新機遇下推動預製菜產業高質量發展思考與報告

新機遇下推動預製菜產業高質量發展思考與報告

預製菜產業上游涉農，中游涉工、下游涉商，貫穿一二三產業鏈，對於優化供給、擴大內需、促進循環具有重要作用。近年來，在新消費形式推動下，具有方便快捷、種類豐富等優勢的預製菜持續走俏市場，成為產業發展的新“風口”。《中共中央國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》於今年年初發布，其中提出，提升淨菜、中央廚房等 產業標準化和規範化水平，培育發展預製菜產業。這是預製菜自問世以來首次被寫入中央一號文件。一時間，預製菜業界反響熱烈*、*、*、*等多地政府紛紛出台政策支持預製菜產業，為本地企業搶佔市場謀取先機。根據“黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實”調研活動要求，民建*市委會成立《搶佔預製菜產業發展高地，打造*經濟高質量發展新增長點》課題組，就如何推動*預製菜產業高質量發展開展專題研究。調研期間，課題組通過部門座談、企業走訪的方式收集資料數據，還專赴河南省鄭州市、周口市進行實地考察，在吸納有關專家意見建議的基礎上，形成本報告。報告分析了預製菜行業發展及市場前景，剖析了*市發展預製菜產業的優勢和不足，從頂層設計、產業佈局、企業培育、品牌建設、標準制定、要素保障等幾個方面提出意見建議，以期為政府決策部署提供參考。

一、預製菜行業發展及市場前景

預製菜是以一種或多種農產品為主要原材料，運用現代化、標準化流水作業、經加工（如分切、攪拌、滾揉、成型、調味等）或與烹飪（如炒、炸、烤、煮、蒸等）製成，並進行包裝的成品或半成品菜餚。預製菜起源於*世紀*年代的美國，成熟於*世紀*年代的日本，國內預製菜產業起步於*世紀*、*年代的淨菜配送，受冷鏈產業發展、外賣行業興起、疫情影響下“宅”經濟興起等因素影響，**年開始進入快速發展階段，產業持續擴容並受到社會各界關注。根據艾媒數據中心數據顯示，**年中國預製菜市場規模達到*，**億元，同比增長*.*%（見圖*），未來*年預製菜產業將以*%-*%的年均增長率遞增，我國預製菜行業規模預計可達到萬億元以上，將成為“下一個萬億餐飲市場”。預製菜爆品產值驚人，根據電商平台數據顯示，**年，酸菜魚單品銷售規模超**億，佛跳牆、梅菜扣肉全渠道產業規模超*億元，豬肚雞單品銷售額僅在*線上平台便已突破*，**萬。

二、*市預製菜產業現狀

預製菜產業是標準的全產業鏈產業，典型的一二三產融合發展的產業，主要涵蓋上游原材料供應企業、中游預製菜加工企業、下游餐飲零售市場以及冷鏈企業。我市預製菜產業呈現如下特點：

（一）黨委政府高度重視，政策紅利逐步釋放

今年*月，省委常委、市委書記*前往*食品集團有限公司等預製菜企業開展專題調研，詳細瞭解企業發展、*菜研發、預製菜銷售等情況。今年*月，中共*市委理論學習中心組“發展預製菜產業”專題學習會舉行，分析研判*預製菜產業發展狀況，佈局食品產業新賽道。近年來，各級政府圍繞預製菜產業發展陸續出台了一系列利好政策。比如在省級層面*省商務廳出台《關於加強品牌建設促進餐飲市場主體做大做強的若干措施》，引導預製菜產業發展，對獲評的省級預製菜示範企業給予不超過*萬元獎勵，對符合條件的新建“中央廚房”項目給予不超過*萬元獎勵；2023年省商務廳聯合建設銀行、*國控創新開發“*菜貸”，為預製菜等餐飲企業發放貸額*.*億元。在市級層面，*市人民政府辦公室於2022年印發《關於進一步推動綠色食品產業高質量發展的實施意見的通知》，明確提出優化綠色食品產業佈局，首次將預製菜定位為未來潛力食品產業，列入市級重點產業發展規劃中；2023年市人民政府完成了《*市綠色食品產業兩年攻堅行動方案（2023-2024年）》的制定，為實現食品工業營業收入兩年突破*，**億元目標，提出相關舉措。

