今年暑假，我在當地農村進行了“農村中國小教育問題”調查。本次調查以國小和國中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調查的目的、意義以及調查方法
隨着新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中國小的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼籲,我進行了“農村中國小教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中國小，調查了國小生25人，國中生34人，老師及校長29人。通過調查，瞭解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，並對當前當地農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
二、調查的基本情況
1.教學問題
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中國小教育存在着很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響着素質教育的實施。
(2)教師待遇低，師資隊伍不穩定，總體素質不高。
(3)思想觀念落後，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脱離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題
調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)儘管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施着新課程改革，但誰都清楚大學聯考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出於維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架鬥毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現，還有幾個關於教師較為集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低於城區教師水平。雖説教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮的幾乎全是骨幹教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨着普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題
學生自主學習的現狀與思考
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，佔了47.67%。然而對於“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己複習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問後發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，並持之以恆，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中國小生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因於學習方法有待改進，但由於59.3%的農村學生是留守兒童，一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落後等問題也嚴重製約着農村學生的學習。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況並不滿意。如某某鄉，擁有招商引資的集團公司，當地農民收入較高，但由於很多家長不滿足於當地教育，就將孩子送往城裏上學。
當問及“您對孩子在校表現情況瞭解程度”時，只有17.5%的家長表示很瞭解，而選擇“基本不知道”的佔20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在着矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以説對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之於外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女，大多隻是國中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大於學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和建議
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：
1.改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行為滯後”問題
經濟學家的研究指出，發展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村國中教育基本上就屬於這種情況。解決“教師行為滯後”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業教育，使農村國中生成長為適應農村經濟發展要求的複合型人才
我們可以嘗試在農村國中進行國中後職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長説到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業後都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校就那麼幾所，而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處於“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村國中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村，據瞭解，農村(含縣鎮)義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中國小教育的現狀並不理想，反而面臨着諸多問題與困難。在當地農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢羣體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼籲各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中國小去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地瞭解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。
一、鄉村學校負債累累
由於農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些國小、中學一定要達到普九標準，這無異是在讓學校揹負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費鉅額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童望學興歎，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中瞭解到，農村經濟發展較落後，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些輔導材料強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什麼用?而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路築橋建戲台等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這麼沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足，教師問題多多
鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是國中到高中水平，而且沒有經過正規的師範教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由於地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的徵訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師範畢業生回鄉任教，但政府由於教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師範教育的民辦教師又由於能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢?相反在城鎮的國小，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以説是完善，如此的差距是為什麼?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。
五、改變教育問題的策略
據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村國小、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，並向學校提供良好的辦學環境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量並進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時着重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。
