當前，我鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控正處於關鍵節點，特別是自2月24日起，我鎮恢復正常工作秩序。屆時，包括機關工作人員、外來辦事羣眾等在內的大量人員將流動聚集，疫情發生和傳播的風險將有所增加。為全面鞏固我鎮前期疫情防控工作成果，維護廣大人民羣眾和機關幹部的生命健康，壓緊壓實機關企事業單位新冠肺炎疫情防控責任，現擬定工作方案如下：
一、加強領導，健全組織。
鎮建立健全新冠肺炎疫情防控工作組織體系，成立由單位主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關同志為成員的疫情防控工作領導小組，壓實責任，明確分工，責任到人，確保一旦出現疫情，能夠有力有序有效開展工作。
二、科學研究，制定方案。
鎮結合本單位崗位職責，統籌考慮自身工作性質、辦公特點、人員流動等實際情況，科學制定疫情防控工作方案。
（一）人員管理
1.職工管理
（1）專人負責本單位疫情防控工作。與鎮衞生院保持信息溝通，及時獲得最新的防控方案、標準和要求，出現異常情況及時上報。
（2）儘量減少外出。確需出行，應全程佩戴口罩，外出返回後及時洗手、保持個人衞生。
（3）對來自高風險地區的人員，實時開展健康監測和服務，嚴格實行為期14天的定點集中、單間隔離觀察，一律不得外出；出現發熱等呼吸道症狀者，及時就近就醫排查，根據要求到指定地點或醫院隔離。對來自低風險和中風險地區的人員，及時申報相關信息，切實落實防控措施，做好日常監測。
（4）建立每日健康報告制度。職工健康狀況每日登記，落實因病缺崗追蹤，杜絕帶病上崗。每日上、下午組織測量體温。職工有發熱、乾咳等症狀的，應立即停止工作，聯繫120送至醫院發熱門診。
2.外來人員管理
（1）在鎮政府門口設置體温檢測點和臨時隔離點，配備口罩、手持體温測量儀、酒精、消毒液等設施。由黨政辦工作人員輪流執勤，工作人員戴一次性口罩、手套，對外來人員、車輛進行體温檢測和信息登記。
對鎮為民服務大廳等辦事人員較多的單位實行人流控制措施，在大廳門口擺放消毒液、酒精、濕紙巾等設施，羣眾佩戴口罩方可進入。對來自低風險和中風險地區的人員，體温檢測正常，要求其全程佩戴口罩，予以放行；發現發熱等症狀，要求其佩戴口罩在臨時隔離點觀察，立即上報；對來自XX及其他高風險地區的人員，要求其佩戴口罩在臨時隔離點觀察，立即登記並上報，嚴格實行為期14天的定點集中、單間隔離觀察，一律不得外出。
（2）在鎮政府樓下合適場所設置帶有專用標識的有蓋垃圾桶，收集戴過的口罩及使用過的`紙巾。專用垃圾桶每天清理前用含有效氯1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑至完全濕潤，然後紮緊塑料袋口和其他垃圾一併清運處理。
三、就餐管理。
鎮政府就餐實行錯峯就餐，也可自備飯盒在食堂領取食物後返回各自區域就餐，減少人員接觸。要求食堂工作人員落實防控措施，每天對食堂進行消毒。
四、辦公管理
（一）提倡網上預約、網上業務辦理和無紙化辦公。窗口工作人員應全程佩戴口罩，人員之間距離不少於1米。
（二）儘量減少集中辦公、開會等聚集性活動，可以採用網上辦公、工作指示板等形式。如需開會，人數不超過30人，人員之間隔兩個位置坐開，並佩戴口罩參會。
五、通風消毒等衞生管理
（一）辦公室每日通風3次以上，每次不少於30分鐘。
（二）保持辦公場所環境衞生、清潔，及時清理垃圾。洗手間保持清潔乾爽，配備洗手液、快速手消毒劑、擦手紙等設施，保證水龍頭等設施正常使用；無人使用時開窗通風，每天4次對室內地面、牆面、蹲坑、小便池、馬桶等採用1000mg/L濃度的含氯消毒液進行空間噴灑和表面擦拭消毒。