（二）產業鏈條較為完整，產業集羣初具規模

根據市市場監督管理局提供數據顯示，我市有預製菜相關企業**家，其中規模以上企業數共有*家，全產業鏈綜合產值達*.*億元（見圖*）。從區域分佈看，全市預製菜產業初步形成以*縣和*湖區為核心（相關企業分別為*家、*家，佔比高達*%），輻射帶動周邊地區的發展態勢。從企業分佈看，各種類型企業均具有一定規模。有原料型企業，如*縣*，主營業務是農產品和食品加工，主要生產粉面等預製菜產品；有專業預製菜製作企業，如*食品集團，主營業務家宴預製菜，2022年營業收入*，**萬元；有具備渠道優勢的供應鏈企業，如*集團，集種植養殖、食品加工、連鎖銷售於一體，主要銷售醬滷肉製品等。

（三）農產品資源豐富，優質原料供給充足

我市自古就是“魚米之鄉”，農產品資源豐富、種類齊全，其中糧食、肉類和水產是預製菜菜品主要選材。20*年糧食總產量**.*萬噸，水產品*.*萬噸，生豬出欄**萬頭，牛、羊出欄*.*萬頭，家禽**.*萬羽，為預製菜產業發展提供充足的原材料（見表*）。*都市圈內農業特色鮮明、產品多樣，*已認證的國家地理標誌農產品就有*大閘蟹、*、*、*醃菜，都市圈內還有*的*，*的*，*的*，*的*等。2021年和2022年，我市連續兩年下發《*市農產品品牌目錄制度管理辦法》和《*市農產品區域公用、企業品牌和產品品牌評價指標體系及評價方法》，開展我市農產品品牌目錄評選工作，截至目前，共評選出*個農產品區域公用品牌和企業產品品牌，對我市預製菜產業發展發揮支撐作用。

（四）產業配套基礎雄厚，發展空間潛力巨大

我市在食品研發、廚師人才、設備製造、冷鏈物流等方面支撐具有一定優勢。*大學擁有全國唯一一所食品類國家重點實驗室，擁有國際食品科學院院士等省部級以上高層次人才**人，並在*經開區建立了國際食品創新研究院。*康捷實業成立了省級預製菜研發中心。我市新建區是廚師之鄉，全區約有*.*萬人在全國各地從事烹飪行業，其中有**多名廚師創業開酒店，年創“炊煙經濟”近*億元，2023年榮獲“中國新建廚師之鄉地標城市”稱號。我市新建區有*智能酒店設備科技產業園，主營中式西式廚房設備、烘焙設備產品和製冷保鮮設備等。*市繼20*年成功入選陸港型國家物流樞紐後，2023年成功入選國家骨幹冷鏈物流基地建設名單，形成“一基地、多園區、全覆蓋”冷鏈物流節點佈局，有力支撐預製菜運輸流通。

（五）*菜品牌持續唱響，消費市場前景廣闊

我省連續舉辦五屆中國*菜美食文化節活動，*菜影響不斷提升。根據中國飯店協會和美團點評聯合發佈數字美食榜單顯示，*菜位列“消費者喜愛的前十大中國菜系榜單”第*位。*菜影響力的不斷擴大提升了*預製菜的認可度，如2022最受歡迎的*消費品牌評選活動中，*區*預製菜入選2022最受歡迎的*十大新鋭消費品牌名單。*、*、*火鍋等獲*省*菜產業發展促進會頒發“最受消費者喜愛的*菜品牌”榮譽。為我市預製菜發展提供了很好的市場前景。

