜合報告。
三、重點工作
（一）形成常態化管理。
全鎮居民電子健康卡全部進行註冊，登記綠卡。對外出務工員全面掌握身體健康狀況等信息，掌握其活動軌跡以及流往地點。
（二）完善防控物資。
全鎮各村、中國小做好醫用口罩、酒精、84消毒液、温度計、額温槍的發放，保證一定的儲備量。
（三）加強宣傳教育。
發動各村利用宣傳欄、橫幅、電子屏、微信羣等形式為載體，開展相關肺炎病毒防控專題教育活動，同時出動宣傳車、發放宣傳畫冊、成立宣講隊使新冠肺炎知識做到家喻户曉，從思想上落實到行動上，督促羣眾自覺講衞生、除陋習、增強身體抵抗力。
（四）開展消毒工作
對人員密集場所每天進行消毒，做好流動人口體温監測，要求進出人員戴口罩，做好自我防護，保持工作場所自然通風，保證空氣清新。
（五）對境外人員監管到位
各村對本村境外人員進行摸底排查，對涉外人員進行電話溝通，掌握其思想動態。若有回國傾向，做到全程跟蹤，及時掌握其動態信息，並及時上報。
（六）應急處置
發現身體異常，如發燒、乏力、乾咳或其他不適症狀的。，及時上報市、鎮防控指揮部，指派專人配合鎮指揮部組織人員進行現場處置並及時就醫。
四、工作要求
（一）堅持機制不變。堅持防控以來行之有效的工作措施，工作領導小組按時召開碰頭會，及時溝通情況，研判形式，緊急工作、重要工作隨時調度。
（二）堅持責任不減。將疫情防控與網格管理相結合，進一步壓實網格員和社區幹部責任，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，確保幹部履行職責到位。
（三）堅持目標不改。按照構建常態化防控的各項要求，及時調整、修正應急性超常規防控措施，在應急響應未解除之前，全力以赴、慎終如始，做到不獲全勝絕不收兵。
為有序、有效、有力推進九和鎮新型冠狀病毒疫情防控工作，切實落實各項防控措施，保障人民羣眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，特制定本工作方案。
一、指導思想
對人民羣眾健康高度負責的態度，加強疫情監測研判，全力以赴做好各項應急準備工作。
二、工作目標和任務
（一）嚴密監測排查。嚴格落實預檢分診制度，鎮衞生院及其他醫療機構要嚴格落實《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》，設立獨立的發熱門診，嚴格執行發熱門診接診、篩查流程，認真落實發熱病人登記和信息報送制度，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。個人診所、村衞生站等各類醫療機構接診發熱患者時，必須進行流行病史問診，對發病前14天有高風險地區活動史或者接觸來自高風險地區的發熱伴有呼吸道感染病例的，必須轉定點收治醫院進行醫學觀察及治療，不得截留病人。
（二）全力做好醫療救治工作。鎮衞生院要建立完善醫療救治運行機制，做好相關醫療資源的應急準各，一旦出現病例和疫情，要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則將確診病例、疑似病例集中在定點醫院進行救治，盡最大努力降低病死率和減少重症發生率。
（三）加強醫院感染控制。吸取“非典”初期大批醫護人員被感染的慘痛教訓，切實加強院感防控工作，嚴防醫務人員感染。醫療機構、醫務人員要嚴格按照《院感防控和醫務人員個人防護要求》，切實做好個人防護、手衞生、病區管理、環境通風、物體表面的清潔消毒和醫療廢棄物管理等醫院感染控制工作。醫務人員從事診療活動期間，應佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩。要加強發熱門診管理，嚴格落實預檢分診制度，規範發熱病人接診、篩查流程。門急診接診病人、病區收病人入院時，須對每名病人做好預檢分診工作，認真詢問病人及其他接觸者起病前兩週的旅遊史、接觸史等。要對每一例發熱病人進行篩查登記，以便追溯。
（四)堅持預防為主，嚴格做好村（居）防控。各村(居）委會對轄區內人員進行全面摸底排查，凡是1月7日後14天內從高風險地區旅遊、探親、商務、務工、讀書返鄉的人員，要進行登記，將信息報衞生院，勸導他們14天內不要與家人和朋友親密接觸，一旦出現發熱症狀，立即到衞生院就診。衞生院要做好這些重點人羣防控知識宣教和隨訪工作，密切關注他們的身體狀況，及時排查病例。
（五)強化醫務人員培訓。醫療衞生機構(含個體診所、村衞生站）迅速開展《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第二版）》、《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》、《加強預檢分診和發熱門診等工作要求》、《全國各省（區、縣）首例新型冠狀病毒感染的肺炎病例確認程序》和《院感防護和醫務人員防護要求》等方面知識的全員培訓。重點加強衞生院急診、呼吸科等重點部門的醫護人員培訓工作，切實提高早期識別能力和疫情處置能力。
（六)全面開展愛國衞生運動。各村(居）、各部門開展以“整治環境、清潔家園、乾乾淨淨迎新春”為主題的全民愛國衞生運動，加大環境衞生整治力度，清除病媒孳生地，加強城鄉環境衞生治理及市場等重點場所清潔整治，切斷疾病傳播途徑。要加強對農貿市場、醫院等人羣聚集場所的環境整治，以及醫院等重點場所公廁的衞生保潔和消毒。
