一、總則
(一)工作目標
為切實做好全市教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高防控水平和應對能力，及時有序地開展疫情發生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對廣大幹部職工及師生健康和學校安全穩定造成的危害，維護社會穩定，特制定本應急預案。
(二)工作原則
預防為主，防治結合；聯防聯控，科學應對；改善衞生， 強化教育；分級負責，屬地管理。
(三)制定依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《學校衞生工作條例》等有關法律法規和_對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。
(四)適用範圍
本預案適用於我市教育行政部門、各級各類學校及托幼機構開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機構
各級各類學校及托幼機構在教育行政部門統一領導下，成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組，統一指揮協調學校及托幼機構的新型冠狀病毒肺炎防控工作。各級各類學校及托幼機構實行新型冠狀病毒肺炎防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。
各級各類學校及托幼機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情 應急處置小組，根據職責分工，負責開展本學校及托幼機構的新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作。
(二)職責分工
1.教育行政部門職責
(1)市教育局負責指揮、協調、管理各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，制定本系統內新型冠狀病毒感染的肺炎工作預案和成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作【】領導小組(見附件)，並指導各級各類學校和托幼機構做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。
(2)組織開展市內各學校校醫和健康教育教師新型冠狀病毒肺炎應急培訓和演練，配合專家組排查疑似病例，開展學校及托幼機構動員及宣教活動，組織開展對學校及托幼機構新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置。及時將發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及處置情況上報主管部門。
(3)體衞藝科和各級各類學校要加強與衞生行政部門相關科室的配合，建立部門之間信息溝通和固定聯絡員制度，形成政府領導下的多部門共同參與的聯防聯控機制。
2.學校及托幼機構職責
(1)開學後，學校要做好晨撿、午檢及其記錄和報告工作。師生每天早上和下午到校要有專門人員測量體温，並做好詳細記錄。班主任每天必須掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺課的學生，要了解病因、及時追蹤。學校要掌握全體師生的身體狀況，對身體異常有可疑症狀者實行疫情快報制度，不得緩報、瞞報、漏報。
(2)要做好假期學生出行健康等相關信息跟蹤摸排工作。各學校要通過各種方式瞭解掌握學生寒假期間的出行動向和身體健康狀況，重點了解其是否出入過武漢及是否接觸過春節期間返鄉人員等已經報告病例的疫區，詢問了解學生在假期期間的身體狀況，落實好病例及病因追蹤登記報告制度。同時對疫區郵寄物要認真消毒和監控。
(3)各學校和幼兒園，要在教育局的統一指導下及早做好消毒藥品、體温計等防疫相關物資儲備工作，辦公室及班級要進行徹底消毒，並做好消毒記錄，堅決不讓病毒進入校園。
(4)實行零報告制度。各學校及幼兒園必須於每天上午 9:00 和下午2:00 通過工作微信羣向教育局報告晨、午檢及其他防控情況。
三、應急處理措施
1.各學校成立新型冠狀病毒感染的肺炎應急工作領導小組，如有疑似病例，領導小組人員應立即到達現場協助衞生部門開展有關工作。
2.在 2 小時內以最快的通訊方式向衞生、教育部門報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校羣聚活動，停止可能造成傳播的一切 活動。
4.在上級各部門未達到前，學校可根據具體情況，儘可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫療衞生機構救治學生，協助有關部門做 好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衞生措施的落實工作。
四、保障措施
1.加強衞生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高廣大機關幹部及師生員工衞生防疫的意識和自我保健的能力；要對學校校醫及保健教師進行新型冠狀病毒肺炎和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。把握春節前後、寒假、春季學期開學前後等重要時間段和節點，通過向學生和家長髮布提示等形式加強宣傳教育。
2.改善環境衞生和做好應急準備。要積極組織廣大幹部職工及師生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極採取措施，確保機關辦公室、學校教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衞生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。
3.嚴格落實各項食品衞生制度和措施。切實落實各項衞生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衞生法規要求，嚴格落實各項食品衞生制度和措施。學校食堂採購食品原料時，必須堅持採購索證制度。要保持食堂環境衞生清潔，加工食品時要確保煮熟煮透。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。
4.本預案根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢變化和實際工作中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。各學校應參照本預案並結合本校實際，組織編制本校新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案。
為做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”防控措施，根據學校國家衞生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學校《七案七制三流程》要求，確保安全開學，結合學校實際，制定本預案。
一、總體目標
全面做好我校新冠肺炎疫情常態化防控工作，及時有效地採取各項預防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法，強化防範意識，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和社會穩定。
二、組織管理
(一)建立新冠肺炎疫情常態化防控相應機構
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組，書記、校長任組長，負責指揮、組織、協調、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應急隊伍
組 長：黨委書記、校長
副組長：分管衞生工作副校長
成 員：各系黨政負責人、各部門負責人、後勤管理處及醫務室全體成員
(三)疫情報告人：黨政辦公室負責人
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制，負責該項工作的領導和協調，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制，收集、分析、彙總上報有關信息，提出相應處理建議。明確疫情報告人，負責新冠肺炎疫情的監控與報告工作，確保各項工作程序規範、及時、有效。
