掐指算來，從事黨務黨建工作也有14個年頭了，聯繫市縣級非公經濟黨建示範點與聯繫點，負責商務系統黨建工作。多年來，在工作中，筆者發現非公經濟黨建一直“不瘟不火”，或“馬放南山”或“劍走偏鋒”，或失為或無為，或錯位或越位，或缺位或失位，沒有找準定位，沒有責任擔當。在思想政治工作中，基層黨組織難以發揮應有的核心主導作用，存在一些亟待整治的頑疾。
實踐印證，有為與有位，是互促互進的辯證統一：有為方有位，有位方可有為;適為方能適位，適位方可適為。
一、基本概況
廬江縣商務系統現有黨總支3個、黨支部25個。從組織結構來看，是由原商業局、外貿局和物資局“三合一”組建的;從經濟結構看，既有機關事業黨組織，又有非公經濟和國有改制企業黨組織;總體結構看，非公經濟的黨組織數、黨員數、員工數均佔居“大半壁”江山。筆者聯繫的三個黨建示範點與聯繫點均為商貿服務業、股份制民營經濟，組織建制為黨總支，黨員比例偏少(不足4%)，員工隊伍龐大，企業員工文化程度、年齡普遍適中，一線員工女性居多，發展空間較大。由此可見，一方面，組織層次多樣、黨員結構複雜、公私所有制並存，構成了工作的難點和重點;另一面，非公經濟組織在組織結構與黨員構成、職工人數上，顯而易見地佔處主導地位，非公經濟黨建因此又成為重中之要。欣慰的是，企業運營良好，資金實力雄厚，員工隊伍龐大，又給策劃開展活動提供了堅實的人力支撐與廣闊的施展空間。
二、存在的問題
因企制宜，條分縷析“五化”現象，“成功的道路只有一種，而失敗的原因卻千差萬別。”多年來，針對非公經濟黨建中曾有的參差不均、良莠不齊、發展失衡等不良現象，本人通過切身體會與深入探究，分門別類、由重及輕地甄別為“五化”頑症，程度不同地顯現為白紙化、邊緣化、二元化、神聖化、靜態化現象，或失為或無為，或錯位或越位，或缺位或失位，一定程度上背離了當前非公經濟“雙強六好”的目標理念，很難通過執行核心力與凝聚力，來發揮應有的政治、思想與組織保障作用。
一是白紙化，呈現為“白薄弱”現象。集中表現為“馬放南山，刀槍入庫”“白茫茫一片真乾淨”，啥都沒有;黨建底子薄，啥都沒幹;工作能力弱，啥都幹不來。國有改制企業黨員居住分散、年齡老化、組織渙散，“無為”與“失位”現象表現極為明顯。
二是邊緣化，表現為“靠邊站”現象。在強勢的經營為主與效益優先面前，黨建工作成為“右傾路線”，被束之高閣，閒置一隅，袖手一旁，生怕“越雷池一步”，這種“缺位”“無為”現象曾在大多數非公經濟組織中表現尤為突出。
三是二元化，表現為“兩張皮”現象。黨建與企業建設發展“兩不沾”“各自為陣”、甚至於“背靠背”：黨是黨，行政是行政，事務是事務，司務是司務，導致黨的工作與企業經營管理成為永不交叉的“雙軌線”。
四是神聖化，表現為“形而上”現象。與邊緣化相對的另一極端，黨建工作被捧上神壇，方式陳舊死板，內容單調枯燥，往往是正襟危坐，唯上唯書，脱離黨員羣眾，缺乏生機與活力，缺乏針對性與務實性。
五是靜態化，表現為“關門主義”現象。與動態化相對(有別於黨員流動與關口疏通的“動態化”)，黨建工作由大會到小會，從讀報紙到念文件，從看遠教到DVD，“關門學習馬列毛，照搬照抄紅寶書”，時間耗在文山會海中，缺乏形式多樣、內容豐富、巧妙活潑的活動與載體，缺乏靈活性與實踐性，令人厭煩甚至曲解，往往收效甚微。
三、主要做法
因勢利導，攻克黨建“五化”頑症
黨的十七屆四中全會《決定》首次提出了“推進黨的建設科學化”、“提高黨的建設科學化水平”的命題。我認為，黨建科學化應圍繞黨的建設、發展與管理、服務，可以演繹為標準化建設、制度化管理與常態化活動、人文化服務“四化”。通過分門別類，因勢利導，我立足非公黨建現狀與工作特點，盡力攻克“五化”頑症。
