1城市規劃及發展簡述
2項目決策背景及摘要
2.1外部環境
1）城市發展規劃與宗地的關係及對項目開發的影響，如：交通捷運系統規劃與建設、城市功能規劃與佈局、局部區域開發重點、政府重大政策走向等；
2）宗地所屬地域在該城市的歷史、經濟、文化、戰略發展等方面的地位；
3）項目淵源，特殊的政治或文化背景，如：危房改造、高新技術區生活住宅配套、文化園、政府重點工程等。
2.2內部因素
1）項目啟動對公司未來幾年發展戰略的意義（一般3至5年），在公司發展中的地位（是否核心項目）；
2）公司進入重點區域市場、項目合理佈局，對公司提高市場覆蓋率、提升品牌形象、降低經營風險、擴大社會影響力的作用；
3）從項目投資回報率、可持續經營等角度描述立項的意義。
3項目概況
3.1宗地位置
3.2宗地現狀
四至範圍，地勢比較，地面現狀，現有居民情況，地下情況，土地的完整性，地質情況。
3.3項目周邊的社區配套
3.4項目周邊環境
3.5大市政配套
3.6規劃控制要點
總佔地面積、淨用地面積、綠化面積、道路面積；住宅建築面積、公建建築面積；綜合容積率、住宅容積率；建築密度；控高；綠化率等。
3.7土地價格
3.8土地升值潛力初步評估
3.9立即開發與作為土地儲備優缺點分析。
4法律及政策性風險分析
土地使用權歸屬、土地的他項權力、土地的用途、有關項目用地現狀的政府文件；立項情況；規劃用地用途、有關項目用地規劃的政府文件；徵地批文、土地使用權出讓合同、拆遷安置補償、有關項目地塊的政府文件。
5市場分析
區域住宅市場簡述、區域住宅市場各項指標成長狀況（近3-5年）、區域市場在市內各項指標的排名狀況及發展趨勢；各檔次產品供應狀況、各檔次產品的集合特徵、區域內表現最好個案狀況、未來2-3年區域內可供應土地狀況、產品供應量和
產品類型、本案在區域市場內的機會；產品特徵、重點個案、成長狀況、市場容量、消費者特徵；產品定位及建議。
6主要經營指標分析
開發建設期間計劃分析；購置土地的資金來源計劃分析；營銷計劃分析；成本、費用、税務分析；贏利能力分析。
7結論和建議
一、工作目標
1、銷售目標
計劃一年之內完成銷售總額的60~70%，達到盈虧平衡點。
2、廣告目標
通過全方位、立體式的促銷，整體包裝、集中轟炸，達到向目標客户和潛在客户推薦__花園的目的，實現預期效果。
3、廣告訴求
目標客户：
（1）、第一客户：CBD商圈及附近區域的高層白領人士、周邊私營業主
（2）、潛在客户：投資者
主要運用工具：
（1）、東二環、東三環、朝外大街、工體、富國海底世界等周邊的廣告路牌及其它方式傳達信息；
（2）、大中型活動；
（3）、報紙廣告；
（4）、高尚直投雜誌；
（5)、電台(103.9兆赫）；
二、入市總體安排
一般而言，樓盤項目入市操作分為四個階段：認購期、公開期、強銷期、持續期；從項目的進展來看，現階段__花園的上市銷售工作主要為兩個最重要的時期：20__年8月8日（暫定為“__花園父親節”）的內部認購期和20__年9月9日（暫定為“__重陽健康節”）的公開發售日，我們的工作將圍繞着這兩個階段來準備。
為此，我們將這兩個階段，劃分為5個時間段來進行準備工作：
1、前期準備期：20__.5.~20__.7
2、形象導入期：20__.7.1~20__.7.29
3、預探市場期：20__.7.30~20__.8.7
4、內部認購期：20__.8.8~20__.9.9
5、正式開盤日：20__.9.9
備註：形象導入期與預探市場期可部分結合進行
附表3：入市總體時間安排表：
20__年5月~9月
工作內容 時間安排
5月 6月 7月 8月 9月
廣告的宣傳設計及製作 ●●
宣傳計劃的實施 ●●
銷售人員的招聘、培訓、市調 ●●
推廣方案的確定及定價 ●●
內部登記、諮詢及認購 ●●
策略的微調 ●●
正式發售 ●
三、推廣策略
1、推廣分析
本項目的客户定位為高級白領和私企老闆；相對而言，私營老闆可以理解，但白領這個詞彙的目標太大，範圍太廣，容易產生混淆；為此，我們將這個層面繼續細分。
所謂白領階層即為中等收入者即個人基本月薪在5000元以上或雙人家庭月薪在8000元以上者，而白領的高層收入者無疑就會將這個收入再提升一個檔次（個人基本月薪在10000元以上或雙人家庭月薪在16000元以上者）；通過我們對周邊市場和工作人羣的瞭解及分析，我們認為以下人士極有可能是我們的第一客户對象：
CBD內外企工作在5年以上的，佔具高層職位者
公司老闆
小型私營業主
高級技術人員
高級管理人員
此部分人士絕大部分擁有共同的特徵：35歲以上、素質較高、生活富裕、工作壓力較大、強調身份、強調個性與品牌、崇尚自然與健康等等。為此，我們的一切推廣銷售計劃要結合項目自身的情況圍繞着他們的這些行為偏好來進行。
由於本項目體量不大，銷售總額不高，這就意味着如果按正常比例的情況下提取廣告費用則不能滿足本項目實際操作需要；為此，我們應本着少花錢，多辦事的原則，充分分析客户行為，以期花最少的錢，達到最大的邊際效用。
（1）、從目標客户的出行方面考慮；此部分客户基本為：自己開車和出門打車，因此我們的推廣投入主要以此兩種方式進行：
A、對於自己開車的客户，我們建議在東三環，國貿橋的北側或朝外大街兩旁各豎立一塊廣告牌；目前急需進行的是廣告牌的尋找、確定；總體費用約為200~250萬元/年，計劃從20__年8月起採用一年，費用控制在250萬元。
B、對於出行的交通工具為出租車的客户，我們建議除採用“A”方案外，還應取用北青報、晨報的DM的形式；現在此兩家報社對出租汽車免費發送報紙，因此，目標客户在車上的時間我們可以充分運用；DM應富於變化；費用：除印刷費外，所需費用較低，每次投放的總體費用約在5萬份，5萬元之內，計劃採用6次，發行時間待定，推廣費用約30萬元。
C、相對於自己開車和開出租汽車的司機來説，收聽交通廣播無疑是打發無聊時間的方法之一，而目前在北京收聽率比較高、相對傳播成本較低的是“北京交通台”和“北京音樂台”，此種推廣方式也應是我們傳遞信息的途徑之一；我們可選擇時段30秒套播，總體計劃進行5個月，時間分別為開盤期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，費用預計50萬元。
D、另外，從交通中的視野角度來講，公共汽車的車身廣告及道路周邊的“公益”廣告也會給人留下較深的印象；因此，我
們建議在公共汽車28路、康恩專線選取5—8輛汽車進行公交車身廣告，在公益廣告方面可製作精美的印有__花園廣告標識及電話的垃圾桶贈送市政部門安放於豐聯附近，另外看房班車車身上的視覺廣告也是可利用的另一選擇；總體費用控制在60萬元。
（2）、從客户的工作及交際習慣來考慮；針對於客户回家較晚的實際情況，我們認為：採用21：00~22：00時間段的電視媒體，比較適宜；一方面，是由客户的生活習慣決定，另一方面，此時間段的某些欄目的費用並不貴；建議採用某些聯帶地產的綜合類節目（例如“生活速遞”），此些節目的費用僅為800~1000元/分鐘，廣告主題為主推__花園的健康工作、健康生活，投資空間，計劃在20__年9月推出兩週費用約6萬元。
（3）、從目標受眾的閲覽媒體方面考慮：就目標客户的閲覽習慣而言，我們建議主要採用“職業經理人”、“今日民航”、“生活速遞”、“目標”等白領雜誌，報刊運用則首選“北京青年報”、第二媒體選用“北京晨報”。
2、推廣策略
通過項目的自身特點及市場對物業的接受態度，我們認為整體上應把握“推廣商住兩用房為主，投資小户型為輔”的推廣原則；為此我們建議在各個時間段進行以下詳細計劃：
（1）、形象導入期
在客户的分期選取上，此時期首先應把握區域內有一定經濟實力、對該區域有一定認同感的客户（工作、居住在周邊的人），他們是項目投入市場前期最有可能第一時間達成購買意向的人，也是我們該時間段的主抓客户羣，因此售樓處上方的廣告牌一定在7月中下旬—賣場建成的同時落實、安裝，廣告牌應由案名、LOGO及小區的鳥瞰圖等組成，傳達出在本地點有本項目這樣一條資訊，並且朝外大街及東三環的廣告牌應儘早尋找。
在20__年8月份中旬分別導入軟廣告評論性文章，表達的主題為：藍島商務中心區將成為CBD商務區及朝外大街商務區的直接紐帶、健康在工作和生活都不可缺。
（2）、內部認購期
此時期，我們的工作重點是在銷售人員在與客户的交談過程中，通過側面瞭解客户對本案的興趣程度及滿意與不滿意之處、利用模糊價格來揣摩初定的定價格體系在客户心中的作用及認知程度；此也是我們市場初探，進行項目側重點調整所需獲得信息的重要來源之一。此時應將朝外大街、東三環路牌廣告到位。
（3）、銷售期
每年的9~10月份是房地產消費市場的黃金季節，多年的統計數字表明，此時間段各樓盤的銷售量在全年中佔較大的份額，此段時機我們應緊緊抓住。參加展會的目的並不是要求銷售出去多少套房，而是項目展示自身形象的良好機會，藉以進行形象推廣。我們計劃以較好形象參加20__年9月的秋季展會、20__年第一次春季展會及20__年夏季房展會，但參加展會需要注意以下幾點：
A、參加的展會一定要選在“國貿”，在國貿展會展位已訂滿的情況下，別處舉辦的展會寧肯不參加。
B、展位數不應低於5個。
C、展位一定要做特裝，體現出產品的現代時尚風格，避免俗套，吸引參展觀眾的注意力。
三次展會總體費用控制在140萬元（展位費+特裝費）
3、媒介廣告計劃安排
當項目開始推介的時候，為了本案聲勢的營造及形象傳播的迅速推廣，我們認為在項目的內部認購期及開盤初期採用報刊廣告營造聲勢，在媒介的選取上，我們建議以選取“北京青年報”為主，“北京晨報”為輔；當項目開盤一個月後適當減少刊登頻率；針對客户羣的變化轉而選用例如“民航報”、“機票套封”、“職業經理人”、“生活速遞”、“目標”等高收入者閲讀率較高的媒體加大投放力度。
4、海報、DM宣傳單的投放
投放地點：CBD商圈內寫字樓及運動場館、東二環偏北處的
寫字樓、公寓、雅寶路地區、朝外大街周邊寫字樓等等（應注意與晨報的DM投放不相重複）
按照以上策略推廣，總體費用可控制在總體銷售額的1.5%——即1100萬元（整體銷售週期內）；
四、價格策略
由於本項目自身體量較小，房屋總套數較少，原則上不適合現在市場上眾多項目均採用的低開高走的銷售策略；因此在定價上，我們認為針對本案及市場情況應當把握“銷售為第一目的”的原則，制定一個合理的價格，力求短期內實現銷售，原則採用“小步快跑”的戰略思想，平穩提價，但期間的變故還可根據銷售的變化靈活調整。
按照項目自身的條件，理想的均價應在11000/平方米水平，但北京高檔住宅及公寓市場供過於求，現時認為應該在9000~10000/平方米定位的物業都非常難銷，大部分賣了50%就停下，資金出現極大超出預計的缺口，若前期資金貸款也有很大壓力，交付使用期肯定受影響；而8000元/平方米的定價又給客户以高不成低不就的感覺，因此，我們應在開盤時迅速拔高認購期時的公開價；經過市場綜合比較及成本估算我們認為開盤階段9600元/平（精裝修）的均價比較合理，也容易被市場所接受；在這個價位上也堅持採用菜單式精裝修。
從整體均價來考慮，項目開盤以較低的價格取得市場的認同是必要的；如果各方面均按照我們的預計進行，整體均價應為11000元/平米左右——其中第一階段計劃銷售社區B座南北向8層部分（約0.36萬平米），均價為9600元/平米；第二階段計劃銷售社區的B座東西向11、12層部分（約2.14萬平米），均價為10300元/平米；第三階段計劃銷售社區A座東西向20層部分（約1.8萬平米），均價為11000元/平米；第四階段計劃銷售社區A座南北向（約2萬平米）21層部分，均價為120__元/平米。