（三）每日2次對桌椅、枱面、地面等可使用500mg/L濃度的含氯消毒液進行表面擦拭消毒，作用30分鐘後再以清水抹布擦拭乾淨。對複印機、傳真機、辦公電話、電腦等精密貴重物品，可使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。
（四）對座機、電腦鍵盤、鼠標、電梯間及按鈕、樓梯扶手、門把手等人員接觸頻繁的公共物品增加消毒次數，每日不少於6次。
（五）當發現肉眼可見少量污染物時，應立即用有效氯為1000mg/L濃度的含氯消毒液噴灑至濕潤作用30分鐘後予以清除，再以清水抹布和清水拖布進行擦抹和拖洗。若有嘔吐物、痰跡等較多污染物時，立即用可吸水材料（紗布等）沾取5000-10000mg/L濃度的含氯消毒液覆蓋包裹後移除，再以500mg/L濃度的含氯消毒液噴灑或擦拭消毒一次。
六、健康教育
（一）開展新冠肺炎防控知識宣傳。
（二）宣傳“戴口罩、勤洗手、勤換衣物”等健康生活方式，減少前往超市、菜市場等人羣密集場所。
（三）倡導職工居家時開展力所能及的體育鍛煉。
為全面做好新冠肺炎疫情防控工作，進一步加強新型冠狀病毒核酸檢測工作，切實做到“早發現”，“早隔離”，“早診斷”，“早治療”，確保人民羣眾生命安全和身體健康，牢牢把握疫情防控工作主動權。相關要求和《XXX重點人羣和核酸檢測預警機制》，結合我市場工作實際，特制定本預警機制。
一、組織領導
為順利開展全面核酸檢測工作，為強化領導，進一步壓實責任分工，工作組負責全面推行核酸檢測試運行工作，確保常態化核酸檢測工作有序開展，成立眾信物業全員核酸採樣協助工作組：
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXXX，XXXXX，XXXXX，
領導小組下設辦公室，辦公室設在農貿市場XX，由XXXX擔任辦公室主任，協調市場內部各項疫情防控工作。
二、工作職責
組長XXX負責全面主抓及協調各項工作，副組長XXXX做好人員摸底，協調採集順利進行及保障工作。XXX負責人員的核酸檢測採樣，XXX負責採樣記錄，XXX負責及時將樣管送到縣疾控中心，XXX負責將當天的重點人員核酸採集工作建設台帳相關工作
三、檢測人羣及採樣週期
市場從業人員及管理人員全部列入重點採集人羣，按照每天採樣檢測XXX的人員，每天採樣編組人員覆蓋市場各部位，XXXX天採樣檢測全覆蓋一次。
四、注意事項
（一）採樣地點選擇
採樣點選擇通風條件好、相對空曠的區域，劃分採樣區、等候區，儘可能保證人員單項流動，採樣區與登記區嚴禁閒雜人員入內。
（二）保障二級（三級）防護，及防護口罩、防護面屏（或護目鏡）、一次性帽子、隔離服、雙層乳膠手套、防水靴套。
（三）採樣組織
樣本採集因遵循分時分批、避免聚集的原則，由市場負責將受檢人員分時段、分批次組織到採集點進行檢測。現場組織人員負責保障落實人人橫向間距3米，縱向間距1.5米的間隔要求，嚴控人員密度。
（四）信息登記及樣本編號
信息登記人員要與採樣人員溝通好，保證混樣編號的唯一性，同時必須保持採樣單編號與樣本管編號的一致性。
（五）採樣規範
採樣現場規範：現場組織混亂不採，台賬底數不清不採，登記核對無人不採，設施設備不全不採，消殺過程不嚴不採。
採樣隊規範：不準不穿防護採樣，不準不帶物資出門，不準不帶採樣管採樣，不準不帶冰袋裝標本，不準標本送轉超4小時。
（六）採樣及轉運
咽拭子採樣
預先準備好咽拭子。用1根聚丙烯纖維的塑料杆拭子同時擦拭雙側咽扁桃體及咽後壁，每5（10）人的咽拭子樣本放置於同一個採樣管中作為混合檢測的樣本，旋緊管蓋。3名工作人員配合操作，1名工作人員進行採樣操作，動作應輕柔避免形成氣溶膠，該工作人員負責完成5（10）名人員的`咽拭子採樣及樣本混合，1名工作人員負責採樣管編號的編寫並記錄樣本信息，同時負責其它相關的輔助操作，另1名工作人員負責信息登記，建立好台賬
