一、黨組織要堅持黨的領導，把握堅定正確的政治方向，自覺以黨的基本理論、基本路線指導團的建設。
二、黨組織要在保證團組織按照《團章》獨立開展工作的同時，做到“六帶”，即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從作風上帶，從而在加強黨建過程中直接帶領和推動團組織的建設。
三、黨組織要把握團組織的政治方向，保證團組織堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。
四、黨組織要從本單位的實際出發，支持團組織按照有關法規章程建立能廣泛聯繫的青年社團組織。
五、黨組織要在加強黨的領導班子和幹部隊伍建設的同時，加強團的領導班子和團幹部隊伍建設。
六、團組織高度重視並認真執行好“推優”工作，完善“推優”制度，規範“推優”程序。
七、團組織要在加強自身作風建設的同時認真抓好團的作風建設，教育團幹部和團員青年繼承和發揚黨的優良傳統。
八、黨組織要在切實抓好各項工作、充分發揮政治作用的同時，認真指導團組織圍繞黨政工作大局開展各項工作。
九、堅持黨的領導，以黨的基本理論，路線，方針指導團建設，保證團建工作堅持正確的政治方向。
十、保證、支持團組織按照《團章》獨立開展工作，做到六帶：即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊伍上帶、從制度上帶，從而領導和推動團組織建設。建立黨建帶團建工作機制，做到四同：即團建與黨建工作同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，每年召開一至二次專題會議，聽取團隊工作彙報，研究和討論團的工作。
十一、加強學生黨校建設，強化學生團員的共產主義理想信念教育、黨的基本理論政策教育、黨的基本知識教育和社會主義思想道德教育。
十二、指導團組織認真做好“推優”工作，完善“推優”制度，規範“推優”程序，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。
一是各級黨組織對共青團工作專題研究不夠；二是部分鄉鎮團幹部專職不專用，抽調參加其它工作時間過多，從事共青團工作的時間、精力得不到保證；三是縣鄉專職團幹部選拔渠道過窄；四是團組織活動陣地建設尚有較大差距，活動不夠，經費嚴重不足。
1、優化環境，齊抓共管。近幾年，團海南州委始終堅持“黨建帶團建，圍繞經濟抓團建，服務青年促團建”的方針，聯合州委組織部下發進一步改進共青團工作、黨建帶團建以及《關於進一步加強黨建帶團建工作，深入開展五四紅旗團委創建活動的意見》等文件，將團建工作納入黨建目標責任制中，分解任務，量化指標，並經常督促檢查，年終進行考核，形成黨團齊抓共管的格局。基本解決了鄉鎮團委及村團支部配備專職團幹部的問題，整建了全州村級團組織，落實了村級團支部書記的報酬，強化了“第一責任人”意識，使團建工作走在全省前列。
2、健全組織，合理設置。2001年以來，各縣及鄉鎮黨委、各級團組織按“村村建支部”的要求，本着“有利於黨組織加強對團組織的領導，有利於團組織在經濟建設中發揮作用，有利於團組織服務和聯繫青年，有利於健全團的組織管理和系統領導”的原則，合理調整農牧區基層團組織設置，共調整設置村團支部411個，村民委員會全部建立了團支部。
3、配強班子，優化結構。一是重視州縣鄉團幹部的選拔配備工作，各縣委組織部、團縣委共同深入到各鄉鎮考察團委書記人選，並按組織部門任命的程序對全州40個鄉鎮團委書記進行了任命。目前，全州專職團幹部58人，其中縣級2人、科級8人，黨員51人，大專以上文化53人，平均年齡28.7歲。二是結合實際配備村團支部書記。保證農村150户以上、牧區100户以上的村有專職團支書，年報酬在300元以上，團支部書記的年齡一般控制在28歲以下；人口較少村的團支書可由黨支部委員兼任，對工作積極主動、責任心強、認真履行工作職責的`，兼職報酬方面也應有適當補貼。
4、壯大隊伍，增強活力。一是加大團幹部教育培訓力度。各級黨委切實把團幹部理論學習和思想教育列入幹部教育規劃，先後選送各級團幹部200餘人參加省、州團幹部培訓學習；團州委舉辦團幹部培訓班12期，參訓團幹部600餘人次。各縣、鄉鎮也結合工作實際，每年定期對農村團幹部進行教育培訓，並注重把科技培訓列入團幹部教育培訓計劃，使每個村級團幹部均掌握2門以上實用科學技術。各級黨組織舉辦的黨員幹部培訓班，也堅持安排團幹部參加，實現了團幹部教育培訓與黨員幹部培訓同步進行。二是加大團員發展和“推優”力度。全縣各級團組織堅持“積極地、有計劃地發展新團員，向一切先進青年敞開團的大門”的方針，放手發展團員，讓廣大青年都能夠進入團的組織受教育、長才幹，2004年發展新團員4862餘名，全州團青比例達到23.7%，共有556名經“推優”入黨。
