今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經濟運行基本情況
(一)農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。
(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。
從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。
分地區看，農村消費市場回落快於城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
(五)地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，儘管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。
二、幾點建議
當前，_____經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難並存，在複雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮鬥和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依託基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加註重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極採取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。
(二)搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作為振興_____的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，着力構築支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，採取企業上市、合資合作、兼併重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。為民營企業營造寬鬆的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟佔經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平台，增強創新能力。着力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根鬆動的機遇，充分發揮商業銀行獲准新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要儘快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅遊、健身休閒等消費領域。
(四)穩定出口促發展。雖然_____市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，儘快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場佔有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量;鼓勵企業積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣
xxxx年，xx市建築業企業進一步深化改革，抓住機遇，開拓市場，加快發展步伐，主要生產經營指標繼續保持平穩上升趨勢，經濟效益有所提高，為促進全市經濟平穩健康發展發揮了積極作用。
一、全市建築業企業生產運行情況
全市xxxx年資質內建築業企業73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業承包資質建築企業50家，具有勞務分包資質企業23家。全年建築業企業在生產發展中呈現以下特點：
(一)生產形勢良好，總產值穩步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產投資為27.7億元，增長了106.1%。由於投資總額和施工項目全面增長，推動了建築企業生產穩步增長。xxxx年，全市建築企業完成總產值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建築工程產值114029萬元，同比增長42.4%，佔建築企業總產值的主體地位;安裝工程產值52217萬元，同比增長23.5%。
(二)新籤合同額快速增長，企業生產規模繼續擴大。全市全年資質內建築業企業簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新籤合同額170391萬元，同比增長25.8%，佔總合同額的76%。這主要源於固定資產投資項目的增加、房地產開發投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建築業發展提供了廣闊的空間，保障了企業生產的發展後勁。
(三)房屋施工規模繼續擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建築企業房屋建築施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。
(四)竣工產值和竣工房屋面積平穩增長。建築業企業完成竣工產值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建築竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。
二、值得關注的幾個問題
(一)建築企業結構不合理，科技創新能力不強。目前，我市建築企業結構不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業不強，專業承包企業門類不全，勞務分包企業發展滯後，沒有龍頭企業。在依靠科技創新、科技進步打造企業核心競爭力和做大做強建築企業的大背景下，我市大多數建築企業自主創新能力不強，沒有有效突破科技創新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規技術。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建築企業就沒有辦法承接。由於傳統建築業科技含量低，從而造成了我市建築業企業仍處在成本高、消耗量大、產出率低、競爭力差的尷尬局面。