五、預警預測與異常情況處置
在接到重點人羣核酸檢測異常情況反饋後，根據XX指揮部指令，立即將陽性人員隔離在隔離房，等待XXX疫情防控工作指揮部統一安排部署下轉運定點醫院，配合XXX疾病預防控制機構排查其密切接觸者，落實集中隔離醫學觀察，並按要求封閉其所在工作場所及工作人員宿舍等生活場所，嚴禁無關人員進入，同時在專業人員指導下開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制後再恢復工作和生產。
為認真貫徹落實國家、省、市有關企業安全生產的一系列方針、政策，規範節後復工復產驗收工作，現制定20xx年度x'x轄區企業節後復工復產工作方案下發你們，請認真執行。
一、組織領導機構
為確保全區企業春節後復工復產驗收工作安全、有序進行，管委會成立春節後復工復產驗收工作領導小組：
組長：（管委會主任）
副組長：（管委會副主任）
成員：（安監站站長）以及各相關部門負責人
辦公室設立在安監站，兼任辦公室主任，日常工作具體由負責。
二、春節後復工復產驗收工作
（一）節後復工復產時間
煤礦復工復產驗收工作原則上從20xx年2月16日（農曆正月初八）開始按照程序開展驗收工作。
非煤礦山、石粉廠、磚廠等企業復工復產驗收工作原則上從20xx年2月23日（農曆正月十六）開始按照程序開展驗收工作。
（二）煤礦企業復工復產工作
對存在下列情形之一的煤礦，不得通過復工復產驗收：
1、證件過期的；（天合煤礦）
2、煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員未經培訓合格，並持證上崗的；
3、井下作業人員未集中培訓、考試合格、簽定勞動合同的；
4、採掘工作面支護不齊全，未按規定配置監測監控設備的；
5、採掘工作面未按規定進行審批的；
6、通風系統不完善、不可靠，超通風能力，存在無風、微風現象作業的；風電、瓦斯電閉鎖不全的；
7、瓦斯監控、井下人員定位“二大監控系統”運行不正常的；
8、高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，未建立瓦斯抽放系統，或雖已建立抽放系統，但未達到《煤礦瓦斯抽採基本指標》規定要求的，抽採失調，不能保證採掘活動始終在抽採達標的區域內進行採掘的；或設施不完善、運轉不正常，未嚴格執行相關措施的；
9、未嚴格執行井下測風、瓦斯檢測等制度的。
0、井下機電管理混亂、存在電氣設備失爆的；
1、井下違規儲藏、運輸、使用火工品的；
2、礦井水文地質情況、周邊相鄰礦井採掘活動、採空區情況不清的，或雖情況清楚，但未制定和採取相應措施的；
3、未成立專職防治水機構和專門的探放水隊伍的，採、掘作業隊伍和探放水隊伍未分開設置的；
4、勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率未達100%的；
5、勞動組織管理混亂，違規轉包、層層承包、以包代管的；
6、施工隊伍沒有資質或超資質範圍施工的，或未在省、市、縣、區備案的基建、改擴建礦井；
7、施工單位未配齊配足班子成員，不能滿足領導帶班入井需要的；
8、在安全檢查督查中發現的重大安全隱患未能得到徹底整改的'；
（三）復工復產驗收程序
1、煤礦企業在復工復產前，必須集中進行全員培訓，並培訓合格，礦方按要求能保證各系統、各環節工作人員到位後，煤礦企業方可進入復工復產前的準備工作。2。煤礦在申請復工復產前，必須制定復工復產安全技術方案與措施（方案必須明確安全技術責任人），經礦長、總工同意後報區安辦，提出復工復產驗收申請。
3、復工復產驗收必須按“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，由驗收組成員簽字後，最後由驗收組組長簽署初驗收結論並上報縣局。
