發揮城市黨建引領作用 激發“城市細胞”新活力

發揮城市黨建引領作用  激發“城市細胞”新活力

社區是社會管理的基石，是社會管理最主要的基層載體，加強社會管理已成為當前社區黨組織的重要任務之一。隨着政府各項職能的轉變，“小政府，大社會”格局的形成，社區也在變化着、發展着，曾有人用“上管千條線、下根針”來形容社區工作的千頭萬緒。社區是城鄉發展治理的“最後1公里”，也是黨和政府聯繫、服務羣眾的“神經末梢”。要創新基層社會治理機制，把治理同黨建結合起來，把資源、服務、管理放到社區，加快形成“共建、共治、共享”的良好局面。

要堅持“黨建引領”，必須發揮黨組織在社區發展治理中“總攬全局、協調發展”的作用。黨的基層組織是城市工作最堅實的力量基礎，必須始終以抓實基層黨組織為關鍵，堅持以黨建引領為根本，健全街道、社區、小組（網格）、基本單元4級組織架構，推動基層治理重點領域、重點區域黨的工作全覆蓋。通過強化理論武裝“思想鑄魂”，夯實基層基礎“組織鑄魂”，密切幹羣聯繫“作風鑄魂”，着力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為城鄉社區發展治理優勢。

要堅持“黨建引領”，必須堅持“服務為本”做好服務這篇“大文章”。堅持分類治理、精細治理、創新治理相結合，找準居民需求和社區問題，着力破解四大難點。堅持問題導向，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起來，推動主題黨日活動、“三會一課”等基本制度全面落實落細，社區建成“一站式”服務大廳，在社區內開展綜治服務、民政服務、法律服務、生活服務、勞動保障、衞生計生6項便民服務內容，讓老百姓在家門口“辦業務”。同時打造羣眾文化活動陣地，建成黨員活動室、文體活動室、衞生室、警務室等場所，開展為老人免費查體、為困難羣體開展獻愛心等活動，通過活動讓居民主動融入社區，提高城市管理服務的參與度與認可度，推動黨建工作真正從活起來、實起來到強起來，確保始終走在前、作表率，把人民的“獲得感”作為衡量社區發展治理成效的“試金石”。

要堅持黨建引領，必須形成“資源整合”多方共同參與的良好格局。資源整合是實現基層社會治理可持續發展的關鍵。將公眾、政府和社會組織等相關主體的能動性，集約化開發運用；將更多人力、物力、財力配置到基層社區，有效化解矛盾糾紛，提供公共服務。堅持條塊結合、資源整合、全面統籌、系統推進，推動城市各領域黨建工作充分融合發展，多方資源融合發揮作用，同時，堅持“自治、德治、法治”相結合，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的基層社會治理體制，打造“共建共治共享”治理格局，充分釋放和擴大各領域黨建“外溢”效應，真正做到人人蔘與、人人負責、人人共享，最終實現社區治理“人人滿意”。