建議產品的整體計價單位無論內、外銷均採用美金來計價。
根據本項目的自身情況，我們建議：塔樓南北與東西朝向差價12~13%，樓層差價上採用傳統意義上嚴格的差價，樓層差價暫定為80元/平米左右。
一、城市概況
（一）城市基本概況
衞輝市位於中原腹地，河南省北部、太行山東麓、古黃河北岸，總面積868平方公里，其中平原面積452平方公里，總人口50萬，城區常住人口18萬，城鎮化率居新鄉八縣（市）之首。衞輝是新鄉市“五星環繞”格局下地緣最近的衞星城，新鄉市的“後花園”，河南省歷史文化名城、省級園林城市、中國財神文化之鄉。
（二）城市經濟發展狀況
20xx年，全市GDP完成72.3億元，增長13.5%；全社會固定資產投資65.6億元，增長29.4%；規模以上工業增加值23.1億元，增長15.6%；實現利潤3.9億元，增長35.6%；
財政一般預算收入3.02億元，增長19.9%；社會消費品零售總額29億元，增長19.3%；城鎮居民人均可支配收入11000元，增長17%。
二、衞輝市房地產市場現狀：
（一）市場供需狀況
我市房地產開發起步較晚，於20xx年開始建設，現有水晶城、美景花城、盛世藍灣等已開發和待開發房產不足十處，開發規模還遠遠滿足不了人們對住房的需求，發展潛力巨大。房地產銷售情況十分理想，房價也由05年的800～1400飆升到現在的1500～20xx。由於一方面開發規模相對較小，另一方面需求旺盛，我市房地產正處於上升發展時期，房產仍有較大的升值空間。
（二）價格水平
目前，我市房價均價1700元/平方米，其中一樓20xx元/平方米，六樓1300元/平方米，地下室750—850元/平方米，物業費0.3元/平方米，城區商品門面房銷售價格3500—4500元/平方米。
（三）產品特徵
多以普通六層為主，户型面積95—153平方（兩房、三房），主力户型面積為120-130平方，一層價格最高，天然氣加熱地暖系統的高品質樓盤較少。
（四）市場發展前景
20xx年—20xx年8月，我市開發房產4200套，已銷售3500套。作為發展中的城市，房價與近鄰新鄉市區相差懸殊，幾乎沒有下浮的可能性，可以説投資衞輝房地產無風險之憂，樓盤操作空間較大。
三、意向購房客户分析：
根據對衞輝市城區已開發和正在開發的居住地塊的容積率的研究，發現在容積率1.4-1.6之間的居住小區佔到了80%以上，衞輝市民對其也最為認可，其銷售量較為可觀，對開發商的投資積極性有很大促進。同時通過對衞輝市老城區及新城區市民户均面積的調查，除了老城區自傢俬宅居住面積較大，在160-240㎡外，其他每户的居住面積在90-140㎡之間；而在居民居住意向的調查分析中，85%以上居民願意居住到環境舒適、配套設施齊全的新建居住小區中，而套型面積在120㎡左右的户型是最受歡迎，其商品房總價也在60%以上居民能夠承擔的購房費用範圍內。
四、擬推薦地塊基本情況：
選址地一
（一）地塊位置
該地塊位於衞輝市產業集聚區現代服務業園區北部。現代服務業園區為省級產業集聚區，規劃面積4.52平方公里，以商住、研發、培訓、都市工業等現代服務業為主導產業。
（二）地塊現狀
園區用地均調整為建設用地，其中，三塊土地完全符合園區規劃，已上報河南省、市人民的政府批覆，手續已辦理完畢，隨時可掛牌出讓使用，居住用地面積約436畝。通過對衞輝城區居住地以及意向客户分析，現代服務產業園區規劃居住用地容積率控制在1.5-2.0，綠地率30%以上。
（三）項目交通出行狀況
西臨省道翟陽線，南臨新濮公路，東臨比干大道，北臨太公路，距新鄉市區20公里，約15分鐘車程，與衞輝城中心距離2公里左右，約3分鐘車程，位置極其優越，交通基礎設施完善，供電、郵政、電信等配套設施也較為完備。
選址地二
沿玉帶河拆遷改造項目。該地塊處於古城開發區域，北臨玉帶河，西臨條形街，南臨建設路，東臨寶塔路，由護城河圍繞，位置優越，周邊環境優良。東西（北）長982米，南北（西）長426米，東西（南）長870米，南北（東）長410米，總面積約570畝，屬於居住商業金融混合用地，涉及人口約8000人。
選址地三
汲水鎮賀生屯村城中村改造項目。規劃用地位於衞輝市城區西南部，北臨衞州路，南臨牧野路，東起友誼路，西至勝利路。規劃總用地490.3畝；規劃淨用地約371.53畝。賀生屯村現有農用地2990.3畝，建設用地733.7畝，未利用地74.7畝，總面積3798.7畝。村內現有人口2370人，620户。住宅面積121600㎡，非住宅面積20000㎡。容積率按1.5控制規劃。
選址地四
紡織路拆遷改造項目。該地塊位於衞輝市老城區北部，西至比干大道，東至寶塔路，該路全線共計20xx.5米，向南北方向90米拆遷拓寬，共需拆遷82222.23㎡，其中紗廠廠區佔地36047.87㎡，可以考慮按30米拓寬，不考慮開發使用，居民佔264户，共計46174.36㎡，除掉30米路面佔地外，可以空出路兩側100畝土地供開發。
專家普遍認為，北京的房地產市場已逐步走出了概念競爭的怪圈，伴隨着市場成熟的腳步，已經步入了產品競爭時代。產品的優劣直接影響銷售的最終結果。
一、產品優劣勢分析
本案位於朝陽區工體東路8號、10號院，地處東二環與東三環之間、平安大街延長線與朝外大街之內，距東二環1.7公里、距東三環0.8公里；項目地塊西隔工體東路為工人體育場游泳館，東隔東大橋斜街為三里屯普通居民住宅區，南臨北空幹休所，北鄰北京警備司令部武警辦公大樓。項目佔地1.21公頃，屬典型的“插空”項目；規劃總建築面積8.12萬平方米，建築密度31%，容積率5.37。
從建築形式上屬於圍合型高板和塔連板形式，規劃方案難度較大。針對本地塊周邊的市政設施、交通道路狀況、配套設施等諸多因素綜合考慮，對該規劃項目作如下分析：
1、項目優勢分析
（1）、地處東二、三環之間，是公認的的高地價區位，土地使用權的獲取來之不易，絕對區位上乘。
（2）、位於三大商務、商業核心及使館區的邊緣，商業氣氛濃厚，同時可分流四大核心區域的客户，區域內目標客户大多具有一定的經濟基礎和相應的消費能力。
（3）、緊鄰工人體育場館和富國海底世界兩個具有代表性的消費場所；綜合考慮，有一定的投資空間，經概念提升、整體包裝策劃後，除純居住功能外存有一定的投資租賃市場。
（4）、所處區域市政道路狀況良好、周邊配套設施齊全，特別是商業配套、健身、餐飲、娛樂場所多，並且整體區域內遠景規劃較好，對客户心理影響會較大。
（5）、與本區域內其他競爭項目相比，周邊現狀綠化較好、樹齡長、污染小且與大型公園相隔不遠，在某種程度上來講不失為典型的繁華街區中“鬧中取靜”的項目；
2、項目劣勢
（1）、相對區位一般，東離國貿商圈，西距朝外商業大街都有一定距離，屬於“都沿邊，卻又不全是”邊緣地帶，商務氣氛不濃。
（2）、四鄰小環境較差，處於北京舊有居民區的包圍之中，紛亂嘈雜，居民素質不高，文化氣息不夠理想，對業主的日後生活會有一定的影響，不適宜建高尚純居住區。
（3）、項目規劃方案受地塊形狀、四至狀況制約嚴重，人口密度大、建築密度大、容積率較高、樓體佈局難度大，狹小的中央庭院也不利於園林景觀環境規劃設計，會給銷售帶來較大壓力，特別是進入後期銷售階段隨着工程形象的拔高，視覺效果會越來越差。
（4）、項目地處朝外及平安大街延長線之間，交通狀況在上下班高峯期擁堵嚴重，若遇工體有大型演出、比賽，則更加不理想。
（5）、板樓中東西朝向的户型所佔比例大於南北向户型的比例，不利於銷售利潤的實現及項目檔次的提升，並且與項目整體定位於高檔相矛盾；且部分户型套內面積分配相對不合理，即相對於套內户型總面積，次卧、廚房的面積過小不符合目標客户的舒適生活習慣；
（6）、區域內可替代產品較多，與區域內各競爭項目相比，本案建築規模、工期及入住時間存在較大劣勢，地下車位數量也不足，客户容易被分流。
二、規劃研究及產品定位
通過產品優劣勢分析可以得出如下結論：該地塊既有先天的不足也有鮮明的優勢，不菲的地價決定了它只能做中高檔產品，
為了挖出其潛質來我們必須對項目的產品定位進行細分，而只有對目標客户的需求做細緻研究，才能有針對性地做產品細分。
1、產品規劃研究
從本宗地地塊形狀來看呈楔形，不十分規則，屬東西向長、南北向短的不好利用地塊，體現在規劃上就是東西向房屋必然多於南北向房屋；加上地塊北側為北京警備司令部辦公用房，直接導致地塊南側的使用受到限制；再加上地塊整體為近方形，只有做出圍合才能提高土地利用率，這就不可避免地出現多處拐角結合部的“死角”房屋；這些在規劃上不可逾越的障礙直接影響到銷售價格的提升及銷售利潤的實現。很難想象出，這裏能夠規劃成純居住高尚品質社區，恐怕也難塑造成高尚的辦公環境。假如僅從本項目目前的户型面積設計及所處區域地段來看似乎有這種可能，但辦公商住的必要條件是便捷的交通和足夠的停車位，而這兩點又恰恰是為本項目不可逾越的障礙；另外，向西的朝外大街，向東的三環沿線及國貿商圈可供選擇的純辦公樓較多，因此作為純辦公用房也不太現實。
2、目標客户研究
（1）、因故不能或不願離開該區域的成功人士，追求一定的舒適生活，嚮往擁有朝向好、面積適中偏大的户型。
（2）、嚮往便利的運動、健康，追求時尚，工作單位十分接近的年輕的準成功人士（包括一些運動員）。
（3）、中小規模個體經貿公司，業務便利，商住兩用的需求者。
（4）、看準獨特的位置、商機和產品的個性，用於投資的成功人士。
理由是：
（1）、規劃方案可以做到一定數量的好朝向較舒適性的房子。
（2）、工體、海底世界對一些年輕、追求健康、快樂生活一族有無窮的魅力，有一些運動員希望就近有一處住所，有一些富裕的鐵桿國安球迷希望在工體旁邊有一處不大的“第二居所”。
（3）、本塊宗地處於周邊三大商業、商務核心邊緣的市中心地帶，可滿足一些中小個體經營者居家辦(4)、本塊宗地位於第一、第三使館區和幾大商務、商業區的邊緣，只要户型面積合理，便具有一定的投資概念。
（5）、居家辦公和投資型客户對户型朝向的要求並不十分敏感，可以解決本項目東西向房屋過多的劣勢，推出板式辦公樓的優勢。
3、項目定位
商住兩用+投資概念
4、建築規劃的調整
（1）、保留正向大面積的居住功能為主的偏大套型設計。
（2）、把兩個樓座的銜接處設計成投資或商業用房户型，面積不宜大，拐角可適當進行功能修改。
（3）、建議將樓體結構確定為框架結構，以增加室內外空間的可變性，從而增加部分房間的開間程度。
（4）、裝修標準選用菜單式精裝修方式。
（5）、在立面的表現上應與東部城市的整體相和諧並有適當突出、誇張的表現，既要有現代感，又與投資人心態相吻合，色彩選用上應冷暖色對比較為明顯，在二者間又要有適當的過渡。
（6）、在陽台和窗體的表現上，應從整體上考慮細節，局部採用變化，力求新穎、實用，使客户從效果圖上就有一種是成功人士居住地方的感覺；另外，在充分控制成本的前提下，儘量注重新材料、新工藝的運用，儘量避免市場上產品相似化、趨同化的弊病，尋求獨到將是我產品設計的第一原則。
房地產項目建議書 篇3
自去年下半年以來，國家相繼出台了取消“限購”、降息降準、《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《條例》）等新政，為了解和掌握新政下巴中市區房地產市場發展現狀，國家統計局巴中調查隊採取實地走訪房產、國土等相關部門，與問卷調查社會羣眾相結合的方式，開展了新政下巴中市區房地產市場發展現狀調研，現將有關情況報告如下，以期為黨委、政府及相關部門提供決策參考依據。
一、近期巴中市區房地產市場發展現狀
（一）新建商品房售價企穩，銷量同比呈下降趨勢