家庭是孩子最先接受教育的場所，家長是孩子的第一任教師，家庭教育對子女的成長有着重要的作用。為了解我鎮農村國小生的家庭教育情況，我對大崗鎮的部分農村家庭學生的家庭教育情況進行了調查，以此提高農村家庭教育的實效性。
一、調查的基本情況
(一)調查形式與內容
(二)調查的結果
1.家庭教育弱化。調查分析發現，我鎮有相當部分學生家長對家庭教育的認識模糊，他們片面地認為：孩子上學了，其思想、學業等方面的責任已轉移到學校老師，老師是孩子的成長責任人，從而忽略了對子女的家庭教育。殊不知，即使孩子上學了，子女的大部分時間仍然是在家中度過，況且，只有學校教育和家庭教育相互結合，才能提高教育效果。
3.家長不注重個人言行舉止。據調查瞭解,一些家長無視自己對子女的榜樣作用，在家中不注重個人言行舉止, 家庭缺少情感交流，導致家庭氣氛、家庭環境、家庭習慣差,對子女的成長十分不利。
4.教育內容與方式、方法有待改進。在調查中發現，一些學生家庭中，家長只注重給予子女物質上的滿足，而忽視了對子女的思想品德、政治認識水平的教育，忽視對子女的意志品格的培養。在教育方式方法上，普遍採用反詰、譏諷、用別家孩子優點與自家孩子缺點進行比較，甚至實施粗暴教育辦法來教育孩子，教育效果差，損傷孩子的自尊心、破壞家長在孩子心目中的威信。
5.對子女教育投入比較重視。調查發現，不少農村學生家長為了子女教育捨得投資，對子女學習需求儘量給予滿足，他們心甘情願地吃苦受累，目的只有一個：一切為了孩子，一切為了孩子的學習，一切為了孩子日後能夠出人頭地。
二、存在問題的主要原因
當前，隨着社會經濟的發展，社會結構正在轉型，農村學生家庭經濟、結構等狀況有了較大變化，一些農村家庭教育觀念仍較落後、教育方式方法不當、經濟環境較差，他們對子女的家庭教育還對存在着一些不足。
(一)教育觀念比較落後。一些家長對子女的家庭教育思想認識不到位，家庭教育觀念未轉變，他們受新讀書無用論和當前嚴峻的就業形勢所影響，對大、中專畢業生雙向選擇就業政策不瞭解，特別是對部分普通高中、職校學生，畢業後外出打工與國中畢業外出打工，所得回報與教育程度不成正比，導致他們對子女的家庭教育漠不關心。
(二)苦於教子無方。雖然一些學生家長也覺得家庭教育對孩子成長很重要，但因自身文化程度較低，不知道怎麼教育自己的孩子，在督促子女學習方面，更感到無計可施，教子無方已使他們為之煩惱。
(三)家庭教育環境相對較差。一些學生家長由於沒有意識到自己行為對子女的影響，他們在教育方式上帶有很強的隨意性，並且個人言行不一致，失信於子女，難以在家庭教育中樹立威信。尤其是，當前獨生子女較普遍，大多數處於家庭中的核心地位，家長對孩子過分溺愛和庇護，物質的滿足和行為的自由放縱，使家庭教育形同虛設。
三、強化農村家庭教育的對策
(一)加大對家庭教育意義的宣傳力度。家庭是孩子的成長的港彎，家庭教育對孩子的成長意義重大。為此，各級政府及教育等相關職能部門要加大對教育的宣傳，尤其是加大家庭教育重要性的宣傳，使廣大羣眾認識到家庭教育的重要性，在全社會營造重教善育的社會氛圍。
(二)創設和諧的家庭環境。良好家庭氛圍，是孩子健康成長、家庭生存和健康發展的重要途徑之一。作為學生家長，除了加倍地對孩子生活上、學習上的關愛外，還必須加強家庭成員之間情感的交流與溝通，構建家庭成員之間的親情，並重視個人的言傳身教，以身作則，創設一個有利於子女生存發展的家庭空間，促進孩子的健康成長。
(三)運用正確的教育方法。家長要學習一些較淺顯的心理學、教育學方面的知識，瞭解孩子在成長過程中容易產生的心理問題，正確應對，採用比較科學的家庭教育方法，共同學習，當孩子的表現未能達到家長的期望值時，作為家長，不能一味地怨天尤人，打罵孩子。同時，家長可恰當地運用獎勵和懲罰的手段，寬嚴有度，獎罰分明。
(四)家庭與學校緊密配合。孩子是父母的心頭肉，為了子女的成長，家長要加強家校聯繫，齊抓共管，形成家庭教育與學校教育的合力。因此，家長要經常與教師取得聯繫，使自己對孩子的教育與教師教育始終保持一致。當孩子有了進步，就要熱情地鼓勵、肯定，當孩子學習成績等方面強差人意時，就要配合教師做好子女的教育工作，使子女健康成長。
在我們幾個村子裏義務教育存在的問題仍很嚴重。下面是我們對農村教育情況做出的調查報告：
首先，多數農村中國小辦學條件與要求相差甚遠，現代教育設備少，教育手段簡單，目前大多數農村地區在軟硬件方面還不具備，要縮短城鄉教育水平差距不易。受辦學條件和師資力量的制約，農村中國小總體水平確實與城區存在較大距離，而且農村辦學思想、教育觀念方面還比較陳舊。我曾和唐家村的一個國中生聊過幾句，他告訴我，他們上國中後才開始接觸電腦，而城裏呢，國小生就已經掌握電腦操作了，這就是差距。
其次，農村辦學條件較差，加上教師工資偏低，普遍存在吸引高素質教師難的問題。農村學校優秀年輕教師和音樂、美術、體育、英語教師十分缺乏，目前大多數學校還不能向城裏的學校那樣採取高薪聘請優秀教師的辦法。高水平的師資不足，導致農村教育質量難以保證。在我看來，鄉村學校教師嚴重短缺，但同時我們看到，每年有那麼多大學生找不到就業機會，而鄉村學校又急需人才，為什麼大學生不去真正需要自己的地方呢，每年畢業生都擠向人才濟濟的大城市，為了留在城市裏，他們甚至選擇專業不對口的工作。我記得在唐家村國小開總結大會時，就有位同學説過這樣一句話：在唐家村的這幾天，讓我感受到了村民的熱情和孩子們迫切渴望知識的心情，我被他們這樣熱情所感動，我想留下來
再次，農村中國小生輟學嚴重，教育程度偏低，除了教育體制的原因外，農村教育模式的單一化也是重要因素之一。受應試教育的影響，中國農村的教育也是單一的應試教育模式，一旦升學無望，則會前功盡棄。我們小組曾走訪了許多村民和家庭，和家長們探討過關於孩子輟學的問題，歸結起來有以下三點：
第一點：學校老師講的不好，一部分學生厭學，直接退學外出打工;
第二點：學校為了追求升學率而將差生分流出去，使好多國中高中生輟學外出打工;
第三點：考上學而供不起也導致一些學生輟學。
我個人認為，要想讓農村學生輟學量減少，首先要改變他們的思想;其次要轉變單一的農村教育模式，開展多層次全方位的農村教育，使農村的學生各有所學，學有所用，各盡其才，各得其所。在教學質量的評價標準上，要用成才率而不是升學率來衡量，樹立面向全體學生，全面提高學生素質的新理念。
城鄉教育差距不可能在短時間內得以解決，現在的問題是不要繼續拉大這種差距，然後逐步創造條件，力求縮小差距。現在需要努力的是在一個縣城範圍內實現教育的均衡發展。我們有可能做到的，首先是政府公共教育經費和其他教育資源的分配，應該按照公平的原則分配給每一所學校。農村示範性學校的建設既要有適當的超前性，更應有公平的競爭性，而且政府的教育經費不應只集中在個別學校，人為的製造不公平競爭的局面。就現階段而言，富的學校越來越富，窮的學校越來越窮，所以政府的重點不應是錦上添花而是雪中送炭，更多的關注農村薄弱學校的建設，對於那些條件好的學校，可以適當放寬政策，讓他們自我宣傳，自我管理。以上就是這次實踐的調查報告。
農村留守兒童一個特殊羣體。
近幾年，我國農村出現了一個特殊羣體留守兒童。
所謂農村留守兒童，就是指隨着大量農村成年男女向城鎮轉移就業，而多數人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，多數依靠祖父或外祖父母監護。隨着我國農村剩餘勞動力向城市轉移而在農村出現的留守兒童，是一個特殊的，需要高度重視和十分關注的社會羣體。
留守兒童問題不容忽視
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊羣體，他們只有因為父母外出打工後，出現臨時監護人學習輔導不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明，由於遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位，在現實生活中，由於一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏於照顧，無法認真履行監護的職責，使孩子失去應有的安全保障，農村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學輟學等現象時有發生。由於缺少親情關懷和應有的家庭教育，農村留守兒童在思想、行為和心理的成長髮育中比較容易偏離正常軌道。
留守兒童教育基本情況存在的主要問題是：
(一)學習較差，一方面，打工父母對子女總體期待不高，調查中發現，部分農民工潛意識裏認為，農村孩子學業有成的不多，將子女的學業定位在完成人年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷。由於外出務工的父母常年在外奔波，回家次數較少，與留守子女聯繫少，對於孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，而青少年處於情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監護人管不了，不敢管，不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現實
的問題，由於父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，
缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談情況看，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協作求助，學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少，關注不夠。中國小生正處於身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發生了許多煩惱與衝突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差，處於義務教育階段的兒童少年，行為發生在文化程度上還處於他律階段，自律能力很差。由於父母不在身邊，兒童和監護人之間關係特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都採取認可態度。由於缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家裏不聽祖輩教導，在學校道德品質較差，不遵守規章制度，經常遲到、早退、逃學、説謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀桌球室，網吧和遊戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系，充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任，目前，在廣大的農村地區，由於很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使農村在兒童少年的教育與成長髮展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學業成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當的人作為監護，最好就留一個在家監護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯繫。共同承擔起教子責任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便於教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經常性的聯繫，並對孩子的情況非常熟悉。具體來説，一是在溝通時間與機會就比較多，並且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯繫外，還可以用書信的方式。
呼籲全社會都來關注農村留守兒童。
農村留守兒童，是兒童羣體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區脱貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬户的幸福，更關係着全民族素質的提高，關係着光和國家事業的可持續發展，因此，關愛農村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已在為一項緊迫任務。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助，在他們的意識裏，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由於長期被託養或寄養，缺少父母之愛，容易。導致心理上的缺陷，如孤僻內向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由於老人溺愛或親友疏於管教，缺少正確的價值引導，他們學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
身為一名農村教育工作者，首先我為自己的職業感到光榮，其次同僚們的付出讓我敬佩，最後，現行的教育氛圍讓我擔憂。教師承擔着教書育人，傳道授業的重任。在我看來，我們的教師現在能做的也就只剩教書育人，傳道授業了。
“教書育人，傳道授業”。每位教師從早晨6點半起牀，到下午5點半下班，每一根神經都繃得很緊。在有限的時間內盡心盡力的把自己對所教教材的理解和對知識的拓展一字一句的傳授給學生，爭分奪秒，生怕有所疏漏。如唐僧一般苦口婆心、不厭其煩的説服教育，嚴於律己的用行動教育。現在的學生，60%的家長常年外出打工，孩子由爺爺奶奶照看。爺爺奶奶溺愛孩子，聽之任之。
只管吃住，由於自身知識層次限制，教育觀念陳舊，家務繁重，難以承擔孩子的學業輔導，家庭教育責任，加之不良媒體影響。導致孩子作業不認真，甚至不完成，學習習慣差，學習基礎差，養成教育差。教師的説服教育，顯得蒼白無力。如此惡性循環，孩子越大越難管理。現在的父母，不工作，生活質量無法提高，外出工作，孩子無人正確引導教育，顧此失彼，難以兩全其美。思想覺悟高的還偶爾聯繫老師瞭解孩子情況，思想覺悟低的，完全覺得孩子交給老師，老師就應該還他們一個人才，完全將教育推給了老師。現在的課程設置，高年級語、數、外、體、音、美、科學、品德與社會、信息技術、書法、綜合實踐、健康教育，門門課程不容忽視，知識點一環套一環，環環緊相連，從易到難，逐步深入。
書本薄，但知識含量多而廣，可以説上到天文，下到地理。課程設置緊扣人本，緊扣生活實際，緊扣時代腳步。如此教育現狀，做為農村國小的教師，真的是全能，既要照顧學生吃，還要肩負教書育人傳道授業的職責。我不得不説，我們能稱的上紅燭，我們稱的上是園丁。我們只是普普通通的農村國小教師，一個一直被用文字讚美，卻總被有意無意傷害的羣體。雖然我們的羣體中出現過一些讓人咬牙切齒的敗類，但我們大多數，絕大多數的人都保持着一顆愛崗、愛學生、愛自身情操的人。
有愛處處是美景，有愛冬天不覺得冷，只要我們用愛來關注我們的國小教育現狀，並用愛去改變它，我們每一個孩子都將會為祖國的明天添磚加瓦。
對欠發達地區農村黨員教育的調研報告
近年來，通過開展“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育活動，農村黨員幹部的思想素質、科學文化素質、帶頭致富和帶領羣眾致富的能力明顯提高，黨員長期受教育的機制基本形成並不斷得到健全。但是，隨着農村改革的不斷深入，農業和農村經濟的不斷髮展，欠發達地區農村黨組織和黨員適應性不夠和管理工作滯後的問題也日益顯現，當前農村基層組織黨員教育中存在一些突出的、帶有普遍性、傾向性的問題，影響和阻礙了農村基層組織工作整體水平的提高，在一定程度上也影響和制約了農業和農村經濟又好又快發展。
一、存在的問題及原因分析
1、學習教育重視不夠。一些農村基層黨組織和黨員領導幹部重經濟而輕黨教。抓經濟大張旗鼓，勁頭十足；抓黨員教育則心虛氣短，應付了事，生怕沖淡甚至干擾了經濟建設這個中心工作。就是在農村基層黨的建設工作中，大多工作指標明確而鋼性，而黨員教育工作指標則較為模糊，相對虛化，致使黨教工作存在程度不同的形式主義傾向。這些思想認識在工作中的具體表現，就是對農村黨員教育工作領導不力，活動開展不力，督促檢查不力。
2、學習教育組織不易。一是組織集中學習活動不易。部分村沒有學校，也沒有村部，沒有一個可以集中開展活動的場所，組織集中活動時，往往需要借農户的房子做活動場地，開展集中學習活動很困難。二是農村無職黨員教育不易。農村家庭聯產承包責任制實行以來，農村黨員特別是無職黨員與村支部的聯繫較為鬆散，沒有以前那麼緊密。人員難集中、教育難開展的情況，在農村無職黨員中普遍存在。三是流動黨員教育不易。目前，欠發達地區農村流動黨員流動性大，工作地點不固定，難覓蹤跡，對這部分黨員的教育往往存在盲點。四是老齡黨員教育不易。當前，欠發達地區農村黨員老齡化問題較為突出。大部分農村老黨員文化普遍較低，思想保守，觀念陳舊，少數生活艱難，對這部分黨員的教育往往事倍功半或根本無法落到實處。
3、學習教育針對性不強。欠發達地區農村部分黨員中存在的問題表現在，有的黨員不能積極宣傳貫徹黨在農村的新政策，創新意識不強，觀念陳舊，致富思路不明，辦法不多；有的黨員宗旨意識淡薄，不願做服務羣眾的工作；有的黨員法制觀念不強，違法違紀，損害黨在羣眾中的形象，等等。但農村基層黨組織在對農村黨員的教育工作中，往往很少從上述表象中仔細查找思想根源，也很少根據查找出的思想問題進行有針對性的教育。一是教育內容針對性不強。如，目前農村黨課除報紙刊載文章、電視播出節目外，較少有通俗易懂、形象直觀的學習資料，對反映新時期中央一系列惠農強農政策、對改革開放過程中湧現出來的黨員致富典型、對信念堅定、廉潔奉公、一心為民的優秀黨員事蹟等課程設置過少，致使黨員教育空洞化和抽象化。農村黨課內容設置存在與市場銜接不緊、培訓資料過時過濫等問題。輕特色種養技術教育，輕標準生產技術教育，輕職業技能教育的情況普遍存在。黨員教育工作中對黨員權利意識、規則意識、健康生活意識教育缺乏。二是教育形式針對性不強。以會代訓多，集中專門培訓少；讀理論文章、念黨報多，實際操作少；關門培訓多，外出參觀考察學習少，缺乏農業、農村、農民特色和新意。
4、學習教育機制不活。欠發達地區農村黨員教育工作缺乏系統性。在黨教方面，基層黨的組織、宣傳、紀檢等部門都負有責任，各有側重。但從實際操作看，三個職能部門在協調、配合上有待加強，存在內容上重複、時間上交叉的情況。此外，農村黨員教育經費不足，在一定程度上制約了黨員教育工作正常開展。税費改革後，大多數村靠上級財政的轉移支付來發放村幹部的工資和支付辦公經費，日常運轉困難，加上不少村存在負債，基本沒有支部活動專項經費。絕大多數的村黨支部開黨員會發放誤工補貼，從5元-10元/天不等，開一次會至少要花費
三、五幾百元錢。因為缺錢，部分農村基層黨支部只好儘量少組織或不組織活動，能省就儘量省，能簡單就儘量簡單，實屬無奈之舉。
二、解決的方法與對策探討
加強欠發達地區農村黨員教育工作，是貫徹落實黨的十七大精神,加強和改進黨的建設的基礎性工作。當前，必須按照黨的十七大精神和科學發展觀的要求，改革農村黨員教育工作的方式方法，大膽探索農村黨員教育工作的新途徑。
1、在形式上突出靈活性，做到分類指導，分層管理。一是適應新形勢，分類教育。目前，欠發達地區農村黨員在從業形式、生活水平、思想狀況等方面存在較大的差異，對不同層面、不同領域的黨員強化分類指導十分必要。對那些擔任一定職務的村、組黨員幹部，要進行全心全意為人民服務，廉潔奉公，當好人民勤務員的學習教育；對離退休黨員和老黨員，進行當好參謀，發揮餘熱學習教育；對有一技之長的黨員，進行樹立勇於創新，甘於奉獻的精神，當好幫助羣眾致富的貼心人學習教育；對那些從事農業生產的黨員，進行樹立全局觀念，做熱心公益事 業，遵紀守法的模範的學習教育；對流動黨員進行熱愛組織，熱愛家鄉，做艱苦創業、勇闖市場的先鋒的學習教育。在實行分類教育的過程中，各級黨組織要努力為農村黨員發揮先進性創造一定的條件，積極引導他們在不同領域、不同崗位上發光發熱。二是合理設置，分層管理。根據農村經濟發展多元化的新趨勢，不斷調整農村黨組織的設置形式。根據各類黨員的不同特點，按黨員結構、工作性質等，可以考慮設置離退休和老黨員學習小組、村組幹部黨員學習小組、科技示範黨員學習小組、流動黨員學習小組等。
