為了搞好《金龍商貿廣場》商貿、住宅區物業管理服務，給業主創造一個温馨、和諧、優美的居住環境，特制定如下實施方案：
一、管理服務指導思想與目標
本公司在物業管理中以人為本，服務至上，一切從業主的需要出發，對小區的房屋建築、公共設施設備、公共秩序、環境衞生、綠化等實施全面的管理、維修、服務，努力營造温馨、和諧、優美的居住環境；以三級企業二級管理為目標，把《金龍商貿廣場》商貿、住宅區建成安全小區、環保小區、文明小區，爭創市、省級優秀示範商務、住宅小區。
二、物業管理服務基本要求
1、與小區業主（使用人）簽訂規範的物業管理服務合同，雙方權利義務關係明確。
2、對住宅小區房屋建築與共用部位、共用設施設備進行認真查驗，驗收手續齊全。
3、管理人員、專業操作人員按照國家有關規定取得物業管理職業資格證書或崗位證書。
4、制訂完善的物業管理方案，質量管理、財務管理、檔案管理等制度健全。
5、管理服務人員統一着裝、佩戴標誌，行為規範，服務主動、熱情。
6、公示24小時服務熱線電話，專人接聽。急修1小時內、其它報修按雙方約定時間到達現場，有報修、維修和回訪記錄。
7、根據業主需求，提供物業服務合同之外的特約服務和代辦服務，並公示服務項目與收費價目。
8、按有關規定和合同約定，及時公佈物業服務費用收支情況。
9、按合同約定規範使用住房專項維修資金。
10、設立業主“意見箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業主溝通平台。每年至少1次徵詢業主對物業服務的意見，滿意率要求達二級標準指標75％以上。
三、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區物業管理範圍
《金龍商貿廣場》商貿、住宅區佔地總面積平方米，總建築面積xx平方米（其中住宅平方米；商業用房平方米）。
四、《金龍商貿廣場》商貿、住宅區物業管理內容及具體要求
1、房屋建築管理維修
（1）、對房屋共用部位進行日常管理和維修養護，檢修記錄和保養記錄齊全。
（2）、根據房屋實際使用年限，適時檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬急修範圍的搶修不超過24小時；屬於小修範圍的，及時組織修復；屬於大、中修範圍的，及時編制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業主大會或者業主委員會提出報告與建議，根據業主大會的決定，組織維修。（未成立業主委員會的向開發商報告）
（3）、每3日巡查1次小區房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，並及時維修養護。
（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關規定和業主公約（業主臨時公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規定審核業主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關裝飾裝修的禁止行為和注意事項。每日巡查1次裝修施工現場，發現影響房屋外觀、危及房屋結構安全及拆改共用管線等損害公共利益現象的，及時勸阻並報告開發商、業主委員會和有關主管部門。
（5）、對違反規劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時勸阻，並報告業主委員會和有關主管部門。
（6）、小區主出入口設有小區平面示意圖，各幢及樓層、門户有明顯標誌。
2、共用設施設備維修養護
（1）、對共用設施設備進行日常管理和維修養護（依法應由專業部門負責的除外）。
（2）、建立共用設施設備檔案（設備台帳），設施設備的運行、檢查、維修、保養等記錄齊全。
（3）、設施設備標誌齊全、規範，責任人明確；操作維護人員嚴格執行設施設備操作規程及保養規範；設施設備運行正常。
（4）、對共用設施設備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬於小修範圍的。，及時組織修復；屬於大、中修範圍或者需要更新改造的，及時編制維修、更新改造計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業主大會或業主委員會提出報告與建議，根據業主大會的決定，組織維修或者更新改造（未成立業主委員會的向開發商報告）。
（5）、消防設施設備完好，可隨時啟用；消防通道暢通。
（6）、設備房保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和鼠害現象。
（7）、小區主要道路及停車場交通標誌齊全。
（8）、路燈、樓道燈完好率不低於95％。
