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大興調查研究黨課講稿:深入學習關於調查研究重要論述精神練好調查研究基本功

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大興調查研究黨課講稿:深入學習關於調查研究重要論述精神練好調查研究基本功

黨課講稿:深入學習關於調查研究重要論述精神 練好調查研究基本功

同志們:

近日,中共中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。調查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的優良傳統,是做好各項工作的基本功。習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,高度重視調查研究,深入開展調查研究,以藴含科學思想方法和工作方法的一系列重要論述和光輝實踐,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

一、習近平總書記關於調查研究的重要論述深刻闡明瞭新形勢下為什麼要堅持調查研究、怎樣做好調查研究等重要問題,為大興調查研究之風提供了根本遵循

在調查研究的理論邏輯上,強調調查研究是主觀和客觀相結合的紐帶,是理論和實踐相結合的中心環節。習近平總書記指出,馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論,要求我們必須始終堅持和不斷加強調查研究。只有通過調查研究,努力掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料,真正搞清楚實際情況,才能真正做到一切從實際出發、理論聯繫實際、實事求是,進而找出能夠解決問題、符合羣眾要求的辦法來。

在調查研究的歷史邏輯上,強調重視調查研究是我們黨在各個歷史時期做好工作的傳家寶。他指出,我們黨作為馬克思主義武裝起來的無產階級政黨,是科學運用調查研究方法的集大成者。回顧黨的發展歷程可以清楚地看到,什麼時候全黨從上到下重視並堅持和加強調查研究,黨的工作決策和指導方針符合客觀實際,黨的事業就順利發展;而忽視調查研究或者調查研究不夠,往往導致主觀認識脱離客觀實際、領導意志脱離羣眾願望,從而造成決策失誤,使黨的事業蒙受損失。

在調查研究的實踐邏輯上,強調沒有調查就沒有發言權、更沒有決策權,正確的決策和執行離不開調查研究。他指出,開展調查研究的目的是把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。要緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執行,深入研究影響和制約經濟社會持續健康發展的突出問題,深入研究人民羣眾反映強烈的熱點難點問題,深入研究黨的建設面臨的重大理論和實踐問題,深入研究事關改革發展穩定大局的重點問題,深入研究當今世界政治經濟等領域的重大問題。

在調查研究的方法要求上,強調調查研究是一門致力於求真的學問,一種見諸實踐的科學,也是一項講求方法的藝術。他指出,要遵循調查研究的特點和規律,掌握科學的調研方法,提高調查研究的效率和效益,提升調查研究的質量和水平。要注重調查研究的廣泛性,深入實際、深入基層、深入羣眾,多層次、多方位、多渠道地調查瞭解情況;注重調查研究的針對性,圍繞中心、貼近實際,忙在點子上、謀到關鍵處;注重調查研究的有效性,不僅要重調查,更要重分析研究,能夠綜合提煉、見微知著、管窺全豹。

在調查研究的能力要求上,強調調查研究能力是領導幹部分析和解決問題本領的重要反映,也是領導幹部思想理論水平和工作水平的重要反映。黨的十八大以來,習近平總書記對各級領導幹部提出了增強調查研究能力的明確要求,強調領導幹部不論閲歷多麼豐富、從事哪一方面工作,都應帶頭調查研究。特別是在2020年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年幹部培訓班開班式上,習近平總書記專門把調查研究能力作為七種重要能力之一予以強調,要求年輕幹部一定要學會調查研究,在調查研究中提高工作本領。

在調查研究的制度要求上,強調調查研究要制度化經常化,使調查研究真正成為各級領導幹部自覺的經常性活動。他指出,要堅持和完善先調研後決策的重要決策調研論證制度,把調查研究貫穿決策的全過程。對經過充分研究、比較成熟的調研成果,要及時上升為決策部署,轉化為具體措施;對尚未研究透徹的調研成果,要更深入地聽取意見,完善後再付諸實施;對已經形成舉措、落地落實的,要及時跟蹤評估,視情況調整優化。

二、面對新形勢新任務,習近平總書記身體力行開展調查研究,以光輝實踐引領推動全黨大興調查研究之風

堅持一切工作以調研開局、用調研開路。黨的十八大之後,以習近平同志為核心的黨中央出台中央八項規定,率先垂範把“要改進調查研究”擺在首位。在黨的十九屆一中全會上,總書記向全黨發出大興調查研究之風的動員令,隨後中辦印發《關於加強調查研究提高調查研究實效的通知》突出“調研在先”的鮮明導向。早在浙江工作期間,他即堅持每年確定一批重大調研課題,數年間跑遍了浙江山山水水、跑透了省情市情縣情、跑深了與羣眾的深厚感情,在此基礎上作出“八八戰略”等部署,推動浙江“幹在實處、走在前列、挺立潮頭”,至今仍展現出強大而持久的生命力。總書記堅持調研先行,以調查研究取得“發言權”、運用“決策權”,為我們樹立了標杆、提供了示範。