2、在教育內容上突出實效性，做到有的放矢，按需施教。欠發達地區農村黨員教育要突出“三點”：針對部分農村黨員思想上的“疑點”，搞好理論、黨風黨紀、政策培訓教育；針對農村黨員在生產實踐中的“難點”，搞好實用技術、科普知識培訓教育；針對經濟社會生活中的“熱點”，搞好信息、法律等知識方面的培訓教育。通過不斷探索和創新培訓教育方式，豐富學習教育內容，激發黨員的學習興趣，提高培訓教育效果。在教育的方法上，要針對農村黨員年齡老化、文化程度偏低和居住分散的特點，變統一集中為採取分類、分層施教和個別指導相結合的方法。對那些思想守舊，無開拓創新意識的農民黨員要採取集中辦班、實地參觀、現場示範等形式，用身邊的人和事，促其解決思想，開闊視野；對那些科技素質低，缺乏致富本領的農民黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術的培訓，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加農函大的培訓，逐步把他們培養成為帶領羣眾致富奔小康的領頭雁。在教育手段上，變機械、單一和以會代訓的形式為多樣化、形象化，積極應用和強化電化教育手段。
3、在教育方式上突出多樣性，做到轉變方式，注重實效。根據新形勢的發展和欠發達地區農村黨員隊伍的實際，對黨員學習教育活動方式進行大膽探索，對傳統的“三會一課”制度進行創新，增強黨員學習活動的吸引力。一是以黨員電化教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上遠程教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高學習教育的質量和水平；二是從集中教育活動向小組教育活動轉變，按照黨員特點和行業分佈，劃分若干個黨小組，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高村黨支部的凝聚力和戰鬥力；三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮先鋒模範作用。可按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、豐富多彩的黨性實踐活動。在村黨支部重點開展好“四帶四爭”（帶頭遵紀守法，爭做誠信的文明人；帶頭推廣科技，爭做文化教育的傳播人；帶頭髮展經濟，爭做率先致富的創業人；帶頭幫貧濟困，爭做共同致富的領路人）主題實踐活動，在村支部班子中，開展每名成員聯繫一户富裕户，培養一個致富典型，幫帶一户貧困户，以簽訂幫聯責任書的形式，幫思想、幫技術、幫資金、幫信息，促其脱貧致富。在老齡黨員中，開展以“發揮餘熱，再創輝煌”為主題的黨性實踐活動，發揮老齡黨員黨性觀念強，業餘時間多的優勢，鼓勵老黨員積極爭做農村各項政策的宣傳員、集體活動的組織員、民事糾紛的調解員、精神文明建設的聯絡員和青少年校外活動的輔導員。在中青年黨員中，開展以“一幫一帶”為主題的實踐活動，以村黨支部為單位，根據黨員從事的產業和特長，劃分黨員責任區，劃分黨員幫帶小組，加快致富奔小康步伐，促進共同富裕。
4、在教育機制上突出長效性，做到制度健全，責任落實。在新形勢下，農村黨組織要把建立黨員保持先進性的長效機制作為着力點來抓，使黨員先進性教育制度化、經常化。一是建立農村流動黨員學習教育制度。針對農村流動黨員管理不規範、學習不學習難掌握的問題。可建立流動黨員動態管理庫，對流動黨員的去向、聯繫方式、學習情況等實行動態管理，做到底子清、情況明；二是要建立農村黨員自我學習教育制度。針對農村無職黨員難以發揮作用的問題，可建立設崗定責制度，根據黨員的年齡、特長、愛好等，設置參政議政崗、黨風廉政建設崗、新農村建設崗、生產示範崗等崗位，讓更多的農村黨員有一個發揮作用的平台，從而激發他們發揮先鋒模範作用的內在動力；三是要建立農村黨員激勵保障制度。可建立村幹部生老病死、天災人禍、家庭不和、致富無門等“四必訪”制度，給予他們關心和幫助，為他們解決實際的生活困難。四是建立農村黨員學習教育考評制度。根據農村黨員的結構和特點，科學制定各類黨員的先進性標準，將黨員義務與新時期以經濟建設為中心的各項工作任務有機結合起來，在此基礎上進一步明確每名黨員的先進性考核目標。考核以工作實績考核為主，黨員羣眾滿意度為輔，採取百分制記分辦法。實績考核可包括履行黨員義務、遵紀守法、示範帶動、扶貧幫困、公益活動、文明創建等方面內容，滿意度測評主要包括黨員測評與羣眾代表測評。並將考核結果在一定範圍內通報並作為年度民主評議和獎懲的重要依據。
農村教育調查報告
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地瞭解農村教育現狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣東地區的農村教育情況進行調查，發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育，而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。
一、鄉村學校負債累累
由於農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到'普九標準'向私人借貸修建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些國小、中學一定要達到'普九標準'，這無異是在讓學校揹負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費鉅額的招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童'望學興歎'，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中瞭解到，農村經濟發展較落後，農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些'輔導材料'強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增加他們的負擔還有什麼用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路築橋建戲台等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這麼沉重的負擔？
三、師資力量嚴重不足，教師問題多多
鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是國中到高中水平，而且沒有經過正規的師範教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢，由於地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的徵訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強
盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師範畢業生回鄉任教，但政府由於教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經過正規師範教育的民辦教師又由於能力有限而對學生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎麼進行有效的教學呢？相反在城鎮的國小，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以説是完善，如此的差距是為什麼？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的發展而且使農村青年就業更難。
五、改變教育問題的策略
據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由於財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村國小、中學的負債狀況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放學校，增加學校的決策權，並向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要切實做好改變教師的素質，加大師資力量並進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最後是加大農村教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源時着重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。
農村教育之我見--暑期社會實踐報告
200*年7月22日至7月27日，我隨_____大學工程學院三下鄉隊伍來到平度市崔家集鎮周家村社會實踐。對於從小生活在城市中的我來説，是一次難得的經歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉村生活氣息，也產生了很多感想。周家村是遠近聞名的文明村，全村耕地面積1550畝，住户面積200畝，230户人家，800口人，其中黨員19名。村固定資產120萬，村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來，為村裏的工作耗盡心血，給村裏帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起周村長，村裏的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進村後，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環境的柿子樹，與我想象中的農村有着相當大的區別。待融入到村中去以後，可以深切的感受到村裏的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不誇張的用了'安居樂業'來作為周家村給我的第一印象。
聽村裏的領導介紹，村裏的主要收入來源於種植業，其中200畝果園收益可達每畝4000元左右，而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業和項目時，村裏領導向我們道出了苦衷：數年前曾有一木器廠，在村裏投入生產，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其後的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術（尤其是少技術少人才）而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其後幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。