4、其他類型企業參照煤礦復工復產驗收程序進行。
（四）具體要求
1、驗收組嚴格按照復工復產程序、標準、要求，認真開展轄區內企業的復工復產初驗工作；在組長統一安排下，對所屬企業進行初驗。
2、驗收組要高度重視，周密部署節後所轄企業的復工復產驗收工作。嚴格審核企業復工復產整頓方案，堅持成熟一個，驗收一個的原則，高標準、高起點、嚴要求，特別是對煤礦井上、井下認真進行檢查，任何人不準降低標準進行復工復產驗收。
3、各企業必須安排部署好放假期間的工作安排和領導帶班值班工作，要認真制定設備的檢修計劃，按計劃進行檢修，確保各種保護裝置齊全有效、靈敏可靠。復工復產前，要及時做好復工復產前的準備工作，根據實際情況，認真制定復工復產整頓方案和安全技術措施，做好復工復產前隱患排查自查自糾工作和全員培訓等工作，確保復工復產順利進行。
4、復工復產驗收組工作人員要高度負責，認真開展復工復產驗收工作，要嚴格執行復工復產程序，要堅持“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，對因把關不嚴，弄虛作假，復工復產後造成事故的，對敷衍塞責、推諉扯皮未按規定時限辦結相關工作的，將嚴肅追究相關人員的責任。
5、復工復產驗收工作過程中，參與復工復產人員必須提高認識，認清形勢，嚴格執行《廉政準則》和復工復產驗收廉潔自律相關規定，不準以任何理由違反《廉政準則》和廉潔自律相關規定。否則，一經查出，將予以通報，並對相關責任人進行嚴肅處理。
一、現狀背景
1、政策背景
隨着多地疫情反彈，國務院發文要求堅持“四早”，加強監測預警、核酸檢測、流調溯源等工作，堅決遏制疫情擴散；同時要求建立完善健康通行碼政策標準，優化防疫健康服務，完善健康通行碼“一碼通行”，要求加強健康監測和出入登記管理，及時掌握員工流動情況。寫字樓是人員出入流量較大的場所，常態化的疫情防控刻不容緩。
2、現狀問題
a、人流、車流大，監管困難：進出寫字樓園區的。人車混雜，監管人員有限，缺少科技化測温防疫，存在盲區；
b、測温低效，人員實名管控難：人工測温效率低，測温精度低，缺乏有效的實名管控措施，事後追溯無跡可尋；
c、疫情升級，缺少常態化監測：部分員工抱有懷疑、僥倖心理，不積極配合防疫工作，給疫情防控工作帶來不便，過程中易發生糾紛事件，帶來“管不了，也難管”的尷尬局面。
3、需求分析
a、全域可視管理，高效安全防範：員工、訪客人員人證綠碼核驗快速無感通行，實時檢測外來疫區車牌，告警攔截，提升寫字樓疫情防控安全；
b、實名進出，精準測温管控：高精度體温快速篩查檢測，體温異常實時報警攔截，實名制進出管理，進出記錄軌跡可循；
c、智慧防疫，建立常態化防疫機制：聯網統一數據上報平台，異常數據及時預警，一人一檔跟蹤員工健康狀態，提升園區防疫水平。
二、方案亮點
測温白板，簡約美觀，無感測温
1、一機多用：疫情期間可以用於測温防疫，疫情結束可轉辦公
2、部署便捷：移動支架，可靈活切換部署點
3、高度集成：集成了顯示器、觸控屏、電腦等
智慧篩選，精準測温，無感通行
1、效率高：同畫面檢測人數15人/s；自動預警；檢測覆蓋面積大
2、測温準：檢測精度可達±0.3℃（加黑體）
3、免接觸：紅外非接觸體温檢測；降低交叉感染風險；節省人力、物力
便捷部署，人碼核驗，聯網管理
1、方便快捷：手持測温儀進行快速測温，AI人形檢測，比測温儀更準確有效
2、人碼比對：實時獲取健康碼信息，避免截圖、冒用等造假現象
3、統一管理：平台統一管理數據，可聯網接入，可視化運維
三、應用場景
可廣泛應用於寫字樓主門出入口、大廳出入口等場景