三、存在的主要問題

從目前情況來看，近些年我市預製菜產業取得了不少成績，但是從政策聚焦、產業集羣、市場競爭、品牌宣傳、要素保障的角度來看，還存在進一步完善的空間。

（一）政策引導不聚焦，專項政策制定需提速

產業政策夯實發展基礎，制度保障方能行穩致遠。今年“培育發展預製菜產業”首次寫進中央一號文件，預製菜產業成為食品工業、餐飲轉型的重要方向。在此背景下，多地出台產業發展規劃，搶抓新風口，佈局新賽道。如山東日照於去年*月份發佈支持預製菜產業發展八條政策措施，包括打造產業集羣、企業培育、科技創新、冷鏈物流建設、品牌提升等。我省*州市去年*月也發佈了推進預製菜產業發展三年行動方案，力爭到2025年底預製菜產業體系基本完善，全產業鏈綜合產值突破**億元。從我市的調研情況看，雖然我市於去年*月印發了《進一步推動綠色食品產業高質量發展的實施意見》，並在今年完成了《*市綠色食品產業兩年攻堅行動方案（2023-年）》的制定，但單獨針對預製菜產業的發展規劃的文件尚未出台。據瞭解，《*市推進預製菜產業發展三年行動方案（2023-2025年）》還在制定當中。對比其它地區政策做法，我市預製菜產業政策還不夠聚焦，專項政策制定步伐不夠快，對全市預製菜產業發展引導的針對性有待進一步增強。

（二）產業集羣不明顯，融合發展有待加強

預製菜產業不僅產業鏈長，且具有產業鏈薄、脆的特點，容易造成產業價值分裂的現實困境。從全鏈路集羣效應看，預製菜產業園可以發揮重要作用，在集採、集供、排污、配套冷鏈倉儲、交易中心、供應鏈信貸支持、合作研發、品牌宣傳策劃等方面可以縮減企業成本、提高經營效率。國內多地開始規劃預製菜產業園區，如*省20*年*月公佈*個省級現代農業產業園建設名單，規劃建設*個預製菜產業園（見圖3）。相較*、*等預製菜工業大省，我市預製菜企業主要分散在*、*縣等縣區，成特色、規模的預製菜產業園區較少，集羣發展不明顯。同時，預製菜企業多為加工生產企業，普遍缺乏全產業鏈發展意識，產業鏈融合化發展有待加強。

典型經驗：*工業園20*年成立，建成**畝，打造百億級食品工業園，建設火鍋食材“十個一”工程，“一個番茄、一頭牛、一隻羊、一隻雞、一個肉丸、一個辣椒、一根肥腸、一個雞翅”等八個品類的現代化食品工廠已建成投產，一鍋好湯、一個豬蹄正在建設中，中部最大火鍋、燒烤、

預製菜食材基地初步形成。園區“聚焦品類、錯品經營、協同發展、聚合營銷、品類之王”，20*年實現營收*億元，**年營收預計*億元，未來*-*年引進*家食品企業入駐，年產值突破**億元，年税收超*億元。

（三）市場競爭不強勁，*頭企業帶動效應增強

我市預製菜產業處於發展初級階段，雖然參與者眾多，但規模化企業少，競爭格局分散，且長期以來缺乏規範發展，產業發展呈現小、散等問題。同時，由於中餐飲食文化差異，加上冷鏈運輸條件有限，預製菜企業呈現一定的地域性特徵，進一步限制了預製菜企業的做大做強。從重點企業來看，我市入選2023年*中國預製菜生產企業百強榜預製菜企業僅**家，相關上下游供應鏈未產生有效“化學反應”，行業缺乏*頭企業帶動，造成產業從標準到技術升級緩慢。從抱團發展來看，我市預製菜產業未建立行業協會，各企業還處於各自發展、分散突破狀態，未形成集羣攻堅的態勢，而同省*州市已於今年*月成立全省首個地級市預製菜產業協會，吸納、發展*多家全產業鏈*頭企業為會員單位，助推*南預製菜產業由“散、弱、小”加快向規範化、標準化、產業化方向轉變。

典型經驗：*是預製菜產業佈局較早、發展較活躍的城市之一，一批*頭企業加碼預製菜領域是其產業發展的重要助推器。*食品和*食品作為鏈主企業去年實現產值*.*億元和*.*億元，兩者在全國速凍食品行業市場佔有率超過*%。作為後起之秀的*（**年胡潤中國預製菜生產企業百強榜排名第九，其單品油條**年實現收入*億元）**年在深交所創業板成功上市，標誌着鄭州市預製菜產業發展正式步入快車道。