一是售價企穩，同、環比基本持平。根據巴中市房地產管理局提供的數據：今年以來，受“降息降準”等新政因素影響，1-2月巴中市區新建商品房市場均價為4079.5元/㎡，較__年1季度的3988元/㎡上漲了91.5元/㎡，同比上漲2.3%，較__年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，環比下降1.1%。
二是銷量同比明顯下降、環比增幅收窄。在《條例》頒佈實施的影響下，1-2月市區新建商品房銷售套數與面積分別為3093套、325451㎡，較__年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同時今年1-2月的環比增幅較去年1-2月的環比漲幅降低了15.6%。一家二級資質開發商反映：“去年僅1-2月銷量就達500餘套，而今年截止3月中旬才銷售了不到300套，表明今年新建商品房銷售情況整體不容樂觀。究其原因主要有兩個方面：一是__年國內整體經濟發展呈下行態勢，作為巴中購房主力軍的外出務工人員，帶回熱錢大幅減少，致使購買能力減弱；二是一系列新政出台後，促使剛需型購房羣體駐足觀望，改善、投資型購房羣體放緩或大幅減少購買”。
（二）二手房交易總體下行，租賃市場有所降温
今年來，巴中市主城區二手房交易市場發展呈現出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。
一是受《條例》影響，房源同、環比均有所增加。通過對5家房地產中介實地走訪瞭解，今年一月以來，受《條例》頒佈實施的影響，二手房房源呈現了三個新特點：首先，房源同、環比小幅增加。今年1季度較去年同期和四季度均呈現增長趨勢，同、環比上漲幅度分別達10%、18%。其次，業主主動投放的房源比例提升約兩成。據各中介反映，__年以前，業主主動投放房源與中介挖掘房源的比例大約為3：7，而在《條例》實施、房產税不久將開徵的背景下，今年的房源構成比例變成了近5：5。第三個新特點是主動投放房源的以有多套房屋業主居多。一家中介今年1-2月共接受主動登記的二手房房源28套，其中12套房源業主擁有2-3套以上住宅，其中一名業主一次性投放房源3套，《條例》影響可見一斑。
二是交易量回落明顯，單價小幅下降。據5家中介企業反映，今年1-2月月均交易量較去年月均交易量明顯下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均銷售30套，而今年月均不到20套，降幅達到了33%以上。同時企業反映單價下降幅度達4-10%左右，如去年江北120㎡的普裝二手房交易均價在48-52萬之間，而今年交易價格降到了44-48萬之間。
三是租賃市場有所降温，租金環比下降明顯。由於去年以來國內經濟下行壓力較大、物價低位運行，同時隨着巴城拆遷還房工作有序推進，巴中市區二手房租賃市場有所降温。今年春節後，二手房年租金均價環比下降8-12%，如地處江南老城黃金地帶的南灣國際小區，100㎡的二手房年租金由__年的2-2.2萬降到了今年的1.8-2萬，江北的100平方米二手房租金由2.4萬左右降到了2.2萬左右。
二、《條例》反響明顯，心態影響市場
通過對100名社會羣眾（包括城鄉居民，機關、事業單位工作人員，國有、民營企業員工，個體工商户，離退休人員）進行入户面訪、問卷調查發現，《條例》試點實施以來，羣眾表現出知曉率關注度高、對內容作用瞭解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產處置等待觀望等特點。
一是新政社會關注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標誌着《條例》正式實施。此次問卷調查數據顯示：有86%的人知道《條例》已經開始試點實施；對不動產登記改革及《條例》試點實施關注度調查發現，僅16%的受調查者表示不關注，有49%的受調查者表示非常關注，有35%的受調查者表示比較關注。表明社會各界對《條例》實施關注度很高。
二是具體內容知之甚少。《條例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內容、登記範圍、實施步驟等知曉幾何，通過調查發現，除16%的受訪者表示瞭解，有33%的人對此不瞭解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由於不動產改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響；另一方面是因為沒有出台配套政策，羣眾處於觀望狀態；再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。
三是觀望心態比較普遍。通過調查發現，受調查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加；64名擁有多處不動產的受訪對象在回答“是否準備在近期處置不動產”問題時，僅有6人選擇“近期急於出手”，所佔比例不到10%；有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所佔比例達到了56%，表明擁有多套房產者觀望情緒明顯。
四是作用意義理解偏差。受訪者在回答“《條例》實施作用”時，大家都知曉“簡政放權、保護權利人合法財產權”、“利好剛需購房、有效調控房價”、“提高政府治療效率和水平、方便企業、羣眾”等核心作用以及“反腐敗”、“為房產、遺產税開徵夯實基礎”等其他衍生作用，但存在着主次不明的現象：選擇“反腐敗”、“為房產、遺產税開徵夯實基礎”兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，羣眾在認知《條例》的作用意義上存在着主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。
五是擔憂新政泄露隱私。對“《條例》實施後最大擔憂”的問題，有60%的受訪者選擇了“怕個人信息等隱私被泄露”，表明受訪者對《條例》中的“登記信息共享與保護”存在不理解、有疑慮，希望在這方面進一步完善查詢、調閲機制，確保個人信息等隱私不被非法竊取。其次有51%的受訪者選擇了“多處房產會被徵過高的税。”表明公眾對輿論傳導的房產税、遺產税等税開徵的隱憂、更表明了公眾期待政府及時公佈相關政策實施時間表，利於羣眾妥善處置相關事宜。同時有44%的受訪者對不動產登記程序是否簡化便民產生擔憂，亦表明希望《條例》實施具體方案應儘快出台落實。
三、新政影響初現，程度尚需觀察
（一）企業多措並舉適應新政
為了適應《條例》實施、“降息降準”等新政實施，巴中市區多數房地產開發商、二手房中介積極採取舉措，應對新政實施帶來的影響。
一是開發企業穩中求進、積極應對。首先，走訪的5家房開企業中有4家採取了調整營銷策略、優化促銷方案、積極宣傳政策等舉措對在售樓盤進行銷售策略整合，力促穩價保量。其次，對已納入開發計劃的項目進行整體發展評估，擇優選擇開發，放緩整體開發腳步；同時針對巴中市區房地產市場實際情況，結合新政影響，減少購地計劃，有的放矢地購買土地，確保企業發展穩中求進。
二是二手中介多措並舉、促成交易。面對二手房交易市場供大於求的局面，部分企業首先取消看房佣金、降低提成費率，力促降低買賣雙方交易成本；其次強化服務保障，提升貸款辦理、房產過户、納税報備等工作效率，切實提升服務水平，降低買賣雙方時間成本；同時採取切實可行舉措，積極做好買賣雙方溝通説明工作，認真履行居間職責，努力提升交易成功率。
（二）百姓買跌賣空持續觀望
一是購房者觀望心態較重，等待價格繼續下行。在新建商品房、二手房單價出現下降，房源供給大於需求的背景下，不少購房者認為《條例》等新政實施必然會使更多的房源湧現，價格勢必會繼續下行，因此問多買少、持續觀望、期待價格繼續下行的現象較為普遍。
二是大量拋售未出現，希望相關政策儘快出台。二手房源雖然較同期相比小幅增長，但由於《條例》實施現屬於試點階段，且各地實施細則及相關配套制度還未建立健全，致使大幅降價趨勢未有顯現，故巴中市區未出現拋售潮。同時多數多套房產擁有者希望《條例》實施細則、房產税實施時間表等儘快出台，利於社會羣眾做出合理判斷和相應舉措。
（三）新一輪政策出台，博弈心態將凸顯
3月30日，五部門相繼出台降低二套房購買首付及調整徵收營業税期限相關政策，標誌着新一輪房地產刺激政策將進一步衝擊市場，作為房屋銷售將迎來利好，尤其是二手房銷售在降低首付和2年以上住房免營業税雙重利好政策的推動下，將會一定程度上擴大交易量；但由於《條例》實施、房產税實施方案未出台的影響，作為改善型需求的購買者博弈心態也將凸顯。
四、相關意見及建議
通過問卷收集和實地面訪，現將羣眾提出的意見和建議歸納如下：
一是強化政策宣傳，正確引導解讀。進一步強化不動產登記改革方案和《條例》的宣傳解讀，特別是針對普通羣眾，利用電視、網絡、報紙、微信等採取通俗易懂、羣眾喜聞樂見的方式強化宣傳引導，確保羣眾清楚瞭解不動產改革方案和《條例》實施細則，並給予支持配合，為不動產登記改革及《條例》實施穩步推進夯實羣眾基礎。
二是強化責任落實，出台配套政策。針對不動產登記改革和《條例》實施的具體問題及時研究出台配套政策，如改革後監管及個人信息隱私的問題、房地產企業發展的問題、反腐敗的問題、不動產徵税的問題、多部門聯動充分發揮衍生作用的問題等，進一步明確責任，逐步完善配套政策，努力構建符合羣眾主體利益需求的體制機制。
三是強化配套服務，夯實物權保障。進一步梳理職能，簡化和優化辦事程序，提高工作效率和服務質量，從基本工作職能和各項具體業務事項出發，做到一窗受理、一次性告知、一條龍審批，讓老百姓少跑冤枉路；同時，重點規範登記行為，提高登記質量，嚴厲查處各類違法違規行為，增強不動產登記的嚴肅性、權威性和公信力，保護羣眾合法權益。
四是強化監管職能，優化市場環境。加強對不動產登記監管工作，建立不動產登記信息管理基礎平台，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規互通共享，實現跨部門、跨領域、跨地域信息實時傳遞和對接，消除“信息孤島”；另外，加強市場監測和行為監管，建立健全完善的社會信用體系和市場監管體系，保障房地產市場健康、有序運行。
一、總 論
1、項目建設背景
南方A市B房地產開發公司開發的“98佳園住宅小區” ，以高品質的開發建設，優美的居住環境和一流的物業管理為A市住宅小區樹立了良好的形象，受到市民的廣泛好評。為滿足A市城市居民21世紀新的住房要求，創建新型城市住宅小區，該公司經過全面認真的市場調研，對項目區位環境進行反覆的分析比較，根據自前房地產市場現狀與發展趨勢，選擇靠近c民族園，與“98佳園住宅小區”相連的現A市b廠區內，開發中高檔‘佳園二期”住宅，與“佳園一期”連成÷片，建設繼“98佳園住宅小區”之後又一個高品質住宅小區。佳園一期銷售已基本結束，該公司和佳園小區良好的形象普遍得到A市市民和政府的認可，由於“佳園二期”與98佳園僅一牆之隔，這為本項目的開發帶來不可多得的商機。
根據A市城市規劃發展需要以及白龍路片區控制性規劃要求，B房地產開發公司已同A市b廠以定點拆遷的方式達成協議，獲得該廠33333.5平方米生產用地。開發建設用地及土地用途性質的變更手續由A市土地管理局和市規劃局辦理。根據城市規劃和該市對產業結構調整的有關要求，A市D廠搬遷至高新技術開發區內。
