經驗做法：下足“三個功夫” 開創黨建引領城市治理新局面

經驗做法：下足“三個功夫” 開創黨建引領城市治理新局面

近年來，市堅持在統籌推進、夯實基礎、條塊融合上下功夫，黨建引領社區治理體系不斷完善，社區治理能力和效能、居民安全感和滿意度得到顯著提升。

一、在統籌推進上下功夫，確保體制運行“順”。從建立健全制度、組織、責任三個聯動體系入手，充分發揮各級黨組織號召力、凝聚力，着力構建社區黨建新格局。建立健全制度體系。出台城市基層黨建引領基層治理的33條措施，配套制定深化體制機制建設、社區活動場所提標、基礎信息規範化建設、社區服務效能提升、社區工作者隊伍職業體系建設5個工作方案和5個實施細則，初步構建了城市黨建工作“1+5+5”制度體系。嚴密組織聯動體系。嚴格“縣、街道、社區”三級聯席會議制度，構築“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓宇黨小組—黨員家庭聯組”五個層級的組織體系，規範重大事項聯動處理工作流程，全面推動形成“要事共商、資源共享、雙向服務、優勢互補”的工作格局，實現了黨的組織領導縱向遞進全貫通、橫向融合全覆蓋、為民辦事無死角。優化考核評價體系。對全市機關事業單位的黨建目標責任考核由單獨考核變為向黨建聯盟考核，並充分聽取街道社區意見；明確各駐區單位黨組織在職黨員到社區報到率不達80%的，單位不得評優評先，在職黨員未到社區報到或參與社區服務1年不滿2次的，年度考核不得評為“優秀”等次。

二、在築牢基礎上下功夫，確保服務居民“實”。持續推動人力、財力、物力資源向社區下移，做實做細基礎工作。提升陣地建設“硬”保障。依託黨羣服務中心打造“一社區一品牌”，讓黨羣服務場所成為羣眾想來、愛來、盼來的活動陣地，2023年投入資金180萬餘元，新建區域黨羣服務中心1個，改擴建社區黨羣服務中心4個，建設高標準小區（網格）黨羣服務站56個，為新就業羣體設立社區服務站52個、“愛心驛站”29個，對108個小區黨建陣地進一步提檔升級，累計服務羣眾2萬人次，實現各類服務進社區、進小區，拓展了社區、小區服務主陣地，不斷提升社區服務居民能力。提升信息管理“軟”實力。着眼於居民需求，廣泛聽取居民羣眾意見，細化制定具體服務事項清單，結合社區智慧化管理系統、微信羣等信息化手段，建立小事黨員接單即辦、急事小區派單快辦、大事街道社區共辦的工作機制，充分發揮網格員、黨員中心户作用，及時收集掌握居民訴求，由小區黨組織統一梳理彙總，分級分類處置，確保居民訴求有人管、有人辦，實現黨組織解決羣眾急難愁盼問題多元化。今年以來，累計推動15項原本需要居民前往社區辦理的事務轉為線上解決，開展線上服務1300餘次，服務羣眾2400餘人次，讓數據多跑路，居民少跑腿，實現服務居民零距離。

三、在條塊融合上下功夫，確保社區治理“精”。持續強化社區共建共治，細化職責分工，不斷提升社區精細化治理水平。“聯盟化”共融。以街道社區黨組織為中心，組建商圈、行業、系統黨建聯盟18個，實行成員單位“輪值”主席制度，結合自身實際豐富活動載體，聯合組織開展黨建活動、志願服務，充分發揮“街道吹哨、部門報到”作用，組織開展緊貼居民需求的聯盟志願服務49次，180餘名黨員、幹部參加，幫助社區內居民解決急難愁盼問題110餘件。“責任化”共治。建立包聯社區責任體系，將急時社區治理現場管控組織機構延伸到日常治理服務，實行市直單位與社區日常黨建任務捆綁、突發事件處置責任捆綁，213個市直機關企事業單位、駐原單位全覆蓋包聯307個小區，3157名在職黨員幹部對點全覆蓋包聯樓棟、街巷，明確職責任務、履責要求和問責情形，實現社區治理各負其責、協同用力。“多元化”共建。摸清社區報到黨員工作性質、個人特長和志願服務時段建立台賬，分組分類進行科學組合，組建政策宣傳、矛盾調解、法律援助、技能培訓、醫療救助、課後託管、文藝表演等7類志願者隊伍261支，342名快遞員、外賣送餐員到社區報到，全部由社區統一指揮、統一調度，實現黨員服務羣眾效率最大化。