5、示範帶動，促進發展。各級團組織堅持以“服務萬村行動”統攬農村共青團工作全局，認真開展青年人才工程、青年文明工程和服務萬村脱貧致富行動，大膽探索新形勢下基層團組織工作的方法和路子。一是積極爭取各部門支持，舉辦團員青年科技培訓701期，受訓60472人次，掀起了農村團員青年學科技、用科技的熱潮。二是基地建設逐步規範。各級團組織緊緊圍繞新興產業，結合實際，通過信息服務、資金扶持等多種方式，使一批特色明顯的、科技含量高、輻射帶動強的“青字號”項目基地上規模，上檔次。同時把貴德三河、貴南茫曲、興海唐乃亥等鄉鎮作為試點，為青年農牧民學科技和文化知識提供了陣地保障和有效載體。三是典型作用日漸突出。各級團組織充分調動青年星火帶頭人的積極性，發揮優勢，引導青年投身重點產業發展，效應顯著。2001年以來年全州湧現出農牧區星火帶頭人45名。
6、建章立制，有效運轉。結合農牧區基層組織建設，重視團組織建章立制工作，建立健全了鄉鎮團委、村級團支部工作、目標責任、團員證、團課、團員發展、“推優”工作、團組織活動、三會一課等32項制度，使農牧區基層組織建設逐步走上了規範化、制度化的軌道，保證了農牧區共青團工作的有效運轉。
1、統一認識，加強和改善黨對共青團工作的領導。建立健全“黨建帶團建”目標責任制，切實把團建列入黨建總體格局，力爭做到“三同步”、“五銜接”，即通過黨建與團建的同步安排、同步實施、同步考核，實現團的思想教育工作同黨的思想教育相銜接、團員隊伍建設與黨員隊伍建設相銜接、團幹部隊伍建設與黨的幹部隊伍建設相銜接、團的陣地建設與基層黨組織陣地建設相銜接、團建與黨建的目標考核體系經費保障，支持共青團按照自己的特點和優勢創造性地開展工作。建立基層“黨建帶團建”工作聯席會議制度，抓好工作的研究、部署和督促。各級團組織也要積極主動地向黨委班子和分管領導彙報工作，讓黨委隨時瞭解共青團工作動態，爭取黨委對青年工作的領導和支持。
2、加強團幹部管理，提高團幹部素質。認真貫徹落實省委組織部《關於加強團幹部管理工作的意見》，切實加強共青團的領導班子建設，加大團幹部的培養、使用、交流力度配齊配強團幹部，及時做好團幹部的轉業輸送工作。要按照“高進、嚴管、優出”的要求，多渠道、寬領域地選拔團幹部，真正把德才兼備、適應青年特點的優秀青年幹部選拔到團的各級崗位上來，進一步改善團的各級領導班子的知識和專業結構，實現領導班子的優化組合。對團組織、團幹部要多交任務，多壓擔子、多檢查指導，促進團的各級幹部迅速成長。
3、加強團員隊伍建設，全面提高團員素質。在堅持標準、保證質量的前提下，加大發展團員工作力度，力爭使我州團青比達到50%左右。要進一步完善“推優”制度，使團組織“推優”工作成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。
4、切實加強農村基層團組織的建設。要以創建“五四紅旗團委”、“五四紅旗團支部”為載體，切實加強農牧區基層團組織建設，做到機構不變、人員不散、幹部配齊、報酬落實、制度完善，努力實現團總支（支部）書記、青年星火帶頭人和村兩委成員“三位一體”配置。繼續按照“村村建團支部”的目標要求，建好村級團支部，保證團的各項活動正常開展。
5、切實加強新經濟組織建團工作。市場經濟體制的建立和完善，為廣大青年成長成才提供了廣闊的舞，大批農牧區青年湧入新經濟組織，成為調整產業結構、發展非公有制經濟的生力軍。各級團組織應認真調查研究，儘快完善新經濟組織團建工作，團結帶領廣大青年為經濟建設多作貢獻。
6、加強陣（基)地建設，豐富團的活動。要努力抓好青年文化陣地建設，因地制宜，在原有“黨團活動室”的基礎上，建立一批集文化、科技、教育、娛樂為一體的“青年之家”，豐富團的活動，活躍團的組織生活。要加強團的經費基地建設，圍繞農村產業結構調整、資源開發和扶貧工作，支持農牧區團總支(支部）創建經費基地，壯大基層團組織經濟實力，彌補團的活動經費不足。
7、建立完善青少年服務體系。一是要繼續把團幹部、團員青年教育培訓列入幹部教育培訓規劃，加強理論、業務培訓，引導青年學習新知識、掌握新技能，不斷提高思想道德素質和科學文化素質。二是要以建立青年人才庫為重點，逐步健全青年人才信息網絡，開闢青年人才舉薦和交流渠道，促進青年人才脱穎而出。三是開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，滿足青年日益增長的精神文化生活需要。四是建立青年科技服務體系，加快青年脱貧致富奔小康進程。
團海南州委始終把加強團的基層組織建設列入共青團各項工作重中之重，堅持“黨建帶團建”的工作方針，以鄉鎮團委和村級團組織為重點，以“五個好”為基本建設標準，按照政治堅定、組織健全、作用明顯的總體要求，經過集中整建，全州團組織的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強。
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