(五)工作要求
1.提高認識，加強領導，認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作，按照應急預案要求完善領導和組織責任制，積極配合衞生、疾控等有關部門，認真落實各項防控措施；通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平台進行宣傳教育，對體温超過37.3℃或身體異常及有可疑症狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫院做進一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校後到指定地點密切觀察，待查到核酸檢測結果(陰性)後，方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度，及時上報領導小組，學校根據病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，追究有關責任人的責任。
2.把好校門關，教職員工和學生入校時嚴格進行體温檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設置快遞收發點。
三、新冠肺炎疫情的應急響應
發現新冠肺炎疫情，立即啟動日報告和零報告制度，學校實行 24 小時值班制度，加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現發熱、乾咳等症狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，學生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫務室及時安排臨時隔離室進行觀察，撥打120送隆昌市人民醫院作進一步檢查，同時做好終末消毒。
(二)如發現新冠肺炎疑似病例，學校立即啟動應急處置預案，第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告，配合做好流行病學調查、密切接觸者集中隔離醫學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知，如出現發熱、乾咳等症狀時要及時就醫。
(三)對接受隔離醫學觀察的學生和教職員工，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病癒後，返校前須將當地具備資質的醫療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過後方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況，堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態，做好缺勤、早退、請假記錄。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時，不得組織師生參加各類大型集體活動，學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐等活動應暫緩進行。並每日公佈校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意，實施全面或部分停課。
四、保障措施
(一)加強衞生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衞生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生，要加強疫情防控知識以及根據天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環境衞生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極採取措施，確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衞生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衞生制度和措施。切實落實各項衞生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。按照有關食品衞生法規文件要求，嚴格落實各項食品衞生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。
一、企業復工時間
對全區符合復工條件的企業(不含建築施工企業、建設工地)實行分類分片分時段嚴格審批，有序復工。所有企業未經批准一律不得擅自復工。
通過互聯網等信息技術開展網上辦公、遠程辦公和居家辦公的優先復工。
(一)工業企業
2月10日起，符合“白名單企業”(即涉及疫情防控必需、保障城市運行和企業生產必需、羣眾生活必需以及其他涉及重要國計民生的企業)、員工基本為本地的企業、本地上下游產業鏈、供應鏈完整的企業；
2月15日起，員工主要來自其他非疫情重點地區、本地產業鏈、供應鏈較為完整的企業；
2月20日起，其他工業企業。
(二)服務業企業
2月10日起，為企業和居民提供必要的生產生活服務的賓館、餐飲企業(僅限提供送餐外供服務、不得設堂餐)和商貿流通企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等);
2月15日起，為企業生產提供投融資、科技諮詢、企業管理的企業；
2月20日起，房地產開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業；
容易導致大規模人口集中集聚的服務業企業暫緩復工，具體時間另行通知，包括經營性長途客運行業，批發市場(不含農產品批發市場)，家政行業，房地產開發企業售樓部，影院、劇場等娛樂場所，各類博物館、美術館、展覽館等，旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位等。
二、企業復工前必須做到“六個到位”
(一)主體責任落實到位
企業要有強烈的責任意識，堅持穩控當頭，按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則切實履行主體責任，並制定承諾書；同時建立勞動關係處理機制，妥善處理勞資和穩定問題，切實承擔社會責任。
(二)防控方案制定到位
企業要制訂本企業疫情防控的'工作方案和復工生產方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置、安全生產等內容，落實落細各項舉措。
(三)聯動防控機制到位
企業要建立企業主要負責人牽頭的疫情防控領導機構，落實專門的疫情防控工作班子和管控人員，各項職責分配到人，落實專職人員，每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況，向屬地平台、鎮街報告，實行網格化管理。
(四)企業職工排查到位
企業要嚴格排查職工近期出行情況，全面掌握職工當前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度，所有職工在“杭州市企業員工健康碼數字平台”申報信息並獲得職工健康碼，一人一碼，分類管理，確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續待滿14天以上且無相關呼吸道、消化道症狀體徵人員。
2.企業對後續職工上崗須進行嚴格排查，其中疫情中高風險地區人員近期一律不得返回，具體返回時間另行確定；其他地區職工返回前須上報名單，經審查通過可返回，返回後原則上須完成14天隔離醫學觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態調整)，無症狀後方可上崗。隔離醫學觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業必須做好分批返回職工的隔離方案，經屬地平台、鎮街審核通過後方可通知職工返回。
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