(二)市內建築業市場份額被擠佔，沒有市外市場份額。由於xx缺少一級資質以上等級的建築業企業，很難在大項目競標中與市外建築業企業相抗衡，缺乏核心競爭力和帶動力，很難有實力與外來建築業企業搶佔市場。我市建築業具有總承包和專業承包資質建築企業50家，具有二級資質的總承包企業只有三家，專業承包具有二級資質的企業只有8家，可外來建築業企業就達到38家，佔我市建築業企業的76%。嚴重擠佔了我市的建築業市場份額。雖然我市建築業企業新簽訂合同額快速增長，但都侷限在本市範圍內，沒有市外建築業市場份額，更沒有在外省完成產值。
(三)工程技術人員相對不足。xxxx年，全市建築業企業年末從業人員為20781人，工程技術人員只有1923人，僅佔全部從業人員9.2%。一級建造師28人，僅佔全部從業人員0.1%。持證上崗人員4225人，僅佔全部從業人員的20.3%。
三、幾點建議
(一)依靠科技進步推動建築業技術創新。建築業要發展，科技進步和技術創新是關鍵。目前我市大多施工企業擁有的技術含量較低，科技進步和技術創新能力不足。要提高我市建築業企業競爭力，就必須加大科技進步和創新力度，重視建築技術方面的引進、開發和應用，提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果，相關部門應該積極推廣，以推動我市建築業快速發展與進步。
(二)努力發展龍頭企業，積極開拓新興建築業市場。採取強有力的措施，重點培育和扶持骨幹企業，發揮其品牌優勢。倡導企業樹立大建築業觀念，突破以房屋工程建築業為主的侷限，橫向拓寬產業領域，縱向拉長產業鏈。在鞏固以房屋和土木工程建築、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統產業平台的同時，積極構建以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業項目平台和新型建材、服務業等新興產業平台。
(三)提高企業競爭力，促進企業資質升級。以增強企業活力與競爭力為目標，提高管理創新能力，加強誠信建設，創建精品工程，不斷提升品牌形象。在施工管理上，全面實施工程監理制和項目經理負責制，加強企業內部核算，降低企業管理費用和財務費用，從而不斷提高企業在市場上的競爭力。建築業企業資質等級對於企業的發展至關重要，它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建築業企業自身要不斷加強管理，促進建築業資質升級，有關部門應積極予以扶持。
(四)激勵用人機制，全面提高人才素質。建築業企業要根據自身特點，採取有效措施激勵管理人員和技術人員的創新精神，不斷提高他們的文化素質和技術水平，積極探索穩定高技術管理人才的任職制度和分配製度，主動吸納各類建築專業技術人才，為企業長足發展提供智力支持。
今年上半年，在市委、市政府和市住房公積金管委會的正確領導，在上級監管部門的監督指導下，我中心以開展“三嚴三實”主題實踐活動為契機，狠抓年度10項重點工作不放鬆，各項指標繼續保持良好發展態勢。
一、上半年住房公積金運行主要特點
（一）覆蓋面變化情況及原因
上半年，xx市公積金參繳單位x個，比增x%；繳存職工人數為x萬人，比增x%，非公擴面進展艱難。主要原因是xx市情特殊，不但大型項目而且非公企業都較少，工資相對較低等，仍是下一步攻堅主要對象。
（二）住房公積金歸集額變化情況及原因
上半年，xx中心歸集x億元，比增x%，增速不快。截止6月底，我中心累計歸集住房公積金x億元，歸集餘額x億元。主要原因是：一是受銀行下調存款利息的影響，給職工結息x萬元，比降x%；二是新形勢下非公企業資金較困難，擴非難度大。
（三）住房公積金提取變化情況及原因
上半年，xx中心辦理審批提取x億元，比增27.5%。其中，“租賃住房消費提取”較去年同期漲幅為x%，隨着租房條件的進一步簡化及放開，這一增幅還會繼續加大。其次為其他非住房消費提取增長率為x%，主要原因該類提取在不斷地增加。
（四）住房公積金個貸發放、貸款質量變動情況及原因
上半年，我中心審批個貸x户，比降x%；發放個貸x億元，比降x%。截止6月30日，累計向17718户家庭發放個貸x億元，累計收回個貸x億元；個貸餘額為x億元，個貸率為x%。主要原因公積金樓市不振，個貸需求量減少；年初國家雖出台多項利好房地產政策進行調控，xx中心個貸政策也進行調整，但xx房產市場反應較為遲緩，雖稍有回暖，但低於預期。預測，下半年會收到因利好政策而遲來的成效。
（五）住房公積金增值收益變動情況及原因
截止6月30日，我中心實現增值收益率為1.79%。
二、國家和自治區關於加大住房公積金支持住房消費力度精神的貫徹落實情況
xx中心一貫以來都認真貫徹執行上級的有關政策文件。
（一）5月22日，經市管委會同意，出台了《關於放寬提取住房公積金支付房租條件的通告》（以下簡稱《通告》）並實施
1.基本條件：本人及配偶開具名下在工作地無房產的證明。
2.租房提取時限：職工每年可提取一次。
3.租房提取額度：一是租賃公共住房的，按照實際住房支出全額提取；二是租住商品房的，已婚按照租金x元/月計算，未婚按租金x元/月計算。
4.取得的成效：上半年租房提取共21户x萬元，比增23.01萬元，增長率x%。
5.存在的問題：雖然中心採取電視、網站、報紙、宣傳單和參與“陽光熱線”直播互動等宣傳，但職工知曉率還有待提高。且《通告》規定租房提取時限為一年一次，大部分無房職工會到年底集中提取，預計年底至明年上半年提取業務會因此而猛漲。
經濟運行形勢狀況分析調研報告
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經濟運行基本情況
（一）農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。
一季度農業生產開局較好，農、林、牧、漁各業呈現全面增長的態勢。一季度全市實現農林牧副漁業產值34.92億元，同比（按可比價格下同）增長5.49%，其中，農業增長7.53%，林業增長4.96%，牧業增長4.92%，漁業增長3.87%。種植業中蔬菜產值增長7.53%，畜牧業中家禽產值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬隻，禽肉產量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產為10.30萬噸，水產品產量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。
（二）工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