（9）、容易危及人身安全的設施設備有明顯警示標誌和防範措施；
（10）制訂對可能發生的各種突發設備故障應急方案。
3、維護小區公共安全秩序
（1）、商貿小區（開業後）出入口24小時值勤、對重點區域、重點部位每2小時巡查1次。
（2）、對進出小區的車輛進行管理，引導車輛有序通行、停放。
物業服務要結合自身的實際情況、管理架構、員工素質層次結構及管理服務樓盤的品種類型，進而總結昇華自己企業的價值觀發展取向和發展戰略，形成自身的體系，去引領企業發展和凝聚員工的歸屬感。
一、企業文化是企業的靈魂和精神支柱，著名的經濟學家于光遠先生説過“三流的企業靠生產，二流的企業靠營銷，一流的企業靠文化。”物業企業只有在不斷建立和完善自己的企業文化體系，才能形成促進企業發展的強大動力。
二、物業服務企業要建立科學完善的制度及考核體系：
(一)《BI行為規範》，制定一套文明、規範的員工行為服務準則，讓每個員工以此為標準來約束自己的言行舉止，以此形成規範服務，嚴格做事的良好氛圍。
(二)《公司制度》統一公司內部管理制度；
(三)《管理處各崗位員工職責》制定各個服務崗位的工作職責及服務標準；
(四)制定〈各崗位管理標準作業規程〉各個服務崗位規範工作流程；
(五)各相關崗位工作經濟指標的'考核辦法；
(六)統一規格內容的各種登記薄及表格的規範填寫；
(七)執行力，落實各項制度、規定及服務標準的監督檢查獎罰辦法。
三、必須做好六項基礎性的物業服務工作：
(一)房屋公共部位的維修；
(二)公共區域設施設備的管理運行與維修維護；
(三)管轄範圍內環境綠化保潔工作；
(四)公區秩序的安全與維護工作；
(五)各種資料檔案的規範管理；
(六)綜合性的業主、客户文明服務工作。
四、引進和培訓高素質人才，全面提高企業的服務品質，不斷的組織中層骨幹人員外出學，考察先進物業企業的理念和做法，開拓視野，引進經驗，提升自我，結合實際進行融合，創造出自己的先進服務方法、措施和理念。物業服務行業的員工流動性很大，新的員工面孔不斷在出現，如不及時的思想改造和物業知識、技能、經驗的培訓，整體物業服務水平就得不到提升，所以必須制定培訓計劃，不斷地組織員工進行理念思想培訓、物業知識培訓、崗位經驗技巧培訓。
五、突破傳統管理服務內容，開展深層次的多元化服務和產品多樣性服務，比如向業主開展房屋中介出租出售信、家政服務、室內家電維修等有償服務。
六、努力使業主的物業實現保值增值。
七、加強物業服務的宣傳；通過樹立宣傳牌匾，開展各項活動。比如內容可以展示通知、公告、，服務細則、理念、物業收費標準、企業內部好人好事、温馨提示、天氣預報、消防知識等等，讓業主感覺到物業像親人的感覺。
文化是企業發展的導向，價值觀是企業發展的核心，人才是企業發展的活力，品質是企業發展的基礎，規模是企業發展的戰略，創新是企業發展的永恆。
如果從以上這七項措施來加強內功建設，定能打好管理與服務基礎，以此為基礎，來不斷提升物業服務的地位和形像，會得到業主對物業服務的認同。
為深入推進我區社區物業化服務工作，改善人居環境，爭創人民滿意城市，特制定本方案。
一、指導思想
以《省物業管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據，在鞏固禮貌建立各項成果的基礎上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三後”的工作思路，深入開展我區社區物業化服務工作。建立健全全區社區物業化服務體系，有效提升居民對社區管理和服務的滿意度。
二、服務範圍
社區物業服務要以社區公共部分的管理和服務為重點，以完善社區功能、提升管理水平為目標，包括以下幾個方面：
（一）公共秩序管理。加強對轄區內的流動攤擔、店外經營、車輛停放的規範管理。
（二）公共環境衞生維護。做好社區轄區範圍內（維護作業標段以外）公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。
（三）公共安全防範。協助管理轄區內公共秩序的同時，搞好轄區內的治安巡查。
（四）公用設施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。
（五）公共綠化維護。做好轄區內公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養護工作。
（六）其他。其他需要協調解決的物業服務項目。
三、基本原則
（一）居民自治的原則。物業服務是社區服務的重要組成部分，要參照《物業管理條例》，在居民自治與政府引導的基礎上，充分聽取居民意見，通過無償或低償服務以及非贏利性經營，優化整合資源配置，逐步理順和規範物業服務各主體之間的關係，創新社區物業服務新機制，力求解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