（四）品牌效應未凸顯，戰略單品亟待開發

由於目前參與者普遍規模較小，處於高度分散階段，很多預製菜產品走的是有品類無品牌的發展道路。從消費者角度看，非常需要品牌的引領，從而簡化自己的選擇。目前我市預製菜產業在品牌培育、保護和宣傳方面均有待提升。以品牌培育為例，現階段完全以市場需求為導向的品牌較少，我市預製菜產業缺乏像*螺螄粉那樣的爆品，品牌雜亂又導致品牌在市場中成長緩慢。在宣傳方面，我市美食文化底藴深厚，但未較好的挖掘文化、塑造品牌，從傳統工藝挖掘到工業轉換再到市場拓展與推廣，互動銜接不夠，本地企業缺乏平台和引導，讓產品“走出去”能力有所不足，導致產品知名度並不高。相較之下，其他地區在佈局本土預製菜產品推廣上已是招式頻出，如：*市對預製菜企業參加國際和全國性展會給予展位費補助。探索雲對接、雲展會、雲洽談、雲招商等貿易投資促進新模式，開拓預製菜國際國內市場；瀋陽市支持創新預製菜營銷模式，對達到**個展位以上的預製菜展會，每個展位補助**元，最高補助**萬元等；*州市積極開展*南客家預製菜產業發展促進大會推廣本地預製菜品牌等。

典型經驗：根據CNPP、中商產業研究院數據，*的國聯水產位居2022年中國預製菜十大品牌榜第二。近年來公司持續孵化核心大單品，提升大單品的產品力和市場競爭力，擁有*、*雙品牌，與分眾傳媒戰略簽約，聚焦高流量寫字樓、商超賣場，在*地鐵*號線投放廣告，搭建網絡直播等，實現了包括小*蝦、*烤魚等多個大單品年銷售額過億元。

（五）要素保障不充分，產業發展瓶頸需破解

1.研發資金投入不強。菜品到工業化轉化過程存在差異，要形成產品化就要投入大量的硬件設備以及研發費用，比如醃製、調味、油炸、包裝等工序，同時要兼顧還原度。但就當前預製菜產業發展現狀看，整體研發投入不足已經成為產業高質量發展的重要障礙，主要原因：一是產業發展缺少資本投資或金融支撐，部分企業屬於中小企業，融資難、融資貴一直是難題；二是部分企業喜歡跟風，擔心研發投入打水漂，企業有顧慮；三是產業發展仍處於初期階段，很多科研成果應用還需要時間。

2.高端專業人才支撐不足。產業要振興，人才是關鍵。在研發、設計等方面優秀廚師的作用仍比較大，產品技術的突破依賴於高端專業人才的支撐，比如烹飪大師和食品工程師（本科/碩士食品專業人員），相較於國內其他城市，我市尚存在高端人才供不應求的情形。

3.監管及標準待完善。標準化是預製菜發展的重要保障。要實現預製食品從原配料、配方、工藝、裝備到產品的標準化，需要制定科學合理的企業標準、團體標準、行業標準、國家標準等。為了適應食品行業新風口，各地均陸續建立預製菜行業協會，並針對本地預製菜特點從原材、加工、鏈路、溯源等方面制定了行業標準。相較之下，我市尚未建立預製菜行業協會，也沒有制定相關預製菜標準體系。由於缺乏規範性引領性的行業標準，阻礙了預製菜行業健康有序發展。在京東搜索預製菜*拌粉時發現，價格在幾元到十幾元不等，品牌也有好多個，但孰優孰劣消費者比較難判斷。