為進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源，更好保障人民羣眾生命安全和身體健康，按照黨中央、國務院防控工作部署，根據有關法律法規和我省突發公共衞生事件I級應急響應安排及我省《關於延遲企業復工和學校開學的通知》要求，現就我省企業復工和疫情防控工作有關事項通知如下：
一、總體要求和基本原則
1、全面落實黨中央、國務院要求，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，把握“四對關係”，聚焦“五個更加”，落實“十個最嚴”措施，按照回來前有準備、回途中有秩序、回來後有制度等“三個有”和“存量防擴散、增量防輸入”的要求，堅持“有序放開受控”，紮實做好企業有序復工和疫情防控工作，確保企業平穩過渡，逐步恢復正常生產經營秩序。
二、嚴格企業復工管理
2、全省行政區域內疫情防控必需（藥品、防護用品、醫療器械及相關原輔材料生產、運輸、銷售等行業）、保障城市運行和企業生產必需（供水、供電、油氣、通訊、市政、市內公共交通等行業）、羣眾生活必需（超市賣場、食品生產和供應、物流配送、物業等行業）、重點項目建設施工以及其他涉及重要國計民生的相關企業（具體由各縣市區政府確定），要確保2月3日起正常開工開業，同時周密做好復工人員的疫情防控工作。連續生產的企業要確保穩定生產。
3、除第二條所涉企業外，全省行政區域內企業復工時間不早
於2月9日24時。未經屬地縣（市、區）人民政府核准同意，一律不得擅自復工。
4、在省級疫情一級響應解除前復工的企業，必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作；必須制訂本企業疫情防控和復工方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，要細化落實到車間、班組，明確專人負責。企業復工前，須將疫情防控工作方案、復工生產方案和承諾書等相關材料報所在縣（市、區）行業主管部門備案，並轉報當地疫情防控領導小組，方可啟動復工。要嚴格實施企業向屬地承諾、員工向企業承諾制度，切實加強風險管控。
5、穩步推進企業復工，各縣（市、區）要按照“重要出口企業、上市公司、重點製造業企業和畝均效益高企業”優先的原則，對企業疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區設置規範、本地員工佔比大的`企業給予優先安排復工。各縣（市、區）要建立復工企業清單制度，並做好相關核准工作。復工企業要合理安排生產計劃，堅決防止因趕工、搶工導致安全生產事故的發生。
三、嚴格企業疫情防控
6、企業要按照我省《關於印發返崗返工返學人員健康監測防控指導意見的通知》（省疫情防控辦[20x]x號）的要求，認真加強返崗返工人員健康監測工作。要提前掌握返崗返工人員信息，建立“一人一檔”，瞭解其返浙時間和交通方式，合理安排員工返程，提倡自駕返回，鼓勵企業包車接送來源地相對集中職工。要建立主動健康申報制度，返崗返工人員返浙前需填寫健康申報表，內容包括前14天本人外出情況、與病人接觸情況等流行病學史及本人與同住人員身體健康狀況。對疫情嚴重地區籍員
工，必須做好勸返工作，對於未購票的要勸阻，已購票的督促其退票。14天內有流行病學史的返崗返工人員，發現有發熱、咳嗽等症狀的，要就地隔離，用救護車送當地發熱門診就診排查；對有流行病學史、無症狀者，通知其現住地基層政府，對其實施不少於14天的醫學觀察。無流行病學史、無相關症狀者可正常安排工作。