學校並不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠山區相比，以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的國小已有着天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來説，這的學習環境並不能用一個'好'字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我瞭解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以後回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是國小生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的'考大學，去大城市'的話影響着他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。
'人才、教育'再一次在我的腦海中迴盪着。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學有一位來自窮山村的學生，學習非常用功。他的牀頭貼着一句激勵自己學習的話，只有九個字：別忘了！你是農村户口！！！
聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫於自己農村户口及生活環境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脱落後的環境，實現自己美好生活的夢想。但當這些村裏的驕傲考出去成為大學生以後呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村裏留下的是什麼？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。
這種人才流向並非只存在於農村和城市之間，也同樣存在於小城市和大城市之間，落後地區和發達地區之間，以至於我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法並非出自自己思考，而大部分都來源於家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中，老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高會考了前十名，以後考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉支援家鄉建設，老人説：'村子裏太苦，能到外面去，幹嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！'
以周家村的生活水平來説，村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕，關鍵在於和韓國合作的200畝高效田，其實這對村裏既是一筆客觀的收入，又是一種勞動力的利用。韓國人出種子，出技術，村裏出勞力，出土地，收穫後，韓國人回收所有果實和種子，付給村裏的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規定村裏不得留果留種，否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙，可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們為了這筆可觀的收入，還必須甘受韓國人的這種技術欺騙，其原因何在？人才不足！！試想如果村裏有這麼一批農業知識相當豐富的人才，我們完全可以掌握韓國人的技術，從而為我們自己所用，那時所有的收益都將歸我們自己所有。村裏將遠比現在要富裕！
孩子們是渴望知識的，村裏也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發生變化，造成了人才的流失。改革開放20年來，人們的思想有了極大的進步，越來越多的人已 經意識到了教育的重要性。在周家村採訪的過程中，我們瞭解到，80的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之後，我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應時代發展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生，有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業！
下鄉過程中所見所聞很多，但我認為最重要的還是教育問題。'科技是第一生產力'！新時期農村的教育事業依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大的促進農村的發展．
我處於農村基層教育這中，所面臨的學生是來自經濟落後知識匱乏的家庭，對於這種我們無力改變家庭現狀的教育，我們該如何對孩子們進行教育呢，這是每一個山村基層教育者的難題。農村家庭現狀可總結如下：
__鎮地處海拔2400.00米，年平均氣温16.00℃，年降水量780.00毫米，主要以種植玉米、洋芋、烤煙等農作物，由於土地貧瘠產量效益差。收入極不平衡。從而迫使部分家庭不得不外出務工，於是就出現了下列情況：
就我班上而言，現一年級共有學生74名，其中有留守兒童近20名，單親家庭近10人。留守兒童多部分是跟爺爺奶奶外公外婆，更有甚者是隻有稍大點的哥哥姐姐帶着。單親家庭的原因是有的不幸離世，有的媽媽不堪生活的拮据丟下家庭孩子離家出走。跟着祖輩的孩子他們在知識上得不到益處，單親家庭的孩子無論是父還是母一天為了生計而奔波也無暇照顧孩子學習。這樣導致孩子缺乏父母的關愛，使孩子心理上出現偏差。給學習帶來障礙。
有些家庭的父母報着這樣一種觀念，把學生交到學校學校就得包乾，他們除了給學生吃住外，幾乎不再過問什麼。這些孩子雖然餓不着凍不着但精神安慰上或是跟家長溝通的機會上基本沒有。導致在家家長基本不管、學習基本不動。
教育是三方面的即學校、家庭、社會。只有三方面合作共管才有教育的成效。就家庭而言我們能做的有：
（1）精確掌握學生的家庭背景，有的放矢、對症下藥。
要精確掌握情況的一個重要途徑就是家訪，在進行家訪進我們要先預設一些有針對性問話，以便了解家長的思想，並做好記錄。回校後及時整理總結，達到些次家訪的目的。跟學生拉攏關係，瞭解其動態。
（2）班主任老師要不定時召開家長會，而且儘量全員參與。
利用家長會這個時間就家訪中所瞭解的情況對家長進行培訓，普及家庭教育知識，例如在孩子面前不講粗話，不不酗酒。剋制家庭吵架等等。讓家長給孩子樹典範做榜樣，為孩子營造一個温馨、和諧的家庭。
總之，提高家庭教育是農村教育的一個難點，不是一兩次的交流和培訓就能解決的，可能有些錯誤觀念已經在他們腦里根深蒂固，甚至用國小階段都無法扭轉，那麼就需要我們另找路子。教師要做好這種心理準備，反正孩子是天性善良的，本質是質樸的。用我們的耐心和誠心就算把石頭捂出一點温度也是一種成功吧！
一、概述：
近年來，隨着改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中國小所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的xx大以後，我國農村教育事業駛入了又好又快科學發展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創建進程。然而，由於受傳統教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當地生產和羣眾生活脱節，忽略了學生創新意識和創新能力培養。長此以往，必將影響國民整體素質的提高。農村中國小教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，並且已經成為制約我國農村經濟、社會發展的巨大障礙。為此，我們對所在的忻州市東冶鎮農村義務教育現狀進行了較為深入的調查。
二、調查方式
我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用於收集標準化的定量資料，訪談式調查用於收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查，得到豐富的、個性化的信息。然後經過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規律性的結論。本次調查我們重點採用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮農村義務教育的現狀，共謀改進我鎮義務教育的大計。在訪談人羣選擇上，我們依據典型性、廣泛性原則，採取發散的方式，尋找可以影響到鄉村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
三、農村中國小教育現狀及成因分析：
通過訪談和問卷調查，經過分析整理，我們概括出了我鎮義務教育的現狀如下：
現狀一：教育經費嚴重短缺
農村中國小教育教學資源的嚴重短缺首先體現在教育經費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅佔gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中國小教育中，等到本來就十分有限的經費到了區、縣、鎮一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經費，在城區大興“示範校”、“窗口校”，不遺餘力地標榜個人政績。筆者在教育調研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最後到達農村中國小尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。由於教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中國小基礎教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由於信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢想。