同時，預製菜產業作為一個全鏈條產業，前端原料在田間，後端消費在嘴邊，這為預製菜全鏈條質量安全監管提出新的挑戰。

比如前端食材源頭檢測追溯難，中間環節涉及到食材加工、包裝、儲存、冷鏈運輸等，不同種類的食品對冷鏈物流的温度、濕度要求也有所不同，任何一個環節出現疏忽或發生偶然性事件，都有可能帶來食品安全問題。目前預製菜企業生產規模和發展水平參差不齊，食品安全風險評估和質量可追溯體系的構建，將是預製菜監管亟待解決的問題。據瞭解，造成社會重大輿情**的*工業職業技術學院“**”食品安全事件涉事企業——**也是預製菜企業。

四、*市預製菜產業下一步發展思路

從當前國內行業發展現狀來看，預製菜已經成為一個蓄勢前行的新興產業，市場認可度高，產業鏈條長，增值空間大，帶動能力強，發展前景廣。推動預製菜高質量發展，是市委、市政府以綜合實力和發展能級提升大力落實“省會引領”戰略的一次創新實踐和前瞻探索。建議我市因勢而謀、應勢而動、順勢而為，系統謀劃抓機遇，細分領域搶賽道，穩妥有序做大做強預製菜產業。

（一）在產業政策扶持上，堅持政府引導與市場運作並重。1.在機制上，建立完善預製菜產業發展聯席會議制度，由市政府領導作為召集人，進行高位推動，協調各部門統籌謀劃全市預製菜產業發展佈局和規劃，抓好預製菜原料生產基地建設、市場主體招引培育、倉儲冷鏈物流建設、品牌宣傳和市場營銷、食品質量安全監管、要素支撐保障等工作。

2．在政策上，落地落實《關於進一步推動綠色食品產業高質量發展的實施意見》《*市綠色食品產業兩年攻堅行動方案（2023~2024年）》有關預製菜的政策。加快制定《*市推進預製菜產業發展三年行動方案（2023~2025年）》，針對預製菜產業產能擴建、技術研發、品牌打造、市場拓展等重點環節，制定更加有力的預製菜發展專項政策措施，確保我市預製菜產業發展有支撐有保障。3.在行業上，積極引導煌上煌、益海嘉裏、小才子等預製菜重點企業牽頭成立預製菜產業協會，整合全市預製菜相關種養、加工、運輸、政策、科研、金融等資源，強化行業組織的功能定位，完善組織建設和內部管理，在統一標準、制定守則、完善管理等方面下工夫，促進成員單位加強協作、共同發展，引導*預製菜產業健康可持續發展。

（二）在產業規劃佈局上，堅持建鏈延鏈與補鏈強鏈並行。預製菜具有“一產入，二產出，鏈接三產做服務”的特點，要精準把握產業屬性，立足預製菜產業基礎和區位優勢，打造專業的預製菜產業園，以*縣、*湖區、*縣為重點，*區、*區等協同發展的預製菜產業集羣，加快打造預製菜原料生產、產品研發、生產加工、倉儲物流、市場交易的全產業鏈條。1．加快佈局產業鏈上游。加強優質原材料的資源利用，推動預製菜企業創新實施村企結對等模式，打造一批標準化、專業化、規模化的預製菜原材料供應基地。立足我市水產、畜禽種業等優勢特色產業，開展水產、畜禽、蔬菜標準化生產提升行動，將安義瓦灰雞、三江鎮蘿蔔醃菜等地理標誌農產品導入預製菜產業鏈原料供應，實施優良品種引進保護與推廣、農產品質量安全建設和質量認證等項目，為預製菜產業發展提供優質食材供給和品質保障，夯實預製菜產業鏈發展基礎。2.全力做強產業鏈中游。支持預製菜企業實施工業化升級改造，依託我市制造業發展優勢，支持我市制造業相關企業圍繞生產、倉儲、物流、包裝等相關設備以及中央廚房所需的自動化洗切、炒菜機器人、油煙淨化等設備，提高裝備集成製造能力和產業服務水平。依託一批大型食材供應鏈及中央廚房項目、食品行業*頭企業，支持開展中央廚房示範建設，推動農產品由初級加工向精深加工、綠色加工轉變，高水平構建銜接農田與餐桌的中央廚房建設體系。推動大數據、雲計算、工業區塊鏈等新一代信息技術與預製菜產業深度融合，推動預製菜企業建設數字化智能化標杆示範項目，引導企業利用數字技術實施產品加工設置裝備升級改造。3.培育發展產業鏈下游。支持企業生產符合餐飲電商平台、集體配餐、連鎖餐飲和酒店等特色需求的預製菜產品，持續拓展預製菜B端市場。指導企業進行產品研發、品牌塑造和銷售網絡的佈局，搶佔預製菜C端市場。同時，以創建國家骨幹冷鏈物流基地、*生產服務型國家物流樞紐為契機，加快完善城市冷鏈物流配送骨幹網，規劃佈局一批符合預製菜標準的智能化冷庫區，積極探索“企業+冷鏈配送+商超”等多種運營模式，支持預製菜生產企業、連鎖餐飲企業、大型農產品批發市場等加大冷鏈倉儲設施建設力度，組織倉儲冷鏈物流企業與預製菜生產企業對接，鼓勵倉儲冷鏈企業研發預製菜專用裝備，提升冷鏈倉儲服務供給能力，構建暢通全市、輻射全省的冷鏈物流網絡，補齊預製菜上游“最七年級公里”和下游“最後一公里”短板。