該項目初步方案設計已經完成，“佳園二期”項目建議書已經省計委批准，各項前期工作和規劃報批方案工作已相繼開展。
2、項目概況
（1）項目名稱：“佳園二期”項目。
（2）建設地點：A市白龍路。
（3）建設單位：B房地產開發公司。
（4）企業性質：國有。
（5）經營範圍：主營：房地產開發經營。兼營：建築材料、
裝飾材料、室內外裝飾。
（6）公司類別：專營企業。
（7）資質等級：城市綜合開發二級。
（8）企業概況：B房地產開發公司是獨資國有房地產開發企 業，成立於1993年。6年來，該公司成功開發了關上中心區“宏興大廈”、錢局街職工宿舍項目、交林路職工宿舍，98佳 園住宅小區”等項目，總開發面積24萬平方米，形成一定的開發規模，積累了城市住宅小區開發經驗，並創出了佳園小區品牌效應，在A市房地產行業站穩了腳根，給公司帶來了良好的經濟效益和社會效益，企業得到了較快的發展。“佳園二期”是該公司開發的高標準精品住宅小區。
（9）工程概況： “佳園二期”項目佔地33333.5平方米，總建築面積76100平方米，其中多層住宅50960平方米，聯排低層住宅10140平方米，地下停車庫15000平方米。經估算，工程總投資17623萬元，每平方米造價2316元。
（10)資金來源：本項目建設資金完全由B房地產開發公司自籌，不足投資通過預售房款解決。 根據收益計算，所得税前項目的財務內部收益率為19.8%，財務淨現值(Ic=15%）517萬元，投資回收期2.9年。投資利潤率17.8%，利税率26.2%，計算期內國家税收2629萬元。財務分析結果表明，項目的社會效益和經濟效益較好。
3、可行性研究報告編制依據
（1）省計委計投[20__]X X號文《關於“佳園二期”項目建議書的批覆》；
(2)B房地產開發公司與A市D廠簽定的《國有土地轉讓造成房屋拆遷、停產損失的補償合同》以及《國有土地使用權轉讓合同》；
(3)A市規劃設計院《白龍路沿線控制性詳細規劃》；
(4)A市理工大學建築工程學院設計研究院《“佳園二期”項目初步規劃方案》；
（5）白龍寺片區地質勘探資料；
(6)A市城市規劃局《A市土地使用變更通知書》；
（7）省審計事務所驗資證明；
(8)A市城市合作銀行資金證明；
（9）國家計委《建設項目經濟評價方法與參數（第二版）》；
（10）建設部《房地產開發項目經濟評價方法》。
4、可行性研究報告研究範圍
根據“佳園二期”項目建議書批覆和初步規劃方案，本研究工作範圍主要是住宅市場分析及營銷戰略，建設規模及功能，住宅及公用工程建設方案，投資估算與資金籌措，項目經濟效益評價等。
5、研究結論及建議
本項目屬房地產住宅開發項目，符合國家城鎮住宅開發建設產業政策，開發用地變更及項目建設規劃手續已在辦理，建設資金完全自籌，現場建設條件具備。針對商品房升級換代，住宅建設由低檔走向高檔的發展趨勢和A市已有一部分收入較高的住房消費羣體，户型規劃為中高檔住宅，根據對A市住宅市場分析預測，項目開發有市場銷路。財務分析結果表明，項目經濟效益可行。本項目開發土地利用A市D廠生產用地，對盤活國有資產，推進國有企業產業結構調整，有明顯的社會效益。
從目前房地產市場分析，商品住宅結構性的矛盾還很突出，建議在下一步方案規劃時，對初步確定的住宅户型和功能標準再作進一步的市場調研，尤其是面積較大的聯排商品房，如完全作為住宅，要根據市場變化作出更為準確的市場定位，調整户型或面積，並做好工程建設規劃，加強樓盤營銷工作，降低開發建設成本，儘量減小項目風險。
6、主要經濟技術指標
“佳園二期’’項目主要經濟技術指標見表3—1。
表3-1 “佳園二期”項目主要經濟技術指標
序號 項目名稱 單位 指標
1 總佔地面積平方米 33333.5
2 總建築面積平方米 76100
3 建築容積率 1.4
4 小區綠化率 % 40以上
5 户均面積 多層住宅平方米/户A型100、B型160
聯排低層住宅平方米/户 260
6 地下停車庫車位 30平方米/車位 500個15000平米
7 綜合售價 多層住宅 元/平方米 2950
聯排低層住宅 元/平方米 3850
8 地下停車庫 元/位 7500
9 建設投資 萬元 17623
10 每平方米建設投資 元 2316
11 投資利潤率 % 17.7
12 全部投資財務內部收益率（税前） % 18.7
13 全部投資財務淨現值（税前） 萬元 379
14 全部投資投資回收期（税前） 年 2.9
二、住宅市場分析與營銷戰略
1、當前住宅市場現狀
進入20__年以來，在加快住宅建設和深化城鎮住房制層革的推動下，以住宅為主體的房地產市場，總體上呈現平穩發展的態勢。主要表現在：
（1）商品房開發投資穩步回升。1992年房地產業超速發1993年下半年起宏觀調控，至1995年以後，房地產開發投資一度出現增速減緩的趨勢。1997年以後，商品房投資逐步增加，1998年，在國民生產總值增長的7.8%中，住宅建設的貢獻率達到1個百分點以上。
（2）在住房分配貨幣化和各地促進房地產市場政策推動下，居民對住房消費的投入迅速增加，購房積極性大大提高，新的消費熱點正在逐步形成。
（3）住房公積金制度逐步完善，個人住房消費貸款迅猛發展。近幾年來，住房消費信貸迅速發展起來，有力地支持了居民房，成為啟動房地產市場的一大亮點。
（4）房地產二、三級市場聯動效應突出，三級市場漸趨活躍。房地產二、三級市場聯動從理論探討轉向廣泛的實踐，房屋置換活動蓬勃展開，必將成為住宅市場的一個熱點。
2、A市商品房現狀與市場需求
A市城市住宅建設速度加快，城市居民人均居住面積1998年達到了10.98平方米，位居全國大中城市前列。但商品房住宅在居民住房中所佔的比例不大，家庭每户總建築面積還比較小。從A市城市居民住房構成現狀來看，商品住宅市場藴藏着巨大的需求潛力。根據有關市場調查資料，A市目前有26%的市民住房是“單位借房”，約39%屬“房改房”，19%是“私房”，只有16%的住房是居民“購買的商品房”。從以上現象可以看出，目前商品房在A市市民住宅構成中所佔的比例仍然很小，商品房的消費潛力和商品住宅的市場空間很大。隨着住房制度改革的進一步深入，住房分配貨幣化，住房消費信貸擴展和住房二級市場的開放，商品住宅將成為居民主要的住房來源。
再從每户住房總建築面積來看，居民住房60平方米（指建築面積，下同）以下的佔38.96%，60～80平方米的佔33.8%，81～100平方米的佔14.82%，101～120平方米的佔8.02%，121～140平方米和141平方米以上的分別只佔2.82%和1.57%，有近87.58%的家庭住房面積在100平方米以下。隨着居民生活水平的提高，收入的增加，部分高收人人羣要求住房寬敞、舒適、功能齊備及居住環境典雅，每套住宅面積在100平方米以上住房屍數將比現在有較大的提高，住房的升級換代藴藏巨大的消費潛力。
3、“精品住宅”的市場需求及發展
“人與自然和諧發展”是21世紀對城市新型住宅小區的呼喚，也是今後對城市住宅小區開發建設的要求。隨着A市城市居民收入的日益增加，物質文化生活水平不斷提高，居住條件也從只要求户內寬敞、舒適，轉移到對住宅的功能、品質、科技含量等方面來，不僅要求規劃合理，建築容積率低，而且要求綠地率高。根據A市城市經濟社會發展，以及商品房今後發展趨勢預測，這類“精品住宅”將有不小的市場消費需求，並將逐步成為城市居民今後商品住房的重要選擇條件。“精品住宅’’的表現為：
3.1 住宅市場趨向細分化
隨着福利分房制度的結束，個人購房將成為住宅消費市場的主流。在住宅市場日趨活躍，買方面臨多種選擇的今天，一個樓盤吸引消費者的前提應該是啟己與眾不同的個性，換句話説，住宅細分是今後住宅市場的發展趨勢。前兩年，A市住宅市場針對一些消費羣體，推出高標準、多户型新型住宅，由於住宅小區環境優美、品質高，售價合理，剛剛推出就賣掉60%以上，銷售火爆。從中可以看出，住宅市場的一個發展方向是住宅市場細分化。對住宅從業人員的專業化程度要求也越來越高。市場對規劃、設計、營銷管理、施工質量的敏感度越來越高，並要求從業人員的專業水平也應隨之提高。
3.2 商品房市場進入品牌角逐時代
隨着住宅市場的不斷髮育和競爭的日趨激烈，住宅市場品牌商品房的出現勢在必行。在商品房日益走向買方市場的今天，消費者對於商品房的關注將越來越具體全面，不僅要求住宅居住舒適、環境優美、配套齊全，還要考慮文化品位、今後改造餘地以及升值潛力等等，這些都是促成品牌商品房出現的客觀環境。同時，開發商也會逐漸認識到品牌在住宅開發中的作用，加大投資力度，全面提升樓盤品質，瞄準高品質商品住宅這一誘人的市場。在去年A市房地產及相關產業展示會上，許多購房者已把諮詢的重點由價格區位轉向開發商的品牌。“佳園一期”住宅的成功開發和火爆銷售，就是一個最好的例子。商品房市場出現品牌角逐趨勢的原因，主要有：
（1）先富者的市場潛力。A市改革開放20年來，經濟快速發展，城市居民收入水平有很大提高，城市人均收入和消費居國內大中城市中上水平，據有關資料統計，富裕家庭約佔3%左右，最近兩年，富裕家庭這一比例又有提高，今後還將進一步提高。這部分富裕家庭對中高檔商品住房的需求很大，形成先富者市場潛力。
沿白龍路向前是新迎小區和大樹營、曙光、東華小區一帶，是A市較早開發的商品住宅區，區內人口密度大，聚集了眾多先富起來的人士，下一步商品房的更新換代，加上二，、三級市場的放開，將為商品房交易提供方便，並有可能使先富者對高檔次 的品牌商品住宅的潛在需求轉化為現實需求。
（2）商業消費潛力。A市是面向東亞的國際性商貿旅遊城市，發展商貿一直是A市經濟發展的重點之一。由於幾次博覽 會的成功舉辦，提高了A市在國際國內的知名度，為A市城市 經濟發展帶來前所未有的機遇，商貿旅遊繁榮，駐市各類商業機構眾多，今後私營企業也越來越多，私營企業主的住房需求趨
旺，隨着多種所有制成分共存的發展，大面積户型住宅可辦公和居住兩用，因此高檔次的商品住房將形成一定的市場需求，像 98佳園這樣環境優美、檔次較高的住宅，無論是銷售或出租都有較大的市場潛力。
（3）項目區位市場潛力。“佳園二期”項目位於C民族園以南，環境得天獨厚，是開發高品質的精品住宅小區不可多得的地段位置，加上開發建設條件優越，開發品牌商品住宅具有無可比擬的區位優勢，並藴藏着巨大的區位市場潛力。
3.3 户內智能科技的運用成為住宅市場的亮點
户內智能科技的運用是目前住宅開發的重大課題，它包含新型居室建築材料的運用以及居室內部智能化設施的安排，智能住宅的優勢不僅在於其高科技和高智能使業主保持與時代同步，更在於其高附加值性：一套性能良好、可更新換代的住宅智能系統會隨着未來科技的發展不斷增加新內容，使住宅本身的科技含量也不斷更新。這方面的意義遠超過普通的實體建材所能實現的價值，提高了住宅的檔次、品牌和價值。
3.4 消費者對住宅質量和物業管理的關注
消費者購房是個人的投資置業行為，因此質量是購房者首要關注的問題。住宅質量要從幾個方面進行全面考慮。一是安全性方面，主要是結構安全和設備安全。二是功能性方面，住宅應具有完備的居住功能，將來高價格的住宅應是最好的住宅。三是舒適性方面，包括衞生、日照、通風、室外環境等。四是適用性方面，一個家庭在不同時期有着不同的家庭結構，對住宅消費也有不同的要求，因此會形成若干即期消費。所以，住宅設計要超前並考慮可改造。物業管理是消費者購房考慮的另一重要因素。對於購房者來説，包括售後服務內容的物業管理與住宅本身的質量同等重要，他們要求物業管理具有多種功能和高品位，收費合理，物有所值。
3.5 住宅開發及開發商向規模化發展