（二）因地制宜的原則。充分發揮街道和社區在推進社區物業服務工作中的主導作用，根據各個社區的實際狀況，制定包括費用收取和服務項目在內的社區物業服務章程，並按章程具體實施，不斷促進社區建設與物業服務的協調發展。在不同社區或同一社區的不同小區、樓盤之間，可採用多種模式進行分類分層次管理。
（三）便民利民的原則。要將推進社區物業化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，通過推行社區物業化服務，建立健全社區市容衞生維護體系、社區治安保障體系、xx人員就業體系和居民生活服務體系，在淨化市容的同時，努力擴大社區就業，提高服務水平，提升市民對社區環境的滿意度。
四、工作任務
按照禮貌建立的標準和數字化城市管理的要求，把我區農民安置小區和破產企業宿舍區納入社區物業服務推行計劃。今年實施的xx個社區（小區）是：xx小區。
五、工作思路
在推進社區物業化服務工作中，確定“三先三後”的工作思路。
（一）先整治後管理。按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業化服務的社區進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍牆、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治，再通過物業化服務的實施對其進行長效管理。
（二）先宣傳後實施。通過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區物業化的瞭解，取得居民對社區實行物業化管理的理解與支持，為後續工作營造良好的羣眾氛圍。
（三）先服務後收費。根據社區居民中失地農民、破產企業下崗職工較多，人均收入較低的現狀，實行“先服務後收費”低償服務原則，先帶給優質的服務，讓社區居民切實感受到實施物業服務所帶來的好處，再收取必須的服務費，保證物業服務的正常運轉。
六、組織領導
成立全區社區物業化服務工作領導小組。
組長：
副組長：
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員單位：區政府辦、區綜治辦、區發改局、區財政局、區城管局、區民政局、區住房城鄉建設局、區工商分局、區市政公司、區園林公司、區環衞公司及各街道辦事處。
各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區物業化服務的組織機構。
七、職責分工
區政府辦：負責協調解決企業辦社會職能分離的歷史遺留問題；
區綜治辦：負責指導和支持做好治安防控工作；
區發改局：負責指導確定社區物業服務收費標準；
區財政局：負責社區物業服務的`經費統籌工作；
區城管局：負責牽頭組織協調和監督考核工作；
區民政局：協助做好特困、低保人員的就業工作；
區住房城鄉建設局：負責行業指導工作；
區工商分局：負責對成立物業服務公司的辦證和資質審批帶給支持；
區市政、園林和環衞公司：在社區專業維護上給予指導、支持和配合；
各街道辦事處：組織社區實施社區物業服務工作。
八、方法步驟
（一）準備階段。
1、xx月份對全區未實施物業服務的農民安置小區和破產企業宿舍區全面調查摸底，確定推行物業服務的社區（小區）名單。
2、xx月上旬組織相關部門召開協調會，專題研究開放式居民社區推行物業化服務工作。
3、xx月下旬組織召開工作部署會。
（二）實施階段。
1、xx月份對今年確定的物業化服務的社區，由街道統一組織，重點拆除違法建築，改善治安，交通現狀，整治老舊建築的外牆，整修圍牆，道路、綠地、路燈、供排水等設施，改善社區基本狀況，強化小巷、小區、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環境不潔的問題，為實施社區物業化服務打下基礎。
2、xx月上旬組織參觀，學習其他單位經驗做法。
3、xx月下旬全力推進社區物業化服務工作。
（三）考核驗收階段。
1、將開放式居民社區推行物業服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。
2、xx月份組織相關社區進行交流講評。
3、xx月份由區城管局牽頭，組織相關部門進行驗收，將以社區（小區）實施物業服務後髒亂現象是否得到根本改變，市容衞生是否得到顯著提升，周邊生活環境是否得到明顯改善為依據，社區物業服務模式是否可持續、社區居民羣眾是否滿意為標準，對社區居民上門問卷調查，滿意度未到達xx%以上的社區一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。
九、工作要求
（一）高度重視，充分認清推行社區物業化服務的重要好處。