由於國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，我市工業受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業均處在低位運行狀態。3月份，全市規模以上工業完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規模以上工業實現增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。
一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數（不考慮價格因素），一些主要行業增速仍然較低。
二是_____石化效益有所好轉。1—2月份工業經濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個百分點，工業效益整體好轉，主要是_____石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化_____分公司實現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現利税近5億元，佔全市規模以上工業企業實現利税4成多，去年同期利税為負。
從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
二是企業開工明顯不足，企業用電量持續下降。一季度部分企業處於設備運轉較低的狀態。反映企業生產的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規模以上工業企業用電量為41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業生產狀況仍很困難。
三是工業品出口受阻嚴重，產銷銜接水平降低。一季度全市規模以上工業企業銷售產值為159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規模以上工業產品銷售率為93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。
四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格（ppi）延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。
（三）固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
1—3月份，全市城鄉50萬元以上及房地產開發完成投資（即城鎮50萬元以上、農村非農户50萬元以上及房地產開發投資，下同）72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現增長態勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期（去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是20xx年月度增幅最快的月份）下降28.8個百分點。其中，城鎮50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%；房地產開發完成投資9.50億元，同比下降16%；農村非農户完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%；第二產業完成投資37.01億 元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
三是縣域投資增長較快。八縣（市）投資完成50.15億元，同比增長32.6%，城區完成投資22.67億元，同比增長21.5%。
四是房地產投資下降。從房地產開發完成投資情況看，今年1—3月完成投資比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期_____碧桂園完成投資4億元，導致去年同期基數高。從商品房銷售情況看，商品房銷售面積為47.98萬平方米，同比增長49.6%，銷售額為11.14億元，同比增長83.2%。
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
（四）物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。
自去年5月份以來，我市居民消費價格（cpi）漲幅逐月回落，至今年2月份同比上漲僅為0.2%，3月份則進一步演變為下降1.6%。從八大類商品看，食品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務等價格分別上漲0.1%、4.3%、0.6%和0.1%；煙酒及用品、衣着、交通和通信、居住等價格分別下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。
3月份，全市社會消費品零售總額18.86億元，增長15.4%，增幅比上月、去年同期分別回落4.3個和3.35個百分點，為20xx年8月份以來最低水平。一季度，社會消費品零售總額67.95億元，增長19.3%，增幅比上月、去年同期分別回落2.6個和1.6個百分點。
分地區看，農村消費市場回落快於城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
（五）地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
一季度，全市財政收入19.48億元，增長3.9%，增幅比上月提高4.3個百分點，比去年同期回落19.4個百分點。其中，地方財政收入10.23億元，同比減少4.2%，比上月、去年同期分別回落2.7個和38.3個百分點。地方財政收入中，税收收入4.37億元，同比減少16.5%。
受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
（六）外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
1—2月份，全市進出口總額6699萬美元，下降3.71%，其中，出口4813萬美元，同比下降15.29%,是全球金融危機以來，我市出口首次出現負增長。其原因是金融危機對我市外貿出口企業的影響逐步顯現，目前我市一部分外貿企業訂單大幅減少，出口數量下降，資金回籠放緩，經營利潤下滑。一季度，全市新批外商投資企業5家，合同利用外資3179萬美元，一季度實際利用外資4026萬美元，同比僅增長1.74%。其中外商直接投資比上年減少6.3%。
相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，儘管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。
二、幾點建議