（七)強化農貿市場管理。相關部門要根據《廣東省家禽經營管理辦法》和《廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上縣”工作方案》規定和要求，各司其職，密切配合，強化農貿市場管理，落實“一日一清潔消毒、一週一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄”措施(簡稱“1110”措施），取締違法售賣野生動物行為，降低人羣感染風險。督促活禽市場開辦者加強活禽經營從業人員衞生健康教育宣傳、落實衞生健康防護措施。
（八）科學安排應急值守。嚴格執行疫情期間尤其是春節假期24小時“雙值班帶班”制度。
三、工作分工
衞生院要加強與宣傳辦、派出所、農辦、市場監管辦等部門的信息共享和區域間的聯防聯控，充分形成防控合力，提高防控針對性和有效性，確保防控措施有效落地。各部門按照如下職責分工落實各項防控措施，並將落實情況向衞生院反饋，衞生院彙總後報鎮政府。
（一）宣傳辦：組織、協調新型冠狀病毒防控知識的宣傳報道，參與危機心理干預和防病知識普及；正確引導輿論，加強對輿情的管控，密切跟蹤輿情動態，加強新聞網站的管理和引導，及時澄清事實；加強防控知識宣傳和公益報道。
（二）中國小：組織學校落實新型冠狀病毒預防和處置工作，開展防控知識宣傳教育。
（三）派出所：負責嚴厲打擊利用新型冠狀病毒進行的。違法犯罪活動，要打擊造謠、網絡發佈不實傳言行為，協助落實觀察病例、確診病例強制隔離措施，負責密切接觸者查找，協助開展居家隔離，維護社會治安秩序。
（五）勞動保障所：組織指導中國小校落實新型冠狀病毒預防和處置工作。依法落實參與新型冠狀病毒防控應急處置人員臨時性補助和工傷保險待遇保障。
（六）農辦：加強家畜家禽疫病監測與流行病學調查。
（七）高速辦：做好新型冠狀病毒疫情處置相關的交通運輸保障，指導、督促各類交通場站落實環境清潔消毒通風。落實各類交通場站旅客和工作人員檢疫、查驗，優先安排處理新型冠狀病毒疫情人員、防控物資、藥品、醫療器械的道路運輸。落實交通檢疫法規，查處違規運輸野生動物行為。
（八）愛衞辦：負責組織落實新型冠狀病毒疫情防治技術方案；組織制定各項預防控制和應急醫療救治機制，並組織實施和進行檢查、督導；組織對新型冠狀病毒疫情的監測、評估、研判、預警；督促各醫療機構認真落實消毒和隔離技術規範，加強醫護人員個人防護，規範做好醫療廢棄物處理，切斷院內傳播感染途徑；制定有關的處置方案、標準和規範；開展健康教育等。
（九）廣播站：關注疫情動態，做好風險提示，提高旅行社從業人員及旅客的風險防範和自我保護意識，引導御臨門等旅遊景區做好新型冠狀病毒疫情應對相關宣傳工作。督促各旅行社保存每批次遊客信息，一旦發生病例便於追蹤密切接觸者。
（十）市場監督管理所：進一步規範農貿市場、屠宰場、餐館、酒店等涉及生鮮和活禽經營的市場主體秩序；開展對新型冠狀病毒疫情相關藥品交易市場經營行為的監督管理，依法查處相關藥品交易市場經營違法行為；做好新型冠狀病毒疫情其他突發公共衞生事件應急處置食品藥品、醫療器械、化粧品的監督管理工作。開展市場聯合執法監管專項行動，嚴厲打擊利用疫情囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序等違法經營行為，確保防控期間價格穩定、市場平穩、人心安定。
（十一）林業站：按照職責分工依法查處非法獵捕、人工繁殖、利用野生動物及其製品行為，對陸生野生動物疫源疫病進行監測。
（十二）其他領導小組成員單位根據自身職責做好各項防控工作。各成員單位職責將根據疫情發展形勢動態調整。
四、工作要求
（一)強化組織領導。各村(居）、各部門主要負責同志要高度重視疫情防控工作，落實屬地和部門的主體責任，動員和組織本地區、本系統全力做好疫情應對準備。為有序、有效、有力推進九和鎮新型冠狀病毒疫情防控工作，落實各項防控措施，鎮政府成立了疫情防控保障領導小組和疫情處置領導小組（詳見附件）。
（二）強化物資保障。各村、各部門要儘快儲備充足的疫情防控工作所需物資，特別是衞生院至今還沒有配置相關負壓救護車、負壓擔架、個人防護用品的，必須儘快安排資金，簡化採購程序，按要求配齊相關設施設備。
（三)強化督促檢查和責任追究。愛衞辦要對各村(居）、各部門防控措施落實情況進行定期不定期督導檢查，及時向政府報告情況，對貫徹落實黨委、政府決策部署行動遲緩、措施不力造成疫情擴散、蔓延嚴重後果的單位和個人要實行問責追責。對因防護設施設備缺失造成醫務人員和患者感染，並造成疾病傳播的，按上級要求，將嚴格追責問責。
（四)加強信息報送和輿論引導工作。要嚴格按上級要求，及時報送發熱患者信息；發現懷疑符合新型冠狀病毒感染病例的，要嚴格按國家的確認程序報送和診斷。要嚴明疫情信息發佈紀律，新型冠狀病毒的疫情發佈由國家衞生健康委授權後，由省衞生健康委統一組織公佈。各村（居）、各部門要嚴守紀律，任何單位和個人不得在新聞媒體、社交平台隨意發佈疫情、救治等信息，不得在互聯網傳播有關防控、診療方案，確保疫情信息有序、透明、客觀公開。各村(居）、各部門發現情況後要先向衞生院通報、溝通，不得擅自向外、向上報送情況。要積極做好健康教育和防控知識宣傳，引導公眾正確認識、科學防控。要加強輿情監測及輿論引導，對不實傳言及時澄清，避免引起不必要的恐慌。
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