7、企業復工前需根據衞健部門的要求做好疫情防控工作，落實專門疫情防控管控人員、設立企業測温點或臨時隔離室，配備防護口罩、消毒液、紅外測温儀等疫情防控用品。要建立全員健康監測制度，應急響應期間每日上午（必要時增加中午一次），在人員進入工作場所時對全員測量體温並進行健康詢問，凡有發熱及咳嗽等症狀的，應阻止其進入工作場所。要落實好經常性的傳染病預防措施，開展傳染病防治知識健康教育。要加強職工食堂衞生管理，加強餐廳的通風和預防性消毒，推行分餐制、盒飯制，儘量避免員工集體用餐，可採取分時段進餐、就餐時相隔1米以上、送餐到各單位等方式減少人員聚集。要確保工作環境清潔衞生，注意通風換氣，保持室內空氣流通，使用空調的單位要定期清洗空調，並暫停使用中央空調，定期對門把手、電梯、按鈕等公用設施進行消毒，倡導員工養成勤洗手的習慣。
8、企業要建立疫情防控應急預案，工作場所發現疑似患者後應立即轉至臨時隔離室，及時聯繫當地疾控機構請求指導處理，並協助開展相關調查處置工作。若被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者，其密切接觸者必須接受14天的隔離醫學觀察。
9、用工不夠的企業要有計劃地與輸出地溝通，原則上應採取線上招聘方式，保障工人及時到崗。在省級疫情一級響應解除前，企業不得到疫情嚴重地區開展招聘活動，不得從疫情嚴重地區新招聘員工，不得安排員工到疫情嚴重地區出差。企業對擬新聘用
人員，要嚴格核查其過去14天內的流動情況並做好登記體檢等工作，在確保安全的情況下辦理入職手續。
10、企業必須建立自控機制，要成立由企業負責人擔任組長的疫情防控工作監督管理組，每日對企業的疫情防控工作進行監督檢查。要落實信息報送機制，每天按時如實向屬地政府報送相關情況。
11、企業要切實承擔起社會責任，妥善處理好疫情防控期間勞動關係問題，對因隔離、留觀或政府採取緊急措施不能提供正常勞動的，企業不得隨意解除、終止勞動合同，也不得退回勞務派遣用工。有條件的企業，可安排職工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作；不具備條件安排職工在家上班的企業，可安排職工採取調休、錯時、彈性等方式開展工作。
四、嚴格疫情防控責任
12、按照屬地管理、法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，各縣（市、區）對本地企業疫情防控負總責，各企業對本企業疫情防控負主體責任。各縣（市、區）和企業要堅持穩控當頭，認真履行職責，進一步增強責任意識，切實做到“守土有責，守土擔責，守土盡責”。
13、各縣（市、區）須加強屬地內企業的疫情防控管理，成立工作專班，健全工作機制，實行網格化管理，加大對企業疫情防控知識宣傳和指導，督促屬地企業制定“一企一策”方案，將各級工作部署要求傳達到每家企業，確保每家企業將各項工作措施落到實處。
14、對於未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢查企業、未經審核報備企業，嚴禁復工生產。對不認真開展防疫工作而造成疫情擴散的企業，依法嚴肅追究責任。
15、各縣（市、區）須確保人員到位、排查到位，確保疫情防控工作信息暢通，執行有力，對疫情防控不力的將嚴肅問責。
五、其他事項
16、經信、商務、衞生健康等部門要指導企業做好復工和疫情防控工作，不得要求員工到醫院開具健康證明。發改、經信、商務等部門，要做好復工企業的防疫物資協調保障工作。人社部門要密切關注復工企業的用工情況，協調解決缺工問題。衞生健康、公安、經信、商務、交通等部門間要強化信息共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。
17、各縣（市、區）人民政府要根據本通知，結合本地區實際情況，制訂企業復工和疫情防控具體實施方案並向社會公佈，確保復工有序安全。
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