前幾年，A市城市住宅開發數量發展過快，但開發規模偏小。目前A市已有各類資質的房地產開發企業200多個，除新迎、江岸、春苑、佳園、北辰等小區外，大多規模較小，不但開發成本高，還引發住宅市場惡性競爭、粗製濫造、哄抬地價等問題。新時代住宅不僅要求户內居住舒適，有足夠的居住空間，功能設施齊全，還要有合理的銷售價格。房地產開發商只有通過大規模、低成本開發，才能滿足用户的要求。A市目前開發的北辰小區、陽光小區等開發建設規模都在千户以上，具有很強的市場競爭力。住宅開發向規模化發展，形成新的住宅市場競爭，也促使開發商向規模化方向發展。從A市最近兩年的房地產市場上也能看出這一變化，一批實力雄厚、具有豐富操作經驗的大型房地產開發企業將湧現出來，並佔市場主導地位。
3.6 住房消費逐步成為居民消費熱點和投資手段
隨着A市城鎮居民收入水平的逐步提高，住宅消費將逐步成為居民消費熱點和投資手段。目前，A市居民購房除直接居住或自用外，有近15%是用於投資保值、增值或出租，這與A市市民近幾年生活水平很快提高不無關係。據有關資料統計，1990年A市城鎮居民人均收入為1579元，1995年為4384元，1996年汰到5151元，1997年達到6243元，1997年比1995年實際增長42.4%。在居民消費支出中恩格爾係數已由1990年的55.7%降到1996年的47.1%，最近幾年這一系數又有新的下降，這標誌着居民生活由“温飽型”向“小康型”的過渡。隨着城市耐用消費品逐步飽和後，消費熱點將轉向住房、汽車消費，這是一個必然的趨勢。隨着居民消費水平的提高和住房分配方式的改革，家庭住房消費支出的平均比重將由5.1%上升到12%左右。其中中低收入的家庭為6%～10%，中高收入家庭為13%—16%，，富裕家庭佔20%--30%，加上銀行住房按揭貸款的支持，住房消費熱，點將加快形成。個人購房的比例也由“八五”時期的28%增加到1997年的32%，目前這一比例已超過50%，並保持逐步上升的勢頭。
從以上分析可以看出，“佳園一期”、“北辰小區”、“陽光小區”、“金康園’’等的成功開發，預示着未來商品房的升級換代，由低檔走向高檔，高品質開發已成為新趨勢，“佳園二期”市場 定位在中高檔住宅，是有其市場需求依據的。
4，當前住宅市場面臨的矛盾和問題
目前，以住宅為主體的房地產市場在發展過程中面臨着一些深層次的矛盾，結構性、階段性、體制性供給過剩的現象突出，市場有效需求的不足。主要表現在以下三個方面：
（1） 商品房空置量繼續上升，消化空置房壓力加大。據有關資料統計，A市
空置商品房已達80餘萬平方米，一些建設標準低，施工質量差，户型不合理，設施或居住環境不良的商品房空置率還將進一步增加。
（2） 住房制度改革未能達到預期進度，各種政策的落實未能實際到位，住宅市場消費需求的良性循環要有一個較長的形成過程。
（3） 市場發育程度整體水平偏低，地區之間發展嚴重不平衡。‘‘佳園二期”住宅開發也面臨住宅市場供大於求的矛盾。雖然隨着福利房的取消，房地產二、三級市場逐步開放，居民收入水平逐步提高，為商品房市場的發育打下了一定的基礎，但目前結構性供給過剩與市場有效需求不足的矛盾十分突出，加上政府在20__年後將建成1000萬平方米的經濟適用房，低檔房市場供給量很大，對房地產價格將產生較大影響，導致本項目的開發有一定的市場風險。
5、營銷戰略
根據上述分析和本項目市場定位，制定以下營銷戰略：
5.1 確定項目整體形象
‘‘佳園二期’’ 與“98佳園”地塊相連。佳園小區已成功開發，其品牌形象得到了A市市民和政府的認同，在A市房地產市場有一定影響，建立了一定信譽。“佳園二期”處於C民族園片區，地段位置優越，小區整體形象根據“人與自然”這一主題，強調綜合環境和居住生活方式協調，注重消費者人際、精神和心理上的需求和溝通，人與自然的和諧，從規劃、設計、營銷、管理等方面突出該住宅小區主體形象，營造21世紀高素質物業，開發繼“98佳園”之後又一個精品住宅小區。
5.2 “賣點”分析
‘‘佳園二期”住宅小區憑藉其優越的地段位置和區位優勢，小區住宅銷售的“賣點”主要是：
（1） 小區規劃不是簡單的綠化，而是按“園林化”概念規劃建設，因此有突
出的環境特點。此外，開發商重視小區住宅多樣化户型和房屋外觀的設計，先期發售的佳園小區最成功的“賣點”或銷售的“熱點”就在於此。
（2）配套設施要能提供全面、綜合的配套服務，注重消費者生活居住多方面的需求與溝通。
（2） 物業管理在佳園小區的基礎上更加完善化，服務更加周到全面，管理高
質量、高水平。
（3） 小區住宅設計引入“智能化”新概念，使住宅小區按“精品化”的標準
檔次規劃設計和經營管理。除以上因素外，小區“賣點”還有消費者最為關心的價格、地段、開發商信譽以及市場定位等。
5.3 營銷推廣策略
高素質的物業開發，除了高水平的規劃、設計外，還需要有一套行之有效的市場營銷策略和手段，高標準地經營和管理，以確保項目有市場銷路，開發商有合理的收益。根據本項目市場定位和開發特點，擬採用以下營銷推廣策略：
（1）廣告宣傳策略。
由於佳園小區的成功開發與經營，B房地產開發公司已在A市消費者心目中建立了良好的信譽，對後期項目的開發銷售較為有利。“佳園二期”項目要針對確定的目標羣體，按計劃、分階段，系統地對小區的整體形象和“賣點’’集中進行廣告宣傳。廣告媒體包括：現場售樓部、工地現場、報紙、電視台、新聞發佈會、各種宣傳資料、户外及路牌廣告等，具體宜採用的宣傳媒體和方式應根據其效果和費用而定，廣告宣傳費用列入項目開發成本。
（2）促銷策略。
1)促銷的階段性策略。一般按以下階段促銷：①銷售準備階段；②首次公開展銷和跟進銷售階段；③二次公開展銷及跟進銷售階段；④三次公開展銷及跟進銷售階段；⑤掃尾階段銷售。
應根據不同的銷售階段，制定不同的銷售策略。
2)銷售對象及銷售時機。本項目銷售對象主要是：①擬更新換代商品房的消費者；②收入較高或中、高收入的消費者；③駐A市辦事機構商用或商住；④其他消費者。最佳銷售時機根據小區廣告宣傳效果和試銷情況：以及市場情況而定。
3)促銷手段。擬採用多種促銷手段，包括：①廣告宣傳；②內部認購；③人員直銷；④舉辦展銷會；⑤集團認購；⑥有針對性（銷售對象）的舉辦展銷會；⑦靈活多樣的付款方式；⑧工程質量、進度及完善的小區物業管理承諾；⑨售樓現場樣板房促銷（佳園小區效果很好）；⑩其他促銷手段。
5.4定價策略
（1）價格定位。
1)根據A市目前房地產屋源交易信息，二環路以外西、南及東北市區一帶，同類商品房銷售價格見表3-2。
表3-2 樓盤銷售價格情況表
（20__年1、2月）
序號 名稱 房屋類型 區位 地段 最低價（元/平方米） 最高價（元/平方米）
1 紅塔花園 多層住宅 市西區 高新開發區 2520 2880
2 陽光花園 高檔商住 市南區 滇池路 2480 3880
3 星河明居 高檔住宅 市南區 交易會旁 3380 3880
4 寶海豪園 高檔住宅 市南區 關上寶海公園 3160 3730
5 盛達花園 多層住宅 市南區 春城路北段 2650 3020
6 鑽石豪苑 三層住宅 市東北 C民族園 3200 3900
從A市20__年1、2月樓盤銷售情況分析，中高檔住宅售價每平方米在2480～3880元之間；別墅式高級住宅每平方米3200-3900元之間。由於各樓盤區位、環境、配套等均有差別，開發成本各異，僅作參考。
2)98佳園第一期銷售價為2030—2580元/平方米，最高價為3、4樓，最低價是7樓。複式樓磚混結構為2380元/平方米，框架結構為2580—3088元/平方米。“佳園二期”價格定位為中高檔住宅，考慮上述因素，多層住宅價格每平方米定在2800～3000元之間，聯排低層住宅每平方米定在3500～3900元之間，可研中分別取2950元和3850元，地下停車位每個75000元。
（2）價格優惠策略。擬採用以下策略：①付款方式優惠；② 集團購買優惠；③選擇購買優惠；④特殊消費對象優惠；⑤其他優惠措施。
（3）價格浮動策略。宜採用浮動售價：①展銷會期促銷優惠價；②限期銷售優惠浮動價；③正常銷售期段浮動價；④其他浮動措施。
（4）定價方式。主要按期房價、現房價、綜合價、集團購買價，並考慮樓層差、朝向差、地段位置差。定價方式突出小區“賣點”和住宅小區內環境、地段位置、樓層及朝向等購房因素的差異。
三、項目選址及建設條件
1、項目選址
1999年以後，C民族園作為永久性公園，園區依山傍水，環境得天獨厚，今後A市將嚴格控制這一地區規劃，區內建設以園林旅遊、休閒娛樂和較高檔次的住宅為主，發展為A市的一個高尚新社區，其周邊環境還將進一步改善。C民族園片區內開發用地成為開發商竟相爭奪的寶地，不可多得。‘‘佳園二期”項目在此選址具有明顯的區位優勢和較好的開發建設條件。
2、建設條件
2.1 位置優越
“佳園二期”項目建設地塊位於C民族園1公里處白龍路主幹道西側，空氣清新，水質優良，周圍是龍華路、曇小路，主幹道白龍路向前直通市中心區。沿白龍路一帶的住宅區，是該市較早開發的商品住宅片區，區內人口眾多（僅新迎小區就有人口10萬人），商業網點密佈，生意興隆，呈現一派繁榮景象，與C民族園片區優雅、清新、和諧、寧靜的環境形成鮮明的對比。隨着“人與自然和諧發展”居住觀念的建立，中高檔住宅的更新換代將成為新的趨勢，依託C民族園一流的社區環境，佳園二期住宅開發建設具有無可比擬的區位優勢。
2.2 交通方便
已建成的主幹道白龍路和龍華路、曇小龍、金博路、穿金路形成小區四通八達的交通網絡。公共汽車由A市的東、南、西三個方向開往佳園小區，坐車由佳園小區至市中心只需10分鐘，到火車站15分鐘，到A市機場20分鐘。白龍路連接環城東路和白塔路延長線，緊接春城路直達A市機場。由另一條主幹道穿金路可連接A市城市南北方向交通動脈---北京路，並以東西方面交通幹線---人民路交匯，往南是火車站，往西至西市區，交通十分便捷。
2.3 建設廠區“五通”條件具備
C民族園片區市政設施有；道路工程、排水工程、供水管網、電信管網、電力溝、路燈工程、煤氣管網、道路綠化工程等。形成完善的路、水、電、氣、通訊等市政設施。
供水；設施自來水管網供水。接入幹管為DN300--DN800。從佳園一期預留口引入。
供電：D廠有現成的變電所(2_315KV.A)，電源不需重新引入。
煤氣：佳園一期建有開閉所，從預留口接入。
地質勘探：該地塊與佳園一期相連，相鄰地塊已按多層建築做過地質勘探。
通信：直接由A市市話通信網接入
場地：建設場地為D廠內生產用地，土地平整，需要拆遷。
2、4 住宅小區商業及文化教育配套設施齊全
“佳園二期”與’98佳園小區、雲山小區、白龍小區、世界花苑構成白龍寺住宅片區，區內商業、教育設施完備，交行、農行、建行在該區均設有營業網點，龍聚商場、新世紀購物廣場是小區的購物中心，附近有白龍幼兒園、雲山國小等初等教育園地，西南林學院、A市理工大學建築學院等院校也在該區周困，形成了良好的文化氛圍。
2、5 土地徵用情況
開發土地以定點拆遷方式獲得A市D廠生產用地33333.5平方米，未用轉讓變更方式辦理用地手續。
四、建設規模及功能標準
1、建築面積和內容
根據省計委立項批覆，佳園二期項目建設為商品住宅小區，初步規劃總建築面積76100平方米，其中住宅建築面積50960平方頭，聯排低層住宅建築面積10140平方米，地下停車庫15000平方米。
2、功能設施標準
2.1建築使用功能
20__年城市住宅流行模式為：家庭向小型化發展，户規模"3口户為主，户結構以核心户為主，兩代人家希望分離居住，但要靠近。居住環境質量有較大的改善和提高，城市公共交通、地鐵和私人汽車有一定發展；學校和託兒所與住宅距離較近，能滿足服務半徑步行距離的要求；公共服務設施逐步完善，滿足居民文化和購物等要求，環境綠化有較大提高。