當前，_____經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難並存，在複雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮鬥和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
（一）擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依託基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加註重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極採取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。
（二）搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作為振興_____的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，着力構築支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，採取企業上市、合資合作、兼併重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。為民營企業營造寬鬆的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟佔經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平台，增強創新能力。着力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根鬆動的機遇，充分發揮商業銀行獲准新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。
（三）提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要儘快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅遊、健身休閒等消費領域。
（四）穩定出口促發展。雖然_____市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，儘快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場佔有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量；鼓勵企業積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷；大力推廣電子商務，擴大網上貿易。
(五)統籌城鄉促和諧。近年來，我市區域經濟發展格局發生了可喜變化，一些經濟發展基礎相對較弱縣呈現出良好的發展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區經濟有了明顯的提升，城區的發展不斷加快，今後一段時期，有可能是我市城區高速發展期，目前縣域和城區經濟的發展勢頭強勁，形成了竟相發展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經濟較快發展發揮了重要作用。要積極發揮縣域和城區兩個增長極作用，不僅有利於克服金融危機帶來影響，也有利於促進城鄉經濟社會和諧發展。因此，要以科學發展觀統領社會經濟發展全局，保持各縣(市)區加快發展的激情。注重引導各縣(市)區既注重經濟的總量規模和增長速度，更注重經濟運行的質量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區經濟發展。
今年上半年，××鄉在縣委、縣政府的正確領導下，緊扣發展主題，以經濟建設為中心，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、踏實工作，全鄉經濟工作得到穩步發展。
一、上半年經濟運行情況
(一)農業生產穩步推進
3.加強大春作物中耕管理。一是對6800畝水稻做好稻飛蝨防治工作。二是對生薑、綠谷、玉米做好合理施肥、鋤草等工作，切實做到溝無雜草、株無病蟲害。
(二)小集鎮建設進一步加快
一是設里老寨小集鎮開發目前正在建蓋具有民族特色的商品房40套，共8253m2，現框架已建起，8月底將全部完成屋面裝修。二是投入3萬元購買垃圾車對設裏等集市進行清淤、疏浚、保潔、集鎮環境整治等工作，通過整治，集鎮環境得到明顯改觀。
(三)固定資產投資成效突出
(四)財税金融平穩運行
二、存在問題和困難
一是受金融危機影響，農副產品價格下滑，農業增效難、農民增收難、農村發展難。
二是氣候變化導致××境內降雨量偏低，水稻栽培沒有全部完成，明年扶貧救濟工作量加大。
三是木材採伐指標滿足不了林農的需求，林業資源優勢沒有得到充分發揮。
四是道路交通、農田水利等基礎設施建設滯後，羣眾行路難、就醫難、上學難、飲水難等問題還沒有得到全面解決。
五是財政收入低影響經濟發展。××鄉沒有工礦企業，税源單一，地方財政收入低，制約了全鄉經濟社會發展的步伐。
三、下步經濟運行和指標完成情況預測分析
(一)第三季度經濟運行情況預測分析
一是做好大春作物中耕管理及收割工作。積極發動羣眾做好大春作物中耕管理工作，使大春作物：生薑、玉米、綠谷、優質稻“溝無雜草，株無病蟲害”，使農作物優質、高產。二是鞏固集體林權制度改革。林改在11個村委會全面開展，儘快完成錄證與發證等後續工作。三是開發林下資源養殖户和肉牛養殖示範村，順利推進“三百”工程建設。四是發展林下養殖1000只以上的養雞大户6户。
(二)全年各項經濟指標實施情況分析
在全鄉各項經濟指標分解的基礎上，大春作物的播種任務已按下達數基本完成播種，當前面臨做好大春作物中耕管理的任務，力保農業增產增收。
四、後兩季度工作打算
一是抓好農作物中耕管理及收割任務。生薑、水稻、玉米、綠谷等支柱產業播種後，進行科學、規範的管理和適時收割、入倉、銷售。
二是抓好“千村扶貧、百村整體推進”工作。做好第二批5個建設村“866”工程建設工作。
三是抓好林權制度改革後續工作，儘快讓農民得實惠，確保儘早還山於民、還權於民、讓利於民。
四是抓好狂犬病預防控制工作，達到六個100%。
五是抓好安全生產工作，確保不出現重大安全事故。
上半年企業經濟運行分析工作報告
一、生產平穩增長，產銷基本平衡
二、固定資產投資
三、內外銷市場
1、內銷穩步回升