（三）在產業後勁培育上，堅持項目招引與培育*頭並抓。圍繞2025年培育預製菜市級以上農業產業化*頭企業*家以上的目標，1.做大增量。緊盯胡潤中國預製菜生產企業百強榜上分佈在東部地區（*家）和中部地區（*家以及西部地區（*家）的*頭企業，深入*、*、*、*等預製菜產業發達地區，針對性出台預製菜上中下游招商引資專項政策措施，對*頭農業水產、專業預製菜、速凍食品、裝備製造、冷鏈物流、大型餐飲零售等加大招商引資力度，招引一批預製菜產業頭部企業和產業鏈條冠軍企業落户我市，力爭到2025年引進預製菜產業頭部企業*家，產業鏈條冠軍企業*家。2.做強存量。支持引導本地預製菜企業建立行業協會，鼓勵本土企業抱團發展，推動本地預製菜企業標化、集羣化發展。開展本土預製菜優質企業梯次培育行動，培育壯大市政淘果商城等一批預製菜加工領軍企業、單項冠軍。建立預製菜產業重點企業培育庫，培育提升預製菜中小企業，打造“專精特新”企業、“單項冠軍”企業，引育一批預製菜“領航型”頭部企業，形成骨幹企業梯度培育格局。3.做優質量。充分發揮國有資本引領產業發展作用，以基金或直投方式深度實施以投促產、以投促引，通過市政等國有平台，發展“食品生產企業+冷鏈配送+商超/學校企事業單位/餐飲門店”等一體化運營模式發展優質企業，全力提升企業競爭實力。

（四）在產業發展路徑上，堅持品牌創建與宣傳推廣互促。推進預製菜產業與休閒、旅遊、文化產業等融合發展，加大預製菜品牌文化建設和科普力度，營造預製菜飲食文化的濃厚氛圍。1.孵化爆款單品。參考*推出粵菜菜式，*、*依託客家菜系，*地區開發潮菜品種的做法，結合*的飲食特色，遴選一批*拌粉、*、*、*以及*、*、*、*、*等品牌影響大、網紅氣質佳、口味認可度高的潛力產品，進行重點培育和包裝，通過規模化和高性價比、口碑效應和高品牌勢能，打造一批*預製菜網紅爆款單品。2.講好品牌故事。強化文化賦能，深度發掘*菜、*廚文化故事，突出*菜香、辣、鮮的口味特色，契合*的紅色文化，打造*菜紅色品牌，讓全國辣度看*，*辣度看*刻入消費者的骨髓記憶，打造一批具有全國影響力的*預製菜品牌。設計創制安全、方便、營養、健康的專用食品、功能食品、保健食品。3.加大宣傳推廣。一是將優質客户請進來。積極爭取國家有關部委及行業協會支持，積極組織舉辦中國綠色食品博覽會等有影響力的行業展會、產業論壇、學術論壇，鼓勵預製菜相關行業組織多形式舉辦新菜品鑑、名菜評定、美食體驗等活動，擴大*預製菜影響力。二是鼓勵本地企業走出去。學習北京、河南等地做法，對本地預製菜企業參加消費發達地區新品發佈會、宣傳推介會、訂貨會和經銷商大會等活動，按照實際場地租賃費及會場搭建費予以財政補貼。積極幫助預製菜重點企業對接中央、省、市媒體及抖音、快手、微博等線上媒介，引入網絡達人直播帶貨模式，加大品牌宣傳頻次和力度，提高*預製菜知名度和美譽度。