現狀二：師資力量薄弱
筆者所處的鄉鎮，六處完全國小中，除了中心國小師資力量相對較為雄厚一點外，其他國小，沒有幾個是個正規中等師範學校畢業的，幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過專業培訓，大部分是憑藉自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落後。教師隊伍整體存在着年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閲所在鄉鎮的教師檔案資料，發現全鎮中國小教師平均年齡47歲，其中，50歲以上佔51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結構老化，教育觀念落後，教學方法陳舊。六處國小中，市、區級學科帶頭人、教學能手幾乎為零；國中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質教育，面對改革後的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負着我鎮中國小教育教學、人才培養和教育改革的繁重而艱鉅的任務，談何容易？！
造成農村中國小師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經濟發展水平和事業人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數十年來，農村中國小教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門在學年末，拿會考升學率、非畢業班優秀率、合格率，統一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關係到老師的晉級加薪。於是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮，老師們早晨5：30天矇矇亮，就要早起跟班輔導，晚上國中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現狀四：德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農村中國小教育教學中存在的普遍現象。在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優秀的學生犯錯誤，少數學生家長在自己孩子與同齡孩子發生衝突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打羣架、偷財物、出入網吧、集結團伙、侮辱師生等現象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農村中國小生法制觀念淡薄，道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
現狀五：升學無望，就業無路，致富無術。
農村學生“升學無望，就業無路，致富無術”是農村教育的主要癥結。據有關統計資料，全國大部分農村地區初高中畢業生中60%以上要回到農村，尤其是農業地區和中西部地區這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉務農或外出打工。但農村普通國中教育，尤其是課程設置、教材編寫與農業生產經營、城鄉經濟發展實際需要相脱節，學到的基礎文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業技術與經營管理問題。畢業後的農村青年不能儘快融入到當地的經濟建設中，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些國中畢業後不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不願到職成教育學校學習深造。因而出現了“升學無望，就業無路，致富無術”的教育怪圈。
現狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學生家長選擇處於兩難
筆者所處的忻州市東冶鎮，受當地經濟發展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育於一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經費和教師工資全部是“公辦”性質，並且整合了全鎮最優秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的，導致原本並不富裕的當地農民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學校在一定時期受到了應有的關注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當地百姓的經濟負擔；另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育，學更多的知識，走出農村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農村的大量教育經費，並沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了。恐怕，這就是問題的癥結所在。
由於農村學校的公用經費撥付不夠及時到位，致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據調查，筆者所在的鄉鎮實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務。可見，農村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發展。
1.機構行政化
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是説一個教師在上課，後面就有一個領導在監視着。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話説，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能説是一半的一半。
教育是什麼?教書、育人，教師的事。領導是什麼?不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪幹哪;二是要有個領導做保護人，潛規則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學習，多交流。不被育就難了，那麼多的領導在監視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想二是奴隸化，想方設法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業的也不是很多。
2.管理行政化
如此龐大的，鋼架的，而且後勁十足的教育管理機構，還能融下多少自主、創新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察，研究，再發文，培訓教師。通過多種途徑向教師發號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3.教學行政化
教學行政化表現為：一是為分二是為了作業，上面佈置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業量，龐大的班級學額，龐大的課時數，教師能應付就高手了。還什麼自主呀，都自主就鬧翻了天了。
黨和國家在農村開展現代遠程教育，旨在提高農村黨員幹部和農民羣眾綜合素質，同時也是創新農村基層黨組織建設工作的切入點，這對於推動農村扶貧開發、加快農村經濟社會的發展和加強農村基層組織建設具有重要戰略意義。2022年，_____鄉在省、市、縣的關心幫助下，完成了6個接收站點建設。按照縣上的安排，這次，鄉黨委派專人對全鄉的遠程教育開展情況進行了認真調研，並針對存在的突出問題提出了改進意見。現將調研情況彙報如下：
一、基本概況
根據上級的安排，目前，全鄉共建成農村黨員幹部現代遠程教育接收站站點6個，其中戈勒、便料和雨廈3個接收點是利用“依託中國小模式”；設裏、納廈和鄉政府3個站點是利用“電信模式”安裝的。
二、使用情況
1、“依託中國小模式”接收點建設使用情況。
_____鄉“依託中國小模式”目前已建設好的接收點有戈勒、便料和雨廈三個。接收點的建設分別通過當地的三所完小使用的“農村中國小遠程教育”接收平台作為硬件支撐，在學校的電腦上安裝“農村黨員幹部現代遠程教育接收系統”軟件。平常黨員幹部要收看教學資源時，都得到學校去收看。但由於種種原因，三個接收點從安裝至今都沒有能夠正常開展教育教學活動。
2、“電信模式”接收站點使用情況。
2 3 4 5 6
站點建設完成後，經過近一年來的運行，成績固然可喜。但是，我們也不能盲目樂觀。在我們取得成績的同時，更應該清醒的認識到我們工作中還存在着一些問題和不足：
2、依託“電信模式”的設裏、納廈兩個農村黨員幹部遠程教育接收點雖取得了一些成績，但也還是有一定的不足。一是有的村領導對這項工作重視不夠，工作措施不力、督促檢查指導不夠、解決具體問題辦法少，有的對這項工作產生了鬆動情緒，認為只要設備到位安裝好就可以鬆一口氣了，有的甚至不聞不問了，沒有把它作為一項政治工作來完成，沒有很好地把它與解決“三農”問題很好的結合起來，就完成任務而完成任務。二是部分站點基礎設施不完善。課桌椅緊缺，信息站沒有接通電話線，也沒有寬帶，設備利用率低，納廈村接收點所使用的電視機是18年前配備的，現在已壞，不能使用，鄉、村兩級又無力及時解決，開展增教育教學活動時，只能借用私人的電視機。三是各接收站點的技術管理人員有很大部分對設備的操作和維護不很熟悉，有的甚至一點微機基礎都沒有，他們對設備操作規程、操作步驟不清楚，知識培訓工作開展不正常。四是宣傳工作做得還不夠深入，沒有充分利用各種宣傳媒體的宣傳作用，沒有充分發動好黨團青年積極搞宣傳。五是鄉黨委和村黨支部與學校站點沒有協調好，各自的職責不明確。六是設裏、納廈兩個接收點從去年至今一直都在建設基層組織活動場所，影響了教育教學活動的正常開展。