(一)着眼“政治核心力”，解決“白薄弱”問題
一是組織建設。按照突出重點、注重實效、分類指導的原則，着眼於支部建立、調整與撤併、提升，按照“撤(轉)建、改(換)、升”的工作思路，理清了隸屬關係與組織建制。一是“撤”。對於已實施改制、名存實無的3個原國企、2個機關黨組織予以撤銷，黨員移交所屬社區;正在實施改制的國企黨組織予以保留。二是“建”。根據“大建設”的明確要求，三年來新建企事業黨支部各1個。三是“改(換)”。對(總)支部到任期滿與班子成員調整的，三年來，共有5個黨組織予以適時改選與換屆。四是“升”。部分企業規模較大、效益顯著，組織工作出色、黨建有力，符合升級建制條件的，將兩家黨支部升級為黨總支。
二是核心建設。示範點黨總支適宜定位，主動作為，堅持有效施行“雙培計劃”，黨組織和黨員成了公司的“氣場”與員工的“磁極”。通過上黨課、學習考察、工作交流、黨建研討與專業培訓、技能大賽、崗位練兵，拓寬了黨務幹部與黨員的知識面，加強了黨員隊伍建設。在陣地配套建設上，按照黨建的一般性要求，實現硬件“六有”目標建設，並設立黨建宣傳欄、廊道文化與網站、QQ羣等，個別公司還設置了圖書閲覽室、文體室、練功房。
(二)着意“雙核合一”，解決“靠邊站”問題
做好工作，“領頭雁”是關鍵。董事會、總經理層是企業經營管理的當然的領導核心，黨的基層組織是其政治核心。因而，如果兩個核心合二為一，合為一個同心圓，作用發揮則更為明顯，機制更為順暢，關係更為協調。因此，我們主張總支書記、總經理“兩個老總一身兼”，從而實現“雙強”目標的“兩場芝麻一場打”。這樣，更便於發揮領導作用，便於溝通協調、組織人力財力。
實踐印證，適為與適位，是互促互進的辯證統一：有為方有位，有位方可有為。黨組織的政治核心與企業的領導核心的“雙心合一”，“兩手合掌”，黨企合力疊加成“同心圓”，才可同心合力，才能切實解決“二元化”與“邊緣化”問題，不斷髮揮組織優勢和政治優勢，有效促進企業生產發展和經營管理，以“六好”來實現“雙強”。商務系統的7家非公經濟黨組織書記，僅有2家由常務副總擔任，其他均為“雙料老總”，為主動作為、積極有為夯實了堅實的領導保障與組織保證。
(三)着力“互促互為”，解決“兩不沾”問題
一是，黨務商務的“互促互進”。通過“雙培”的政治性引導，通過黨建文化薰陶，發揮政治核心作用，增強凝聚力和戰鬥力，“雙強互促”，把政治資源、思想資源轉化為經濟優勢、人力優勢，為企業發展提供強大的組織保障與思想基礎。活動內容上，堅持思想政治工作與生產經營相結合，側重解決商貿服務的難點熱點;方式上，通過“靈活、務實、有效”的黨建活動，多渠道、多形式，發揮先鋒模範作用。
二是，黨企文化的“互為雙贏”。企業文化是企業發展的靈魂，具有潤物無聲、潛移默化的功效：對外能奪聲造勢，對內能強身健體;黨建文化無疑又為企業文化、為思想政治工作鼓足“精氣神”，順勢形成融會貫通、共建雙贏的“一體化”格局。因此，近年來，我們提出了“一拖二”的黨建文化格局，主張“黨旗紅”作為企業文化的主題色，對思想政治工作和企業文化發揮“一箭雙鵰”的引領作用。近年來，非公經濟黨組織通過瞻仰革命故居、開設道德講堂、環城長跑比賽，通過開展“奪紅旗、爭先鋒”、千人簽名、職工文藝調研，通過卡拉OK大賽、演講比賽、徵文大賽等活動，發揮了戰鬥堡壘作用，提升了凝聚力和向心力。
(四)着手魅力黨建，解決“形而上”“關門主義”問題
針對黨組織與黨員特點，務實創新、行之有效地策劃設計一些主題宣教(學教)與主題實踐活動，無疑是推進“動態黨建、活力黨建、魅力黨建”的有效途徑，既為黨的工作注入了生機與活力，也豐富了企業文化和政治生活，彰顯了鮮明的時代特色與精神風範。