2、外銷明顯復甦上年一季度毛紡產品出口形勢極為嚴峻，出現了嚴重下滑，因此，與較低基數相比較，今年1-2月份多數毛紡大類產品出口數量呈現明顯回升。規模以上毛紡織、毛紡製品企業1-2月份完成出口交貨值同比分別增長15.58%和13.05%，但仍低於同期紡織業出口交貨值平均增長17.60%的水平。據海關統計，1-2月份毛紡主要產品出口總額同比增長27.30%，提高41.57個百分點。各大類產品出口數量均出現明顯的回升勢頭。總的來説，由於上年基數較低，1-2月份出口相比去年同期的困難局面有顯著的好轉，以羊絨為主要原料加工的服裝類上下游產品出口數量增長幅度尤為明顯，只有羊毛地毯等個別品種出口數量出現下跌。毛針織服裝出口數量增長7.84%，回落了19.43個百分點，單價同比增長32.46%。梭織服裝及毛織物出口單價繼續下跌。1-2月份毛紡產品主要出口市場除日本外，出口金額同比提高顯著，歐盟、美國主要毛紡產品出口金額同比分別上漲24.17%和26.61%。
四、全行業效益
1、毛紡織行業
2、毛針織行業
3、毛紡製品行業
五、毛紡業原材料市場
六、上半年行業運行走勢展望
1、利好因素
2、不確定因素
年是實施“十一五”規劃的最後一年，也是有效應對國際金融危機、加快老工業區振興的關鍵之年，更是為“十二五”規劃實施奠定良好基礎的關鍵之年。為實現經濟新起點和新跨越，全區深入貫徹落實科學發展觀，按照“一二三四五”的總體發展思路和要求，以工作項目為總抓手，緊抓保增長、保民生、保穩定，一季度全區經濟進一步延續回升向好的勢頭，實現了良好的開局。
一、一季度主要經濟指標預計情況
二、經濟運行的主要特點
（一）農業生產情況平穩，農村經濟預期良好。
今年我區加大了各項強農惠農政策的力度，農民生產的積極性進一步高漲。今年以來，我區氣候、地墒條件良好，小麥生長總體向好，夏糧有望獲得好收成。畜牧業生產略有增長，一季度，全區豬、羊、家禽存欄量分別為3.8萬頭、3萬隻、72.4萬隻。肉類產量3835噸，同比增長9.6%；禽蛋產量2643噸，同比增長9.7%；奶類產量974.4噸，同比增長8.8%。
（二）工業生產穩步提高，經濟效益加快回升。
（三）項目建設加快推進，固定資產投資持續快速增長。
（四）假日經濟效應明顯，消費品市場繁榮活躍。
（五）對外貿易恢復性增長，實現了開門紅。
（六）財税狀況有所好轉，金融市場運行平穩。
（七）居民收入穩步增長，物價水平持續走高。
三、經濟運行中存在的主要問題
雖然全區經濟發展呈現良好態勢，但是國際金融危機的影響和不確定因素依然存在，當前我區經濟企穩回升的基礎仍不穩固，經濟社會發展形勢不容樂觀。
（一）工業企業發展仍然面臨諸多困難。
作為區經濟支柱的工業，增長的基礎仍然不穩，企業增效的形勢仍較嚴峻，提升規模工業經濟效益的壓力依然較重。
二是工業企業能源供應嚴重不足。我區的企業（陶瓷、耐火材料等）均以清潔燃料——天然氣為主，但目前，企業普遍存在天然氣供應壓力不足的情況，達不到窯爐供熱要求，生產出來的產品質量也達不到要求，嚴重影響了企業的生產經營。此外，企業的生產經營還受到限電措施的影響，電價的上漲使企業的用電成本增長了2.3%。
今年以來，面對錯綜複雜的宏觀經濟形勢，_____區積極應對經濟下行等各類不利因素影響，着力解決發展中的矛盾和問題，全區經濟保持了總體運行平穩。
一、經濟運行的基本情況
今年上半年，全區主要經濟指標的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業經濟指標回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經濟指標增速基本持平，經濟發展穩步前行。1-5月份，全區規模工業總產值同比增長9.5%，工業增加值同比增長8.9%，產品銷售收入、利潤、利税同比分別增長6.8%、-5%、0.38%，固定資產投資同比增長19.3%，市民、農民收入同比分別增長11.8%、14.3%，地方財政收入同比增長14.4%，國地税税收同比增長6.4%。
二、經濟運行的主要特點
全區整體經濟運行的特點主要體現為“三平穩、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩”
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經濟運行基本情況
(一)農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。
(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
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一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。
從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
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四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長 39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
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三季度基層信息服務站總體運行情況良好。各區（縣）農業信息部門在總結二季度基層信息服務站工作經驗的基礎上，根據二季度區（縣）農委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務檔案數量有了明顯的增長，各區（縣）農委信息中心在本區（縣）內逐步成為農業信息化建設的領頭羊，同時，逐步形成了一支較為穩定的信息員隊伍，從而強化了**農村基層信息服務的“人網”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作，各區（縣）農村基層信息服務工作及取得的成效體現在以下四個方面：
1、農村信息服務內容更豐富。三季度，各基層信息服務站開展了形式更加多樣、數量更多的為農服務。本季度共記錄服務檔案1737條，比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉112條、黑板報26條、上門服務219條、電話諮詢49條、培訓120條、其它類329條。大多數基層信息服務站在三季度表現出更大的為農服務的熱情。
2、信息採集功能逐步增強。三季度，各基層信息服務站不僅在數量上，而且在信息提供的質量上也有長足進步。目前各基層信息服務站提供的信息已成為**農業網的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自於基層信息服務站的信息被**農業網的新聞欄目採用，是一、二季度的總和。**農業網專門為基層信息服務站開闢的子欄目“**農村基層信息服務站”，成為**農村基層信息服務站工作精品展示的一個小舞台。