1 ，盡在本站範文網。
要切實推進農村法制宣傳教育工作，就要深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，下面是小編整理的關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文，歡迎閲讀!
關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告
為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。
在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。
2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。
5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：
1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。
3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。
4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
附：青少年法制宣傳教育工作調查報告
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育，培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關係到國家的長治久安、人民安居樂業，更關係到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基於這樣的認識，我們結合全區實際，對全區青少年法制教育情況進行了調查研究，採取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。
一、全區青少年法制教育工作的現狀
經濟技術開發區目前共有公辦中國小43所(其中普通高中2所，職業中專1所，國中8所，國小32所)，在校生42500餘人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業餘體校各1所;社會力量辦學機構65家，教職工3000餘人;高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨着開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前國小在校生23356人，借讀生6954人，借讀生佔在校生總數的29.77%;國中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生佔在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調查，我們發現一些學校存在着以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流於形式現象;二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事後的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，並以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區;四是有些學校寄希望於通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但並沒有真正花力氣來抓，或者並沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在着潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什麼，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
(一)提高認識，強化領導，落實措施
抓好青少年法制教育，使之從小就學法、知法、守法和用法，樹立社會主義法制觀念和意識，是我國民主法治建設的基礎工作，是關係到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題，也是一項長期艱苦的社會系統工程，任重道遠。因此，我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱鉅性。多年來，開發區非常重視青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃，及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署，提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道，家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明確了工作要求，強調青少年作為普法重點對象，要從小抓起，構築起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中，將青少年法制教育工作作為重要內容，爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中，把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標，每年進行考核驗收，確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處，有效地增強青少年的法律意識。
(二)突出重點部位，創新教育形式，拓展教育空間
青少年作為普法的重點對象之一，始終是我們工作中關注的一個重點羣體，根據“xx”普法規劃的總體要求，我們積極開展創新思維，力求與時俱進，全力將我區青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經過認真調研、反覆醖釀，在全區大中國小校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調研活動。xx年4月，對全區43所中國小校和規模較大的30餘所民辦院校進行了調查，摸清了學校法制教育的情況和問題，為科學決策提供了可靠依據。二是進行現場警示教育。組織中學生到區看守所內的監區，由在押未成年犯以其自身經歷現身説法，講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育，活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮，他們發表感言，表示決心以此為鑑，加強自身修養，遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地，法制文藝進社區，增強青少年法制意識。我區與科技大學聯姻，在該校建立法律知識培訓基地，組建業餘法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節目到學校、進社區進行演出，使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡迴展覽活動。我區製作了內容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產、經濟犯罪以及防範和處理邪教工作，九大類70餘塊法制宣傳教育圖版，在中國小校、各大院校進行了巡迴展覽活動。有10萬餘青少年參觀了展覽、接受了教育，受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時，大膽探索，勇於創新，在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區實際，具有開發區特色的新的法制教育形式，對提高青少年法律素質，促進創建“平安西海岸”活動的順利開展，起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區43所中國小校和30餘所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員，積極指導和參與學校法制教育活動，幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法，健全青少年學生法制教育網絡，突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路國小開展形式新穎的普法教育形式，在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板説教的方法，以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節掃墓時機，對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線，採取讀書演講式教育，讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心，不但從小要學法守法，還要以優異的文化成績參與大學聯考，爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平台，開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動，進一步加深了大家對法制內容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面，使青少年的法制教育取得實效，着眼於減少和預防青少年的違法犯罪工作，以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點，對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責，定期進行家訪，有針對性地經常進行個別法制教育，重點給予關心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育，取得了較好的效果。七是充分發揮了區普法講師團作用，開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調部分經驗豐富、熱愛關心孩子成長並從事過教師職業的政法幹警分批到各中國小校對學生進行法制教育，以案釋法。先後組織了30餘場專題法制教育講座，為4萬餘名中國小生上了法制教育課，收到了良好的效果。八是充分發揮律師和“12348”法律援助作用，為青少年維權提供法律保證。根據青少年特點，建立了律師維權崗，培養了一支關心青少年事業的律師隊伍，擔任校外法制輔導員，幫助學校和青少年解決法律難題，不斷提高青少年的法律素質。建立了青少年“12348”法律服務諮詢平台。每年為全區青少年和外來青工提供法律諮詢服務和法律援助達4000多人次，有效的維護了青少年的合法權益，促進了全區社會穩定和經濟發展。