20__年住宅的套型模式：各空間的功能更加明確，設備和裝修上更加體現個性，其舒適、配套及與環境協調是發序勢。套型的靈活性和適應性要求更高，並使空間有可能再劃分。套型基本面積達到國家預定的目標。
根據這一趨勢，“佳園二期”住宅建築功能和配套設施按相應的標準規劃設計。
2.2 設施標準
住宅的室內環境，設備與設施，以及消防、安全防護等基本要求須符合《X X省城市住宅建設標準》和有關規範，並按中高檔住宅有關標準設計。
（1）住宅裝飾及設施標準：住宅為初裝修，廚房、衞生間一次裝修完成。①外牆：高級外牆塗料；②內牆：廚、衞為彩釉面磚，其餘為雙飛粉；③頂棚：廚、衞為塑料扣板吊頂，其餘為飛粉；④地面：廚、衞為防滑地磚，其餘為無砂地坪；⑤門窗：高級塑鋼窗帶紗窗；分户門：複合防盜門；户內門：實木鑲板門，實木填芯蒙板門；⑥廚房設施：洗滌盆；⑦衞生間設施：台下盆或立柱盆、坐便器、浴盆；⑧陽台：鋁合金封閉式陽台；⑨其他：樓梯間踏步為面磚，牆面噴塑，塑料扶手。
（2）小區配套設施：小區設有院內花園、草地、水池、休息廳、網球場、地下停車庫、室外消防、配電房、公共照明、電子防盜系統、通風及火災報警系統、閉路電視及通信系統以及保安監視系統等。
2.3 住宅户型規劃
根據“佳園二期” 區位環境和住宅市場需求，初步規劃為以下3種户型：
多層住宅A户型： 每户建築面積100平方米。
多層住宅B户型： 每户建築面積160平方米。
聯排低層住宅C户型： 每户建築面積260平方米。
多層住宅A、B兩種户型各196套；聯排低層住宅39套
以上户型在下一步單體設計時，還應根據消（費對象需求，綜合考慮住宅使用功一能與空間組合、家庭人口、代際關係、職業特徵等因素，每套住宅有卧室、起居室、廚房、衞生間、儲藏室及陽台、餐廳和書房。各種功能空間（卧室(單雙人間））、起居室（廳)、廚房、衞生間）的使用面積滿足規定的要求。聯排高級住宅主要考慮商住兩用按辦公和居住兩用功能安排
3、工程項目一覽表
依據初步規劃方案，“佳園二期’主要工程項目見表3-3
表3-3主要工程量一覽表
序 號 項 目 名 稱 説 明
1 土建工程 建築面積76100m2
1.1 1.2 1.3 多層住宅 聯排低層高檔住宅 地下停車庫 建築面積50960m2建築面積10140m2建築面積15000m2
2 給排水工程 水箱、水池、水泵機房
3 普通消防系統 住宅區
4 變配電工程（強電） 配電房變配電設備
5 照明工程 小區照明
6 通訊工程 普通申話配線（端子接單元口）
7 火災報警及安全監視 公共場所火災報警，可視防盜門
8 通風工程 地下停車庫通風
9 閉路電視 住宅區
10 室外工程 室外綠化及部分道路場地
五、建設方案
1、建設場地環境
1.1 地形
建設場地為D廠廠區現狀不規則矩形地塊，東北寬，西南窄，地形平坦。根據“佳園一期” 地質勘察報告鑽孔位置和高程數據，地塊高程約為1901.41—1902.42米，高程差為1米左右。
1.2 場地自然條件
（1）地貌：場地位於A市盆地東北部，地貌上屬河流堆積成因形成的堆積準平原地貌，原始階地地形明顯。表層現況為建築物及回填土層。
（2）水文地質：根據“佳園一期”地質勘察結果，場區內地下水位高程為1900.60～1901.76米，地下水埋深-1.82 — -0.81米。根據場地水質分析結果資料，建築場區範圍內地下水的化學類型對建築混凝土無腐蝕性，對鋼筋混凝土結構中的鋼筋無腐蝕性。
（3）地震烈度：根據建設部建抗(1993)13號《關於執行“中國地震烈度區劃圖(1990)”有關規定的通知》和省建抗(1993)44號《關於抗震設防烈度有關規定的通知》，本工程按A市地區標準，設防烈度要求為8度。
（4)地基土工程地質評價：依據《巖土工程勘察規範》(GB50021—94)、《建築地基基礎設計規範》(GBJ 7—89)、《建築抗震設計規範》(GBJll—89)、《土的分類標準》(GBJl45—90) 。根據佳園小區地質勘察報告，地基土主要有人工填土、耕填土和衝洪積、湖積(沼）相堆積層組成，地質物理力學性質一般或較好，周圍場地內無不良地質現象。場地土類型屬中軟場地土，場地類別為Ⅲ類建築場地。
2、總體規劃佈局
2.1 片區規劃
A市規劃局已對白龍路沿線C民族園片區做過控制性詳細劃，以園林旅遊、休閒娛樂和高檔住宅為主。目前，該片區市政配套設施齊全，周邊環境還將進一步改善。
2.2 小區整體規劃設計原則
（1）高綠化低密度；
（2）綜合服務配套設施齊全；
（3）户型設計適應“升級換代”居住要求；
（4）體現小區獨特的整體建築風格。
2.3 總平面佈局
“佳園二期”總平面略呈“T形佈局，由4個地塊形狀較為規則大小不同的庭院式住宅建築羣組合而成，中心花園佈置在小區中部，下設地下停車庫，利用不規則地形佈置網球場和休息廳，小區設南北兩個主出人口。在小區總平面規劃範圍內，合理佈局區內空間，與“98佳園小區”內空間視覺相呼應，風格相協調。
2.4 交通組織
小區交通由小區出入主通道、小區次幹道和小區道路組成，道路寬度和消防通道按城市住宅小區建設標準規劃，地下停車出口和人口分別設於小區北面主出人口，緊接北面20米寬這域規劃路。
2.5 規劃指標
根據“佳園二期”初步方案及建設規模，規劃指標見表3--4。
3、建築方案設計
本工程設計涉及建築、結構、防火、節能、隔聲、採光、照明。給排水、通風、燃氣、電氣等各種專業，設計時需遵循有關的規範規定，單體設計時還應符合國家現行的有關強制性標準的規定。
表3-4 “佳園二期”項目建築技術經濟指標
序 號 項 目 指 標
1 總用地面積 33333.5平方米
2 總建築面積 ？6100平方米
3 地下建築面積（地下停車場） 15000平方米
4 地上建築面積 61100平方米
其中：多層住宅 50960平方米
聯排低層高檔住宅 10140平方米
5 建築層數地上 2～7層
地下 1層
6 建築總高 7—22米
7 建築層高地上 2.8—4米
地下 3.6米
8 建築容積率 1.4米
9 綠地率 40%以上
10 停車 地上 不停車
地下 500輛
3.1 建築方案總體構思
建設地塊緊連“98傳園小區” ，背靠C民族園，位置居園區中北部。基本要求是：建築方案總體構思緊緊把握“人與自然和諧發展”這一中心主題，創造符合時代精神面貌的現代化建築和優美環境的精品住宿小區，並與“98佳園小區” 相呼應，與周邊建築環境協調統一。
同時考慮到，由於社會經濟的發展，人們審美觀念也隨之化，對現代建築功能環境的要求以及建築技術、材料也提出了高的要求，因此，小區的建築風格和形式還應注意不受傳統風的影響或限制，擬採用簡練的現代構成手法，體現建築的時代息和21世紀新的居住理念。
3.2平面設計
（1）住宅。根據使用功能，住宅採用框架結構大空間佈局，條式結構可根據消費需求在設計時靈活組合，調整住宅平面空構成。住宅單體平面設計符合國家住宅建設基本標準和有關規範要求。住宅經濟技術指標見表3-5。
表3-5 “佳園二期”項目住宅經濟技術指標
序 號 指標名稱 單 位 指 標
1 套內使用面積平方米/套 80、128、208
2 住宅標準層總使用面積平方米 48880
3 住宅標準層總建築面積平方米 61100
4 住宅標準層使用係數 % 80
5 套內建築面積
多層住宅A型多層住宅 B型聯排低層高檔住宅c型平方米/套平方米/套平方米/套 100 160 260
6 户內平均居住人數 人/户 3.2
7 居住户數 户 431
8 居住人數 人 1379
（2）公用建築。中心花園廣場地下設一層車庫，地下車庫出人口均為小區北面主出人口，地下車庫的採光、通風、防潮、排水及安全防護措施，符合現行行業標準《汽車庫建築設計規範》(JGJl00)的有關規定。物業管理會所、配電室、休息廳等建築物均建於地上。室外有消防環形車道、中心廣場和庭院綠化帶、建築小品等。
3.3 立面設計
立面造型設計突出現代住宅建築特色，考慮與“佳園一期”和周圍城市環境協調，表現簡潔明快，有一定力度，使園區建築輪廓線優美和富於變化，並與規劃區內優雅、和諧、寧靜的環境既協調統一，又具有鮮明的個性。
4、結構設計
根據“佳園一期”地質勘察報告和本項目工程初步規劃，工程基礎和上部結構設計擬採用以下類型：
4.1 基礎選型及處理
（1）樁基礎：樁基礎應根據地基條件、軟土層的分佈、樁的承載性質和成樁質量，並根據實際地質勘探結果，確定成樁方法和工藝，以保證成樁質量。
（2）深層攪拌樁：採用深層攪拌加固地基，並按規定養護、測量，攪拌樁單樁還應通過試樁確定。
4.2 上部結構
“佳園二期”建築羣地上部分由多層住宅、聯排低層高擋住宅及公用建築組成，地上建築物為框架和混合結構；地下停車庫為鋼筋混凝土柱或牆。防震工程按8度設防。
5、公用設施方案
本住宅區因與’98佳園相連，可利用部分佳園小區配套設施，並可藉助本項目改善或彌補兩個小區配套設施的不足。
5.1 供水排水 ’
水源為城市自來水管網，進水管徑為DN200—DN800，由佳園小區預留口接入，並按住宅建築給排水工程設計規範要求設計如下：
（1）用水標準和用水量。
住宅生活用水：140公升/人·日，K=1.4;
初步估算，住宅生活用水及消防用水每天約231立方米。
（2）給水。
1)設300～500立方米消防水池，安裝通用消防水泵2台，自動消防水泵2台。建設區內已有水泵房。
2)在住宅屋頂設單元屋頂水箱（每單元一個）。
3)城市自來水進水管不小於DNl50，設一組水錶裝置。
（3）室內給水和消防給水系統。
1)室內生活給水：4層以上屋頂水箱給水，1～3層由城市壓力供水，採用下行上給式供水系統。
2)普通消防供水系統：由上行、下行、水平供水乾管和豎管組成水平和立環供水系統。
（4）室內外排水。
1)室內污水排放量按供水量的85%—90%估算，約173立方米。室內排水需經室外化糞池處理後，進入城市排污管網。
2)室外雨水按清污分流制排人城市排水管網系統，雨水量按A市地區暴雨強度公式計算。
5.2 供電
（1）供配電系統。
1)負荷等級：工程消防用電設備、設備機房、小區道路照明、生活泵等為二級負荷，其餘負荷為三級。
2)供電電源及電壓：供電電壓為10kV電源，從廠內配電室增容後接出，配電房設自動化柴油發電機組作備用電源。
3)主要電力供應指標：設備容量2155kW，計算負荷1657kW，變壓器總裝機容量2134kV·A。目前廠內配電室變壓器裝機容量為2X 315kV·A。
4)計量方式：l0kV系統進線設專用計量櫃，住宅每户設專用磁卡式分户電錶。
（2）照明及電力設計。
1)配電方式：二級負荷按設備功能分組，由不同母線段供出迴路，到末端配電箱後對其供電；三級負荷為單迴路供電；每户户內設分户箱，按5kW/户計算。
2)照明設計：有正常照明、應急照明和小區室外景觀照明。照度標準按國家標準GB 133—90的中值選取。主要光源為節能型熒光燈，住宅預留燈位，由用户裝修選定。在公用建築疏散樓梯口、地下車庫通道等位置，設安全出口標誌燈；在通道及轉彎處，設疏散標誌燈。
3)電力設計：消防設備按消防中心指令開停機；通風空調系統集中聯動控制；生活水泵和潛水泵按水位自動控制。所有遠程控制設備均設置手動控制功能。
5.3 供氣
採用城市管道煤氣供氣方式。主要用氣地為住宅區，煤氣用量按民用建築日煤氣用量標準估算（每户每月40—50立方米） ，從98佳園小區預留口接人。
5.4 通風空調
（1）住宅空調。高級住宅可採用分體熱泵式空調器（掛璧式或立櫃式）。由住户自行購置（一般不需要）。