3、信息員隊伍建設加強。三季度，各區（縣）的基層信息服務站在信息員隊伍建設上結合**郊區的實際情況，把注意力從單純人數增加逐步轉移到和提高素質上來，通過各類培訓幫助信息員不斷更新農業信息化知識，全面提升自身素質。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力，使之成為一支“召之即來，來之能戰”的信息員隊伍。
4、區（縣）之間的交流學習增多。通過上季度的評比，如何改進自身工作，向兄弟區（縣）取經成為各區（縣）農村基層信息服務站本季度工作的又一亮點。三季度，嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區縣農委信息中心均組織信息員互訪，通過現場學習、面對面的交流，得到共同提高。
二、問題與不足
**市農村基層信息服務工作雖然取得了一些成績，也存在一些不足，主要是：
1、區（縣）之間的發展不平衡性較大。從三季度統計評比的結果看，各區縣農業信息服務發展不平衡，例如在服務檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%，而且目前區（縣）之間的學習交流侷限於開展農業信息化工作良好的區（縣）。要避免出現“短板效應”，信息服務發展慢的區（縣）要主動與工作好的區（縣）交流，加快發展步伐。為此，建議基層信息服務站利用工作視窗的公共信息欄，多發一些工作交流的文章。
2、服務檔案質量的記錄仍需提高。三季度的服務檔案雖然在數量上有了很大的增長，但是在質量上仍有不少的問題。信息員首先應該努力提高信息服務的質量；其次在開展服務時做一個有心人，使記錄的服務檔案言之有物。另外，區（縣）農業信息部門對本區縣的發展較慢的基層信息服務站要多予以幫助，使基層信息服務及讓服務檔案
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。
一、一季度經濟運行基本情況
(一)農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。
(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。
從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
一是在建投資項目增多。今年13月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
四是房地產投資下降。從房地產開發完成投資情況看，今年
投資存在主要問題是新開工大項目少。今年13月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。
分地區看，農村消費市場回落快於城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
(五)地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，儘管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。
二、幾點建議
當前，_____經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難並存，在複雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮鬥和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進籠子，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立項目立市的理念，依託基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加註重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極採取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。
(二)搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作為振興_____的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，着力構築支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，採取企業上市、合資合作、兼併重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。為民營企業營造寬鬆的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟佔經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平台，增強創新能力。着力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行兩率下調，銀根鬆動的機遇，充分發揮商業銀行獲准新增信貸額度的解困和扶持作用，加大對企業的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要儘快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好家電下鄉及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對三農投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅遊、健身休閒等消費領域。
(四)穩定出口促發展。雖然_____市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，儘快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場佔有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量;鼓勵企業積極走出去主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣電子商務，擴大網上貿易。