（五）在產業能級升級上，堅持自主創新與標準建設結合。把技術升級與創新當成預製菜產業品質升級重要的突破口。1.開展關鍵技術研究。發揮*大學、*農業大學等高校的科研實力，支持骨幹*頭企業、重點園區與*大學食品科學與技術國家重點實驗室合作，在推進原料品質數據化、預製菜標準化、生產智能化、營養健康化以及預製菜口感口味復原研究等方面開展關鍵核心技術攻關。鼓勵預製菜企業自建研發實驗室、工程技術研究中心等，推動預製菜研發成果及技術轉化，研發市場認可度高、標準化生產便利、發展潛力好的預製菜品。2.推進標準體系建設。預製菜產業協會成立後，鼓勵由協會牽頭，有關社會團體、企業參與制定行業標準和從業準則，圍繞原料生產、產品供應、加工生產、質量安全與食品營養功能等方面制定團體及企業標準，完善原料、生產、技術、工藝、食品、包裝、流通、銷售、售後服務等標準。同時，加大對標準體系的宣傳貫徹力度，定期組織預製菜標準和製作培訓。3.強化質量安全監督。以*創建國家食品安全示範城市為契機，嚴格按照“四個最嚴”的總要求，落實好食品安全企業主體責任，嚴守食品安全底線，把好產品的“質量關”。探索構建預製菜質量安全聯合監管機制，針對預製菜制定明確的質量安全標準和管理辦法，促進預製菜產業健康有序發展。建立食品安全追溯體系，加強數字監管，整合預製菜種養、加工、銷售、運輸、存儲等各環節的數字資源，探索構建集預製菜生產加工、安全監管、產業服務為一體的大數據中心，實現預製菜“從產地到餐桌”全過程質量安全監管。

（六）在產業基礎配套上，堅持要素保障與精準幫扶同行。1.強化金融服務。大力發展預製菜產業供應鏈金融，加大銀企對接，建立預製菜產業項目庫，引導金融機構以金融輔導等方式加大對入庫項目銀企對接服務力度；拓展融資渠道，加大創業擔保貸款扶持力度，為符合條件的預製菜產業創業者和創業企業提供創業擔保貸款。同時，支持符合條件的預製菜企業上市掛牌、發行債券，拓寬直接融資渠道；創新組建基金，在用好用足已設基金的基礎上，依法支持預製菜產業頭部企業組建基金，市級引導基金參股一定比例，撬動金融和社會資本投資預製菜產業。2.強化人才培養。發揮高等院校、職業院校、預製菜企業、行業協會等社會力量，支持職業院校、技能培訓學校增設預製菜相關專業課程，組織開展預製菜生產、品牌推廣、電商直播、市場營銷、物流配送等產業發展相關職業（工種）技能人才培訓和職業技能評價。大力支持創新創業，對引進的預製菜產業領軍人才、優秀經營管理類人才及符合條件的其他類型人才等，落實人才政策的相關支持政策。3.強化幫扶解難。以*爭創國家第二批營商環境創新試點城市為契機，為預製菜企業和項目建設提供“媽媽式”“店小二式”服務，用足用好省裏對*的政策支持和*自身的平台資源，確保各類税費、獎補政策“紅包”精準落入企業“口袋”。加大對預製菜小微企業的關注度，完善政企對接機制，面對面、心貼心聽取企業訴求，現場交辦，全力解決，近距離走近企業家、讀懂企業家、服務企業家，為企紓困解難，真正做到想企業所想、急企業所急、解企業所難。