推行社區物業服務，是鞏固禮貌建立成果、建設人民滿意城市的基礎工程，是提升社區城市管理水平、改善宜居創業環境的民心工程。各街道和社區要高度重視，把它作為推進社區城市管理水平、建立禮貌城區的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統一思想，充分認清開展好社區物業化服務是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區居民羣眾生活質量的重要途徑，是加強社會治安、增強羣眾安全感的重要手段，也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。
（二）充分準備，為全面實施社區物業化服務打下基礎。
一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區物業化服務，完成任務指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確職責和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發動轄區內的民間組織、單位、團體和社區志願者出資出力共同參與社區物業服務工作，最終實現服務和管理的常態化。三是要制定方案，落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作職責，要把職責落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質量標準。
（三）全力支持，為順利實施社區物業化服務帶給保障。
一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責。二是經費要保證。每個實施物業服務的社區（小區）明確經費xx萬元，區和街道各安排xx萬元。區和街道先期各拿xx萬元，作為啟動經費，保證社區物業化服務前期工作的正常、快速運行，驗收合格後，全部經費到位。要動員廣大社區居民積極參與社區物業管理，自覺繳納相應費用，並使之逐步成為社區物業管理主要經費來源。三是合力要構成。要努力構成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業問題各部門要通力協作，給予足夠的支持。
近幾年來，隨着xx經濟建設的不斷髮展，人民生活水平和整體素質的進一步提高，各村的拆遷小區和商業性的開發小區如雨後春筍般湧現出來。然而由於歷史、區域性發展與建設、集鎮規劃等問題，並沒有全部實行專業化、市場化物業管理。為加快推進xx平安和諧社區建設，制定一套規範的、符合xx實際的物業管理方案，並在全鎮小區推廣是及時且必要的。
一、目前xx鎮小區概況
在xx經濟快速發展的同時，xx的城鎮建設也得到了突飛猛進的發展。居民羣眾的居住環境發生了巨大的變化，一個個新建起來的小區為居民打造了一個舒適、優美、和諧、文明的家園。全鎮範圍內，已經實行正式的物業管理的小區有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6個；而各村的拆遷安置小區如宗言村和諧苑、xx村卧龍湖小區、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒有管理。
二、全鎮推行物業管理的必要性
(一)商業住宅小區
xx已有的成氣候的商住小區基本都已經有專業的物業管理公司進駐管理。在小區管理上，他們有一套專業的、相對完善的管理模式，但並不代表可以高枕無憂，因為城市經驗移植到農村有時也會水土不服。由於歷史、文化及風俗習慣的差異，農村居民和城市居民存在一定的。差距。雖然經濟發展了，但城市化進程相對滯後，如果不從農村實際出發，完全照搬城市物業管理模式，就是引發很多問題，錦繡家園和金灣花苑已經因為溝通上的不通暢造成物業管理和小區業主之間發生矛盾與摩擦。所以，對於xx鎮的商業小區而言，物業管理也需要因地制宜。
(二)農村拆遷小區
各村經濟的發展及對生活環境要求的提高，促使拆遷小區建設進入到一個蓬勃發展的階段。在管理模式上都是由各村自行管理，由於沒有統一的規範，造成管理效果參差不齊，引發一系列問題。
1、安全問題：目前，很多村的拆遷小區因沒有建設完畢，還有後期工程正在進行，所以沒有進行封閉式的管理。小區道路雖裝有監控設備，但基本形同虛設，早安全上造成了隱患。
2、衞生環境問題：拆遷小區使村民原來的閒散的聚居模式變為集中的居住模式。原來只要自掃門前雪就行，現在多出很多公共地方需要大家共同維護，但由於小農思想的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區域(如樓道)垃圾成災。
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