(五)統籌城鄉促和諧。近年來，我市區域經濟發展格局發生了可喜變化，一些經濟發展基礎相對較弱縣呈現出良好的發展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區經濟有了明顯的提升，城區的發展不斷加快，今後一段時期，有可能是我市城區高速發展期，目前縣域和城區經濟的發展勢頭強勁，形成了竟相發展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經濟較快發展發揮了重要作用。要積極發揮縣域和城區兩個增長極作用，不僅有利於克服金融危機帶來影響，也有利於促進城鄉經濟社會和諧發展。因此，要以科學發展觀統領社會經濟發展全局，保持各縣(市)區加快發展的激情。注重引導各縣(市)區既注重經濟的總量規模和增長速度，更注重經濟運行的質量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區經濟發展。
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一、生產平穩增長，產銷基本平衡
1-2月份，呢絨生產與上年同比增長較快，增幅明顯高於上年水平，毛紗線生產累計同比增長3.37%，增幅略有下降(-2.78個百分點)。毛紡製品中的針織人造毛皮、毛毯、地毯生產1-2月份累計同比呈現明顯增長的態勢。1-2月份規模以上毛紡織、毛針織和毛紡製品業累計產銷率分別為96.35%(+3.63個百分點)、99.49%(-1.67個百分點)和96.18%，產銷基本平衡。
二、固定資產投資
初步統計，1-2月份毛紡織和染整精加工、毛製品製造、毛針織品及編織品製造行業固定資產實際完成投資同比均有較快增長，顯然隨着兩個市場的復甦，行業投資升温。
三、內外銷市場
1、內銷穩步回升
內銷是毛紡行業走出困境，提高自身應對能力最重要的支撐力量。初步統計，1-2月份全行業內銷市場與上年同期相比明顯好轉，規模以上毛紡織企業、毛紡製品企業完成銷售產值同比均有明顯回升，與上年相比分別增長34.85和29.86個百分點，顯現出較好回升勢頭。其中，毛紡織業銷售產值增幅略高於紡織業增幅。毛針織企業銷售產值同比增長11.7%，比上年同期增長6.59個百分點。分行業產品的內銷比重進一步提高，內銷市場的拉動作用進一步增強。觀察1-2月份主要毛紡產品國內零售市場銷售情況，全國重點大型百貨商場的男西裝銷售同比提高3.12%，比上年提高了41.49個百分點;羊絨衫及羊毛衫銷售同比下降.56%，回落.54個百分點，與上年基本持平。
2、外銷明顯復甦上年一季度毛紡產品出口形勢極為嚴峻，出現了嚴重下滑，因此，與較低基數相比較，今年1-2月份多數毛紡大類產品出口數量呈現明顯回升。規模以上毛紡織、毛紡製品企業1-2月份完成出口交貨值同比分別增長15.58%和13.5%，但仍低於同期紡織業出口交貨值平均增長17.6%的水平。據海關統計，1-2月份毛紡主要產品出口總額同比增長27.3%，提高41.57個百分點。各大類產品出口數量均出現明顯的回升勢頭。總的來説，由於上年基數較低，1-2月份出口相比去年同期的困難局面有顯著的好轉，以羊絨為主要原料加工的服裝類上下游產品出口數量增長幅度尤為明顯，只有羊毛地毯等個別品種出口數量出現下跌。毛針織服裝出口數量增長7.84%，回落了19.43個百分點，單價同比增長32.46%。梭織服裝及毛織物出口單價繼續下跌。1-2月份毛紡產品主要出口市場除日本外，出口金額同比提高顯著，歐盟、美國主要毛紡產品出口金額同比分別上漲24.17%和26.61%。
但主要出口市場出口份額萎縮，歐盟、美國、日本、香港等主要出口市場所佔總份額為54.57%，比上年下跌了近1個百分點。從出口地區觀察，出口額排在前五位、總額佔比達67.26%的江蘇、浙江、上海、山東、廣東等省市出口額均出現增長，其中浙江省回升速度最快，同比增長45.64%。
四、全行業效益
1-2月份規模以上3841户企業共實現利潤9.6億元，同比增長11.25%，高於紡織業83.14%的增幅，行業效益明顯好轉。虧損企業虧損額為4.12億元，同比減少了22.82%，比上年同期下降了47.99個百分點，虧損面為27.2%，仍高於同期紡織業虧損面2.2%的水平。
1、毛紡織行業
1-2月份規模以上1499户毛紡織企業實現主營業務收入182億元，同比增長27.97%;利潤總額5.71億元，同比增加2.89億元(+12.12%)，效益明顯提高。
2、毛針織行業
1-2月份規模以上214户毛針織企業主營業務收入126億元，同比增長18.54%;生產與銷售增長較快，相應的企業營業費用及管理費用同比增長。產成品同比下降了1.29%，應收賬款同比減少了2.9%，資金週轉加快。規模以上企業實現利潤總額3.21億元，同比增加1.54億元(+92.13%)，行業運行質量同期顯著提高，回升勢頭進一步增強。
3、毛紡製品行業
1-2月份規模以上238户毛紡製品企業實現主營業務收入19.62億元，同比增長32.51%;利潤總額.68億元，同比漲幅高達147.9%。該行業復甦並恢復快速增長，效益提高。
五、毛紡業原材料市場
今年1-2月份國際市場羊毛價格增長較快，隨着全球經濟形勢好轉，主要羊毛出口國匯率走高，也助長了羊毛價格上漲。據海關提供數據，1-2月進口羊毛4.94萬噸，同比增加29.48%(+49.24個百分點)，市場需求旺盛。
六、上半年行業運行走勢展望
1、利好因素
1)內外銷市場回升向好。內銷市場潛力巨大，國際市場明顯復甦，一季度全行業運行各項指標均明顯好於上年同期。2)圍繞《紡織工業調整和振興規劃》出台的關於企業管理、品牌建設等指導意見得到推進落實。有利於行業進一步加快調整步伐。3)企業積極應對危機，增強了自身的應對能力。企業更加重視節能減排、技術改造、營銷渠道建設、科學管理和信息化建設，注重提升內涵將成為企業的自覺行動。
2、不確定因素
1)隨着出口形勢的好轉，國內通脹預期增加，人民幣升值壓力將不斷加大。2)人民幣貨幣政策較上年有所收緊，有可能影響企業融資。3)羊毛生產供應不足，羊毛價格可能繼續上漲。隨着國內生產的進一步恢復，煤、電供應緊張，企業燃料動力方面的成本壓力較上年明顯上升。4)勞動力成本進一步上升。進入新的一年，行業產銷穩步回升，運行質量穩定。一季度運行情況表明行業已開始走出上年的困難局面。但就當前情況看，由於國際市場變化難以預測等不確定因素的存在，上半年整體情況仍需進一步觀望。毛紡企業應密切關注兩個市場的變化，調整產品結構，開發適銷對路的產品，不斷開拓新的銷售市場，努力擴大內需，轉變營銷方式，加快市場化經營模式形成，進一步鞏固取得成果，確保行業平穩發展。
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一、生產平穩增長，產銷基本平衡
+3.63個百分點）、99.49%（-1.67個百分點）和96.18%(-3.74個百分點)，產銷基本平衡。
二、固定資產投資
三、內外銷市場
1、內銷穩步回升
四、全行業效益
1、毛紡織行業
2、毛針織行業
3、毛紡製品行業
五、毛紡業原材料市場
六、上半年行業運行走勢展望
1、利好因素