（2）通氣及防排煙設計。地下車庫設機械排氣系統，設管道或通風窗自然補風。安裝機械排煙系統，排風量按每小時6次氣計算。設備用房換氣次數為4～6次/小時（變配電房按10次/小時計算）。
5.5 弱電設計
（1）小區通信線路由A市市話網直接引入。
（2）高級商住兩用住宅設數據、語音用模塊化插座。
（3）數據語音均採用lOOMbid高速傳輸方式，用五類傳輸線。
（4）小區範圍內設CCTV保安監控、防盜報警系統。出入口及重要部位設置攝像機、雙監報警監視器和微音器。
（5）小區CATV電視系統由A市光纖電視網引入，每用户設2～3個電視用户盒。
（6）設火災自動報警、消防聯動系統和緊急廣播系統。
6、消防
（1）建築物周圍設環形消防通道，利用建築四周城市道路系統，為消防補救提供有利的交通應急條件。
（2）地下停車庫設防煙疏散樓梯間，採用室內自動噴淋消防或氣體消防設施、消火栓。
（3）小區室外按規範設消火栓。
（4）地下車庫按國家有關規範設置防火分區。
（5）根據小區消防用水量設消防水池（花園水池及消防兩用），按規定要求儲存充足水量，以滿足消防的要求。
7、環境保護
本工程主要污染源是地下停車庫汽車排放的尾氣對地面周圍空氣和地下環境構成的污染，其次是住宅生活污水、固體垃圾，地下層設備運行的噪聲污染。對上述污染擬採取以下措施進行治理： 、
（1）公共及生活污水：公共污水和住宅排污經化糞池處理排人城市污水管道。
（2）固體垃圾：採用袋裝方式收集處理，防止二次污染。
（3） 噪聲：設備選型應儘量選用噪較低的，必要時對有關功能分區在建築上做隔聲處理，達到環保標準。
六、項目實施進度安排
本項目計劃在兩年半（29個月）左右的時間內建成。建設進度計劃如下：
20__年1月20日：項目建議書批覆。
20__年2月23日～20__年3月：編制可行性研究報告並報批。
20__年5月—20__年7月：建築方案設計。
20__年8月：綜合管網設計。
20__年9月～20__年11月：施工圖設計。
20__年12月：報建、領取建設規劃許可證。
20__年1月：工程開工。
20__年3月：完成投資25%，開始預售。
20__年8月：主體工程斷水。
20__年12月—20__年2月：單體工程驗收。
20__年1月—20__年3月：分項工程驗收。
20__年6月：正式人住。
七、投資估算與資金籌措
1、投資估算
根據建設單位提供的“佳園一期”土建工程基礎數據，按本項目設計方案確定的建築面積、結構、建設標準，以及可行性研究財務評價有關取費要求，估算總投資造價見表3-6和附表3-1。
表3-6“佳園小區” 項目投資估算 單位：萬元
序號 項 目 開發產品 分期計劃進度
成 本 1 2 3 4
1 土地費用 4500 4500
2 前期工程費 647 647
3 基礎設施建設費 2054 600 1454
4 建築安裝工程費 7132 1090 5400 642
5 公共配套設施建設費 280 50 100 130
6 開發間接費 109 25 35 35 14
7 管理費用 285 90 90 90 15
8 銷售費用 713 50 250 250 163
9 開發期税費 130 130
10 其他費用 544 90 90 364
11 不可預見費 1230 400 500 330
合 計 17623 7142 7949 20__ 522
2、資金籌措
本項目建設資金完全由建設單位自籌，B房地產開發公司使用自有資金8000萬元作為項目資本金；按國家對商品房銷售有關規定，不足資金可以從預售房款中解決，實行滾動開發，本項目需利用分期預售房款總計約9623萬元。詳見附表3-2。
八、經濟效益分析
1、住宅銷售價格
根據工程所處位置、周圍環境條件和房地產市場的趨勢預測，考慮房地產銷售風險和工程建設成本等綜合因素，多層住宅按每平方米2950元；低層聯排高檔住宅按每平方米3850元：平均每建築平方米售價3001元。地下停車庫每個車位75000元，按80%即400個車位銷售計。
2、銷售進度及付款計劃
本項目計劃在3年內完成銷售，各年銷售計劃見表3-7表。
表3-7 各類建築銷售計劃表(%)
項 目 合 計 1 2
多層住宅 100 15 60
聯排低層高檔住宅 100 10 60
地下停車場 100 10 60
所有業主均在兩年內付清房款，籤合同當年付一半，第二年再付一半。
考慮小區臨時停車的需要，20%的地下停車庫車位，用於租賃，由小區物業公司經營和管理。投入經營後第一年60%出租率，每個停車位每月280元；第二年以後出租率為100%，第二年至第五年，停車位每月300元，五年以後每月400元。
3、税費率
本報告採用的各種税費率見表3—8。
表3-8 税費率表(%)
税 費 項 目 税費率 税 費 項 目 税費；
營業税 5 土地增值税 30、40、50超率累進
城市維護建設税 7 公益金 5
教育費附加費 3 法定盈餘公積金 10
企業所得税 33 任意盈餘公積金 8
房產税（按租金） 12 不可預見費 7.5
4、盈利能力分析
項目在計算期內經營收入22089萬元，可獲利潤總額3132元，扣除所得税1034萬元、公益金105萬元、公積金210萬任意盈餘公積金168萬元後還有1616萬元可分配利潤。項目繳納的經營税金為1215萬元，企業所得税為1034萬元，土地增值税為380萬元，合計繳納税金2629萬元。詳見附表3-3—附表3-5。
項目全投資內部收益率（所得税前）為19.8%，在預期可接受的內部收益率為15%時淨現值可達517萬元，投資回收期為2.9年。資本金內部收益率為13.1%。詳見附表3-6和附表3-7。
商品房投資利潤率=利潤總額/總投資X100%
=3132/17623X 100%=17.8%
商品房資本金淨利潤率=税後利潤/資本金X100%
=2099/8000X 100%=26.2%
5、清償能力分析
本項目所需資金全部均由開發商自籌，末向金融機構借款，因此不存在還款問題。由於項目未借款，在適當安排應付利潤的情況下，資產負債率可以一直保持為零。
6、資金平衡分析和資產負債分析
在項目計算期內，各期資金的來源與運用是平衡有餘的。由於項目未借款，在適當安排應付利潤的情況下，資產負債率可以一直保持為零，由附表3-9可見，在項目計算期內，項目的資產負債結構是很好的。資金平衡分析詳見附表3-8，資產負債分析詳見附表3-9。
7、敏感性分析
將開發產品投資、售房價格、租房價格和預售款回籠進度等因素作為不確定性因素進行敏感性分析，分析結果表明開發產品投資和售房價格兩個因素對項目的效益最為敏感。如果開發產品投資和售房價格分別向不利方面變動10%，全部投資內部收益率將分別下降至6.3%和4.8%，淨現值分別下降至—857萬元和—927萬元，均為負值；投資回收期則增加到3.5和3.？年；租
房價格和預售款回籠進度對收益的影響相對不敏感。根據測算，敏感因素的變動均不應超過基本方案6%左右的範圍，否則，項目收益風險較大。詳見表3-9及圖3-1。
表3-9敏感性分析表
序號 項 目 變動幅度(%)
內部收益率（%) 淨現值（萬元） 投資回收期(年）
0 基本方案 19.8 517 2.9
1 開發產品投資 +10 7.7 —867 3.5
-10 35.3 1901 2.7
2 售房價格 +10 33.9 1961 2.7
-10 6.5 —927 3.7
3 預售款回籠進度 +10 21.1 616 2.9
-10 17.0 246 3.3
4 租房價格 +10 19.9 523 2.9
-10 19.8 510 2，9
敏感因素變動(%)
圖3—1 敏感性分析圖（全部投資，所得税前）
1一售房價格；2--預售款回籠進度；3一租房價格；
4--基準收益率；5一開發產品投資
8、臨界點分析
為考察對開發產品效益有影響的因素變化的極限承受能力，對開發產品投資、售房價格、土地費用和售房面積等因素作臨界點分析，若期望的內部收益率為15%，則項目投資的臨界18281萬元，增加654萬元；每平方米售房價格的臨界點為2894元，下降107元；土地費用的臨界點為5069萬元，增加569萬元；售房面積的臨界點為70335平方米，減少2765平方米。詳見表3--10
表3-10 臨界點分析表
敏感因素 基本值 臨界點
全投資税前內部收益率 19.8% 期望值 15.0%
開發產品投資（萬元） 17623 最高值 18281
售房價格（元/平方米） 3001 最低值 2894
土地費用（萬元） 4500 最高值 5069
售房面積（平方米） 73100 最低值 70335
9、主要經濟指標
本項目的主要經濟指標見表3—11。
表3-11 主要經濟指標表
序號 名 稱 單位 數據 備註
Ⅰ11.11.2 建設規模房地產開發產品總建築面積 商品房銷售其中：多層住宅聯排低層高檔住宅地下停車場 出租房地下停車場平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米 7610073100509601003000
Ⅱ123456789 經濟數據 總投資 資金籌措 其中：資本金使用預售房款 經營收人 經營税金及附加 總成本費用 利潤總額 所得税 税後利潤 土地增值税 萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元 000962344620742076 年平均年平均年平均年平均年平均年平均年平均
Ⅲ12345676 財務評價指標商品房投資利潤率商品房投資利税率商品房資本金淨利潤率全部投資內部收益率（所得税前）全部投資投資回收期（所得税前）全部投資內部收益率（所得税後）全部投資投資回收期（所得税後）資本金內部收益率 %%%%年%年% 17.826。
九、風險分析及對策
1、市場風險分析
（1）從A市目前住宅市場來看，出現了住房供過於求的情況，據統計，目前已積壓商品房達80萬平方米。除了市場有效需求不足，改革滯後，福利分房與貨幣分房雙軌並行，購房者舉棋不定，房價超過消費者的承受能力等原因外，小區位置偏僻，設施不配套，交通不方便，住宅小區環境不盡如意，缺乏良好的居住環境是其重要原因。
本項目市場定位為中高檔住宅，項目在區位、配套設施、交通、小區環境等方面有較大的市場需求優勢，但在銷售價格方面有一定風險。按照國際慣例，房價一般是居民家庭年收入的3～6倍，而目前A市房價每平方米售價為1500--20__元之間（中低檔商品房），一套建築面積65平方米的住房平均售價達9.75萬元～13萬元之間，相當於家庭年收入的7.2倍至9.6倍，
難以形成有效需求。本項目銷售房價是這一標準的近2倍，目前A市先富者畢竟是少數，需求有限，銷售有一定市場風險。
雖然目前A市房地產市場總的趨勢是供大於求，價格走低，銷售相對低迷，但隨着國家採取的反通貨緊縮政策的成功，擴大內需取得成效，居民實際購買力處於上升趨勢，從長遠看商品房的銷售前景看好。為保證項目成功，開發商應提高工程質量，通過降低開發成本，減小市場風險。
（2）做好方案規劃。項目市場定位是建立在住宅小區合理的規劃基礎上，包括小區總體規劃、配套環境規劃、户型規劃等。應杜絕規劃設計單調、缺乏完善的配套功能的方案規劃，從方案的規劃上和户型的設計上贏得消費者，減小項目的市場風險。
2、經營管理風險分析
（1）本項目主要應加強市場營銷工作，做好商品房銷售，加大促銷力度，多渠道、多種方式推廣促銷，儘快銷售，才能最大限度地減少項目市場銷售風險。