通過調查研究貫徹羣眾路線、夯實羣眾基礎。早在福建寧德工作時,他不辭辛勞到路途偏遠的壽寧縣下黨鄉調研,一路柴刀斬棘開路、竹竿撥草向前,從早上7點半走到中午12點多才到,端起村裏滿是茶垢的杯子,嘮起鄉親們最期盼的事情,大家都説他是“到過這裏最大的官”。黨的十八大以來,總書記考察最多的是貧困地區,惦記最多的是困難羣眾,走遍全國14個集中連片特困地區,一次次走進貧困農家噓寒問暖、關懷勉勵,充分體現了以人民為中心的執政理念,體現了黨與人民心連心、同呼吸、共命運的血肉聯繫。考察調研中幹部羣眾一個個呼聲轉化為治國理政一項項舉措,實現了人民意願和科學民主決策的高度統一。

將調查研究貫穿治國理政全過程各方面。作出重大決策必調研。以習近平同志為核心的黨中央作出的每項決策,都是在調查研究中運籌謀劃,都通過調查研究部署實施。像構建新發展格局這一重大決策,即是2020年3月在浙江考察調研時,敏鋭發現全球產業鏈供應鏈在疫情衝擊下發生深刻變化,之後結合一系列國內考察調研作出論斷並不斷完善的。實施重大戰略必調研。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等一系列重大戰略的出台,無不是總書記在廣泛深入調查研究之後的決策部署,無不藴含着調查比選、研究論證的真功實效。推動重點工作必調研。在新時代開展的一系列黨內集中學習教育中,總書記親赴北京、河北、內蒙古、浙江、安徽、河南等地調研指導,推動黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育落地生根。

結合新形勢新任務全面推動調查研究守正創新。習近平總書記堅持歷史、現實和未來相貫通,理論和實踐相結合,繼承與創新相統一,把調查研究不斷推向新高度。以黨的二十大報告的起草為例,他親任文件起草組組長,部署了26個重點課題,由中央和國家機關54家單位開展專題調研,形成80份調研報告。在疫情防控形勢依然嚴峻的情況下,先後前往8個省市考察調研,系統收集實踐案例;堅持發揚民主、開門問策、集思廣益,主持召開5場座談會當面聽取意見建議,把專家學者、企業家、科學家、貨運司機、餐館店主、農民工人等各行業代表4700多人請進會場,徵求意見建議;通過互聯網面向全社會徵求意見和建議,開展黨的二十大相關工作網絡徵求意見活動,收到網友留言854.2萬條,打造了社情民意徑抵黨中央的“直通車”。

調研足跡遍佈萬水千山,領袖與人民心心相印。領袖的心一刻沒有離開人民羣眾,人民羣眾的心也一刻沒有離開領袖。習近平總書記用腳步丈量民情,以真情迴應民意,調研到哪裏就把温暖帶到哪裏,讓人如沐春風、倍感振奮,凝聚起強大的信心和力量。他的心中始終裝着羣眾,去農家社區調研時總是揭開鍋蓋看伙食,摸摸被子問冷暖;始終把人民羣眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,同大家圍坐在一起,拉家常、話桑麻,問需於民、問計於民;始終把自己作為人民羣眾的一員,與大家一起打餈粑、磨豆花、開溝治沙,不分彼此、親密無間;頂風雪、冒酷暑、踏泥濘,從西北邊陲到雪域高原,從大山深處到城市街區,調研足跡遍佈錦繡山河。他用行動生動詮釋了“我將無我,不負人民”的使命情懷,展現了人民領袖愛人民的赤子之心。

三、新徵程上,要深入學習領會習近平總書記關於調查研究的重要論述和光輝實踐,練好調查研究這一基本功

在調查研究中提升站位。堅持胸懷“國之大者”,時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿體現到調查研究全過程各方面。“腦子裏經常裝着幾個問題”,勤於交換、比較、反覆,增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。堅持“踱方步”,留心觀察、注重研究,慎思明辨、鑑實辨虛,努力使每一次調研都嚴謹周密、務實管用。

在調查研究中服務大局。要把握大局,自覺同黨中央決策部署對標對錶,始終在思想上立穩主心骨、找準定盤星,做到立場堅定、方向篤定、行動堅決。要胸懷大局,觀全局、謀大勢,努力站高一步、謀深一層,自覺圍繞大局出謀劃策。要服務大局,堅持“身在兵位,胸為帥謀”,出真招、求實效,做到吃透上情、工作有準頭,吃透下情、工作長勢頭。

在調查研究中增強本領。着力提高學習能力,努力從生動實踐中汲取營養、增長智慧,不斷增強調研本領、創新方式方法。着力提高解決問題能力,敢於正視問題、善於發現問題,科學分析問題、深入研究問題,勇於觸及矛盾、善於解決問題,不斷增強破解難題的本領。着力提高羣眾工作能力,在真心實意向人民學習中拓展視野,在廣泛汲取羣眾智慧中改進工作。

在調查研究中錘鍊作風。要廣泛開展調研,既到工作做得好的地方總結經驗,又到困難較多、情況複雜的地方研究問題。要深入細緻地瞭解情況,到田間、廠礦、羣眾和社會各方面中收集信息,不僅“身入”還要“心到”,深入觀察分析,深入研究思考。要實事求是,聽實話、摸實情,講真話、建真言,在調研資政上取得紮紮實實的成效。