1）內外銷市場回升向好。內銷市場潛力巨大，國際市場明顯復甦，一季度全行業運行各項指標均明顯好於上年同期。2）圍繞《紡織工業調整和振興規劃》出台的關於企業管理、品牌建設等指導意見得到推進落實。有利於行業進一步加快調整步伐。3）企業積極應對危機，增強了自身的應對能力。企業更加重視節能減排、技術改造、營銷渠道建設、科學管理和信息化建設，注重提升內涵將成為企業的
自覺行動。
2、不確定因素
1）隨着出口形勢的好轉，國內通脹預期增加，人民幣升值壓力將不斷加大。2）人民幣貨幣政策較上年有所收緊，有可能影響企業融資。3）羊毛生產供應不足，羊毛價格可能繼續上漲。隨着國內生產的進一步恢復，煤、電供應緊張，企業燃料動力方面的成本壓力較上年明顯上升。4）勞動力成本進一步上升。進入新的一年，行業產銷穩步回升，運行質量穩定。一季度運行情況表明行業已開始走出上年的困難局面。但就當前情況看，由於國際市場變化難以預測等不確定因素的存在，上半年整體情況仍需進一步觀望。毛紡企業應密切關注兩個市場的變化，調整產品結構，開發適銷對路的產品，不斷開拓新的銷售市場，努力擴大內需
，轉變營銷方式，加快市場化經營模式形成，進一步鞏固取得成果，確保行業平穩發展。
尊敬的廠長您好：
除灰空壓機運行值班員全部於一九九五年畢業於牡丹江電校，九八年三月五日進入生產現場，成為發電廠首批進入運行崗位的職工。在此之前，廠培訓部投入大量資金對我們進行了長達三年之久的崗位培訓。培訓期間曾在牡電、富電及同等機組的盤山電廠進行相應崗位實習，長期的運行生活，使我們掌握了豐富的實踐經驗，回到本廠，開始參加調試及整體試運工作，並利用多年所學精心繪製系統圖冊，將簡單的線條改畫為直觀的模擬圖，加快了對系統的瞭解及知識的掌握。由於種種原因，廠家到貨後，大量技術參數流失，是我們每個人靠一點一滴查找對證，才完成如今在手的整冊數據及重要資料和規程。
空壓系統在發電廠的生產中起着舉足輕重的作用，除灰空壓機主要負責為幹除灰提供動力氣源，一直被譽為“除灰心臟”，而控制氣源空壓機除為鍋爐火焰監視連續供氣外，主要擔負整個除灰氣動元件的控制用氣。由於全廠空壓機自投產運行就處於癱瘓狀態，其全部工作都轉入除灰空壓機。如化學搗藥制水、污水暴氣池攪拌、鍋爐打內壓及管路吹掃和汽輪機風冷，哪一項工作都離不開壓縮空氣。
在從事此項工作的這些年來，我們在工作中積累了豐富的經驗和較高的業務水平。在運行中，結合各種不足，曾向厂部多次提出技改措施，且多項已被採納實施。
單説控制氣源空壓機，此機無任何保護，一旦停機，整個除灰系統完全無法運作。此機冷卻水壓要求0.06mpa以上即可，水管路回水槽與大氣相通，而40/8機水壓需0.1mpa以上才可起機，兩種型號機回水在一條管路上，勢必造成22/7機不能正常回水，經值班員建議，現已改造完成，保證了整體運行控制氣源的正常投入使用。
22/7乾燥塔消音器的改造，冷卻水增設升壓泵的改造及化學管路安裝與改造，這些建議在諸多技改中，有力改善了系統穩定運行的不利因素。這些都有力地證明了我們的工作能力與業務水平是不容忽視的。
運行中，目前已經發現幾項重大隱患，在此列舉一二：
1#、2#機汽閥鬆動、脱落，若不及時發現，將導致活塞撞碎；12#一級缸異音的發現，若不是值班員據禮力爭，只一味聽信廠家及檢修之言，怕是所造成的損失不僅僅是隻更換一個活塞的問題了；11#機曾出現過儲氣罐壓力高達1.0mpa左右（額定壓力為0.8 mpa），未有任何報警指示，安全門也未能動作（動作壓力為0.88mpa±0.02），若不是值班員憑着經驗觀察電流而及時發現並做出準確判斷，迅速做出處理，勢必會造成儲氣罐、緩衝罐等設備因超出罐體承壓能力（設計壓力為0.9mpa），而造成爆炸及設備損壞的重大事故；7#電機在完全沒有任何明顯異常現象的'情況下，值班員憑着經驗堅持自己的判斷，拋開檢修人員精密儀器測試所得數據的有力説服，堅持要求檢修查看，經打開殼體發現定子已開焊，從而避免了一台6kv電機的毀壞。
我係統空壓機採用19#壓縮機油，本年四月末，物資供應的潤滑油雖説外包裝明確標為19#壓縮機油，但細心的值班員從油的色、味及粘度上都發現了與以往所用之潤滑油有所不同，在強烈的要求下，拿去化驗並得出結果，證實為低價位的齒輪油。若長期使用此油，對設備的各潤滑件會造成極大磨損，從而影響設備的使用壽命。
以上所舉事例，均有證可查，值班員在以往的交接班記錄上都有詳細而明確的記錄。
系統在日夜兼程的運行中，將會不斷出現新的故障。憑着多年的經驗，我們相信，也請廠長相信，只有我們才能夠做得最好，將事故消除在萌芽狀態，將損失控制在最低範圍，這些不是每個人都能夠做到的，這要有紮實的專業技術知識做基礎，並以豐富的實踐經驗為依據，再有愛崗敬業的主人翁責任感。
每個人的最初選擇是否正確，不能夠決定其一生，一紙文憑不能否定我們的價值。
讓這些有力的分析，給您一個明朗的答案吧！我們的存在，將是除灰系統穩定運行的有利因素，存利去弊一定是您在此次改革中的主要目的，請您給我們表現的機會，我們不會讓領導失望！
我們翹首以待您的決定！
除灰空壓機值班員
＊＊＊＊年＊＊月＊＊日
設備效率運行情況分析報告
為了進一步提升我項目部設備管理水平，確保完成掘進生產任務，我項目部召開專題會議，分析、總結 加強設備運行的管理：使用、維修、保養，提高設備利用率、完好率和生產效率。具體情況如下：
一、設備運行情況分析
對於設備老化情況較嚴重的設備s100a掘進機、p-60b耙鬥機，在日常工作中即投入大量人員，加強了對設備的維護保養工作，s100a機組自年初全面更換老化油管，減少機組因爆油管而影響掘進生產，盡最大力量保證設備基本平穩運行，提高設備運行效率，為項目部創造良好效益打下了堅實的基礎。
二、設備使用情況分析
我項目部自201*年掘進工程施工陸續向西翼轉移，回撤部分設備升井存放到車間進行檢修維護，以便隨後幾個月投入到西翼工程施工中去，從使用效率上分析偏低，經項目部開會研究決定，將暫時不用的設備3台jd-40型調度絞車、2台局部通風機進行維修完好後，已返回機電科。現正在維修耙矸機、風機開關等設備，待維修完好後將陸續返回機電科，從根本上提高設備的使用效率。
三、新增設備運行狀況分析
由於我項目部西翼掘進工作面，施工距離越來越遠，年我項目從機電科新租賃2條dsj-800帶式輸送機，作為施工出貨用，減輕工人工作強度，同時解決因副井運送綜採支架，無法運送貨、料的問題，大大提高了工作效率，
四、事故防範和設備管理建議
1 加強設備的巡檢。對老化元器件進行更換。通過定時巡檢，及時發現設備運行中的隱患，減少故障停機次數。
2 對於每台設備何時投用，何時保養、更換備件等信息全方面監控。
3 由於計劃走公司集採，建議增加部分應急備件的儲備。我項目部設備使用年限較長，設備出現故障的機率相對較高。為防止關鍵設備故障後缺乏備件而導致無法及時修復，建議增加部分應急備件的`儲備。
4 加設專業的設備管理人員，提升設備管理水平。
五、總結
在以後工作中我項目部，將繼續加強生產設備的管理，確保生產平穩運行，為項目部創造更好的效益。
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