（2）在項目實施中還應優化設計，採取切實可行的工程技術措施和施工方案，在施工管理中，控制各項開發建設成本費用；降低投資成本。從財務評價分析數據可以看出，工程投資降低1%，將比基本方案增加淨現值139萬元，增長36.5%；反之，利潤減少，銷售收益率下降。因此，降低工程造價，控制投資成本，也是降低本項目風險的因素之一。
（3）做好物業管理和售後服務工作。
3、金融財務風險分析
本項目資金完全自籌，不從銀行貸款。但從自有資金使用成本和開發資金回收考慮十減少佔用資金回收風險，應採用多種付款方式促銷，可選擇採用：(1)‘次性付款方式；(2)分期付款方式；(3)七成銀行按揭方式；(4)建築分期付款+銀行按揭；(5)特惠免息分期付款；(旬。全部按揭限期分期付款等多種付款方式，使開發資金按預期回籠廠消減金融財務風險。
附表3-1項目總投資估算 單位（萬元）
序號 項 目 總投資 估算説明
1 開發建設投資 17623
土地費用前期工程費基礎設施建設費 ’建築安裝工程費公共配套設施建設費開發間接費管理費用銷售費用開發期税費其他費用不可預見費財務費用 450064720547570
2 經營資金
3 項目總投資 17623
開發產品成本 固定資產投資經營資金 17623
附表3-2投資使用計劃與資金籌措表 單位：萬元
序號 項 目 合計 ] 2 3 4 5 6
1 總投資 17623 7142 7949 20__ 522
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 自營資產投資自營資產投資借款建 設期利息自營資產投資方向調節税 經營資金 開發產品投資其中：不含財務費用財務費用 1762317623 71427142 79497949 20__20__’ 522522
2 資金籌措 17623 7142 7949 20__ 522
2.1 2.2 2.3 2.4 資本金預售收入預租收入其他收入借款 固定資產投資長期借款 自營資產投資人民幣借款 自營資產投資外幣借款 房地產投資人民幣借款 自營資產投資建設期利息借款 經營資金人民幣借款 80009623 6400742 16006349 20__ 522
附表3-3 售房收入與經營税金及附加估算表 單位：萬元
序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
1 售房收入 21937 1473 8054 9496 2915
1.1 1.2 1.3 可出售面積（車位）平均售價（元/平方米） 銷售比例(%) 73100100 9858298813 43860300160
2 經營税金及附加 1207 81 443 522 160
2.1 2.2 2.3 營業税 城市維護建設税 教育費附加 10977733 7452 4032812 47533 14 146104
3 土地增值税 380 19 133 171 57
4 商品房銷售淨收入 20350 1373 7478 8802 2697
附表3-4 租房收入與經營税金及附加估算表 單位：萬元
序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
1 租房收入 152 20 36 48 48
1.1 1.2 1.3 可出租面積（車位） 單位租金（元/車位） 出租率(%) 60336060 1003600100 1004800100 1004800100
2 經營税金及附加 8.37 1 1.98 2.64 2.64
2.1 2.2 2.3 營業税 城市維護建設税 教育費附加 1
3 租金淨收入 143.？9 19 34.02 45.36 45.36
4 淨轉售收入 339.51 339.51
附表3-5損益表 單位：萬元
序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
1 經營收入 22089 1473 8054 9516 2951 48 48
商品房銷售收入 房地產租金收入 自營收入 21937152 1473 8054 949620 291536 48 48
2 經營成本 17284 1166 6329 7451 2296 21 21
2.12.2 商品房經營成本出租房經營成本（攤銷） 1720975 1166 6329 743812 227621 21 21
3 出租房經營費用 78 12 21 22 22
4 自營部分經營費用
5 自營部分折舊、攤銷
6 自營部分財務費用
7 經營税金及附加 1215 81 443 523 162 3 3
8 土地增值税 380 19 133 171 57
9 利潤總額 3132 207 1149 1358 414 2 2
10 彌補以前年度虧損
11 應納税所得額 3132 207 1149 1358 414 2 2
12 所得税 1034 68 379 448 137 1 1
13 税後利潤 2099 138 770 910 277 2 2
公益金 法定盈餘公積金 任意盈餘公積金 105210168 71411 387762 469173 142822
14 加：年初未分配利潤 43 220 220 220
15 可供投資者分配的利潤 107 635 921 434 222 1
16 應付利潤 1616 64 415 701 214 222 1
A方 B方 C方 1616 64 415 701 214 222 1
17 年末未分配利潤 43 220 220 220
附表3-6 財務現金流量表（全部投資） 單位：萬元
序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
1 現金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388
售房收入 租房收入 自營收入 其他收人 回收固定資產餘值 回收經營資金 ’ 淨轉售收入 21937152340 1473 8054 949620 291536 48 48340
2 現金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26
固定資產投資（含方向税）開發產品投資（不含投資費用） 經營資金 。 自營部分經營費用 出租房經營費用 經營税金及附加 土地增值税 所得税 3801034 7142811968 7949443133379 20__12523171448 5222116257137 2231 2231
3 淨現金流量累計淨現金流量 2099 -5837-5837 -850-6687 6350-337 20521715 221737 3622099
4 所得税前淨現金流量累計所得税前淨現金流量 3132 5769-5769 -471-6240 6799558 21892747 232770 3633132
計算指標 所得税前所得税後內部收益率（FIRR) 19.8% 13.1%財務淨現值(FNPV) 517 -203。投資回收期（年） 2.92 3.16 基準收益率(/。） 15.00% 15.00%
附表3-6 財務現金流量表（資本金） 單位：萬元
序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
1 現金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388
1.1 1. 2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 售房收入 租房收入 自營收入 其他收入 回收固定資產餘值 回收經營資金 淨轉售收入 21937152340 1473 8054 949620 291536 48 48340
2 現金流出 20330 7310 890[]4 3166 899 26 26
，102.11 資本金 預售(租)收入用於開發產品投資 自營部分經營費用 出租房經營費用 經營税金及附加 土地增值税 所得税 長期借款本金償還 流動資金借款償還 短期借款本金償還 借款利息支付 800096237812153801034 6400742811968 133379 20__1252317]448 5222116257137 2231 2231
3 淨現金流量 2099 -5837 -850 6350 2052 22 362
4 累計淨現金流量 -5837 -6687 -337 1715 1737 2099
計算指標 內部收益率(FIRR) 13.1% 財務淨現值(FNPV) -203 基準收益率（/。） 15.00%
附表3-8 資金來源與運用表 單位： 萬元
序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6
l 資金來源 30429 7873 9654 9516 2951 48 388
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1，12 商品房銷售收人房地產租金收入自營收入自營資產長期借款自營資產經營資金借款房地產投資借款 短期借款資本金其他回收固定資產餘值回收經營資金淨轉售收入 2193;1528000340 14736400 80541600 949620 291536 48 48340
2 資金運用 21946 7374 9319 3866 1113 247 27
2. 102. 11 2.12 2.132. 142.152.16 自營固定資產投資（含方向税）自營固定資產建設期利息房地產投資（含利息） 經營資金 自營部分經營費用 自營部分財務費用 出租房經營費用 經營税金及附加 土地增值税 所得税 應付利潤 自營資產長期借款本金償還自營資產經營資金借款償還房地產長期借款本金償還 償還其他應付款 短期借款本金償還 38010341616 7 7949443133379415 20__12523171448701 522：21 2231222 22311
3 盈餘資金 8483 499 335 5650 1838 —199 361
4 累計盈餘資金 499 834 6483 8322 8122 8483
附表3-9 資產負債表 單位： 萬元
序 號 項 目 1 2 3 4 5 6
1 資產 6474 8429 8639 8702 8482 8483
1、11.1. 11.1. 21.1. 31.1. 41. 21. 31. 4 流動資產總額 應收賬款 存貨 現金 累計盈餘資金 在建工程 固定資產淨值 無形及遞延資產淨值 64745975499 84297596834 863921556483 87023818322 84823608122 84833408143
2 負債及所有者權益 6474 8429 8639 8702 8482 8483
流動負債總額 應付賬款 短期借款 借款 經營資金借款 固定資產投資借款 開發產品投資借款 負債小計所有者權益 資本金 資本公積金 。 累計盈餘公積金 累計未分配利潤 6474 6400 32 43 8429 8000 209 220 8639 8000 418 220 8702 8000 482 220 8482 8000 482 8483 8000 483
比率指標 資產負債率（%) 流動比率（%） 速動比率(%）
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