一是主題宣教活動。除了不定期活動外，每年均以慶祝黨的紀念日為契機，組織策劃一些主題鮮明、巧妙獨特的羣體性文化活動。譬如，巧妙靈活、新穎風趣的黨的知識競賽活動，促進了黨務幹部與黨員，對黨務黨史的温習與掌握;“感悟感言(感悟科學發展，感言崗位風範)”主題演講與“雙學雙比(學理論、比實踐，學黨章、比奉獻)”主題徵文，深化了對科學發展觀的認識與理解;“敢做·敢當(敢做先鋒事、敢當先鋒人)”主題演講，促進了黨員幹部創先爭優的思想實踐熱潮。去年“七一”前夕，精心策劃了“中國夢·我的夢”主題宣講活動。今年七一前，開展了“頌歌獻給黨”R26;紅色經典詩篇朗誦會，演繹為艱苦革命、卓越鬥爭與勝利崛起、偉大復興四個主題篇章，通過獨特的語言藝術，演繹了當近現代的22首紅色經典詩(詞)篇，彰顯了典型的教育意義與鮮明的時代精神。
二是主題實踐活動。近年來，我們提出了“黨員就是服務員，支部就是服務部”的崗位服務理念，通過櫃組先鋒崗、門店示範崗、創星奪徽，通過“三知”教育實踐、亮身份、廣場志願者，通過義務獻血、賑災捐助、廣場義務勞動、交“特殊黨費”，在崗位實踐中，激發了黨員創先爭優的愛崗敬業熱潮，展露了黨員的魅力風采。
三是主題教育載體。去年3月，利用半年時間，在全體黨員(包括非黨的中層幹部以上)中，倡導“三知(知足、知不足、不知足)”大討論學習教育活動，以“知足者常樂，知不足者常省、不知足者常進”為主題，以三次黨課、三次大討論、三項主題徵文為核心，部署了學習思考、全面認知，分析檢查、認知不足，整改提升、改進不足三個環節，在兩家示範點得以有效開展，達到了預期的思想教育效果。
四是專題講座報告。關於黨的科學發展觀和創先爭優、“三知”學教、羣眾路線等各項思想理論，在非公經濟黨組織開展了累計不少於20場的專題宣講報告會。力求以獨特的視角、鮮明的觀點與巧妙的語言，理論聯繫實際，縱橫捭闔，深入淺出，妙趣橫生，對思想理論進行了獨到務實的詮釋與拓展。與會者普遍反映耳目一新，印象深刻，轉變了普遍存在的“乾巴巴講理論、眼巴巴等下課”的一貫現象。
三、幾點體會
基層黨建“不怕幹不來，就怕不想幹;不怕沒錢幹，就怕幹不好”，“不怕無位，就怕無為”。一句老話，有為，才能有位;適為，才能適位。就此而言，我概括為“五個起來”，即黨企要兼起來、載體要建起來、標籤要貼起來、業態要活起來、資金要用起來。我認為，做到這些，其一，核心建設是關鍵，價值體現是目標。基於組織層面，要力求兩個核心“二合一”，先有位後有為，以有為來謀有位，通過政治的、經濟的、文化的策略，錘鍊富有戰鬥力、凝聚力、向心力的領導核心;黨員層面，要讓黨員能夠“用得上、看得見、站得出”，提升黨員的公眾形象與示範作用。其二，資金投入是保障，全員參與是基礎。活動要在務實有效、不飄不浮的基礎上，投入足夠的財力、物力、精力，組織倡導全員參與，擴大基層覆蓋面和影響力。其三，活力黨建是延伸，多樣活動是載體。巧妙策劃一些主題鮮明、巧妙生動、新穎別緻、喜聞樂見的“小而巧、小而精”的活動，激增組織活力和黨員的精氣神。其四，思想精神是宗旨，務求實效是根本。活動必須要唯實求真，不搞形式主義，不擺“花架子”、不走過場，對企業行政工作“促進而不干擾、適位而不越位”，不斷提升黨員幹部奉獻企業的責任意識和進取精神、思想品德。
當然，在非公黨建方面，本人雖做了一些工作，取得了一點成效，但仍存在很多問題。譬如，國有改制企業組織基礎還較為薄弱，非公經濟的黨務政工人員素質有待於提高，黨員隊伍還有待於發展壯大。這些還須要我們進一步改進、完善和提升。
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