(三)堅持依法治校，實行綜合整治，彰現教育成效
抓好建章立制，夯實基礎工作和防範工作，共同維護學校周邊治安秩序，使依法治校工作邁上了新的台階。一是制定了《開發區依法治校實施意見》，抽調專人配合教育部門對區屬學校建章立制情況進行督導，進一步規範了教育系統依法管理的行為。二是加強對學校周邊環境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯合行動，加大了清除“精神毒品”的力度，制止了含有色情、暴力、兇殺等音像製品的傳播，嚴厲查禁不健康的“口袋書”，取締了學校周邊200米內傳播色情內容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網吧的管理力度，對全區在冊網吧進行同一管理，簽訂禁止未成年人進入網吧責任書。對傳播有害信息的網吧能及時掌握，嚴肅處理。通過聯合整治活動，清除了污染源，淨化了學校周邊環境，形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯防聯治的良好局面，使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接，互為補充，形成合力，有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養典型，示範帶路，完善校內管理機制。近年來，我們把依法治校工作納入行業依法治理的重要日程，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構建了學校依法治校的管理機制，協助學校成立了依法治校領導小組，聘請了校外輔導員和法制副校長，建立健全了各項規章制度，形成校內校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。使我區的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規範化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估，把握重點，有針對性地培育了典型，加強了與教育部門的聯繫，對依法治校典型進行現場指導，對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況，提出具體要求，使全區區屬學校依法治校工作有了新的突破，為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。
農村留守兒童教育問題的調查報告
想要知道一些情況或事件時，我們需要仔細地調查清楚，最後將結果反映在調查報告中。很多人都十分頭疼怎麼寫一份好的調查報告，以下是小編為大家整理的農村留守兒童教育問題的調查報告，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
近幾年，我國農村出現了一個特殊羣體——“留守兒童。”所謂農村留守兒童，就是指隨着大量農村成年男女向城鎮轉移就業，而多數人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，多數依靠祖父或外祖父母監護。隨着我國農村剩餘勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關注的社會羣體。
留守兒童問題不容忽視……農村留守兒童是未成年人中的一個特殊羣體，他們只有因為父母外出打工後，出現臨時監護人學習輔導不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明，由於遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位，在現實生活中，由於一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏於照顧，無法認真履行監護的職責，使孩子失去應有的安全保障，農村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學輟學等現象時有發生。由於缺少親情關懷和應有的家庭教育，農村留守兒童在思想、行為和心理的成長髮育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是：
(一)學習較差
一方面，打工父母對子女總體期待不高，調查中發現，部分農民工潛意識裏認為，農村孩子學業有成的不多，將子女的學業定位在完成人年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷
由於外出務工的父母常年在外奔波，回家次數較少，與留守子女聯繫少，對於孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，而青少年處於情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監護人管不了，不敢管，不會管。
(三)缺乏親情
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現實的問題，由於父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談情況看，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協作求助，學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙
數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少，關注不夠。中國小生正處於身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發生了許多煩惱與衝突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差
處於義務教育階段的兒童少年，行為發生在文化程度上還處於他律階段，自律能力很差。由於父母不在身邊，兒童和監護人之間關係特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都採取認可態度。由於缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家裏不聽祖輩教導，在學校道德品質較差，不遵守規章制度，經常遲到、早退、逃學、説謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀桌球室，網吧和遊戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系，充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任，目前，在廣大的農村地區，由於很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使農村在兒童少年的教育與成長髮展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學業成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當的'人作為監護，最好就留一個在家監護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯繫。共同承擔起教子責任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便於教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經常性的聯繫，並對孩子的情況非常熟悉。具體來説，一是在溝通時間與機會就比較多，並且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯繫外，還可以用書信的方式。
呼籲全社會都來關注農村留守兒童。
農村留守兒童，是兒童羣體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區脱貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬户的幸福，更關係着全民族素質的提高，關係着光和國家事業的可持續發展，因此，關愛農村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已在為一項緊迫任務。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助，在他們的意識裏，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由於長期被託養或寄養，缺少父母之愛，容易。導致心理上的缺陷，如孤僻內向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由於老人溺愛或親友疏於管教，缺少正確的價值引導，他們學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
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